助推乡村振兴战略,我们需要怎么做3篇

助推乡村振兴战略,我们需要怎么做篇1

　　今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会，目的就是：要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识，要使全市上下对***总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力，以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才，李荣同志传达了***总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神，大家要认真学习贯彻，理解精髓要义，切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言，希望大家互学互鉴，有所思、有所为。下面，我讲四点意见。

　　一、深入学习***总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神

　　***总书记的重要指示，是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位，深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求，迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

　　一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是推动新时代高质量发展的重大部署，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。***总书记强调，要坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，体现了对“三农”工作的情怀和关心，也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。--虽然是资源型工业城市，但“三农”工作依然是我们的重中之重，如果抓不好，发展就不平衡，必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图，牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求，把农业农村优先发展落到实处。

　　二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程，党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求，分别从20**年、2035年和2050年3个时间节点，明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体，相互联系、相互促进，产业振兴是物质基础，人才振兴是关键因素，文化振兴是精神基础，生态振兴是重要支撑，组织振兴是保障条件，构成了实施乡村振兴战略的有机整体，为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前，乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标，全面推进，精准发力，抓重点、补短板、强弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现，最直接的表现在群众收入差距大，--年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾，解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题，让农村与城市共同发展，让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题，推进乡村振兴战略，必须以农民为中心，体现以人为本，充分依靠农民群众，坚持农民主体地位，尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚定不移走群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，围绕人民群众需求制定政策措施，让人民群众共享乡村振兴成果。

　　二、聚焦“五个振兴”，推动乡村全面振兴、全面发展

　　一要推动产业振兴，实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略，产业振兴是首要任务，要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系，推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革，用改革眼光和思维来解决农业发展问题，以市场为导向，着力提高农业产品质量，以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进，--是北方果业适生区，特别是苹果和樱桃的优生区，中药材种植也初具规模，近年来农民群众因此受益，在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋，做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展，通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展，把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮，让品牌提升--农业的竞争力;

　　一个是坚持农业产业化发展，产业具有上下游联通的体系，就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来，这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展，着力发展生态农业，使种植为养殖服务，养殖产生的有机肥用于生态农业发展，形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展，支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展，推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合，打响--乡村旅游品牌，以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承，形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体，推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式，完善土地入股、订单农业等联结机制，推动农业发展跳出传统模式，开启市场化、企业化、工业化的新模式，让农户获得更多增值收益。

　　二要推动人才振兴，培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才，必须把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程，创造条件、搭建平台，坚持开展职业农民培育，扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”，提高农民的农业技能水平，让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制，让农村的产业、环境吸引人、留住人，要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地，加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村注入新鲜“血液”。

　　三要推动文化振兴，加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程，为乡村振兴注入文化自信，提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设，深化***新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强社会主义核心价值观宣传，在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动，丰富农民精神文化生活，推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动，道德模范、文明家庭等表彰活动，加强家庭建设、家教传承和家风培育，以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习，抵制封建迷信活动，推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复，挖掘整理民俗家风，让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆，整理编印村志，恢复一些民俗等，这些都是乡村文明的重要元素，各级都要大力支持。

　　四要推动生态振兴，建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山，是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善，聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程，加快实施“天然气下乡”工程，推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向，认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复，健全完善生态保护补偿机制，加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度，开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动，建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

　　五要推动组织振兴，巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立，要压实基层党组织管党治党政治责任，尽快开展村干部教育培训，加强廉政教育，提升新班子能力，推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理，鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥村民监督的作用，让农民自己“说事、议事、主事”，推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

　　三、把握两个关键，助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进

　　一要坚决打赢脱贫攻坚战，夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是解决乡村振兴中最难的短板，脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期，今年要完成1.16万人脱贫，78个贫困村退出，宜君县脱贫摘帽，印台区力争达到脱贫摘帽标准，到20**年实现全面脱贫，任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹，按照“三个着力”要求，把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进，既要确保脱贫任务完成，又要多做打基础利长远的工作，朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体，落实领导包抓制度，扎实做好基础设施建设，做实脱贫致富的产业支撑，力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智，推广“八星励志”等好的做法，激发贫困人口内生动力，进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量，加快协作事项的落地见效，强化对社会扶贫力量统筹协调，充分发掘社会扶贫资源，为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，着力加强农村基层队伍作风建设，注重激发调动基层干部工作积极性，巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

　　二要全面深化农村改革，释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力，推进乡村振兴，根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度，落实好保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年的要求，给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，适度放活宅基地和农民房屋使用权，建立宅基地有偿使用和有偿退出机制，支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作，探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法，加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见，确保20**年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”，要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验，今年所有村都要完成清产核资任务，试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展，使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

　　四、强化三个保障，夯实乡村振兴领导责任

　　一要加强党的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制，坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制，对全市来说，市委书记是第一责任人，区县委书记是“一线总指挥”，乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

　　二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作，要积极对接上级政策，把握时间进度，高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》，体现--特色，彰显--行动，把工作措施定实，把责任分工砸实，把任务进度列实，引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村，采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展，探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验，以点带面，示范引领，推动全市乡村有序振兴。

　　三要夯实工作责任。一分部署，九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责，“五个振兴”分别明确一名市委常委负责，要列出责任单位和参与部门，层层压实责任。产业振兴由四新同志负责，农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责，市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责，市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责，市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责，市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能，各成员单位要各司其职、各尽其责，加强部门联动、条块联动、城乡联动，形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进，确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查，确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

　　同志们，实施乡村振兴战略，意义深远，责任重大，全市上下一定要坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进，为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!

助推乡村振兴战略,我们需要怎么做篇2

　　同志们：

　　***总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

　　13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。

　　乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。

　　乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。

　　乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。

　　缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

助推乡村振兴战略,我们需要怎么做篇3

　　世事忙忙如水流，休将名利挂心头。粗茶淡饭随缘过，富贵荣华莫强求。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的讲话甄选。

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议，主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求，推动全市基层党建全面进步、全面过硬，为开启全面建设社会主义现代化**新征程提供坚强的党建保障。前面，**县委作了大会交流发言，**县委、**区委、**区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言，这些交流发言各具特色、各有经验，希望大家认真学习借鉴。刚才，**同志宣读了“1+3”责任分工方案，这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案，请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面，我讲几点意见。

　　一、充分肯定成绩，进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感

　　近年来，市委认真贯彻落实中央、省委决策部署，旗帜鲜明大抓基层导向，坚持抓党建促发展，积极**基层党建突出问题，推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、**党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措，高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育，有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然，我市基层党建工作取得一定成效，但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等，这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。

　　“基础不牢，地动山摇”。当前，开启全面建设社会主义现代化**新征程，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富，就没有基层的牢固稳定，就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务，全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性，进一步增强责任感使命感，突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域，通过强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量，不断开创基层党的建设新局面。

　　二、加强园区党建，助力园区跨越发展

　　近年来，我市园区党建探索出许多创新做法，成为我市党建工作的特色和亮点。下一步，各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系，以园区党建助推园区跨越发展。一要健全园区管理机制。目前，全市已有各类园区102个，园区产值占全市经济总量40%左右，尤其是农业园区蓬勃发展，在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步，要创新园区运行机制，强化园区党工委核心作用，探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度，合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界，依法赋予园区相应的社会管理权限，建立科学的利益分配机制。二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面，凡是实行规范化管理的园区党工委，要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门，园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织，促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商，提升园区治理水平。三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”，深化党员志愿服务，引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系，每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设，实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划，让园区成为培养先进分子的主战场。

　　三、创新农村基层党建，健全农村基层治理体系

　　***总书记强调，无论什么情况，农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此，我们务必深刻领会，全面贯彻落实。一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下，一方面要强化政治引领功能，加强对村级各种组织的统一领导，抓好对群众的教育引导，让党的执政根基坚如磐石。另一方面，要加强基层服务型党组织建设，通过增强服务功能来体现和强化政治功能，增强对群众的感情，提升农村基层党组织的凝聚力向心力。二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化，创新优化党组织设置，推行村党组织合建共建，有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建，下功夫整顿后进党组织，实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍，抓好村(社区)党组织换届，选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员，解决党员队伍老化问题。三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系，依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权，提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法，推广农村党组织“双网格”服务管理模式，延伸社会治理触角。这里特别强调，按省委要求，各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用，真正能做到真实监督。四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量，保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定，杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度，特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员，县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程，建好党员振兴帮扶示范项目，支持帮助党员领办致富项目率先致富。

　　四、坚持问题导向，全面提升“两新”组织党建水平

　　去年我市非公经济占GDP的57.8%，社会组织超过1500个，“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建，必须坚持问题导向，**发展难题，切实增强对经济社会发展的服务力。一要着力**非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济，积极落实各项支持政策，引导非公企业转变发展方式，重视科技投入，加大转化运用，促进转型升级，提升发展层次，推动非公企业做大做强，确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。二要着力**发展质量不优的问题。要坚持党建引领，做大做优非公经济和社会组织，大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系，优化营商环境和发展环境，提升非公企业核心竞争力。前段时间，在市委民营企业家座谈会上，有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时，都落泪了。对此，我们务必高度警醒、深刻反思，持续深化软环境专项整治，努力解决这些影响发展的顽疾。三要着力**管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构，确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制，发挥组织部门牵头作用，整合机关工委、民政等部门单位资源力量，分类明确管理对象，落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设，拓宽党组织书记来源渠道，建设具有专业化水准的党建骨干队伍。四要着力**组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面，采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施，扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求，强化考核评价，激发组建党组织的活力动力。

　　五、坚持党的领导，推进国有企业创新改革

　　按照中央、省委对国企党建的新要求，旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设，为国企做大做强提供坚强保障。一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定，健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况，全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制，选择基础条件较好的企业先行先试，为深化国企改革提供经验借鉴。二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件，对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才，加强职业经理人和企业家队伍建设，对企业经理层成员，实行任期制和契约化管理，加大市场化力度，选任职业经理人和经营管理人才。三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系，分类分线考核。要健全薪酬分配制度，增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励，对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业，按照规定给予奖励。