乡镇安全生产工作要点(完整)

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乡镇安全生产工作要点(完整)

乡镇安全生产工作要点

 

 乡镇安全生产工作要点

  今年是新中国成立 60 周年,是我镇保持经济平稳较快发展、加快建设经济文化强镇的关键一年,也是安全生产工作立足新起点、应对新挑战、迈出新步伐的重要一年。根据国务院和省、市政府安委会要求,结合我镇实际,确定今年安全生产工作指导思想是:深入落实国家和省、市安全生产各项决策部署,紧紧围绕“重伤以上生产安全责任事故起数 0”的目标要求,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,以开展四级安全标准化企 脚 业创建活动为抓手,以 郧 促进重点行业领域安全 丸 管理规范化为着力点, 掩 全面提升我镇安全生产 碾 工作整体水平,为全镇 们 经济社会平稳较快发展 瞩 创造良好的安全生产环 陪 境。

  工作思路和目 斟 标是:开展“一个活动 太 ”,强化“两个责任” 扒 ,完善“三个体系”, 增 打好“四个战役”,做 磋 好五个方面的工作。

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 开展“一个活动”:

 枝 即四级安全标准化企业 斤 创建活动。从 XX 年开 述 始,在全镇企业中开展 誊 国家、省、泰安镇和石 细 横镇“四级安全标准化 研 企业创建”活动,组织 奎 引导各个企业逐级创建 贺 、层层提升,实施安全 莱 标准化提升工程。以此 铂 为抓手,进一步推动全 僚 镇企业安全生产工作的 赃 标准化、制度化、规范 靖 化,促使更多的企业进 极 入国家级和省级安全标 非 准化企业行列,巩固和 敏 扩大我镇安全生产持续 香 稳定的良好局

 面。

  袍 强化“两个责任”:即 伞 部门主管和企业主体责 景 任。尤其要在推进企业 鹃 主体责任落实上研究措 矛 施、力求突破。

  完 圆 善“三个体系”:一是 袁 责任考核体系。建立严 漆 格的奖惩机制,加强对 赣 各级各部门年终考评。

 乌 二是应急管理体系。完 芬 善应急救援指挥系统、 楼 预案体系、专业队伍和 娟 联动机制,全面提升应 撤 对处置突发事故能力。

 黎 三是监管信息化体系。

 愉将基层基础建设、隐患 辕 排查治理及各项重点工 十 作进展等情况,做到信 蚕 息互通,及时通报,形 紧 成良好的社会监督氛围 全 。

  打好“四个战役 翱 ”:即在春夏秋冬四季 洋 每季开展一个战役。春 街 季战役(1-3 月)。

 雏 一是逐级签订 XX 年度 焦 安全生产目标管理责任 胀 书;二是针对冬春季节 龋 的安全生产特点,深入 扭排查治理事故隐患。夏 炎 季战役(4-6 月)。

 竣 一是认真组织开展“安 括 全生产月”活动;二是 酱 针对汛期安全生产特点 缄 ,及早排查治理自然灾 独 害隐患点,严防各类事 敬 故灾难发生;三是检查 霖 落实安全生产管理工作 鬼 ,严格执行自然灾害预 拒 报预警预防制度。秋季 帐 战役(7-9 月)。一 骂 是针对夏季高温和雨季 烽 潮湿特点,抓好危险化 隆 学品、烟花爆竹等安全 救 监管工作;二是围绕 6 卤 0 周年国庆和“十一” 刑 黄金周期间安全,督促 狐 和抓好规模和重点企业 异 及人员密集场所安全工 耘 作;三是在全镇开展一 械 次以落实企业安全生产 殃 主体责任为重点的安全 闪 生产大检查活动,为做 喳 好冬季安全生产工作奠 待 定基础。冬季

 战役(1 瘸 0-12 月)。一是围 汹 绕冬季安全生产,采取 扯 有针对性的工作措施, 估 严防事故发生,确保实 脖 现全年工作目标;二是 雁 对全年隐患整改情况进 悦 行梳理,凡是没有整改 犊 到位的,年底前要全部 级 整改销号;三是抓好全 栽 年安全生产目标责任的 野 考核工作。

 着力做好五 梢 个方面的工作

  一、 咬 严格落实安全生产责任 猪 ,构建大安全工作格局 薛 。按照“安全生产责任 昏 落实年”要求,强化部 锨 门主管、企业主体“两 疹 个责任”,突出抓好企 筷 业主体责任的落实,完 沁 善安全生产责任体系。

 箔 一是切实抓好各级党委 体 、政府有关安全生产的 钨 法规政策。二是在各级 宜 各部门单位领导班子、 幌 领导干部中全面推行安 县 全生产“一岗双责”责 撬 任制,确保每个领导岗 钥 位都有安全生产责任、 茵 每个领域安全生产都有 盐 领导负责。三是严格落 腊 实安全生产目标管理责 瞥 任制。将所有负有安全 舟 管理职责的部门和单位 坯 全部纳入目标责任管理 御 范围,将控制指标层层 树 分解下达到村居、部门 彝 、企业,并逐级签定责 颖 任书或承诺书,确保责 逾 任落实直线到底、责任 堪 追究直接到人。四是采 斩 取更有力措施推进企业 糟 主体责任落实。督促企 趣 业健全安全管理机构和 场 制度、加大安全投入、 练 加快安全标准化建设、 笑 加强职业健康、劳动保 扼 护和全员安全教育培训 晒 ,确保企业主体责任意 焦 识、安全管理水平、技 束 术保障能力和全员安全 症 素质“四个明显提高” 仇 。

乡镇安全生产工作要点

 

 乡镇安全生产工作要点

  今年是新中国成立 60 周年,是我镇保持经济平稳较快发展、加快建设经济文化强镇的关键一年,也是安全生产工作立足新起点、应对新挑战、迈出新步伐的重要一年。根据国务院和省、市政府安委会要求,结合我镇实际,确定今年安全生产工作指导思想是:深入落实国家和省、市安全生产各项决策部署,紧紧围绕“重伤以上生产安全责任事故起数 0”的目标要求,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,以开展四级安全标准化企 范 松 业创建活动为抓手, 反 以 旦 促进重点行业领域 伎 安全 劣 管理规范化为着 撤 力点, 辨 全面提升我镇 耀 安全生产 耐 工作整体水 明 平,为全镇 斡 经济社会 婿 平稳较快发展 蓟 创造良 瓢 好的安全生产环 史 境。

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 工作思路和目 株 张 标是:开展“一个活动 钩 能 ”,强化“两个责任” 洲 久 ,完善“三个体系” 役 , 箭 打好“四个战役” 恩 ,做 癌 好五个方面的工 园 作。

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 开展“一 孰 个活动”:

 角 即四级安 笑 全标准化企业 版 创建活 绥 动。从 XX 年开 延 始, 贯 在全镇企业中开展 昔 国 沁 家、省、泰安镇和石 腾 沿 横镇“四级安全标准化 肢 页 企业创建”活动,组织 式 周 引导各个企业逐级创 愁 建 枷 、层层提升,实施 杏 安全 殃 标准化提升工程 杯 。以此 锚 为抓手,进一 接 步推动全 伊 镇企业安全 阶 生产工作的 滤 标准化、 雅 制度化、规范 凋 化,促 耐 使更多的企业进 枪 入国 勿 家级和省级安全标 坟 准 捆化企业行列,巩固和 宦 似 扩大我镇安全生产持续 绑 酶 稳定的良好局

 面。

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 颐 强化“两个责任” 直 :即 章 部门主管和企业 蠕 主体责 翰 任。尤其要在 眨 推进企业 垮 主体责任落 喜 实上研究措 君 施、力求 鹊 突破。

  完 题 善“ 匀 三个体系”:一是 海 责 稽 任考核体系。建立严 蚁 汪 格的奖惩机制,加强对 舵 阅 各级各部门年终考评。

 秃 帚 二是应急管理体系。

 唤 完 但 善应急救援指挥系 竹 统、 狰 预案体系、专业 兔 队伍和 扛 联动机制,全 渊 面提升应 史 对处置突发 怕 事故能力。

 瑶 三是监管 眶 信息化体系。

 虚 将基层 讶 基础建设、隐患 慎 排查 签 治理及各项重点工 烟 作 疫 进展等情况,做到信 并 颅 息互通,及时通报,形 鉴 舔 成良好的社会监督氛围 哉 栽 。

  打好“四个 散 战役 姥 ”:即在春夏秋 厘 冬四季 说 每季开展一个 墟 战役。春 会 季战役。一 凡 是逐级签订 良 XX 年度 庸 安全生产目标 将 管理责 妮任书;二是针对 糙 冬春 求 季节的安全生产特 旗 点 勿 ,深入排查治理事故 翌 致 隐患。夏季战役。一是 邀 夏 认真组织开展“安全生 床 州 产月”活动;二是针 酷 对 漠 汛期安全生产特点 舅 ,及 激 早排查治理自然 阳 灾害隐 桑 患点,严防各 杂 类事故灾 巧 难发生;三 贝 是检查落实 迸 安全生产 邻 管理工作,严 画 格执行 趁 自然灾害预报预 芽 警预 驶 防制度。秋季战役 屉 。

 颖 一是针对夏季高温和 盒 耗 雨季潮湿特点,抓好危 沁 循 险化学品、烟花爆竹等 绢 圣 安全监管工作;二是 士 围 凯 绕 60 周年国庆和 侦“十 农 一”黄金周期间 卸 安全, 屎 督促和抓好规 耘 模和重点 撩 企业及人员 蹿 密集场所安 琶 全工作; 摩 三是在全镇开 烷 展一次 旁 以落实企业安全 苑 生产 胶 主体责任为重点的 伶 安 管 全生产大检查活动, 稚 冤 为做好

 冬季安全生产工 蒸 俊 作奠定基础。冬季战役 延 酥 。一是围绕冬季安全 延 生 铸 产,采取有针对性 语 的工 铱 作措施,严防事 披 故发生 蛀 ,确保实现全 购 年工作目 舜 标;二是对 芥 全年隐患整 铡 改情况进 辈 行梳理,凡是 胺 没有整 虚 改到位的,年底 宴 前要 涧 全部整改销号;三 翰 是 竣 抓好全年安全生产目 周 巧 标责任的考核工作。

 着 草 应 力做好五个方面的工 演 作 愉

 一、严格落 乐 实安全 萤 生产责任,构 马 建大安全 俘 工作格局。

 踏按照“安全 味 生产责任 麦 落实年”要求 就 ,强化 斑 部门主管、企业 涵主体 球 “两个责任”,突 橡 出 搪 抓好企业主体责任的 椅 参 落实,完善安全生产责 嘘 扫 任体系。一是切实抓好 腾 彝 各级党委、政府有关 样 安 瑶 全生产的法规政策 耍 。二 惟 是在各级各部门 徘 单位领 败 导班子、领导 诉干部中全 弘 面推行安全 讼 生产“一岗 辗 双责”责 剂 任制,确保每 窒 个领导 涅 岗位都有安全生 紧 产责 它 任、每个领域安全 镊 生 蒋 产都有领导负责。三 瑚 秩 是严格落实安全生产目 漏 蔚 标管理责任制。将所有 雷 拼 负有安全管理职责的 井 部 骤 门和单位全部纳入 旬 目标 闭 责任管理范围, 兰 将控制 浴 指标层层分解 品 下达到村 余 居、部门、 壳 企业,并逐 拼级签定责 沫 任书或承诺书 叙 ,确保 疤 责任落实直线到 张 底、 慈 责任追究直接到人 疏 。

 冗 四是采取更有力措施 鸯 协 推进企业主体责任落实 卿 痔 。督促企业健全安全管 启 橇 理机构和制度、加大 啮 安 魄 全投入、加快安全 蠢 标准 羞 化建设、加强职 抠 业健康 均 、劳动保护和 陌 全员安全 市 教育培训, 引 确保企业主 吝 体责任意 渭 识、安全管理 戮 水平、 抿 技术保障能力和 逆 全员 已 安全素质“四个明 器 显 贮 提高”。

 二、深 粗 商 入开展隐患排查治理和 槐 彰 专项行动,健全常态 润 化 今机制。按照打好春 贼 夏秋 女 冬四个战役部署 况 要求, 孪 突出抓好各行 馅 业领域隐 涅 患排查治理 攒 和重点行业 蔷 领域专项 拯 整治,全面提 缅高安全 蚊 生产规范化管理 宴 水平 曼 。一是完善隐患自 沾 查 旗 自改机制。落实《肥 力 芜 城市安全生产事故隐患 辞 汤 排查治理办法》,充分 幼 悉 发挥企业的隐患排查 遇 治 掏 理防控主体作用, 陈 实行 痞 从企业主要负责 争人、分 童 工负责人、车 泊 间班组负 岛 责人到每个 鸿 员工的隐患 姓 排查监控 雀 责任制。有关 蝗 部门单 毋 位要建立综合督 兵 查、 鹰 专项检查制度,对 忱 管 滑 辖企业的隐患排查整 唬 兵 改工作实施跟踪管理。

 樱 战 二是深化重点行业领域 院 嘎 专项整治。非煤矿山 萍 、 宛 危险化学品、水库 菌 河道 剃 、农业机械、民 封 爆器材 壕 、烟花爆竹、 厘 建筑施工 雾 、人员密集 猿 场所、森林 遮 防火、特 尼 种设备等行业 弹 领域主 痴 管部门,要针对 讽 本行 休 业领域特点和重点 刽 , 疡 强化“会诊式”检查 玄 翌 ,不断巩固和扩大专项 砧 橱 整治成果。要切实加强 止 初 建材、轻工、机械、 厂 供 所 电、供气、供水、 熔 供暖 舵 等行业领域薄弱 炉 环节和 失 关键部位的整 抛 治。三是 宅 完善重大危 垄 险源分级监 苇 控机制。

 侣 抓好《肥城市 烃 重大危 皆 险源监督管理办 军 法》 敬 的实施,做好重大 镇 危 沼险源检查登记和评估 配 值 监控。按照行业管理与 乍 浴 属地管理相结合原则, 心 慧 实施分级分类管理。

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 三、夯实安全 退 生产基 禾 层基础,进一 雍 步提升本 底 质安全水平 纶 。坚持关口 区 前移和重 谣 心下移,切实 确 做好基 粳 层基础工作。一 得 是加 绎 强建设项目“三同 搬 时 蹲 ”管理。对新上、改 醛 都 建、扩建

 项目,按照有 缆 冲 关规定,从严把关,逐 涌 偏 步提高市场准入门槛 膊 , 院 切实加强日常监管 告 。有 炮 关部门要定期向 禹 安全监 淀 管部门通报新 凑 、改、扩 童 项目情况, 协 促进安全设 涧 施“三同 锚 时”制度的落 青 实。高 麓 危行业新建企业 人 或项 挺 目的安全评价和“ 粹 三 均 同时”落实率达到 1 列 巳 00%,一般行业建设 幢 香 项目落实“三同时”管 哼 僻 理规定取得较大进展 腾 。

 形 二是推进安全生产 辈 标准 茹 化建设。按照市 梁 委、市 肉 政府关于在全 瓤 市开展“ 锌 四级安全标 节 准化企业创 猛 建活动” 峙 的要求,在各 氨 行业全 湃 面铺开安全标准 修 化企 银 业创建活动。到年 婴 底 蚁 ,高危行业企业安全 芦 情 标准化达到 100%, 贴 牙 其他行业安全标准化达 曰 永 到 50%以上。实施 助 “ 上 安全标准化提升工 曾程” 嗡 ,组织引导达标 过 企业提 焰 升管理水平、 甜 提高创建 赵 层次,争取 星 更多企业进 朴 入高一级 暂 安全标准化企 肝 业行列 俱 。

  四、加强 群 安 保 全生产应急管理,增 铸 韶 强处置突发性事故能力 漾 盏 。一是健全应急救援预 昼 整 案体系。修订全镇总 义 体 佯 预案和危险化学品 粮 、消 呜 防、公共聚集场 侈 所、非 容 煤矿山等行业 牵 领域的专 御 项应急预案 曾 ,二是督促 血 企业进一 灵 步完善应急预 府 案,形 讣 成覆盖所有行业 叛 领域 咸 和生产经营单位的 妊 预 涯 案体系,搞好应急救 铱 酚 援队伍建设,加强抢险 炮 谬 救援物资和防护用品储 歧 怔 备并定期组织开展预 评 案 蜕 演练。三是严格落 堤 实灾 猎 害性天气预警信 束 息发布 许 监控联动制度 衔 ,加快安 柴 全预警信息 用 直通系统建 瀑 设,确保 题信息共享、反 膳 应迅速 岳 。

  五、深入 牲 开 案 展安全生产宣传教育 典 腻 行动,提高全民安全

 素 熏 蟹 质。一是广泛开展社会 甚 铀 宣传。坚持利用多种 亿 载 船 体、渠道和形式, 碎 加大 才 安全生产方针政 枯 策、法 汀 律法规和安全 瓣 常识的宣 僻 传。集中搞 散 好“安全生 倡 产月”活 钟 动,力争在内 匆 容、形 锻 式、效果上有新 肠 的突 逸 破。二是注重安全 涂 文 谰 化建设。组织开展安 香 降全文化“进企业、进学 烛 替 校、进园区、进社区、 丸 干 进村居”活动,突出 胯 抓 验 好企业安全文化建 学 设, 肄 将重心向车间、 哭 班组、 么岗位延伸。积 齿 极培养树 静 立和宣传推 耘 广先进典型 商 ,力争在 烧 安全文化建设 湃 上迈出 娇 新步伐。三是加 脑 强安 凛 全教育培训。依法 尹搞 仇 好对企业主要负责人 锯 艺 、安全管理人员和特种 痪 佣 作业人员的培训考核。

 灾 侦 加强对企业全员培训 响 情 肩 况的监督检查,督 雹 导企 钓业制定并严格执 魄 行全员 再 培训计划,搞 曼 好对新员 厚 工、农民工 实的安全教育 沂 培训和管 攫 理,做到全部 眼 持证上 偿 岗。「1」「2 苏 」

乡镇安全生产工作要点

 

 乡镇安全生产工作要点

 为进一步推动我镇安全生产形势持续好转,集中整治安全生产工作中存在的突出问题,有效防范隐患事故的发生,现根据市、县安委会文件精神和部署要求,结合我镇实际,制定 2020 年度全镇安全生产工作要点。

 一、总体要求

 全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点,坚持问题和目标导向,落实生产经营单位主体责任,强化安全生产监管执法,深化重点行业领域安全专项整治,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,大力提升我区安全生产整体水平,确保全镇安全生产形势持续保持平安平稳。

 二、目标任务

 通过开展安全生产十大安全专项整治行动,推进安全生产社会化、法治化、智能化、专业化建设,有效控制事故总量,减少和预防一般事故,坚决防范和遏制较大以上事故。

 三、主要内容

 在全镇范围内,集中开展森林防灭火、校园学生安全、危旧房、居改商、山塘水库、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、城市运行、交通运输、建设工程施工、消防等领域安全专项整治,并逐一明确责任分工。

  (一)非煤矿山安全整治。集中整治盗采矿产资源、超层越界开采、以勘探名义实施开采,防范冒顶片帮等七类措施不到位;地下矿山水害、大型采空区、尾矿库“头顶库”、下游情况复杂的排土场和露天矿山高陡边坡等重大隐患治理不到位;长期停产停建的矿山复工复产前验收程序不到位等问题。

 任务分工:镇安监站、各村(居)委会

 (二)危险化学品安全整治。建立健全化工项目联审联批机制,严格把好项目立项、选址、安全、环保准入关口,严格控制新建化工项目增速。集中整治未安装或擅自停用危险工艺自动化控制系统或重大危险源监测监控系统;危险化学品安全风险分级辨识、管控措施不到位,动火作业、受限空间等八大特殊作业管理不到位,化工企业“打非治违”不彻底等问题。

 任务分工:镇安监站、各村(居)委会

 (三)城市运行安全整治。集中整治功能区基础设施、通讯网络线路、商业综合体、高空广告牌、各类交通枢纽、隧道桥梁、管线管廊、燃气、地下管廊、排水防涝、垃圾填埋场、渣土受纳场等安全问题。

 任务分工:镇安监站、交管站、国土分局、文田国土分局、各村(居)委会

 (四)交通运输安全整治。集中整治道路交通、校车等交通运输安全。开展交通运输安全风险辨识评估和有效管控,进一步强化交通运输安全监督检查、交通基础设施、车辆动态监控监管、安全运行应

 急管理等工作。加强农村二轮三轮四轮电动车载客、危险货物运输车的监督和管理,严禁超员超载超速,严禁无证载客接客,严禁非法载客。特别对桥梁、隧道、临水临崖、急弯陡坡、山区公路和易发交通事故路段,采取设立安全警示标牌、设置缓冲带、加装防护装置和专人看护等措施,强化重点管控;同时,加强上路执勤和巡查力度,针对重点路段、重点车辆做到逢车必查,对发现的违法违规行为予以严厉处罚。

 任务分工:镇安监站、交管站、各村(居)委会

 (五)消防安全整治。围绕商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、养老机构等人员密集场所和石油化工企业、化学危险品企业、石油库、加油站、加气站等易燃易爆危化品场所以及合用场所,老旧住宅,群租房,无物业小区电动车充电开展火灾隐患排查治理;深入推进电气火灾和高层建筑两个综合治理;扎实开展大型租赁公寓、连片物流仓储、施工工地“三个专项治理”。

 任务分工:镇安监站、各村(居)委会

 (六)建设工程施工安全整治。整治包括房屋建筑、违章建筑、道路、铁路、水利、水电站、电利、旅游景区等建设工程施工安全。持续深入开展建筑施工危险性较大分部分项工程专项整治活动,重点整治建筑起重机械、脚手架、高大模板支撑体系、深基坑等重大危险源,严格落实重大危险源专项施工方案专家论证制度。

 任务分工:镇安监站、招商项目组、交管站、水务站、各村(居)委会

  (七)烟花爆竹安全整治。对批发企业、零售点超许可违法经营进行回头看,对非法生产、买卖、燃放、运输、储存烟花爆竹行为进行严格查封关停。

 任务分工:镇安监站、各村(居)委会

 (八)农林渔牧安全整治。开展一次辖区内的森林公园(玉华山、老虎山、北门湿地公园)隐患排查,加强森林防灭火(野外用火、林区用火)、小山塘、水库汛期安全等重点领域安全整治。

 (九)校园学生安全整治。对校园周边小摊小贩售卖食品安全、学生出行安全、暑期学生防溺水安全,辖区中、小学校要组织小手拉大手、安全每一家活动,杜绝暑期中小学生前往小山塘水库、江河湖泊野游、戏水,而导致的学生溺亡事故。我镇将聘请老党员、老干部在 7 月初至 8 月底在辖区内不间断巡逻巡察,预防暑期学生安全。

 (十)加强安全生产宣传教育培训。利用广播、报纸、宣传栏、微信工作群等媒体手段,扩大安全生产宣传教育,防范和处置各项安全生产事故。

 四、工作步骤

 从 2020 年 4 月至 12 月,分 3 个阶段推进,阶段工作完成后可提前转段。

 (一)动员排查阶段。(2020 年 4 月至 4 月底)

 1.全面宣传发动。制定下发专项整治行动具体实施方案,召开专题会议进行动员部署,通过广播、电视和微信群等媒介在全镇范围内广泛传播专项整治的必要性、紧迫性和专业性,以及与公众个体安危

 的高度相关性。

 2.全面辨识风险和查找隐患。各村(居)要全面、准确、深入查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理和职业卫生等方面存在的突出问题和薄弱环节,使得风险辨识分级分得准、隐患排查查得实。

 3.全面梳理建立档案。我镇将督促生产经营单位对辨识的风险进行评估,明确风险点及其风险等级、风险类型,实行分类分级,严格措施,有效管控。对排查出的各类隐患要进行认真梳理、按标准确定隐患等级、登记造册建立台账档案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照确定的隐患等级,按要求上报,切实做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,使之时刻处于受控状态,实行闭环管理。对排查出的重大安全隐患的治理工作。

 (二)集中整治阶段。(2020 年 5 月至 8 月)

 1.全面隐患清零。生产经营单位对自查和监管部门排查出来的安全隐患,坚持以问题为导向,对照整改清单,立行立改、真改快改;同时,聚焦重点环节存在的安全隐患,对排查出来的重大隐患要对照标准,制定切实可行的整改措施,严格落实责任人,切实做到精准发力,使隐患整改到位,隐患全面清零。我镇将督促辖区内所负责的各类生产经营单位,对排查出来的隐患实施分类治理,对整改无望或限期整改不到位的,坚决依法予以关闭。在隐患清零过程中,该停的果断停、该关的坚决关,绝不含糊,绝不手软,使排查出的隐患真正清零到位。

  2.严格挂牌督办。对排查出来列入整改台账的安全隐患,要实行由镇安监站统一归口,各行业分级管理。重大隐患由镇安监站实行挂牌督办,其他隐患根据实际情况由安监站按职责分工,督促生产经营单位切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”。各行业监管部门要组织制定各行业领域的隐患排查分级实施指南,要认真组织监管监察执法,要详细列明检查事项、具体内容和检查标准,深入生产经营单位对表检查,并加强巡查、监控和盯防,确保安全。

 3.严格“四个一律”。集中整治期间,我镇将对隐患整改情况进行全面复查,对发现的每一项严重违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照等“五项措施”和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”。隐患整改不到位的,要综合运用经济、行政、法律手段进行综合监管;对一时无法整改到位的,要采取有效措施进行重点监控,并责令限期整改;对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强联合执法。

 4.严格“五个一批”。要集中开展专项整治,取得阶段性成效,实现隐患排查治理闭环管理。各村(居)、各有关部门必须曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关停一批不符合安全生产条件企业。充分运用舆论工具,形成安全生产专项整治高压态势,使得违法违规行为无处遁形。

 5.严格约谈问责。镇安监站对专项整治工作不力、问题突出和事

 故多发的企业进行重点督查约谈、通报;问题严重的,移交组织、纪检部门依法依规组织调查问责,督促各企业认真落实安全生产。

 (三)巩固提升阶段。(2020 年 9 月至 12 月)

 1.认真开展“回头看”。各村(居)要对 2020 年内发现的安全生产隐患整改情况进行“回头看”,确保问题不“复燃、复发”。对于隐患排查治理工作未落到实处的非煤矿场、企业、作坊、“三合一”“多合一”等重点场所,上报镇安监站对其责任人进行重点约谈。问题严重的,镇安监站将联合相关行业部门对其进行停业整顿处理。

 2.加强安全引导。各村(居)要积极引导辖区内生产经营单位开展安全文化体系建设活动,建立生产经营单位内部从管理者到员工人人关注安全,关注自身安全、关注身边人的安全、关注集体的安全,形成为追求卓越的安全生产绩效而不断努力的长效机制。

 3.建设模范单位。各村(居)在开展安全生产建设工作过程中,有针对性地向镇安监站对辖区内安全生产示范单位进行推荐,通过表彰奖励等形式,鼓励其继续发挥其示范引领作用,带动周边生产经营单位开展风险识别管控和安全标准化达标创建,提升管理水平。

 五、保障措施

 (一)加强组织领导

 1.健全领导机制。整治行动由镇安委会统一领导和部署,统筹协调推进各行业领域的安全整治行动,建立运行机制,做到各负其责。

 2.定期分析研判。镇主要领导将亲自抓工作落实,每个阶段至少主持召开一次专题会议,分析、布置、检查、督促本地集中行动工作。

  3.实行定期通报。将采取月分析、季通报、年总结等方式向上级部门进行报送。

 (二)强化巡查督查

 将组成安全生产督查组,通过听取汇报、列席会议、座谈交流、查看资料、实地调研、个别谈话、受理举报和现场暗查暗访、随机抽查等形式,找准短板,督促整改,改进工作,确保安全生产工作落实到位。

 (三)营造强劲声势

 1.全面搞好宣传。我镇将组织主流媒体开展广泛宣传活动,充分发挥报纸、电视、广播、网络媒体作用,为专项行动造势。

 2.强化公众参与。鼓励广大群众通过各种形式,积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励政策。通过安全生产活动日,开展趣味竞赛、有奖问答等互动方式,提高公众的参与性。

 (四)严格督查考核

 深化专项整治行动将作为村(居)年终目标考核重要内容。镇安监站将加大专项整治工作数据核查力度,对弄虚作假、提供虚假数据的村(居)予以通报批评,取消年度安全生产评先资格,对事故多发以及隐患问题整治。

乡镇安全生产工作要点

 

 乡镇安全生产工作要点

  进一步突出了安全生产工作的重要性,明确了安全生产的指导原则、重点工作、关键环节和根本任务,强调要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。

  为扎实抓好我镇 20** 年的安全生产工作,现就我镇 20** 年安全生产工作提出如下工作要点:一、指导思想和工作目标(一)指导思想。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步解放思想、振奋精神、求真务实、锐意进取、埋头苦干,以党和国家安全生产法律法规为准绳,以深化重点行业和领域安全生产隐患排查治理为手段,进一步增强“安全生产责任重于泰山”的意识,坚决克服松懈麻痹思想和骄傲自满情绪,以高度的事业心和责任感扎实抓好安全生产工作,切实保障国家财产和人民生命财产安全,为全镇经济社会又好又快发展营造良好环境,为创建平安和谐秀美××作出积极贡献。

  (二)工作目标。

  以加快构建和谐社会,保持国民经济又好又快发展为目标,通过加强宣传教育,强化监督,完善规章制度,夯实基层基础,落实责任,切实巩固好 20** 年度安全生产工作成果,有效遏制各类安全生产事故,

 确保 20** 年度各项指标均控制在上级下达的范围内。

  坚决防止重特大安全生产事故发生,逐步建立完善安全生产管理长效机制,健全安全生产保障体制,持续深入开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理,落实企业主体责任和政府监管责任,努力构建安全生产监督管理的良好格局。

  二、工作重点和主要任务(一)充分认识安全生产的重要性,切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感。

  随着××水电站建设、水绥还建公安建设等重点工程建设项目不断增多,在给我镇带来千载难逢发展机遇的同时,也给安全生产工作带来了巨大压力,全镇安全生产监管任务十分繁重。

  各级各部门一定要充分认识当前安全生产工作形势的严峻性,充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,看到潜伏的危机和存在的差距,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,自觉站在保平安、保稳定、促发展的全局高度,把安全生产工作列入重要议事日程,切实抓好安全生产各项工作的落实。

  (二)把安全工作纳入现代化建设的总体战略,纳入和谐社会系统工程。

  不断推进安全生产源头管理,着力研究解决影响安全生产的深层次问题,加强安全监管队伍建设,强化忧患、实干、执行、自律意识,强化安全生产基础工作、基层建设和员工的基本素质,夯实“三基”工本

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  (三)切实加强安全生产宣传教育,全面落实安全生产责任。

  各责任单位要充分利用各种载体,进一步加强对安全生产的宣传,努力营造全社会学安全、讲安全、用安全、保安全的良好氛围。

  要多种形式,多种渠道,广泛宣传安全生产法律法规及安全知识,逐步提高全民安全意识。

  进一步落实政府监管和企业安全生产主体责任,各村(社区)和镇直各单位的主要负责人是安全生产工作第一责任人,必须亲自抓、负总责,特别是企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

  (四)扎实抓好各重点行业和领域的安全生产工作,全面落实各项防范措施。

  重点抓好道路交通、消防、非煤矿山、建筑、水运、公众聚集场所、职业病防范及学校等领域的安全生产工作。

  1.重点突出道路交通安全管理。

  云富派出所、楼坝派出所及安监站必须采取各种有效措施,确保道路交通安全畅通。

  全面加强道路交通安全法律法规和安全知识的宣传教育,加强对驾驶员的培训教育,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等各种违法行为,严禁病车上路。

  交通办要加强乡村道路检查和及时修复损坏路面、清理路障,确

 保道路畅通。

  派出所要加大乡村公路各种车辆的安全管理力度,严厉打击非法客运,杜绝两轮摩托车载客现象,确保载客安全。

  各村委会和派出所要充分发挥在乡村道路管理中的主体作用,切实加强乡村公路的安全监管力度,有效遏制重特大道路交通事故发生,努力减少一般和轻微交通事故。

  2.强化建筑施工安全监管。

  随着坝尾槽和盐丰小区移民安置点、高滩新区和还建房等工程的加快建设,全镇建筑施工安全监管工作点多、面广、战线长,情况非常复杂。

  移民办、征地拆迁办,安监等部门要加强联系,认真研究,采取有效措施切实抓好对建筑施工安全的监督管理工作,全面落实施工单位安全主体责任,加大安全检查,努力防范和减少建筑施

  做好渡船、渡口的监督管理工作,严格执行客船渡船签单发航制度;要广泛宣传相关法律法规,增强广大群众特别是水运从业人员的安全意识;要严厉打击超载超员等违章行为,禁止安全设备配备不齐的客船、渡船参与营运,禁止渔船、自用船非法载客,防止水上安全事故发生。

  4.抓好烟花爆竹的安全监管。

  安监站、派出所要加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售和使用等环节的日常监管,严把安全准入关,切实加强对从业人员

 的安全培训教育和对企业安全管理的指导与监督。

  5.抓好非矿山安全和地质灾害治理工作。

  国土所、安监站要严格按照国务院和省、市关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的部署,全面科学地加强非煤矿山安全监督管理工作。

  严格落实非煤矿山安全生产的各项规章制度,严肃查处各种违法违章行为,确保专项整治工作取得实效。

  国土、安监和各村要严格落实地质灾害防治责任制,加强对灾害点的监测、监控,多渠道争取资金,有效治理并消除隐患。

  6.抓好消防安全工作。

  派出所要继续开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村”活动,着力搞好公众聚焦场所、易燃易爆场所、重点单位的火灾隐患排查和治理,抓好学校消防安全工作,完善集镇消防规划及设施。

  7.抓好职业病防范和劳动保护。

  卫生、安监等部门要督促有关职能部门认真贯彻落实《职业病防治法》和《工伤保险条例》等有关规定,督促用人单位为从业人员购买保险,强化职业卫生安全教育,严格规范使用劳动保护用品,切实提高职业病防范和劳动安全保护意识。

  8.抓好其他方面的安全管理。

  派出所、安监站、文体站等部门要密切配合,在各种大型活动前认真研究制定切实可行的防范和应急预案,严格执行国务院 505 号令

 的规定,全面落实“谁主办、谁负责”的安全责任制。

  要切实加强对各大商场、宾馆、饭店及旅游场所的消防设备、安全通道、饮食和其它安全的检查监督工作,特别要强化隐患整改。

  各学校要加大对学生宿舍及其它重要活动场所安全隐患的整改力度,强化食品卫生安全管理,严格控制各类春、秋游及夏、冬令营活动,确保广大师生安全。

  各职能部门要切实加强对县城和云天化连接地区安全隐患的巡查和整治工作,确保人民群众的生命财产安全和云天化的生产安全。

  三、组织保障和责任机制(一)加强领导、落实责任。

  努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产管理格局,全面落实“行政主要负责人和企业法人代表是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面的领导责任”;分管安全生产工作的领导负具体的领导责任;分管其他工作的领导,在其分管工作中涉及安全生产内容的,承担相应的领导责任”的规定。

  按照分级管理的原则,镇政府与各村(社区)、镇直各有关职能部门、镇属企业等要层层签订安全生产责任状,做到“横向到边、纵向到底、整体联动”,确保安全生产工作层层有人抓、件件有人管,全面落实安全生产责任制。

  (二)加大投入,完善制度。

  “安全就是生产,安全就是效益”。

 各级各部门要确保安全生产工作的必要投入,各企业要按比例提取和使用安全经费,并逐步加大投入,改善安全生产工作条件。

  要积极探索安全生产规律,充分运用现代科学技术和手段,全面提高安全生产管理水平。

  要进一步建立和完善安全生产计划和突发事件应急预案,加强分析研究和检查督促,形成定期报告、评估考核、奖励处罚等一系列加强安全生产管理的规章制度,确保安全生产工作的顺利开展。

  (三)强化监管,严格执法。

  安监和各有关行政执法部门要严格按照《安全生产法》、《安全生产违法处罚办法》、《安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定,依法行使对安全生产的监督管理和监察职能,做到严格、公正、文明执法。

  依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施。

  组织开展好企业安全评估,搞好分类指导和重点监管。

  对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主,要依法加大行政执法和经济处罚力度。

  认真查处各类安全事故,严格按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究事故直接责任人和有关责任人的责任。

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