2022年度实施“两新”组织党建示范化工程工作方案

下面是小编为大家整理的2022年度实施“两新”组织党建示范化工程工作方案,供大家参考。

实施“两新”组织党建示范化工程工作方案

为推动提升党建工作质量，切实做好“两新”党组织示范化建设，充分发挥先进“两新”党组织示范引领带动作用，不断提升全市“两新”党组织整体功能，现制定“两新”组织党建示范化工程实施方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十九大和***二中、三中、四中***精神为指导，深入贯彻落实************系列重要讲话特别是关于加强“两新”组织党建工作的重要指示精神，以推动党建工作往实处走、往细处落为统领，以着力培树“两新”党组织先进典型和充分发挥党组织典型示范及辐射带动作用为核心，创新机制，丰富载体，认真实施“两新”组织党建示范化工程，实现抓好“两新”组织党建促进经济社会发展，为我市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标提供坚强的组织保障。

二、总体目标

按照市委关于加强2020年党建工作方案要求，立足实际，运用实招，积极打造一批组织机构设置科学、党员队伍素质过硬、党建阵地设施齐全、教育管理机制完善、载体活动务实管用、党组织作用发挥充分、党群共建卓有成效、社会群众反映良好、示范引领作用显著的“两新”组织党建示范点，树立标杆，推广经验，以点带面，逐步带动全市“两新”党组织实现晋位升级、整体提升。

三、主要内容

实施“两新”组织党建示范化工程主要以开展“五个一”主题活动（一次集中组建、一次骨干培训、一个载体活动、一次主题研讨、一次规范提升）和建好“一个平台”（“两新”组织党建平台）为重要抓手，着力培树典型，扩大引领示范。

（一）深入开展“五个一”主题活动

1.开展一次集中组建。按照全面排查、重点突破、难点攻关的办法，全面摸清“两新”组织底数，每年开展一次“两新”党组织集中组建活动，做到应建尽建。按单位、行业、区域重点梳理党组织的空白点，对具备条件应建未建的，采取单独建、联合建、挂靠建、行业建、区域建等方式建立党组织；对不具备组建条件的，要选派党建工作指导员，通过建立工会、共青团、妇联等方式，积极开展党的工作，逐步推动建立党组织。各县（市）区要结合实际，突出特色，注重创新，确保实现“两新”组织的“两个覆盖”。

2.开展一次骨干培训。要加强教育培训，将“两新”组织中“党组织书记、组织负责人和党建工作指导员”纳入基层党务干部培训范围，确保辖区内“两新”组织党务工作者应训尽训。教育培训要突出党的理论和路线方针政策、党内法规和国家法律法规、党务知识、“两新”组织管理等方面内容，不断提高党务工作者党建履职能力，服务企业生产，推动企业发展。各县（市）区要统筹安排、灵活多样，每年至少开展一次集中培训，确保“两新”组织党务工作者全部轮训一遍。

3.开展一个载体创新。充分发挥“两新”党组织战斗堡垒作用、政治核心作用和党员先锋模范作用，鼓励引导“两新”党组织结合行业特点、核心业务、服务宗旨、文化内涵等方面特色，结合“互联网＋”等模式，开展丰富多彩的载体活动。设置活动载体时，要注重内容创新，结合企业保证政治方向、流动党员教育管理、企业职工群众维权、建设先进企业文化、促进经济社会发展、加强自身建设等方面，激发党建活力，切实做到抓好党建促发展。各县（市）区要做好督导，保证每个“两新”党组织都要有一个可以常态化运作、特色鲜明、务实管用的党建载体活动。

4.开展一次主题研讨。立足加强政治引领、团结凝聚群众、推动经济发展、建设先进文化、服务人才成长等途径发挥党组织作用，积极开展“两新”组织党建研讨活动，采取主题演讲、现场交流、先进表彰、学习典型等系列方式，创新形式，丰富内涵，搭建“两新”组织党建拓展渠道、转换思路、创新载体、激励进取、发挥作用的新平台、新阵地，有效推进“两新”组织党建工作标准化、常态化。各县（市）区要立足实际，每年至少举办一次“两新”组织党建主题研讨活动。

5.开展一次规范提升。要建立健全工作机构，市、县（市）区党委要成立组织部门牵头，有关单位参与的“两新”组织党工委，加强工作力量，规范制度体系，保证“两新”组织党建工作持续做到规范提升。要抓好党建阵地建设，进一步完善配套设施，打造服务功能突出、配套设施完善、档案资料齐全的标准化党建阵地，保证活动有效开展。要多方筹措资金，采取党费返还、企业管理费用列支和探索推行“两新”组织“党建公积金”等措施，确保党建经费有保障。要建立激励关怀机制，确保“两新”组织党务工作者队伍思想稳定、能力提高。

（二）着力建好“一个平台”

要全力推进“两新”组织区域化党建工作，以打造产业生态园区、工业园区等“两新”组织生态园区党建平台为抓手，**“两新”组织党建难题。坚持区域统筹理念，探索在产业生态园区、工业园区、商圈、街区、楼宇等“两新”组织相对密集、集聚效应明显的片区，按照“建机构、定机制、聚力量、助发展”的路径，建好“两新”组织生态园区党建平台。

一是健全机构，配强班子。在实现“两个覆盖”的基础上，积极搭建“两新”组织生态园区党建平台，采取产业生态园区党工委直接管、生态园区“两新”组织联合建、依托中心单位挂靠建等方式，健全生态园区联合党建工作机构，探索由上级党组织选派或生态园区当前隐藏内容免费查看内部推选等方式，选优配强党组织书记，积极吸纳生态园区成员单位采取兼职委员等模式，逐步加强班子队伍建设。

二是完善制度，规范机制。建立健全党建联席会议、季度例会、专题会议、工作激励、服务认领等系列规章制度，逐步完善联合共建、资源共享、活动共办、事务共商、党员共管、人才共育、文化共兴等工作机制，促进“两新”组织生态园区党建平台运行制度化、规范化。

三是搭建平台，凝聚力量。按照“一平台一中心”要求，整合生态园区现有党建资源，建立党员综合服务中心，努力将中心建成党员教育管理的课堂、日常服务的场所、搜集社情民意的渠道、沟通党员与企业的纽带。同时，要依托党员综合服务中心，加强对流动党员教育管理，增强流动党员的归属感、责任感，进一步提升生态园区党组织的凝聚力、向心力。

四是创新载体，服务发展。结合生态园区党建平台类型和成员单位业务特点，立足“两新”组织发展需求，因地制宜、创新载体、拓宽渠道，激励引导联合党组织为成员单位生产经营、抱团发展、提质增效、科技攻关、企业文化、员工权益等做好服务，为推动辖区经济社会发展贡献力量。各县（市）区要重点抓好大中型产业生态园区、工业园区和大型商圈等“两新”组织生态园区党建平台建设，确保每年至少新建成一个“两新”组织生态园区党建平台，并积极推动条件成熟的“两新”组织生态园区党建平台应建尽建。

四、方法步骤

（一）整体提升（第1－3季度）。各县（市）区委组织部门要认真剖析“两新”组织党建存在问题，立足实际，大力开展“五个一”主题活动，着力建好“一个平台”，切实促进“两新”党组织作用有效发挥，有效解决“两新”组织党建工作中的突出问题。

（二）典型申报（第4季度）。各县（市）区委组织部门要认真对照“两新”组织党建示范点建设标准，做好先进“两新”党组织的检查筛选，严格考评考核，择优向市委组织部推荐申报。

（三）年度验收（第4季度）。市委组织部将采取现场查看、查阅资料、走访调研等方式对推荐单位进行抽查验收，确定“两新”组织党建示范点。同时对“两新”组织党建工作开展较好的县（市）区进行以奖代补，并将亮点做法纳入“河洛党建计划”多渠道推广经验，对重视不够、措施不力、效果不明显的在一定范围内进行通报批评。

五、工作要求

（一）提高思想认识。实施“两新”组织党建示范化工程，是深入推进全市基层党建工作提升质、能、效的重要抓手，更是深入贯彻落实党要管党、从严治党要求，**新形势下“两新”组织党建相对薄弱问题，实现党建工作与经济社会发展深度融合的一项重要举措。各县（市）区委组织部门要把实施“两新”组织党建示范化工程摆上重要位置，统筹安排，精心组织，持续推进，务求实效。

（二）压实工作责任。将实施“两新”组织党建示范化工程纳入基层党建工作“三单制”管理范畴，各县（市）区委组织部门要认真对照本地区推进“两新”组织党建示范化工程的“问题清单”、“任务清单”、“责任清单”，深入剖析问题、积极研究对策、细化党建任务、层层压实责任，切实把工作责任落实到位。（三）强化组织保障。各县（市）区委组织部门要履行好牵头抓总职责，认真履行对辖区内“两新”组织党建示范点创建和经验推广工作的组织协调、督促指导、考评考核等具体责任；各行业主管部门要不断强化本行业推进“两新”组织党建示范化工程的领导和指导，形成齐抓共管的工作格局，夯实实施“两新”组织党建示范化工程的组织基础。