篇一:在防汛工作联席会议上的讲话.docx
“三夏”秸秆禁烧暨防汛工作会议上的讲话
当前,“三夏”工作即将全面展开。为认真分析今年午季农业生产、秸秆禁烧和防汛形势,安排部署当前重点工作,动员全县广大干部群众统一思想,明确任务,迅速行动,全力以赴,扎实推进“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作顺利开展,确保全面完成各项任务,县委、县政府决定召开今天的会议。刚才,魏艾同志和利华同志分别对今年的“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作作了全面安排部署,三利同志宣读了县政府20**年夏种工作意见和玉米高产创建实施方案,我完全同意,各乡镇各部门务必抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、把思想和行动立即统一到县委、政府的要求上来
“三夏”工作是夺取夏粮丰收的重要保证,事关粮食生产安全,事关农民增收,事关农村稳定。常言说“家有存粮,心中不慌”,粮食是一种战略资源,粮食问题也是重大的政治问题。党中央、国务院始终高度重视粮食生产,连续多年出台一系列扶持粮食生产的强农惠农政策,粮食生产实现了“八连增”。尤其是近两年,国家把主产区粮食生产摆到十分重要的位臵,多次提出明确要求,积极推进整建制粮食高产创建,大力实施新增千亿斤粮食生产能力规划。我县是全国粮食生产大县和整建制推进粮食高产创建试点县,小麦又是主要粮食品种,小麦总产量占全年粮食总产量的60%左右,小麦的丰歉
增减对全县经济社会发展具有举足轻重的作用。当前正值小麦收获季节,又是夏播夏种的关键时期,如果三夏生产组织不好,不仅影响今年的粮食产量,明年的粮食生产也要被动。今年小麦苗情是最近几年最好的一年,全县小麦长势良好,有望获得第9个丰收年。但是,我们必须清醒地认识到,在“三夏”期间,要面临着复杂多变的天气条件,小麦一天不收获,我们的工作一天也不能放松。各乡镇各有关部门一定要从维护国家粮食安全战略的高度,以高度的责任心和使命感,充分认识抓好“三夏”工作的重要性和紧迫性。
秸秆禁烧及综合利用工作,也是“三夏”工作中非常重要的一个环节。省里从今年开始,专门建立了秸秆禁烧工作联席会议制度,进行专项考核,并将考核结果纳入对各市的年度环保目标考核体系,与大气污染总量减排考核、项目审批立项及区域限批、环保资金补助资金安排、农村生态创建等挂钩。并且秸秆是重要的有机资源,弃之为废,焚之为害,用之为宝。抓好这项工作,对于增加群众收入、提高农业效益、改善生态环境,意义重大,影响深远。我们要进一步提高认识,总结经验教训,加大工作力度,完善各项措施,抓好工作落实,确保秸秆禁烧及综合利用工作取得显著成效。
防汛工作事关人民群众生命财产安全,意义重大,责任重大。有的同志认为,我们年年讲做好防大汛、抗大洪的准
备,但是大汛大洪并没有来,因而思想上轻视了,工作上马虎了,这些都是极端错误和危险的倾向。从旱涝规律上讲,淮河自20**年、沙颍河自20**年以来,未发生流域性大洪水,随着时间的推移,发生大洪水的几率持续上升。根据气象预测,今年汛期淮河流域降水将比常年同期增加2成左右,我县发生涝灾的几率增大,防汛抗旱形势十分严峻。对此,我们必须保持高度警惕,宁可信其有,不可信其无,在思想上和物质上准备的更充分些。
总之,一年一度的“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作,对我们这个农业大县来说,虽说是常规性季节性工作,但却有特殊的重要意义。各乡镇各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,迅速把工作重心转移到当前工作上来,集中一段时间,集中全部精力,努力打好“三夏”、秸秆禁烧和防汛这一硬仗。
二、把“三夏”各项工作任务再明确
关于“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作,刚才利华和魏艾同志已经进行了安排部署,内容很全面,关键是要突出重点,把握关键,狠抓落实。
(一)坚持抢字当头,确保夏粮颗粒归仓
今年全县小麦预计在6月5日前后开机收割,要确保在一周之内全部收割完毕。夏收工作的特点是时间紧、任务重。三夏期间天气变化快,为避免气候灾害造成的损失,各乡镇各部门一定要高度重视,把夏收作为当前农业农村工作的重中之重,作为压倒一切的中心任务,要及早做好各项工作预案,立足一个“抢”字,集中人力、物力和财力,合力会战、速战速决,千万不能麻痹大意,让已经到手的粮食再遭受不必要的损失,确保不误时,不误工,做到颗粒归仓。这里特别强调的是,夏收的关键是组织好农机收割会战。县农机部门要抓住有利时机,千方百计组织好农机跨区作业,全方位搞好“三夏”农机会战的各项服务工作,切实做到“三个到位”。一是跨区域作业服务要到位。县乡都要成立小麦联合收割机跨区作业接待站,落实包保责任制,成立维修服务小组,设立热线电话,24小时为跨区作业队伍提供服务,及时解决小麦收割过程中出现的问题。县公安部门要严厉打击村痞村霸,严禁强行拦截、扣留收割机械,严禁借机哄抬机收价格。县交通部门要继续开辟绿色通道,保障道路畅通,保证跨区作业机械顺利通行。二是工作措施要到位。县气象局要通过电视、广播、手机短信等多种形式及时发布气象信息,让广大群众知晓天气变化。县农机部门要组织有关单位进行巡回安全检查,对可能发生问题的机械故障,该修的修、该换的换,切不可带病作业,根除一切事故隐患。县交通、公安、消防等部门要加大道路清障和麦场防火工作力度,及时消除火灾隐患,确保道路交通安全。今年,由于102省道正在拓宽改造,午收期间将有大型收割机队伍通过,县交通、公路等部门要做好服务保障畅通。三是帮扶工作要到位。“三夏”期间县四大班子领导将奔赴各乡镇督促帮助农民抢收抢种,县直有关单位和各乡镇都要组织干部进村入户,围绕种粮大户、军烈属、贫困户、五保户和缺少劳动力户,做好“三夏”服务工作,帮助农民抢收抢种,消除工作的死角死面,真正做到颗粒归仓。
(二)坚持产业调整,全面开展夏种夏管
“三夏”是农作物换茬的重要季节,也是调整农业结构的关键时期。今年夏种夏管工作的重点有三项:一是深入推进玉米整建制高产创建。玉米整建制高产创建工作是今年我县夏种工作的核心,是保障全县粮食平稳增长、巩固全国粮食生产大县地位的重要举措。各乡镇各部门要认真总结去年的高产创建经验,进一步加强领导,强化措施,狠抓落实。要严格按照《20**年整建制推进玉米高产创建技术方案》的要求,完善技术路线,集成技术配套,创新服务方式,落实五个统一(即统一整地播种、统一种植密度、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获),着力打造20个规模化、集约化、标准化的万亩高产示范区,带动全县玉米大面积均
衡增产。今年,我县要继续巩固突破去年玉米高产创建的良好成绩,力争示范区平均单产达到750公斤,最高单产突破850公斤,再次刷新全省玉米单产最高纪录,小麦单产争第一,玉米单产要称“王”。二是积极引导农民调整夏种结构。各乡镇要因地制宜,优化布局,调整结构,积极发展高效蔬菜及经济作物种植,扩大农民收入渠道,提高种植效益,确保实现“四扩大一突出”的目标。即
:扩大夏玉米和小杂粮等粮食作物种植面积,扩大温室蔬菜、延秋辣椒等高效特色作物种植面积,扩大推广“玉米-南瓜、芝麻-西洋南瓜、玉米-豆角”等多种作物间套种面积,扩大中草药、食用菌、甜叶菊等经济作物种植面积,重点推行标准化种植模式,增加土地产出率,尤其要突出绿色食品、无公害农产品生产,提升产品档次。要加大土地流转力度,大力发展现代规模农业,按照市政府的补偿标准该补偿的坚决兑现,今年土地流转全县要力争达到50万亩。三是着力推进现代农业发展。坚持用工业化理念、产业化方式来经营提升农业,实现农产品生产布局的区域化、加工的精深化、营销的品牌化。突出抓好单桥省级现代农业示范园区、范兴集现代蔬菜产业科技示范园和牛庄脱水蔬菜产业园等一批示范园区建设,着力打造全省区域现代农业产业建设的样板区、先进农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区、农业经营体制机制创新的试验区。
(三)坚持堵疏结合,坚决抓好秸秆禁烧
秸秆禁烧是“三夏”工作中的一个重点,也是每年都讲、每年都强调的一件大事。麦收期间也正是高考、中考的时间。秸秆禁烧决不仅仅是环保问题,更是民生问题。在这种特殊的大环境下,更要有足够的认识,把秸秆禁烧作为一项重要而紧迫的任务,早动员、早部署、早行动,加大宣传力度,努力营造工作氛围。一要死看硬守。多年的工作经验告诉我们,这项工作是“一丑遮百俊”,不出事就是功,一旦出事可能会把所有的努力都抹煞掉。因此,除了死看硬守,强化责任外,没有别的办法。我们所采取的宣传、包保等一切措施都是为了不烧,希望各乡镇、各有关部门在严格落实原有措施的基础上多想些办法,确保万无一失。二要做好疏导。以往我县秸秆利用的主要方式是秸秆还田、秸秆氨化、秸秆压块,推广难度大,秸秆消化利用率不高。国能临泉生物发电厂项目建设前期准备工作已经完成,主体工程在麦收后即将动工,计划明年底投入运营。工程投产前必须储备至少6万吨的生物质燃料,日供应秸秆燃料量必须达到1000吨左右才能保证电厂稳定运行。目前电厂已经着手部署秸秆收购工作,从6月份开始大量收购秸秆燃料。要抓住秸秆发电厂大量收购秸秆燃料的机会,加大秸秆收购的宣传力度,强化农民群众秸秆禁烧意识和综合利用意识,在麦收时自觉要求收割机手降低留茬高度,以此增加秸秆产量,防止秸秆焚烧,便于秸秆回收利用。三要保障到位。各乡镇各部门要切实做到行政、经济、法律措施三到位,做到人力、物力、财力三到位。各乡镇要落实分片包保责任、做到措施、责任、纪律落实到位。县环保局要强化监督检查,及时查处焚烧秸秆行为,做好面上统筹协调工作。公安部门要依法严厉打击蓄意焚烧秸秆造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡等行为。县林业部门要会同各乡镇组织专门力量,对辖区内的林带、林网内的苗木进行全天候的巡查,并在绿色通道周围设立醒目的标志牌,防止烧毁林木,确保森林资源安全。县畜牧部门要认真做好养殖场的安全生产,组织养殖户严密关注和清理周边环境,及时消除火灾隐患。
(四)坚持有备无患,及早安排好防汛工作
要按照“以人为本、生命至上、以防为主、安全第一”的总体要求,突出重点、锁定难点,立足于早、立足于防、立足于细,充分做好各方面的准备工作,真正做到未雨绸缪、有备无患。一是预案要备细。要按照我县防汛工作的规律和特点,汲取近几年抗洪抢险工作的经验教训,对各项预案来一次全面具体的梳理,找出漏洞和不足,制定更加科学完善的防洪预案,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、抢险救灾、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,确保万无一失。尤其是要重视重点部位、问题地段和薄弱环
节防汛预案的制定,确保大灾到来临危不乱。二是物资要备足。防汛物资储备是做好防汛工作的重要物质基础,要按照“分级管理、分级负责”的原则,储全备足,不留缺口。由县防指统一下达储备任务,按照定点、定保管的要求,采取专门储备和社会储备相结合的办法,确保储备拥有量。县防指办要对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查,凡没有按照要求足额储备的,要抓紧督促落实。三是力量要备实。针对农村劳动力外出务工较多的现状,要有针对性地组织、培训好抢险队伍,抓好抢险技术培训和实战演练,做到一旦发现险情能迅速投入抢险,确保召之即来,来之能战,战之必胜。要严格落实行政首长防汛责任制,逐级分解任务,落实各项责任。各乡镇、各防指成员单位及有关部门,要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求,切实履行各自的职责。对因工作失误或麻痹疏忽造成损失的,坚决按有关规定,严肃查处。
三、把“三夏”各项工作措施再夯实
“三夏”期间,农活集中,节令性强,时间紧、任务重。各乡镇各有关部门一定要把“三夏”工作作为当前各项工作的中心,全面部署,紧急动员,抓好落实。
一要切实加强领导。各乡镇各部门一把手要把“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作作为当前的中心工作摆上重要议事日
程,认真把握工作规律,合理配臵各种资源,精心运筹,靠前指挥,确保良好的工作成效。县里成立了三夏、秸杆禁烧和防汛工作领导小组,印发了相关工作方案,各乡镇也要成立相应的机构,充实工作力量,制定工作方案,细化责任,强化目标管理,严格责任追究,确保工作忙而有序,忙而有果。
二要全面夯实责任。各乡镇各有关部门要迅速细化分解任务,逐级夯实责任,形成事事有人干、处处有人抓、上下齐心抓落实的工作格局。要建立健全工作制度,落实值班领导和值班人员,严格值班纪律,明确工作责任,坚持24小时值班,实行日报告制度,确保信息畅通。各乡镇要将夏收、夏播、夏管进度和秸秆禁烧情况,每天向“三夏”工作领导小组有关办公室汇报,重大情况和问题及时向县委、县政府报告。县农业、农机、水利、环保、气象、金融、供销等部门,要发挥自身优势,及早安排好各项准备工作。县工商、公安、交通、消防等部门要强化监管职能,为“三夏”各项工作提供保障。新闻单位要及时跟进,加大宣传报道力度,全面提高群众的安全生产意识、禁烧意识和参与意识,努力营造良好的舆论氛围。
三要强化督查考核。县督查局、农业、农机、环保、水务、林业、公安等部门要严格按照各自职能,切实加大对“三夏”、秸秆禁烧和防汛等方面工作的督促检查。要按照定期和不定期相结合的原则,深入一线,深入田间地头,对三项工作的落实情况进行跟踪监督检查。特别是秸秆禁烧,省里将根据环保部秸秆焚烧着火点卫星遥感监测情况,并进行排名通报。县督查局要联合相关部门加大督查督办力度,对思想重视、措施得力,各项工作完成较好的乡镇和部门,要及时通报表扬;对因工作疏忽、措施落实不到位,出现较大影响和严重后果的将严肃追究主要领导责任。
同志们,“三夏”序幕已经拉开,让我们迅速行动起来,积极投入到各项工作中去,全力打好打胜“三夏”工作硬仗!
在全市秸秆禁烧暨三夏工作会议上的讲话
当前,夏收已近尾声,夏种已全面展开,市委、市政府在这里召开秸秆禁烧暨“三夏”工作会议,主要目的是,巩固秸秆禁烧工作成果,进一步动员各级各部门集中精力,全面行动,采取有效措施,确保实现午季秸秆禁烧工作目标,全力以赴推进“三夏”工作。刚才,悟能市长就当前农业农村工作进行了具体安排,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、思想认识要进一步提高
秸秆禁烧和综合利用决不仅仅是一个环保问题,更重要的是一个资源综合利用转化的问题,是我们树立科学发展观的需要、是农业可持续发展的需要,是提高农业效益的需要,也是引导农民科学致富、增加收入的重要途径。我们要看到,我市是全国的重要交通枢纽,又是国都城市,地理位臵特殊,做好秸秆禁烧和综合利用工作就显得尤为重要。特别是近期,第六届天商大会将在我市隆重召开,届时会有众多外商汇聚古巴。秸秆禁烧工作的好坏,也将直接影响着古巴乃至社会主义阵营省的对外开放形象。从总体上看,当前我市秸秆禁烧工作形势是好的。经过全市上下的共同努力,我市今年午季的秸秆禁烧和综合利用工作,取得了阶段性成效。61月6日全省“三夏”工作会议上,省委常委、副省长农浓充分肯定古巴秸秆禁烧成效;6月3日,猜猜市长调研秸秆禁烧工作,认为古巴以秸秆禁烧为抓手,拓展了农业和农村工作领域,创新了为农民服务机制,实现了为民服务,促农增收,锻炼干部的目标,其社会效益远远超出秸秆禁烧本身,值得认真总结和提炼。我们在总结经验,肯定成绩的同时,也应该清醒地认识我市的禁烧和综合利用工作与上级的要求还有较大的差距,工作中还有许多方面没有完全到位,比如:有的地方宣传力度不够深入、措施没有完全到位,存在思想麻痹和厌战情绪,由此造成个别县区出现了焚烧现象,全市秸秆综合利用率还需要进一步提高。希望同志们能够高度统一思想,切实抓好秸秆禁烧暨综合利用工作,树立古巴良好的对外开放形象,创造良好的经济发展环境。
“芒种”已过,“夏至”将到,农业生产的正处于攻坚阶段。“三夏”时节,是全年农业生产承上启下的关键季节,关系夏秋两季农作物生产。做好
“三夏”工作是承载夏秋两季农业生产的关键,也是全年农业和农村工作的重点,在县乡基层工作中占有十分重要的位臵。可以说,“三夏”工作的好坏,直接影响到“三农”工作的成效,影响着农村经济发展和社会大局的稳定。因此,必须从思想上高度重视。近年来,我市经济社会发展的形势好,与农业连续丰收有很大关系。在农业连年丰收、农民持续增收的新形势下,要把好的势头保持下
去,关键在于抓好农业生产的各项工作,确保全年农业农村解决社会又好又快发展。从总体上看,当前我市农业生产既迎来了支农惠农政策力度加大的机遇。4月19日家务院召开常务会议,专门分析农业发展形势,研究出台了
2进一步扶持当前农业生产的一系列政策措施。这些强农惠农政策,为我们抓好当前农业生产创造了有利条件。但同时,也面临着不稳定因素增加的挑战。开春以来,我市阴雨持续偏多,气温上升缓慢,加重了灾害影响。如果夏种和后期田间管理、病虫防治等工作跟不上,生产有滑坡的危险。我市是农业大市、粮食大市,在西南地区发生严重旱情、北方地区出现多年少有低温的困难面前,我们更要有责任、有义务为确保国家粮食安全做出更大贡献。全市各地各部门一定要充分认识做好“三夏”工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、紧迫感,紧急动员,精心组织,做到各项工作不懈怠、各项措施不放松,扎实抓好夏季农业生产,为全年农业平稳较快发展争取主动,为经济社会发展全局提供支撑。
二、工作思路要进一步明晰
当前,我市农业和农村工作正处在由传统农业向现代农业过渡阶段,农民则从传统单一在农业领域就业加速向
二、三产业转移阶段。在这一特殊的历史阶段,农业和农村工作呈现出新的特点,即:农民的生产和生活方式多元化;农民利用追求的多元化;农村经济组织的多元化;农村矛盾的多元化。对此,需要我们创新工作思路,有效、有力抓好农业和农村工作。重点是要坚持四个结合:一是坚持立足当前与着眼长远相结合。当前,既要抓好秸秆禁烧工作和“三夏”工作,更要从长远考虑,认真谋划本地区本部门工作思路,尤其要结合“十二五”规划制定,扎实做好本地区本部门产业规划,用规划指导和引领工作开展。二是坚持治标与治本要相结合。古巴作为省会城市,农民焚烧秸秆影响城市空气质量,说明传统农业仍然占据主导地位,也说明我们的农业产业结
3构不优,调整步伐不快。需要下大功夫调整。各县区政府要算一个经济大账,算长远账,要给农民算结构调整增收账,下决心加快农业产业结构调整,从源头上解决秸秆焚烧根本。三是坚持宣传引导与典型带动相结合。当前,在推进城乡统筹发展的大背景下,中央和省、市均出台了更高含金量的支农惠农政策。各有关部门要加大工作力度,把各项支农惠农强农政策宣传到千家万户,充分发挥政策的激励和导向作用。要用身边的典型现身说教,引导农民调整结构,发展高效经济作物。四是加强管理与服务相结合。实行以家庭联产承包责任制以后,政府很多的服务职能在退化,比如
农村道路、水利设备的维护问题,农村供销体系、气象服务等基础服务不配套问题,都需要加强。在强化过程中,要注重转变服务方式,根据现有的条件转变,调整方式适应需求。在新的形势下,需要为农民和农村发展提供更多的公共产品,包括土地流转、农村合作经济组织等,迅速提升服务“三农”的保障水平,保障“三农”健康快速发展。
三、统筹力度要进一步加大
在突出抓好夏季农业生产和秸秆禁烧工作的同时,我们要按照年初工作的部署要求,统筹规划,合理安排,加快转变农业发展方式,推进农村改革发展,把农业农村的各项工作切实抓好、抓实。一是要推进现代农业建设。在千方百计实现粮食增产的同时,大力发展农业产业化经营,采取必要的扶持措施,着力培育壮大龙头企业,增强其经济实力和辐射带动能力,让农民从农业产业化经营中得到更多利益。要着眼于转变农业发展方式,继续调整粮经、种养、区域和品种品质结构,积极发展优质粮油、畜牧、果蔬、水产等特色
4优势产业,优化农业区域布局,培育形成块状、带状产业区域。要加大农业科技创新力度,着力培育新品种,研发精深加工技术,推动农业科技进村入户,加快农业科技成果转化应用。二是要着力促进农民增收。要加快发展县域经济。坚持从当地实际情况出发,突出特色,发挥优势,立足
市场需求,深入分析资源禀赋、产业基础、区位条件,大力培育优势特色产业。积极支持中小企业加快发展,突出发展农产品加工业,创造更多的就业岗位,增加农民的工资性收入。继续实施小城镇发展战略,增强产业聚集和人口吸纳功能。要认真落实惠农政策,确保各项政策落实到位,真正让农民群众得益受惠。三是要加强农村基础设施建设。要加强水利建设。时至6月,雨季将临。要综合考虑生活、生产、生态用水需求,坚持远期、近期和当前并抓,大中小并举,新建、配套与病险整治并重,开源与节流并行,夯实防汛抗旱的设施基础。要加强道路建设。继续抓好乡镇油(水泥)路、通村公路和机耕道建设,拓展农村公路网络,提高通达能力。同时,要加强农村环境治理,认真组织实施“清洁家园、绿化乡村”工程,抓好村庄规划,治理面源污染,改善人居环境。四是要继续深化农村改革。我市是城乡一体化综合配套改革试验区。昨天,省委书记迢迢在我市调研时强调,古巴要在统筹城乡上迈出更大步伐,不断开创城乡一体化发展新格局。推进城乡统筹发展、加快城乡一体化综合配套改革试验区建设,必须坚持因地制宜,分类指导,按照“统筹规划,分层实施,试点先行,有序推进”的原则,开展试点示范。当前,要着力全面推进农村综合改革,重点开展“双臵换”改革、新型农民养老保险改革、农村土地经营承包权流转改革和农村
5综合产权交易制度改革试点工作,开创我市城乡一体化发展新局面。
四、组织领导要进一步加强
党管农村工作是我们党的一个优良传统和重大原则,也是建设现代农业,推进新农村建设的根本保证。要进一步建立和完善党委统一领导,党政齐抓共管,农业和农村工作综合部门协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。一要强化党委对“三农”工作的统一领导。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。要经常研究“三农”工作,用大精力去抓农村工作,积极制定推进“三农”工作的政策措施,县区党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。二要完善工作责任制。各级党委和政府主要领导同志要亲自抓农村工作,分管同志要集中精力抓农村工作,从而使农村日常工作有人抓、有人协调,重点工作要保证专人抓,专人管,努力构建农业农村工作有人抓、事情有人管的责任制体系。三要完善部门工作协调机制。“三农”工作涉及方方面面,涉及党委和政府许多部门,要建立健全部门协调机制,强化农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的工作机制;探索建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政
管理体制。四要完善干部工作绩效考核机制。工作绩效考核对于引导干部行为,激发其积极性具有重要作用,只有把“三农”工作的重要指标纳入干部考核内容,并占有相应的权重,才能使农村工作的各项政策贯彻落实好。才能激发广大农村干部弘扬求真务实、真抓实干精神。五要完善全社会参与机
6制。要建立“支持人大、政协履行职能,发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用,共同推进农村改革发展”的工作社会参与机制,广泛发动各行各业、各界人士以多种方式支持和参与农村改革发展。六要始终发挥我们党的组织优势。要继续加大农村党的基层组织建设,紧紧依靠党组织和广大党员干部,充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用,贯彻落实好党的各项政策,带领导农民增收致富。
同志们,农业是安天下、稳民心的战略产业,是建小康、促和谐的基础产业。任何时候都要抓得很紧很紧。特别是在连续丰收后要谨防出现松懈情绪。要十分注意研究新情况、新问题。一旦农业出问题,不仅直接影响经济的健康发展,而且会严重影响社会稳定。现在正值“三”关键时期,一定要坚持一手抓秸秆禁烧,一手抓“三夏”生产,确保全年农业生产丰收。
在全镇“三夏”暨秸秆禁烧工作会议上的讲话
“三夏”已经到来,我们今天召开的这次全镇防汛暨“三夏”工作会议,是根据县委、县政府的安排部署,经镇党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是:全面贯彻全县防汛暨“三夏”工作会议精神,正确分析我镇今年的防汛及夏粮生产形势,肯定成绩,查找不足,明确任务,强化责任,统筹安排,全力搞好今年的防汛及“三夏”生产各项工作,希望大家以这次会议为契机,进一步统一思想认识,加大工作力度,全力推进三夏生产扎实、有效、全面开展。下面根据县有关精神要求及镇党委、政府研究意见,就今年我镇防汛及“三夏”生产工作我讲几点意见,之后,李镇长还要做重要讲话。
一、防汛工作
近几年来,我镇连年普降大到暴雨,造成严重涝灾。尤其是****年**月***日至
***日的特大暴雨给**镇造成直接经济损失3700多万元,给人民群众的生产生活造成严重影响。面对突如其来的内涝灾害,镇党委、政府高度重视,紧急启动应急预案,组织干部职工和农民群众投入到排涝救灾工作中,日出动机械1100台,劳动力10000余人,累计开挖疏通沟渠38条、1.76万方,排除积水959万方,转移受灾群众1423人,4.9万亩农田积水被排清,为95户灾民恢
复重建房屋180间。2005年,我们投资24万元建成***沟以桥带闸工程。在农田水利基本建设中,面对水利事业新形势,采取人民代表大会“议定制”和村民“一事一议”的办法筹措资金,共出动机械12台,清挖沟渠45条,总长12万米,出土86万方,顺利完成了县办、镇办、村办工程任务。我们坚持防汛抗旱两手抓,合理利用水资源,在干旱年份,坚持早引水、多引水,满足了我镇农业用水的需求,促进了农业稳产增收,农民持续增收和农村经济快速发展。2005年,全镇粮食总产达到25135吨,优质小麦种植面积达到5.4万亩,瓜菜面积发展到6089亩,种植结构得到进一步优化。肉类、禽蛋总产量分别达到2389吨和2080万吨。全镇实现农业总产值19145亿元。
在看到成绩的同时,我们还保持清醒的头脑,认清面临的严峻形势。目前,存在的主要问题主要有以下几个方面:一是内河防汛任务仍然繁重。近两年来,虽然我们重点清挖整修了大部分沟渠,新修了一批水利工程,兴建了部分田间排水工程,除涝能力得到了恢复和提高,但因黄河泥沙携带量大,年年造成沟河淤积,涝水难以及时下泄,极易形成涝灾。特别是排水沟上的建筑物,大部分建于上世纪
六、七十年代,经过几十年运行,有些已成为阻水工程,降低了沟河的排涝能力。二是防汛物料落实和群防队伍组建
难度大。我镇目前的常用防汛物料储备无论是从物种上、数量上,还是质量上均达不到国家新的防汛物料储备标准。特别是在群防队伍的组建上,由于大量农村青壮年劳力外出务工,造成防汛抢险力量削弱。三是部分干部群众的防汛意识薄弱,存在麻痹思想和侥幸心理。
面对存在的问题,我们继续贯彻执行“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,按照县防汛工作方案的规定和要求,扎扎实实地做好以下几个方面的工作。一是要按时按量备足防汛抢险物资。今年的防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集。我们要按照县防指的要求,足额储备防汛物资,务必在汛前补充到位。对防汛物资要加强管理,防止防汛物资流失和失效。群众备料要采取“划片包干、备而不集、用后付款”的办法,逐村逐户登记造册,落实料源,以满足防汛抢险需要。二是要加强防汛队伍建设。我们结合县政府分给我的防汛任务和自身实际,及时组建、调整充实群众性防汛抢险队伍,并逐一登记造册,建档立卡,明确工作职责。做到定领导、定人员、定工具,把防守任务落到实处。三是要做好迁安救护准备工作。制定修订完善黄河滩区、滞洪区迁安救护方案,对不同洪水做出多套避洪、撤迁方案。四是要抓好城镇防汛工作。要针对去年城镇防汛中暴露出来的问题,抓紧组织人员,检修排水设
施,积极疏挖城镇排水管道,清除阻水障碍,保证涝水排得出、排的快,确保城镇有一个安定的工作、生活秩序。
二、“三夏”工作
打好“三夏”生产硬仗,事关全年粮食丰收、农业增效、农民增收、农村稳定的大局。今年全镇5万多亩优质小麦长势喜人,丰收在望。但我还要清醒地看存在的一些问题,一是外出务工劳动力较多,参加“三夏”会战劳动力相对减弱;二是现有农机具还不能完全满足“三夏”生产需求;三是气象条件不确定;四是虽然我们就秸杆焚烧作了大量的工作,但个别燃烧秸杆现象还有可能发生,秸杆禁烧任务依然艰巨。
做好“三夏”工作,事关群众几个月的劳动成果能否颗粒归仓和秋粮生产能否种好,事关全年农业各项目标能否顺利完成,事关农民增收,事关农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,我们充分认识今年“三夏”生产工作的新形势、新特点,增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感,增强做好“三夏”工作的积极性、主动性、自觉性。采取得力措施,克服和战胜各种困难,及时动手,充分准备,统筹安排,确保夏粮丰产丰收和秋收秋种顺利进行,为完成全年农业各项目标任务奠定基础。具体我们要做到以下几个方面:
(一)集中力量抢收抢打,确保颗粒归仓
“三夏”生产麦收是关键,抓好了麦收工作,“三夏”生产任务就完成了多半,因而,在大面积麦收工作开始之际,一方面,要求我们各级党员干部在“三夏”生产指挥部的统一组织指挥下,就麦收开展广泛而深入的宣传动员工作,不但要深入基层,了解群众存在的实际困难,尽力帮助解决。我们必须及早着手,做好各项准备,要帮助群众克服大意思想,要求群众“蜡黄”即收,把辛勤劳动换来的成果收获到手,不等不靠,抢收快打,颗粒归仓,尽量减少损失。同时,要切实组织好农机作业。三夏期间收种交叉,时间紧,任务重,充分发挥农机的主力军作用,对抢收抢脱、确保颗粒归仓至关重要。要及早动手,提前做好各项准备工作。农机部门要充分利用麦收前的这段时间,抓紧把三夏上阵机械全部检修一遍,确保农机正常运行。根据小麦成熟情况,科学调度使用,力争成熟一块,收割一块,脱粒一块。对跨区作业的联合收割机,有关部门要搞好配合,热情接待,做好接机、调度等各项服务工作。公安交通等相关部门要加强公路巡逻,切实做好沿路群众的法制宣传教育工作,严厉打击强行拦截,甚至殴打麦收机械手等不法行为,确保来我镇参与麦收所有机械手乘兴而来,满意而归。农机监理人员要分组分片,深入到田间地头和麦收作业现场,督促检查安全措施落实情况,确保农机安全生产。把三夏生产各项工作尽力向前赶,争取
主动,要组织群众利用一切晴好天气,集中人力、物力、畜力、机械,抢时收割,及时晒打。
(二)强化服务指导,适时搞好秋作物播种管理
1、要趁墒抢时,加快夏播进度。目前,夏播已经逐步展开。“春争日,夏争时”,要合理安排人力、畜力和机具,抓住当前土壤墒情较好的有利时机,加快秋作物播种进度,争取在6月上旬基本完成秋作物播种任务。抢时早播是晚秋作物增产的一项重要措施,麦垄套种是实现早播增产、提高品质的一项关键技术,也是搞好种植结构调整,全面发展粮经作物,合理利用耕地、光热水气等自然资源的先进实用技术。各地要大力推广麦垄点种和间作套种技术,强力推进粮粮、粮经、经经等多种间作套种模式,实现一年两种两收、三种三收、多种多收,促进粮经均衡增产和农业效益的大幅度增长。要迅速掀起麦垄套种高潮,争取利用3-5天时间,完成玉米、棉花、花生等秋作物的麦垄套种工作。要合理选用良种,搞好种子处理,合理密植,科学施肥,提高播种质量。
2、突出重点,因地制宜,积极稳妥推进农业结构调整。要积极引导农民进行结构调整,发展优质高效农业,要把调整的重点放在调整作物品种品质结构、区域结构上来。要优化秋作物品种品质结构,抓好种子的更新换代,大力发展适
销对路的优质品种,优的调多,多的调优。要进一步强化质量和效益意识,优先发展高效作物,扩大市场适销的经济作物面积,加强优质品种配套技术的推广应用,提高棉花、蔬菜等经济作物的优质率。要优化区域布局,加快棉花、蔬菜等优势农产品基地建设,扩大标准化建设规模,提高无公害农产品生产水平。
3、科学管理,确保秋作物正常生长。秋季农业生产有两个显著特点:一是旱、涝、病、虫、风、雹等自然灾害多,二是生产周期短,回旋余地小。“三夏”期间,正是棉花、蔬菜等大秋作物发棵搭架的关键时期,也是病虫、杂草等灾害多发阶段,管理上去上不去,对产量影响很大。各地要统筹兼顾,科学安排,见缝插针,在抢收抢种的同时,抓好大秋作物田间管理。要做到早管、细管、严管,向管理要产量、要品质、要效益。在夏收前对大秋作物要普管一遍,促苗健壮生长。对夏播作物也要及早管理,促苗早发。要重点抓好查苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、病虫草害防治等生产环节,一环扣一环,一管到底。
(三)切实抓好三夏安全防火和秸杆禁烧工作
随意焚烧秸杆、麦茬,既浪费资源,污染环境,又容易引发火灾,百害而无一利。我们要牢固树立“安全重于泰山”的思想,把三夏防火作为平安建设的一个重要措施来抓,贯
穿于“三夏”生产的始终。对于这项工作,我想重点强调一下。一要增强防范意识。要充分利用广播、电视、宣传车、标语等多种形式,广泛开展安全防火教育,一是采用多种形式,加强对禁烧和防火安全工作的宣传。要加大对《市政府通告》的宣传力度,在全镇广为张贴,在全镇形成秸秆禁烧及防火工作的浓厚氛围,达到家喻户晓,人人皆知,使广大群众自觉遵守秸秆禁烧和防火安全有关规定,提高广大农民群众安全防火的自觉性和自防自救能力。镇政府已确定了宣传车,从今天起将在全镇进行流动宣传。同时还为各村制作了一幅标语,会后要发给大家,回去后要立即在村口显要位置悬挂起来。各村会后还开好本村的支部会、村委会、村民小组会,向群众传达好全镇会议精神,安排布置好各项工作。二要严格落实防火责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,镇政府和管区,管区和各村要签订防火责任书,全面落实岗位责任制,明确到人,责任到场,做到主抓领导责任到管区,管区书记责任到村,村委会主任、支书责任到地块。公安、供电、消防部门要做好防火准备工作,加大巡查力度,确保麦田和麦场不发生火灾。为引起各村对此项工作的高度重视,保证各村不发生火灾及秸秆焚烧现象,每个村都要先交***元的保证金,如“三夏”期间没有发生火灾或者秸秆焚烧现象,保证金原数退回,否则,保证金予以没收。会后各村要把保证金交到财所。三要积极开展小麦火灾保险。各村要加强与保险
部门的联系与合作,广泛宣传,深入发动,鼓励广大农民群众自愿参加保险。对出现灾害损失的投保农户,保险部门要及时迅速给予赔偿,保护好农民的利益和发展生产的积极性。四要认真做好护林防火工作。近年来,我镇植树造林力度加大,栽植的各类苗木较多。三夏期间是毁坏树木的高发季节。各村一定要采取有效措施,切实抓好三夏期间林木管护,加大护林防火力度,对各类毁林案件要从严查处,巩固我区造林绿化成果。五要严查公路打麦晒粮现象。各管区要组织专人对辖区内的公路,从早上5:00到下午6:00进行不间断的巡查,发现问题要及时迅速处理,确保道路交通顺畅。六要做好麦场防火。要对麦场里的防火设施进行认真的检查一遍,要落实防范措施,备足水源。机器作业严格操作程序,防火设施完好率要达到100%,严禁病机作业和违章操作,严防火灾,杜绝重大事故发生。对一些未落实消防措施的违章作业,公安消防部门要坚决制止;对不听劝阻不按要求进行整改,诱发火灾并造成重大损失的,将依法从严追究责任。七要切实做好秸秆禁烧工作。秸秆焚烧现象一般都发生在田间地头。各管区、各村要组织专人对各地块进行不间断地巡查,要坚决杜绝秸秆焚烧现象。对“三夏”防火和禁烧秸秆期间,出现火情或焚烧农作物秸秆,并被上级发现要追究责任、被新闻部门曝光的,因工作、督导不力而出现问题的各管区和村,要对照*政〔****〕30号文件和“**市人民政府关于严禁
焚烧小麦秸秆及麦茬的通告》的规定,采取行政手段与经济手段并用的措施,严肃处理。在全镇范围内,对今年第一起焚烧秸秆的,处罚村委会***元、管区***元、派出所***元、包村干部停薪待岗、管区***、***免职,包管区领导通报批评;第二起焚烧秸秆的,由镇党委建议县委对所包管区领导予以调离。对焚烧秸杆的农户,处以**元罚款,村委会主任、支书负连带责任,各处以***元罚款。造成他人财产或共公财产损失及人员伤害的,将根据情况加大处罚。对举报焚烧事件的举报人,经调查属实的,给予200元奖励。对阻挠、干扰禁烧工作的焚烧农户以及当事人,将按照有关法律规定严肃处理,情节特别严重的,移交司法机关依法追究其刑事责任。对阻碍、干扰执行公务的处5—10日拘留、200元以下罚款,对因焚烧秸秆导致火灾事故发生的,将根据有关规定予以拘留,对毁坏林木、电力、通讯等公共设施的将根据有关法规予以严肃处理。对“三夏”、“三秋”期间防火和秸秆禁烧工作中涌现出的先进单位和个人将进行表彰和奖励。
(四)形成抓“三夏”生产的合力
各部门要各司其职、各负其责,想农民之所想,急农民之所急,一切为“三夏”生产开绿灯。农业部门要加强良种供应和技术指导,搞好物资服务;农机、供销部门要搞好农机具、柴油、化肥等农资供应;电力部门要千方百计增加农电
供应,调整用电高峰,保证“三夏”供电;公安、消防部门要认真落实防火责任制,加强防火安全检查。全镇上下、各行各业都要积极行动起来,齐心协力打好防汛和“三夏”生产总体战。
篇二:在防汛工作联席会议上的讲话.docx
防洪防汛讲话稿
防洪防汛讲话稿范文(通用5篇)
在学习、工作生活中,用到讲话稿的地方越来越多,讲话稿通过讲话人口头表达后,可以起到传播真理、经验,抒发感情,发表意见的作用。那要怎么写好讲话稿呢?以下是小编为大家整理的防洪防汛讲话稿范文(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
防洪防汛讲话稿1同志们:
大家好!
目前,我公司山西中南部铁路通道工程已进入大干时期,而恰逢雨季来临,各施工队洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,决不能掉以轻心。此前,我项目部对今年的防洪防汛做了大量的工作。为了迎合铁安监[20XX]41号《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》、晋鲁豫铁安99号《关于继续深化“安全生产年”活动工作安排的通知》及隧二安质[20XX]149号《关于深入开展20XX年“安全生产月”活动的通知》的文件精神,更是为了检验今年的各项防洪防汛准备工作,进一步发现问题,找出不足,切实提高防洪防汛抢险的实战水平,决定开展这次防洪防汛演练。演练的重点是检查防洪预案的可操作性、合理性,防汛指挥决策是否准确、规范,调度是否灵活、科学,各单位应对意外事件的快速反应能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演练务求尽量达到接近实战的水平。
同志们,俗话说养兵千日用兵一时,各小组按照各自分工部署,务求快速、出色的完成任务,同志们有没有信心,现在我宣布防洪演练正式开始!
防洪防汛讲话稿2同志们:
大家好!
本次演练从实战的角度出发、组织严密、分工责任明确,各参演人员行动迅速,不怕吃苦,各小组按特定的程序在规定的时间范围内
圆满完成了演习任务,达到了预期目的。
演练过程中,有“五到位”分别是应急物资调配到位,紧急疏散迅速有序到位,应急抢险措施得当到位,技术支持准确可靠到位,有“三有力”分别为演练领导指挥有力,演练策划执行有力,后勤保障有力。而本次演练更加突出了科技防洪,投入了网络信息系统等为主要内容的新技术、新设备的应用。但是也要特别重视演练中暴露出的问题:
1、要进一步做好防洪期间的通讯工作;加强通讯设施的日常维护和管理,时刻保障通讯正常;
2、加强防洪物资管理,及时补充物资,并进行定点存放,严禁移作它用;
3、职工防汛意识淡薄,需要加强培训和学习,提高参建队伍的安全防范意识;
通过本次防洪抢险演习,切实提高了我参建职工防洪抢险的认识,明确了各自的分工和任务及相互间的协同作战、组织协调能力。但是防洪演习的结束并不代表防洪工作的结束;我们还要加强防范,积极消化本次演习中的缺陷和不足,思想认识不能松懈,为进一步做好20XX年北京中隧中南铁路通道防汛抢险工作努力奋斗;从而确保20XX年安全、平稳的渡过雨季洪汛期,现在我宣布本次防洪演练到此结束,谢谢大家!
防洪防汛讲话稿3同志们:
大家好!
9月11日以来,我县全境持续降雨,县委办、政府办、防汛办已就应对这次降雨过程进行了详细安排部署,对各镇防汛工作进行了督促检查指导,防范应对工作有条不紊,很及时、很到位,很有成效。今天,县委、县政府决定再次召开防汛防滑工作紧急会议,主要是对这项工作进行再安排、再部署、再强化,确保万无一失。下面,我先讲三点意见。
一、关于形势问题
刚才,王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时,全县普降大到暴雨,降雨量最高的瓦庙镇已达到175.7毫米,最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析,我县降雨将持续到19日,这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长,土壤水分已经饱和,极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我们后几天的防汛防滑工作压力会更大,形势会更严峻。
二、关于防范措施
根据当前严峻的防汛形势,我们要立即采取三条措施:
一是启动三级防汛应急预案。今天上午,根据县委、县政府的安排部署,县防汛指挥部已经发布了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案,我们要做些什么工作呢?首先,所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线,查看灾情,了解汛情,组织指挥各镇和重点部位的防汛工作;二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系,这里我就不一一赘述各个单位的具体职责,各部门要按照应急预案的要求,会后立即进入工作状态,围绕各自工作职责和承担的工作任务,迅速组织人力,集中精力开展好工作;三是全县上下要全面进入防汛工作状态,全力做好以防汛为重点的各项工作,换句话说,启动了三级防汛应急预案,全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心,一切工作要让位于防汛抢险救灾;四是重点地段,重点部位要采取必要的管制措施,特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作,如果学校不宜开展教学工作,各镇和教体局要本着一校一策的原则,在确保安全的前提下,该放假的放假,不放假的要做好安全上学,安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设,都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施,由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求,依照防汛指挥部的统一安排,发出通知,督催落实。
二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点:一要及时抢修重点基础设施,确保重点地段路通、电通、电讯通、广播电视通,请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责,对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速,在大部分镇电讯中断的情况下,及时争取市上支持,市上专门派出工作组协助我们抢修抢险,其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量,及时履行各自的职责;二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化,各镇都出现了不同程度的灾情,要按照属地负责,分口把关,密切配合,全力协作的要求,迅速处置一些紧急情况;三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一,民政局要迅速调拨资金,各镇要参照7.18的工作经验,给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案,各镇查灾报灾反应迟缓,各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报,县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报,绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作,也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点,这些隐患点居住着将近6万群众,所以今天会议我要再做特别强调,各镇必须全力以赴做好工作,首先要及时撤离危滑地带重点人群,这是确保不死人的基本要求,下去指导各镇开展工作的时候,重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的时候,我到防滑办检查,情况很不理想,没有进入三级防汛应急预案工作状态,对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别,也有交叉,防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌,切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报,预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍减,17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验,雨后是滑坡集中形成的重要时段,要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重,各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作,在确保安全,确保万无一失的情况下,撤离的人群才能返回居住,恢复正常的生产生活状态。
三、关于纪律要求
这里我再强调四点要求:一是干部要到岗尽责。根据三级防汛应急预案的要求,所有干部尤其是各镇的干部、防汛指挥部成员单位干部以及包联乡镇的领导要迅速到岗,开展工作,履行职责,要进一步加强对值班值守情况的检查通报,凡在启动三级防汛应急预案后,仍然有干部缺岗、领导缺岗的,要依照有关规定从严处理;二是指挥要果断有力。各镇防汛指挥部要按照县防汛指挥部的统一要求,以镇、村为单位,卓有成效的开展指挥工作,不等不靠,既要指挥果断,更要超前谋划,提早准备。三是信息要畅通有序。县电视台、广播电台要按照县委、县政府的统一要求,依照防汛指挥部的命令,做好县境内的所有防汛有关指令的传播和宣传,确保各种指令、各种要求落实到基层,落实到一线。掌管灾情、雨情、汛情的单位要及时把信息传递到县委办、政府办、防汛办、防滑办。各镇也要将工作情况及时上报。四是救灾施救要科学。防汛救灾要讲究科学,确保施救工作的安全,既要确保群众不死不伤,也要确保施救和救灾工作不出现伤亡事故。
防洪防汛讲话稿4同志们:
大家好!
今年是比较特殊的年份,4月15日开始进入汛期,同时也是世博安保的正式运行之日,两者叠加,这对于做好今年的防汛防台工作压力会更大。刚才,国强副县长对今年的防汛防台形势进行了全面分析,并就下阶段防汛防台工作进行了部署,分析问题客观深刻,部署工作也非常全面到位,我完全赞同,希望各镇(街道)和各有关部门要按照国强副县长的部署,切实抓好各项防汛防台工作的落实。也借此机会,对去年一年所取得的成绩,我代表县委、县政府,特别要感谢各镇(街道)和相关部门的共同努力和辛苦付出,为促进社会和谐稳定、保障和改善民生奠定了坚实的基础。会上,县政府与各镇(街道)签订了防汛防台责任书,西塘、天凝、姚庄镇对各自的备汛工作作了表态发言,讲得都很好。下面,我再强调三点意见。
一、进一步统一思想,认清形势,深化对防汛防台工作的认识
防汛防台工作事关人民群众生命和财产安全,事关经济又好又快发展的大局,抓防汛防台就是抓“安全线、生命线”,生命是第一位的,必须坚持以人为本。因此,各镇(街道)和各部门要从讲政治、讲发展的角度来充分认识防汛防台工作的极端重要性和紧迫性,切实做到“三个充分认识”:一是要充分认识防汛防台工作的重要性。防水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲;回良玉副在今年国家防总、国家减灾委联席会议上指出要针对防汛抗旱和减灾救灾出现的新情况、新问题、新特点和新挑战,切实做好防汛抗旱和防灾减灾各项工作。对于我县来说,一方面是防汛对于保持社会稳定的重要性。我县是上海世博会护城河县城之一,保稳定是我们一项重要的基础性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方稳定的重要内容之一,这对于上海世博会顺利举行具有非同寻常的意义。另一方面是防汛对于经济发展的重要性。现在,人民群众对防汛安全问题比过去任何时候都要关切,经济社会发展对防汛安全的要求也越来越高,无论城市还是农村,都冲不得、涝不起,一受灾就是成百上千万甚至上亿元的经济损失。就像刚才国强副县长所说的,我县今年的一场“春汛”,8.4万亩农田受灾,损失就达1500余万元。二是要充分认识防汛防台工作的严峻性。现在,极端天气气候事件频发,变化莫测。2008年遭遇了低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害。2009年台风莫拉克导致东部沿海近100万人撤离。今年,北方的新疆发生了融雪性水灾,而南方的云南、广西和贵州等地持续了几个月干旱天气,为历史上所罕见,有旱必有雨;加上我县今年3月非汛期出现的非常汛情,降雨量较常年多一倍,超过危急水位3.6米,也是在我县历史上罕见。这些极端天气气候事件告诉我们,务必要始终保持清醒头脑,坚决克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、除大涝、抗大灾,确保安全渡汛。三是要充分认识防汛防台工作的艰巨性。我县地势低洼,南北地面高程相差很大,尤其是县域北部处于低洼地区;近年来,由于地下水开采,地面沉降严重,使得本就地势低洼的地区雪上加霜;再加上我县属于缓冲地带,以过境水为主,上面开闸泄洪,就易涝。因此,由于地势低洼、地面
沉降和边界水情变化的三者重叠,我县处于易涝易灾区域,防洪除涝任务异常艰巨。此外,刚刚国强副县长也提到,我县防汛工作还存在一些薄弱环节和问题,部分抗洪排涝设备需要更新,应急实战能力有待提高,一些干部群众的防灾意识还不强等。
总之,无论从防汛防台的客观条件,还是从整个工作基础来看,我们面临的任务都十分艰巨,必须站在对人民群众生命财产安全高度负责,站在构建和谐社会的高度,增强紧迫感,严格落实责任。对可能发生的洪涝灾害要做到:宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小;对各类防汛防台物资的储备,要坚持宁可十防九空,不可思想放松,宁可备而不用,不可用而不备的原则,切实把安全渡汛作为当前一项重要的政治任务来抓实、抓好。
二、进一步突出重点,明确任务,全力确保各项防汛防台措施落实到位
做好防汛防台工作,目标就是两个:一是坚持以人为本,确保不发生人员的"伤亡事件;二是最大限度和程度地减少洪、涝、台等灾害造成的财产损失和经济损失。关于今年的防汛防台工作,国强副县长已进行了安排部署。各镇(街道)、各部门一定要按照防汛防台“四个确保”的要求,在防汛防台各个环节做好准备,重点要做到“五个强化”:
一是要强化基层防汛防台体系建设。加强基层防汛防台体系建设是省委、省政府作出的一项重大决策和部署,这是今年工作的重点。根据省、市要求,我县对加强基层防汛防台体系建设已经作了明确部署,并在天凝、姚庄镇进行试点。在这里,各镇(街道)要按照县里的总体部署,加强组织领导,落实人员和经费,加快推进基层防汛防台体系建设,确保在4月15日前全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,有效提高基层防汛防台能力。
二是要强化水利基础设施建设与管理。从今年防汛大检查情况来看,我县已建的89片圩区中,不少圩区还存在不同程度、不同性质的隐患,部分地方还未建圩区。为此,各镇(街道)要针对检查中发现的问题,认真做好隐患整改工作。要结合政府实事工程,加快防洪工程等
水利基础设施建设,并切实抓好国家小型农田水利重点县、王凝圩区等工程建设。对一些应建未建的水利工程项目要列出计划,明确时间,抓紧落实;对已建的工程及圩区,要按照“水桶原理”,查漏补缺,下大决心、花大力气,落实专项资金,健全管理网络,建立长效管理运行机制,充分发挥水利设施在防汛排涝中的重要作用。
三是要强化预案预报预警工作。实践证明,“预案、预报、预警”工作的好坏,将直接关系到防汛工作的成败。在预案方面,要抓紧修订完善和演练。各镇(街道)和有关部门要在总结经验的基础上,高度重视防汛防台应急预案、城市防洪预案等预案的修订工作;对已有的预案进行一次全面检查,查漏补缺,深化、细化各类预案,尤其要细化人员转移预案。同时,要根据实际情况,加强预案的演练,提高预案的可操作性。在预报预警方面,要体现准确性和时间性。要加强监测设施的建设与管理,切实做好水情、雨情的预测预报工作,增强预报时效,提高预报准确性。要加强汛期值班,密切监视天气、水雨情变化,特别是要对持续强降雨、台风及时作出预报,及时会商,及时处置,及时报告。
四是要强化防汛工作监督检查。这段时间要做到未雨绸缪,县有关部门要加强对各镇(街道)防汛隐患整改的监督检查,确保隐患整改项目加快实施、如期完成、不留死角、不留隐患。要落实圩堤、闸门、排涝站等水利设施管理责任人,强化工程巡查,对危险圩堤、在建工程安全渡汛等要重点加密巡查,发现问题,及时落实措施,排除隐患。要加强对防汛防台责任制、值班制度落实情况检查,在防汛期间所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位,实行24小时巡查制度,发现险情及时采取有效的抢险措施,确保安全渡汛。
五是要强化防汛保障措施落实。防汛队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛工作的基础。各镇(街道)要从实战要求出发,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛体制,为防汛工作提供必要的资金保障。另外,在这里我再强调一
下河道保洁工作。加强河道保洁,一方面是改善我县水环境的需要,另一方面也是为世博会的举行营造良好周边生态环境的需要。各镇(街道)要抓紧开展集中清除过冬水葫芦活动,落实河道保洁经费,加强河道保洁员队伍建设和管理。县有关部门和镇(街道)要加强监督检查,定期组织检查与考核,充分发挥镇村组织和保洁员队伍的作用,落实河道长效保洁工作机制,做到河道保洁工作持之以恒、常抓不懈,不断使我县的水环境得到改善。
三、进一步加强领导,落实责任,扎实做好今年防汛防台各项工作
防汛防台工作是一项复杂艰苦、责任重大的工作,各镇(街道)、各部门要切实加强对防汛防台工作的领导,明确责任,协同作战,严肃纪律,重点是要做到以下三点:
一是要确保责任到位。刚才,我们与各镇(街道)就防汛防台工作签订了责任状,这仅仅是一个形式,关键还在于大家按照责任状的要求抓好落实。会后,各镇(街道)和有关部门要作好动员部署,围绕安全渡汛目标和责任状的内容,在主汛期之前扎扎实实做好各项防汛准备工作。各镇(街道)、各有关部门要严格落实行政首长负责的防汛工作责任制,做到一把手亲自抓、分管领导具体抓,在人
员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持,确保任务到村(社区)、责任到人、措施到地段,努力形成以镇(街道)村(社区)为主,部门配合,合力治水的良好氛围。
二是要形成工作合力。防汛防台工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是全社会的共同责任。汛情就是命令,在汛期,各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分兵把关、各负其责,又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调,气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪,水利、交通、电力、国土、民政、规划建设等有关部门要各司其职、密切配合,共同做好防汛防台各项工作,其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛防台任务。
三是要严肃工作纪律。各镇(街道)、各有关部门要以大局为重,在人力、物力等方面坚决服从指挥和调度,不折不扣地执行县防汛指挥部下达的指令,确保防汛防台工作政令畅通。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,防汛防台工作无小事。我们一定要树立责任重于泰山的意识,以临战的姿态,以必胜的信心,以扎实的措施,全力以赴做好今年的防汛防台工作,为保障我县经济社会平稳健康发展和人民群众安居乐业作出新的更大的贡献。
防洪防汛讲话稿5同志们:
大家好!
即将进入汛期,一年一度的防汛工作将要全面展开。昨天,市上召开了防汛指挥部成员单位会议,听取了市防汛办和各成员单位的防汛准备工作汇报。今天,又召开全市防汛工作会议,对今年的防汛工作进行再安排、再部署,这充分说明市上对防汛工作的高度重视。刚才,艾平同志代表市防汛指挥部传达了全省防汛抗旱工作会议和昨天市防汛指挥部成员单位会议精神,通报了防汛工作准备情况,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。气象局文斌局长对今年的气候进行了分析预测,为做好全年防汛工作提供了很重要的依据。下面,我再强调几点意见,请大家结合实际研究落实。
一、正确认识今年防汛形势,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感
去年,全市降雨与常年基本持平,没有发生流域性洪涝灾害。可以说是“风平浪静”。但据陕西省气候中心和省水文局对全省今年的气候展望、长期水情预报情况看,全省降水总体呈现正常略偏多的趋势,但分布不均,主要多雨区域位于陕北北部。“天有不测风云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽视的问题,因此,今年的防汛形势依然严峻。首先,我市受东南环流季风变化及丘陵地形的影响,决定我市是一个旱涝灾害频繁交替地区。全市地形东西狭长,以长城为
界,东南部为土石山区,西北部为草滩地区,西高东底,地形复杂,进入汛期,局部强对流天气增多,加之去冬今春,全球气候变暖趋势进一步加剧,极端天气灾害多发的可能性增大。其次,我市降雨主要集中在7、8、9三个月,局部暴雨洪水频繁。目前,全市有9座县城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109条,20座中型水库,53座小型水库,20600多座淤地坝形成了红柳河、芦河、榆溪河三大库坝群,这些库坝群泄洪设施不配套,甚至部分水库是无泄洪设施的“闷葫芦”,一些小水库、淤地坝在承包、租赁改制时没有落实管理维护责任,存在严重防洪隐患。第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范围内随意设置障碍,乱采乱挖现象屡禁不止。第四,暴雨高发区雨量监测站点的数量、雨情汛情信息传送速度和预警预报设施仍然不能满足防汛工作的实际需要。第五,部分干部群众水患意识淡漠,防汛工作
准备不充分,防汛责任还没有落到实处,防汛物资储备不足等。对此,我们必须高度警惕,高度重视,切实增强危机感、责任感和紧迫感,坚持“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针,以确保人民生命财产安全为首要目标,宁可信其有,不可信其无,宁可备而不用,不可用而无备,扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作,为全市经济社会发展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力强化防汛措施
今年我市防汛工作的总体要求是:坚持以人为本,安全至上,依法防洪,科学防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各项防汛工作的落实,确保人员安全,努力减轻灾害损失。围绕上述目标要求,要以中型水库、河道、城镇和山洪灾害为防汛工作重点,以小型水库、淤地坝和正在进行除险加固的病险水库为难点,全面抓好各项防汛措施的落实。具体工作中,应重点抓好以下几个方面:
(一)认真排查防洪工程隐患。汛期即将来临,各县区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是要分类排队,分清轻重缓急,及时进行研究处理。要对各类学校、企业、煤矿、人口集中地进行彻底排查,对发现的隐患,要按照分级负责原则及工程隶属
关系,落实措施,抓紧进行整治。二是各级、各部门在防汛安全上要舍得投入,安全是压倒一切的责任,不要惜小钱而失大钱,顾小利而失大局。三是要积极争取资金。今年,国家最后一次拿出50个亿对病险水库进行除险加固,以后将转移扶持方向。因此,各县区一定要抓住这次时机,对尚未进行除险加固的小型水库,主动做好水库安全鉴定及各项前期工作,争取项目立项。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工,密切配合,清淤除障,不断完善行洪排涝设施,提高防洪排涝能力和城市防洪标准,早日改变“马路行洪”的被动局面。
(二)加快防洪工程建设进度。工程坚固与否是防洪减灾的关键,各级要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人力、物力和财力,抓好重点防洪工程建设,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。南部县要加强城市防洪工程建设,北部县要加强库坝群的加固和小型水库的治理。对第一批列入国家除险加固验收完工的5座水库,应加强管理,确保工程正常运行;对除险加固进行初验的2座水库要抓紧时间,整理好相关资料,做好6月份终验的准备工作;对没有完工的4座水库,要做好尾留工程,加快工程进度,必须在大汛到来前完成竣工验收。第二批杨家湾、惠桥、河口、中营等十二座病险水库加固工程于年底必须完工,并进行竣工验收。对防洪工程建设中存在的问题,各级要高度重视,研究对策,强化措施,确保工程质量和进度。
(三)抓好各项非工程措施的落实。一是要进一步修订完善各类防洪预案。要本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,组织好各类防洪预案的修订完善,如,标准内洪水怎么办,超标准洪水怎么防,都要有不同的对策措施。在抓好中型水库、城镇防洪预案的同时,要突出抓好小型水库防洪预案的编制工作,落实好预警措施,对小型水库出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决,每个环节都要安排妥当,做到心中有数,确保人民群众的生命财产安全。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门,共同
做好抢险防汛工作。交通部门要做好抢险道路整修,电力部门要保障险工、险段的电力供应,通信部门要保障信息畅通。三是要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》,做好防汛物资的补充和更新,加强防汛物资储备,宁可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛队伍建设。各县区要做好抢险队伍的技术培训和实战演练。同时,要加强与当地驻军的联系,防汛部门要进行技术交底,共同制定防洪预案,搞好军民联防。
(四)建立健全防汛指挥系统,做好科学防控工作。一是要利用现有通讯设备,快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确预测、预报洪水发展趋势,提高防汛决策水平
和防洪调度效率。各县区要结合本地实际,加大投入,努力做好本级防汛区的雨、水情自动测报系统建设和电子地图、防洪工程数据库建设,早日同市级联网。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期的气象、水文预测预报工作。防汛部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标,科学合理制定调度方案。要加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理转变,既确保安全又提高洪水资源利用水平。
(五)充分发挥各级防汛办职能作用,不断提高服务水平。一是要加强监督协调。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督,及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调,充分动员全社会力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防汛指挥领导成员的调整情况,进行防汛抢险技术的培训,提高防汛组织指挥和决策能力,以适应防汛工作的需要。三是要加强防汛办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理,强化信息调度,及时提出调度决策意见并组织实施。
三、加强领导,落实责任,形成齐抓共管合力
防汛工作事关大局,直接关乎人民生命财产安全,各县区、各部门一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势,切实加强组织领导,主
要领导亲自抓,分管领导具体抓,采取得力措施,真正把防汛工作责任和工作任务落到实处,确保领导到位、措施到位、工作到位。各县区要对近期的防汛检查工作进行一次认真总结,针对存在的薄弱环节和突出问题,限期落实整改措施,实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设,切实提高抗洪抢险组织指挥能力,重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作,做到统一指挥,分工负责,整体联动。各有关部门和单位要顾全大局,服从防汛调度,密切配合,积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期,各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位,密切注视汛情发展变化,及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责,加强值班,及时分析汛情趋势,主动当好参谋。一旦出现汛情、险情,各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线,坐镇指挥。因玩忽职守,失职渎职,造成重大损失的,是哪级就追究哪级党政负责人的责任,是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。因责任不落实,造成重大灾害后果的,要依法依纪处理,决不姑息。
同志们,防汛工作任务繁重,责任重大。希望各县区、各部门以对党和人民群众高度负责的强烈责任心,尽职尽责,扎实工作,为实现安全度汛做出努力,为全市经济社会发展提供保障。
篇三:在防汛工作联席会议上的讲话.docx
县防汛抗旱工作会议总结讲话
县防汛抗旱工作会议总结讲话
刚才,气象局翟局长通报了今年的气象形势,人武部隋部长部署了军民联防工作,孝国县长就做好今年的防汛抗旱工作讲了很好的意见,我都完全同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书,会后要按照责任书抓好工作,同时认真学习会上下发的文件,切实做好防汛抗旱准备。下面,我再强调三点:
一、高度重视,务必保持清醒认识
防汛抗旱工作之所以每年都要开会、都要讲,是因为这项工作意义重大,是关系人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。一直以来,我县防汛抗旱工作成效明显,没有出现垮塘垮坝,也没有出现群体性伤亡事件,这确实很不容易。同时我们也必须清醒地认识,防汛抗旱形势还十分严竣,务必要保持清醒认识。
一是气候因素。从2009年冬到去年为止,我县持续遭遇了近5年的干旱天气,旱情给农业和居民供水带来了一定损失和影响,在我县历史上是不多见。今年的任务将主要转到防汛。据气象部门分析预测,今年汛期降水量较往年将偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重点是6—7月。局部地区强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内,将有可能出现大洪水;雨季结束后,部分地区有可能出现干旱,要防止旱直转。
二是基础设施因素。我县地处江淮之间,淮河上游,也是山区县,小型病险水库多、沿河依山居住的群众多,山洪灾害体系薄弱,防御灾害难度较大。近年来,我县连续实施了病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排工程,水利工程抗御洪灾害的能力不断提升。但从整体上看,全县防汛抗旱工程体系还不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水库、河流堤防防洪标准偏低,许多除险加固后的水库和堤防没有经过高水位的浸泡,许多工程没有经过高水位的考验。
三是干部思想认识。由于我县多年没有发生过流域性大洪水,导
致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理,对防汛抗旱工作认识不到位、关注程度不够,缺少迎战较大洪灾害的思想准备,责任制落实不到位,抢险队伍组建和物资准备不足。同时,防汛技术和技能还比较落后,这些都增加了防汛抗旱工作的难度。各级各部门要从现在起,必须要在思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防汛状态。要把防汛抗旱当作重大的政治任务来抓。防汛关系经济发展,是民生问题,也是关系稳定的问题。各乡镇、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识,始终保持清醒头脑,牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识,把握防汛工作的主动权。要把防汛抗旱当作长期的战略任务来抓。由于我县位处江淮之间、淮河上游的地理位置,地处山区、小型病险水库多的环境特点,决定了我县的防汛是一项常规性、长期性工作。不能因为近些年的极端气候影响,忽视了防汛抗旱的重要性。要正确看待当前的防汛形势,树立“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的观念,立足于防大汛、抢大险、救大灾,精心抓好防汛各项准备工作,切实做到有备无患,万无一失。要把防汛抗旱当作专项的民生任务来抓。我县有大小河流728条,总长1636公里。已建成大中小型水库146座,总蓄水量3517.61万立方米,塘堰坝23000处,各类渠道600余公里,要做好这些重点部位的防汛工作。做好防汛工作意味着守住全县的民生底线,要通过扎实的防汛工作,确保防洪安全,确保安全度汛。
二、明确重点,务必做到未雨绸缪
防汛抗旱工作涉及面广,影响因素多,是一项系统工程,我们要充分发挥能动性,破除“天时、地利”等不利因素,坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则,全面落实各项工作措施,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
(一)要以防为主,防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举,掌握防汛抗旱工作主动权。要建立预防机制,确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警,为防汛决策提供科学依据和重要参考,力争做
到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案,宁可备而不用,不可用而不备。开展实战演练,提高预防的针对性,增强操作的可行性,确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。要提前排查隐患,做到水库除险、河道疏通、排水安全。汛前能多发现一处险工隐患,汛时就少承担一份危险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓,组织防汛行政、技术责任人,开展全面深入地汛前检查。我县病险水库数量多、险情重,汛期一定要逐库落实“五有”要求,切实加强防范措施,及时解决安全隐患,科学制定调度计划,一旦发生险情,快速反应,及时撤离,避免伤亡。要确保河道行洪安全,水利部门要加大执法力度,对违法采砂、违章建设和阻水建筑,限期清除,及时纠正,确保通畅。要配套城镇排水管网,组织人员认真开展城镇汛前检查,查找薄弱环节,检修排设施,疏通排水管网,清除阻水障碍,消除防洪隐患。严格落实行政首长负责制,各乡镇要按照属地管理的原则积极配合,不得推诿拖延。
(二)要防抗结合,严阵以待。做好队伍建设和后勤保障两手准备,夯实防汛抗旱工作基础。要加强防汛抗旱队伍力量,构建各级防办、专业抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各级防办要发挥组织引导作用,做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。强化军民联防,在信息上互通,在预案上互融,切实增强处置突发事件的应急能力,形成军民齐心、众志成城的"强大合力。补充储备防汛抢险物资,各乡镇XX县水利局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。各乡镇每年安排的防汛经费、应急加固经费,要严格按照其支出范围开支,不准挪用。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则,备足备齐各种防汛物资,集中堆放,统一管理。探索商家代储防汛抗旱物资,通过市场化运作保障防汛物资,保证抗洪抢险应急需要,又能降低损耗、节约经费,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。加强应急演练,以县防汛指挥部为主,县政府应急办参与,提高应急抢险能力。
(三)要以人为本,确保安全。人的生命是最宝贵的,防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。做好地质灾害防范,县国土部门和有关乡镇要密切关注灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各乡镇要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移、不死人。
(四)要完善机制,成竹于胸。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,也要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。要联席办公。根据《关于调整县防汛抗旱指挥部、县城防汛指挥部和铁佛寺、大石桥防汛指挥部组成人员的通知》,抓紧完成人员调整,尽早履行岗位职责。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享。适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。要强化宣传。深入开展防汛减灾警示教育活动,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动,加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。要力求长效。建立健全各级防汛办公室,进一步加强先进技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情上传下达工作。强化防汛办的工作职能,提高防汛办工作人员素质,提高协调能力和办事效率,提高
预见性和超前性,研究新问题,制定新措施,开创新局面。
三、加强领导,务必落实工作职责
防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命财产安全。各级各部门务必加强领导,强化保障,确保防汛抗旱工作落到实处。
一要明确责任。各级各部门一定要把防汛抗旱作为当前工作的一个重点来抓,作为防汛抗旱特殊时期的头等大事来抓。今天县政府与各乡镇签订了防汛抗旱责任书,责任书就是军令状。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自抓,负总责;分管领导要具体抓、抓具体,切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。对于工作不落实的地方,要严格问责,加强跟踪督查,限期整改到位。
二要强化协同。各级各部门要在县委、县政府XX县防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各地动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,加强协调,密切配合,形成全县上下共同防汛抗旱的合力。
三要严肃纪律。各级各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,对于上级发布的各项通知、决定和命令,必须坚决执行,做到令行禁止,确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,领导干部要随时保持通讯畅通,便于准确传递水情、雨情、汛情。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查,发现擅自脱岗、离岗的,要
报县委、县政府,并书面通报全县。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的,要严肃追究当事人和相关负责人的责任,绝不姑息迁就。
四要加强督导。各乡镇、各有关部门要把督促检查作为防汛抗旱工作的一项重要任务,切实抓紧抓实抓到位。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导,督促各项工作落到实处,通过督促检查,确保防汛抗旱各项准备工作更加细致、更加充分、更加落实。
篇四:在防汛工作联席会议上的讲话.docx
乡镇防汛抗旱工作讲话稿
乡镇防汛抗旱工作讲话稿(通用9篇)
在社会发展不断提速的今天,我们都跟讲话稿有着直接或间接的联系,讲话稿可以按照用途、性质等来划分,是演讲上一个重要的准备工作。写讲话稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编整理的乡镇防汛抗旱工作讲话稿(通用9篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿1同志们:
今年是比较特殊的年份,4月15日开始进入汛期,同时也是世博安保的正式运行之日,两者叠加,这对于做好今年的防汛防台工作压力会更大。刚才,国强副县长对今年的防汛防台形势进行了全面分析,并就下阶段防汛防台工作进行了部署,分析问题客观深刻,部署工作也非常全面到位,我完全赞同,希望各镇(街道)和各有关部门要按照国强副县长的部署,切实抓好各项防汛防台工作的落实。也借此机会,对去年一年所取得的成绩,我代表县委、县政府,特别要感谢各镇(街道)和相关部门的共同努力和辛苦付出,为促进社会和谐稳定、保障和改善民生奠定了坚实的基础。会上,县政府与各镇(街道)签订了防汛防台责任书,西塘、天凝、姚庄镇对各自的备汛工作作了表态发言,讲得都很好。下面,我再强调三点意见。
一、进一步统一思想,认清形势,深化对防汛防台工作的认识
防汛防台工作事关人民群众生命和财产安全,事关经济又好又快发展的大局,抓防汛防台就是抓“安全线、生命线”,生命是第一位的,必须坚持以人为本。因此,各镇(街道)和各部门要从讲政治、讲发展的角度来充分认识防汛防台工作的极端重要性和紧迫性,切实做到“三个充分认识”:一是要充分认识防汛防台工作的重要性。防水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲;回良玉副在今年国家防总、国家减灾委联席会议上指出要针对防汛抗旱和减灾救灾出现的新情况、新问题、新特点和新挑战,切实做好防汛抗旱和防灾减
灾各项工作。对于我县来说,一方面是防汛对于保持社会稳定的重要性。我县是上海世博会护城河县城之一,保稳定是我们一项重要的基础性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方稳定的重要内容之一,这对于上海世博会顺利举行具有非同寻常的意义。另一方面是防汛对于经济发展的重要性。现在,人民群众对防汛安全问题比过去任何时候都要关切,经济社会发展对防汛安全的要求也越来越高,无论城市还是农村,都冲不得、涝不起,一受灾就是成百上千万甚至上亿元的经济损失。就像刚才国强副县长所说的,我县今年的一场“春汛”,8.4万亩农田受灾,损失就达1500余万元。二是要充分认识防汛防台工作的严峻性。现在,极端天气气候事件频发,变化莫测。2008年遭遇了低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害。2009年台风莫拉克导致东部沿海近100万人撤离。今年,北方的新疆发生了融雪性水灾,而南方的云南、广西和贵州等地持续了几个月干旱天气,为历史上所罕见,有旱必有雨;加上我县今年3月非汛期出现的非常汛情,降雨量较常年多一倍,超过危急水位3.6米,也是在我县历史上罕见。这些极端天气气候事件告诉我们,务必要始终保持清醒头脑,坚决克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、除大涝、抗大灾,确保安全渡汛。三是要充分认识防汛防台工作的艰巨性。我县地势低洼,南北地面高程相差很大,尤其是县域北部处于低洼地区;近年来,由于地下水开采,地面沉降严重,使得本就地势低洼的地区雪上加霜;再加上我县属于缓冲地带,以过境水为主,上面开闸泄洪,就易涝。因此,由于地势低洼、地面沉降和边界水情变化的三者重叠,我县处于易涝易灾区域,防洪除涝任务异常艰巨。此外,刚刚国强副县长也提到,我县防汛工作还存在一些薄弱环节和问题,部分抗洪排涝设备需要更新,应急实战能力有待提高,一些干部群众的防灾意识还不强等。
总之,无论从防汛防台的客观条件,还是从整个工作基础来看,我们面临的任务都十分艰巨,必须站在对人民群众生命财产安全高度负责,站在构建和谐社会的高度,增强紧迫感,严格落实责任。对可能发生的洪涝灾害要做到:宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小;对各类防汛防台物资的储备,要坚持宁可十防九空,不可思想放松,宁可备而不用,不可用而不备的原则,切实把安全渡汛作为当前一项重要的政治任务来抓实、抓好。
二、进一步突出重点,明确任务,全力确保各项防汛防台措施落实到位
做好防汛防台工作,目标就是两个:一是坚持以人为本,确保不发生人员的伤亡事件;二是最大限度和程度地减少洪、涝、台等灾害造成的财产损失和经济损失。关于今年的防汛防台工作,国强副县长已进行了安排部署。各镇(街道)、各部门一定要按照防汛防台“四个确保”的要求,在防汛防台各个环节做好准备,重点要做到“五个强化”:
一是要强化基层防汛防台体系建设。加强基层防汛防台体系建设是省委、省政府作出的一项重大决策和部署,这是今年工作的重点。根据省、市要求,我县对加强基层防汛防台体系建设已经作了明确部署,并在天凝、姚庄镇进行试点。在这里,各镇(街道)要按照县里的总体部署,加强组织领导,落实人员和经费,加快推进基层防汛防台体系建设,确保在4月15日前全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,有效提高基层防汛防台能力。
二是要强化水利基础设施建设与管理。从今年防汛大检查情况来看,我县已建的89片圩区中,不少圩区还存在不同程度、不同性质的隐患,部分地方还未建圩区。为此,各镇(街道)要针对检查中发现的问题,认真做好隐患整改工作。要结合政府实事工程,加快防洪工程等水利基础设施建设,并切实抓好国家小型农田水利重点县、王凝圩区等工程建设。对一些应建未建的水利工程项目要列出计划,明确时间,抓紧落实;对已建的工程及圩区,要按照“水桶原理”,查漏补缺,下大决心、花大力气,落实专项资金,健全管理网络,建立长效管理运行机制,充分发挥水利设施在防汛排涝中的重要作用。
三是要强化预案预报预警工作。实践证明,“预案、预报、预警”工作的好坏,将直接关系到防汛工作的成败。在预案方面,要抓紧修订完善和演练。各镇(街道)和有关部门要在总结经验的基础上,高度重
视防汛防台应急预案、城市防洪预案等预案的修订工作;对已有的预案进行一次全面检查,查漏补缺,深化、细化各类预案,尤其要细化人员转移预案。同时,要根据实际情况,加强预案的演练,提高预案的可操作性。在预报预警方面,要体现准确性和时间性。要加强监测设施的建设与管理,切实做好水情、雨情的预测预报工作,增强预报时效,提高预报准确性。要加强汛期值班,密切监视天气、水雨情变化,特别是要对持续强降雨、台风及时作出预报,及时会商,及时处置,及时报告。
四是要强化防汛工作监督检查。这段时间要做到未雨绸缪,县有关部门要加强对各镇(街道)防汛隐患整改的监督检查,确保隐患整改项目加快实施、如期完成、不留死角、不留隐患。要落实圩堤、闸门、排涝站等水利设施管理责任人,强化工程巡查,对危险圩堤、在建工程安全渡汛等要重点加密巡查,发现问题,及时落实措施,排除隐患。要加强对防汛防台责任制、值班制度落实情况检查,在防汛期间所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位,实行24小时巡查制度,发现险情及时采取有效的抢险措施,确保安全渡汛。
五是要强化防汛保障措施落实。防汛队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛工作的基础。各镇(街道)要从实战要求出发,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛体制,为防汛工作提供必要的资金保障。另外,在这里我再强调一下河道保洁工作。加强河道保洁,一方面是改善我县水环境的需要,另一方面也是为世博会的举行营造良好周边生态环境的需要。各镇(街道)要抓紧开展集中清除过冬水葫芦活动,落实河道保洁经费,加强河道保洁员队伍建设和管理。县有关部门和镇(街道)要加强监督检查,定期组织检查与考核,充分发挥镇村组织和保洁员队伍的作用,落实河道长效保洁工作机制,做到河道保洁工作持之以恒、常抓不懈,不断使我县的水环境得到改善。
三、进一步加强领导,落实责任,扎实做好今年防汛防台各项工
作
防汛防台工作是一项复杂艰苦、责任重大的工作,各镇(街道)、各部门要切实加强对防汛防台工作的领导,明确责任,协同作战,严肃纪律,重点是要做到以下三点:
一是要确保责任到位。刚才,我们与各镇(街道)就防汛防台工作签订了责任状,这仅仅是一个形式,关键还在于大家按照责任状的要求抓好落实。会后,各镇(街道)和有关部门要作好动员部署,围绕安全渡汛目标和责任状的内容,在主汛期之前扎扎实实做好各项防汛准备工作。各镇(街道)、各有关部门要严格落实行政首长负责的防汛工作责任制,做到一把手亲自抓、分管领导具体抓,在人员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持,确保任务到村(社区)、责任到人、措施到地段,努力形成以镇(街道)村(社区)为主,部门配合,合力治水的良好氛围。
二是要形成工作合力。防汛防台工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是全社会的共同责任。汛情就是命令,在汛期,各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分兵把关、各负其责,又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调,气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪,水利、交通、电力、国土、民政、规划建设等有关部门要各司其职、密切配合,共同做好防汛防台各项工作,其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛防台任务。
三是要严肃工作纪律。各镇(街道)、各有关部门要以大局为重,在人力、物力等方面坚决服从指挥和调度,不折不扣地执行县防汛指挥部下达的指令,确保防汛防台工作政令畅通。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,防汛防台工作无小事。我们一定要树立责任重于泰山的意识,以临战的姿态,以必胜的信心,以扎实的措施,全力以赴做好今年的防汛防台工作,为保障我县经济社会平稳健康发展和人民群众
安居乐业作出新的更大的贡献。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿2同志们:
6月15日起,我区将全面进入汛期。今天组织召开这次农区防汛会议,主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神,科学研判今年的防汛形势,进一步明确任务,细化责任,强化工作措施,确保防汛工作扎实推进。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置,区政府与攸攸板镇负责人签订了20**年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我就做好今年的防汛工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,明确任务,高度重视防汛工作
20**年我区降水量比常年多2—4成,沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨,形成山洪,但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心,今年的防汛形势依然严峻,根据自治区气象局的预测,未来6—8月,呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内,主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不均匀的雷阵雨天气,并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。我们一定要认识到当前工作中存在的问题,一是洪水防御体系不健全,堤防建设薄弱,特别是红山口沟一带,野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道,没有堤防,存在防洪安全隐患。乌素图水库进行除险加固后,具备过水能力,但上游堤防标准低,防护能力不足,仅能达到5年一遇洪水标准,防洪隐患大。二是河道设障现象严重,各沟道均有不同程度的侵占河道建房;乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象,对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。目前,各级都十分重视防汛工作,防汛减灾的氛围日益浓厚,但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想,对我区的抗灾能力估计过高,盲目乐观,对可能面临的严峻形势认识不清,工作落实不到位,部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此,我们一定要高度重视防汛工作,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想,进
一步增强防汛工作的责任感和紧迫感,全面保护人民群众生命财产安全,为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干,全力做好防汛各项工作
(一)扎实做好各项基础工作。一是强化责任落实,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人,并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查,解决防汛工作中存在的突出问题。二是要抓紧完善度汛预案,从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制,使预案具有可操作性。认真检查水库安全状况,落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。一定要强化管理,制定措施,杜绝事故的发生。要按照预案的要求,组织抢险队伍、车辆,落实抢险物资,保证通讯畅通,绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救,及时转移群众,避免人员伤亡。三是加强防汛值班和信息报送制度,各部门要采取有力措施,加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班,主汛期必须由行政责任人主持工作,并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查,发现有擅自离岗,脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通,汛情及时通报区防汛指挥部,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
(二)突出抓好重点环节安全度汛工作。一是确保河道行洪畅通。加大工作力度,严格排查并清理河道障碍,同时加强日常监管,依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为,确保行洪畅通和防汛安全。二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查,建立健全运行维护管理机制,充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用,确保长期发挥效益。三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查,制定水库应急预案,在6月15日前将闸门吊起,保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班,随时监视水情,确保大坝安全度汛。
三、加强领导,强化协调配合
防汛责任重于泰山,来不得半点马虎和懈怠。因此,各部门必须
加强领导,健全机制,协调推进,全面落实各项责任,形成防汛抗洪的强大合力。一要加强组织领导,做到统一组织、统一指挥、统一调度,确保防汛工作万无一失。二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识,切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情,各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下,协同作战,主动高效地做好相关工作。
同志们,汛期已经来临,我们要按照这次会议要求,把保障人民群众生命财产安全放在首位,统一思想,提高认识,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为回民区经济社会健康发展做出贡献。
谢谢大家。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿3同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一、分析形势,进一步增强做好防汛工作重要性的认识
一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形
势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导,全面落实防汛工作责任制
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
2、明确分工,落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。
3、加强监管,确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿4同志们:
今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、XX办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕
今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛抗灾形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的要求,切实
做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预
案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的",则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
乡镇防汛抗旱工作讲话稿5近年来,发生过小学生在汛期溺水身亡事故,给当事者家庭造成了伤害,在社会上造成了影响。为避免此类悲剧再次发生,使同学们安全地度过汛期,我们今天组织全校师生举行“防洪防汛安全知识专题教育”活动,希望得到老师、同学们的支持与配合,让我们共同做好汛期安全防范工作。
一、我县主汛期的时间与特征
每年的4月-9月为汛期,主汛期为5月-7月,主要表现为普降暴雨,电闪雷鸣加强,洪水暴涨,易于发生山体滑坡,给人民的生命财产安全造成极大威胁。
二、汛期注意事项
(一)汛期学校要充分利用集队、国旗下讲话、班会等形式开展防汛宣传教育工作。学生应该多学习,掌握防汛知识、技能。
(二)暴雨天气要注意防雷
1.不要在大树底下避雨。因为下雨时,大树潮湿的枝干相当于一个引雷装置,如果用手扶大树,就仿佛用手摸避雷针一样。所以,在打雷时最好离大树5米以外。
2.下雨时不要在水边(河、水库、塘、渠等)、洼地停留,要迅速到附近干燥的住房避雨,要观察住房是否适合避雨,山区找不到房子,可以到山岩下或者山洞里避雨。
3.不要拿着金属物品在雷雨中停留,因为金属物品属于导电物质,特别是带金属杆的雨伞。
4.打雷时,首先要做的就是关好门窗,防止雷电直击室内和球形雷飘进室内。
(三)暴雨天气上学、放学要特别注意
1.暴雨过后,上学需途径小河、沟、桥的,要由家长陪同护送到
校,如果洪水爆发未能经过小河、沟、桥的就返回家中等候可以安全通过了再到校,同时要让家人打电话告诉学校老师,家中没有电话的要到邻居或者商店中打电话,以免学校、老师担心。
2.暴雨过后,放学需途径小河、沟、桥的,要先由学校派教师探视具体情况,组织路队,或者留校由老师护送过小河、沟、桥。要告诉家长经常与学校保持联系,暴风骤雨和隔河堵水时要坚持主动到学校接送孩子,学生不能擅自涉险回家。
3.因洪水原因留校的学生,要安下心来,听从学校的管理,情况允许了才回家,不能擅自个人或结伴去查看洪水情况。
(四)严禁学生私自到河畔游玩、游泳
1.汛期,河水最易暴涨,可谓汹涌澎湃,非人力所能抗拒,曾发生多次中小学生溺水死亡事件。
2.学生对河水暴涨不要好奇,不要私自或结伴去河畔看河水,到河里游泳。有发现同学私自去河边的要及时阻止,阻止不了的要及时汇报学校、老师,以便学校、老师劝阻、批评教育,把溺水事故消除在萌芽状态。
3.请同学们不要在汛期私自或结伴到溪、池、坑、塘、和水库附近玩耍。
(五)要注意校园等房屋设施的安全
1.暴雨过后,学校也要对校舍设施进行安全排查,发现隐患要告知师生并及时处理。师生不要靠近危险的房屋、墙体、山坡等,预防墙体倒塌、山体滑坡对我们造成的伤害。
(六)请密切关注气象部门的天气预报和预警信号,如遇暴雨天气,学生不要单独外出玩耍及探亲访友,如确有必要,要由成人陪同。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿6各位领导:
为切实做好今年的防汛工作,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,确保全市人民生命财产安全及我司供区企业正常生产,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作总的要求,结合我司实际情况,在汛前我司采取了相应措施,现向大家作简要汇报:
一、及时成立防汛工作领导小组
为切实加强对防汛工作的领导,经研究决定,我司在3月初专门成立了防汛工作领导小组,由集团副总经理刘虹亲自担任组长,其他各下属企业负责人任副组长。各组成员手机24小时开机,确保发生灾情时能正常调度,最大限度地减轻灾害损失,全力保障人民群众的生命财产安全。
二、切实加强防汛值班
1、健全了防汛值班责任制。从4月1日开始,我司实行24小时值班,专设单位防汛值班电话,。并建立健全领导带班和工作人员值班责任制,严格落实值班制度。从4月1日进入汛期,我司就要求值班领导坚守岗位(包括节假日),每遇降雨过程,负责领导都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及灾情,有效传达指令。
2、加强汛情信息传递。3月份,我司对通讯设备进行一次全面的检查,保证了值班电话、库区和各排渍站电话24小时畅通,同时要求公司中层以上领导手机24小时开机,做到有事能随叫随到。对所发生的重大汛情、灾情等情况,规定要在第一时间报公司总经理,并在1个小时以内报市防汛办。
三、制定完善《集团电力实业有限公司防汛应急预案》
1、认真组织了汛前检查。3月中旬,我司组织人员按照上级部门的要求,对所属企业认真组织细致的普查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题进行了全面认真整改,及时排除防汛隐患。3月下旬,市防指组织专家进一步审查完善了《集团电力实业有限公司防汛应急预案》,使该预案更加合理,更具有操作性。
2、扎实做好抢险准备。及时更新和储备了足够数量的防汛物资并登记造册,专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”,确保防汛物资质好量足,调的出,用的上。
3、明确各企业、部门防汛职责。规定防汛期间,公司防汛办要定期召开防洪会议,研究布置防汛、救灾等工作。汛期,各企业、各部门要有应急救灾队伍,接到指令后,要根据指令和职责分工情况立即
就位,进入紧急救援状态,展开救援工作。
四、加强防汛物资器材储备管理
我司指定分管物业的领导和专门人员负责防汛物资的储备和管理工作,制定防汛物资管理的规章制度,同时要落实汛期防汛物资的调运方案,做到防汛物资、车辆、人员三落实,明确岗位职责,保证防汛物资能够随时调运。
防洪抗洪,确保平安度汛,是我们水电企业的重大政治任务。我们一定以这次会议为契机,进一步加强组织领导,加大工作力度,把各项准备工作做得更周密、更仔细、更有效,打好今年防汛抗灾的总体战,夺取防汛抗灾的全面胜利。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿7尊敬的各位家长:
大家好!
非常感谢你们能从百忙之中抽出宝贵的时间前来参加今天的家长会,今天的家长会是根据县教育局的要求召开的,主要是想和家长们探讨一下防洪、防汛及防溺水安全教育的问题。汛期来临,抓好汛期安全尤为重要。为此,县教育局专门下发了两个文件,要求学校召开家长会,和家长一起抓好学生的汛期安全教育。其实,我坚信在座的各位家长对孩子的安全绝对不会比我们老师操的心少,但是看看我们的孩子,再看看周围的安全隐患,我们学校把学生的安全教育和管理放在更加重要的位置,始终保持高度的警觉,不敢有丝毫的懈怠和片刻的放松,做到了警钟长鸣,常抓不懈。为了切实加强学生安全教育,确保无安全事故发生,我要和家长朋友们探讨两个问题:
一、防洪、防汛安全
近年来,发生过许多学生在汛期溺水身亡事故,给当事者家庭造成了伤害。为避免此类悲剧再次发生,使同学们安全地度过汛期,我们希望得到家长朋友们的支持与配合,共同做好汛期安全防范工作。关于防洪、防汛安全,我将三个方面:
(一)暴雨天气要注意防雷
1、教育孩子不要在大树底下避雨。以免发生雷击事故。
2、教育孩子下雨时不要在河、塘、渠边停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。﹙无人居住的危房不能去避雨。﹚
3、不要拿着金属物品在雷雨中停留,因为金属物品属于导电物质,特别是带金属杆的雨伞。
(二)暴雨天气上学、放学要特别注意
1、暴雨过后,上学途径小河、沟、桥的,要由家长陪同护送到校,如果洪水爆发未能经过小河、水沟、小桥的就返回家中等候,等到可以安全通过了再到校,同时要让家人打电话告诉班主任老师,以免学校、老师担心。
2、如遇下雨天气,家长需亲自到校接孩子。我校小学段下午放学时间是3:35分,初中段是4:30分,请家长朋友记住我校的放学时间,按时来校接孩子。因洪水原因留校的学生,要安下心来,听从学校的管理,情况允许了才回家,不能擅自个人或结伴去查看洪水情况。
(三)严禁孩子私自到河畔玩耍、游泳
1、汛期,河水最易暴涨,可谓汹涌澎湃,非人力所能抗拒,曾发生多次中小学生溺水死亡事件。
2、家长朋友要教育孩子对河水暴涨不要好奇,不要私自或结伴去河畔看河水,更不能到河里游泳。有发现同学私自去河边的要及时阻止,阻止不了的要及时向学校和老师汇报,以便学校、老师劝阻、批评教育,把溺水事故消除在萌芽状态。
3、家长朋友要教育孩子在汛期不私自或结伴到河、池、坑、塘、和水库附近玩耍。
二、防溺水安全
夏天来到,天气炎热,一些同学喜欢到水边玩耍或下河游泳,很容易造成溺水安全事故,给家庭带来不幸。为防止发生类似安全事故,我校强调以下几个问题:
1、严禁学生私自在河边、水库边、池塘边玩耍,以防滑入水中。
2、严禁学生私自下河、塘或到堰、水库等地游泳以免发生溺水事故。
3、严禁学生私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙
石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层青苔,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、家长要了解学校上学、放学的时间。孩子如果没有按时回家,要仔细过问。
5、家长要了解本地的水面情况,要了解水域的深、浅,流速、旋涡、深潭、山洪、水草,特别是水库等地隐患情况,要有针对性地进行告诫、教育。
6、家长尤其是外出打工家长要切实落实监护子女的法定职责。
7、要掌握孩子双休日、假期学习生活情况,不可放任不管,杜绝孩子私自外出玩耍、游泳。
8、暴雨、洪水季节,孩子上下学,家长要进行接送。
三、其它安全
1、教育孩子自觉遵守交通法规,维护交通秩序。我们家长务必
3、要时常教育、提醒孩子在上学和放学回家的路上要自觉遵守交通规则,注意交通安全,避免发生交通事故。
2、请家长坚持每天晨检。察言观色、询问、测量体温,有发热或不适症状应及时到医院治疗。同时要与班主任取得联系,说明情况,以免班主任不知学生去向而着急。另外,夏季天热,请家长注意孩子的穿戴及个人卫生,勤洗勤换,勤剪指甲勤理发,预防疾病发生。孩子是祖国的未来,是家庭的希望。孩子安全、健康、快乐地成长是全社会关注的焦点。而实现“孩子在校安全、快乐;家长在家放心、满意”是我们学校教育的重要目标,希望各位家长支持、理解、配合学校的工作,切实承担起父母监护人的责任,让我们的学生、您的孩子安全、健康地学习、快乐的成长。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿8同志们:
刚才,我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员(扩大)会议,**市长作了重要讲话,深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义,对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排,提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会,切实抓好落实。下面,就做好我区防汛抗旱工作,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高防汛责任意识
今年全区防汛工作形势依然十分严峻,无论在主观方面,还是在客观方面,都存在不少薄弱环节,因此必须高度重视,容不得半点侥幸心理和麻痹大意。
从客观上看,形势严峻主要表现在三个方面:一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息,当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看,“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发,防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识,对随时出现大涝的可能性,时刻保持高度的警惕。二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析,汛期黄河流域降水整体偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水,如果花园口站发生超过30年一遇的洪水,就可能运用东平湖分洪,黄河**段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水,我区黄河防汛形势将更加严峻。
从主观上看,前期调度也发现,部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题,始终绷紧防汛这根弦,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空,不可失防万一。
二、突出重点,抓好防汛工作落实
一要抓好河道清障。各有关街道办事处于5月底前,对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题,要本着谁设障、谁清理的原则,制定处理措施,尽快完成清淤清障任务;对堤防缺口问题,要抓紧堵复,严把质量关,处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违
拆临,按照省、市防指的有关要求,主汛前完成迁移及拆除工作。
二要抓好防汛队伍和物料落实。要根据防汛任务要求,组织好常备队、抢险队、后备队,明确任务,落实防守责任和重点防守区段,对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实,尤其是搞好民兵抢险队培训演练,落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前,将防汛物料全部准备到位。
三要抓好在建工程。各类在建工程,一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实,严格按照度汛方案安排好施工,协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案,特别要完善重大险情的抢护预案,做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程,汛期前必须全部完成施工,坚决不能造成新的隐患。
四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理,逐项列出清单,特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场(停车场)地下电气水管网等,要全面排查,明确责任,限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则,重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作,全面落实各项安全防范措施,确保措施落实到位,隐患及时发现、及时整改。
五要抓好预案演练。要进一步细化、优化防汛预案,综合考虑各种情况,尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段,确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人,加强预案学习,注重完善预案执行体系,细化完善避险撤离方案,积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水,要第一时间启动预案,第一时间组织转移,严防群体性人员伤亡事件发生。
六要抓好预警宣传。要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制,加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作,发动街道办事处、居委会、社区共同参与,通过播发公益广告、微博、微信公众号等形
式,继续广泛开展防汛知识宣传,提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前,要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段,及时发布预警信息,最短时间内让尽可能多的人了解险情,最大限度减少人员伤亡。必要时,要及时实施区域交通管制,提前转移受威胁区域群众到安全地带。
三、加强领导,层层压实工作责任
同志们,水火无情,我们要用细致严谨的工作,切实保护群众生命财产安全,希望大家务必严格履责、密切协作,确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。
一是加强组织领导。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,尽快健全组织架构,配齐队伍,明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度,畅通通信渠道,一旦遇有汛情,要及时启动预案,及时进行调度,行政首长要靠前指挥,相关责任人要到岗到位,确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度,确保各级防汛责任制落到实处。
二要加强团结协作。各街道办事处要落实好属地管理责任,认真组织开展好各项具体工作,特别是加强人员值守,密切关注雨情、水情、灾情变化,及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局(水务局)、黄河河务局牵头,切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作,加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职,各负其责,切实做到责任到位、人员到位、措施到位,并加强协作,形成合力。其他相关单位以及社会各方面,也要按照分工的要求,积极主动地做好防汛相关工作。
三是加强纪律约束。要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度,及时掌握汛情、险情、灾情,确保第一时间向区防指报告。需要强调的是,汛期各级防汛行政首长不得长期外出,特殊情况确需短暂离开的,要严格履行请假手续,经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的,将严格责任追究。
同志们,防汛工作责任重大,不能有丝毫懈怠,希望大家认真贯
彻落实省、市有关要求和今天会议精神,高度重视,周密部署,将各项防汛措施落实到位,确保我区安全度汛。
乡镇防汛抗旱工作讲话稿9尊敬的各位领导、同志们:
太平镇地处邹西平原,既是工业重镇,又是农业大镇,辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多,防汛工作量大面广,任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关工业经济发展大局,我们将坚持“安全第一,常抓不懈,以防为主、全力抢险”的原则,根据市防汛指挥部总体安排,进一步强化措施,落实责任,精心准备,全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。工作中,重点抓好以下几个方面:
一、早安排、早部署,争取防汛抗灾主动权
我们突出一个“早”字,落实一个“防”字,充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作,努力提高抗洪抢险能力,确保汛期安全。前期,我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议,及时安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛预案,与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神,对防汛工作再动员、再部署,对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查,发现问题及时处理,坚决不留任何隐患。
二、早储备、盯重点,提高重点河道防汛能力
一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道,按照防汛承包责任制的要求,分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查,密切注意水位、流量变化,备足备齐防汛料物和抢险器材,落实存放地点、物质数量和运输措施,确保抢险时运得出,送得上。加快实施泗河复堤工程,确保6月20日前全部完成,切实提高河道防汛能力。
二是全面维护小型河道。对辖区小型河道,及时维修排涝机具和设施,在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟,清除阻水树木,达到田间沟渠相通、沟河相连,确保水流畅通。
三是扩大应急物资储备。镇设立物质储备仓库,由专人看管。目前,已储备木桩35立方米,编织袋30000条,铁丝10吨,铁锨500张,雨衣500件,雨靴500双,手电筒500只;准备应急车辆30辆。
三、健机制、严责任,构筑防汛救灾屏障
成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部,各村也都成立防汛应急分队,全镇已组建230人的常备队,500人的抢险突击队,9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度,值班人员全天候待命,确保关键时刻冲的上、战得胜。同时,实行主要领导包河道,第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制,职能部门靠上协调调度,包保人员分段靠实责任,切实增强了各级抓好防汛工作的责任心,在全镇形成健全的防汛应急管理机制,确保全镇安全度汛,为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们,防汛工作任务艰巨,工作量大,但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下,在市防汛指挥部的精心指导下,我们有决心落实好这次会议精神,进一步强化防汛措施,扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作,保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。