在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话6篇
在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话篇1
我们抓安全生产工作的同志必须牢牢把握,必须头脑清醒、重点突出,只有这样,才能真正把工作抓好。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县安全生产电视电话会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
全省安全生产电视电话会议刚刚结束,县人民政府决定紧接召开全县安全生产电视电话会议。在全省安全生产电视电话会议上,三个县(区)、三个工矿单位、三家企业分别作了检讨发言。刚才,X同志通报了我县前两个月安全生产工作情况,对下步工作作了具体安排,X副县长分块对相关工作提出了要求,希望各乡镇、县直各部门认真学习和贯彻落实好全省电视电话会议精神,按照X同志和X同志提出的要求和所作的安排,切实把全县安全生产工作抓好、抓实。
下面,我提三点要求:
一、安全生产必须警钟长鸣
为什么说安全生产必须警钟长鸣?首先,这是全省安全生产电视电话会议对我们提出的要求,省应急管理局局长和X副省长分别在会上对此进行了强调。其次,是我县安全生产形势提出的要求。去年第一季度接连发生了两起较大事故(沿河“X”事故、我县“X”事故),大家都感到很紧张,而今年第一季度没有较大事故发生,感觉安全形势很平稳,紧张情绪也有所松动。但从刚才X同志通报的情况来看,我县前两个月的安全形势,事实上非常严峻。再次,是对我们县、乡两级政府和从事安全生产工作的同志落实执政为民的要求。安全生产工作非常重要,我们的根本目标就是保护国家、集体和人民群众的生命财产安全。抓好安全生产工作,是我们执政为民的具体体现,也是对上级负责、对自身工作负责的具体要求。
从刚才省里通报的情况来看,我们一些地方,特别是有的县,在两个月内接连不断地发生了几起较大事故,有的甚至是重大事故,给人民群众的生命财产造成了重大损失,给政府及相关部门的工作精力带来严重影响。县乡两级政府和有关部门,以及从事安全生产工作的同志,在思想认识上任何时候都不能放松,要增强忧患意识,增强责任感和使命感,时刻牢记抓安全生产工作如临深渊,如履薄冰。不要自我认为我这个乡镇、我这个区域、我这个部门今年以来比较平稳,没有发生安全事故,从而掉以轻心、麻痹大意。如果我们不重视,安全事故随时都有可能发生;如果我们重视了,把相关工作抓好、抓实了,即使发生事故,也不会是责任事故。我们一定要提高认识,认清形势,真正做到警钟长鸣。
二、安全生产必须突出重点
安全生产工作,上上下下都很重视,都在强调。全县的工作重点是什么?乡镇的工作重点是什么?部门的工作重点是什么?我们抓安全生产工作的同志必须牢牢把握,必须头脑清醒、重点突出,只有这样,才能真正把工作抓好。如果我们眉毛胡子一把抓,上面怎么喊,我们就跟着怎么喊;上头怎么行文,我们就跟着怎么行文,原原本本的把文件摘下来,发下去,这样做,安全生产工作肯定是抓不好的。我们必须贴近实际、突出重点,真正做到求真务实、务求实效。我想,全县的安全生产重点主要集中在以下十一个领域。前面,X县长已经讲到了,但我还是要重复讲,目的是提醒大家要更加注意。
第一,道路交通安全。道路交通安全到底要注意哪些?为什么道路交通安全要摆在全县安全生产工作的首位?原因要从路、人、车三个方面去找。从路这方面来看,我县地处铜仁地区的中心枢纽,以县城为中心,印铜、印石、印松、印思、印德、印沿、印秀七条呈发射状的公路,使印江到各个地方四通八达。七条通县公路大大改善了我们的出行条件,而这七条公路很多地方坡陡弯急、路面较差,存在严重安全隐患,很容易发生道路交通安全事故。这几年,我们交通建设的力度比较大,修的路也比较多,尤其是县乡公路和通村公路,这也是容易发生道路交通事故的原因之一。道路交通安全,首先要从路上去查原因,公路、交通、公安交警等部门要认真排查危险路段,切实采取措施加以整治,确保行车安全。
第二是人的问题,主要是驾驶员无证驾车、超员超载、酒后驾车、疲劳驾驶以及农用车载客,公安交警和相关部门必须大力整治。第三是车的问题,有客运车辆存在的问题,也有农用车存在的问题,还有摩托车存在的问题。根据省里通报的情况,前X个月较大事故就有几起是摩托车载客。摩托车后面载两个人,一旦发生事故,X人死亡就是较大事故。我县也有摩托车后面带X个人、X个人,甚至X个人的,希望公安交警和相关部门认真管一管。基于前面三点,道路交通安全始终是我县工作量最大的一项工作,也是最容易发生事故的一个领域,希望各级各部门认真把这项工作抓好。
第二,煤矿安全。去年的煤矿安全形势比较平稳,我县的煤矿也不是很多,但我们不能忽视,必须高度重视。要清醒地认识到,煤矿一旦发生事故,就是大事故,后果不堪设想,责任追究也非常严格。特别要加强对已关闭小煤窑的监管,不管是什么情况,都严禁启封开采,如果违规启封开采,该罚款的要罚款,该拘留的必须拘留。煤炭管理、应急管理、公安部门要重拳出击、重拳整治,绝不能姑息迁就。各产煤乡镇、各有关部门必须强化监督检查,努力确保煤矿安全。刚才,通报了杨柳乡有人擅自启封,进入已关闭的煤窑撤除钢轨,私运煤炭,对类似行为必须加强监管,严厉打击。去年,县政府专门召开会议对白玉煤矿开采问题进行了研究,虽然同意其开采,但提出了明确具体的要求,希望相关乡镇和职能部门务必监管到位,确保其安全生产。
第三,民爆物品和烟花爆竹安全。民爆物品和烟花爆竹的监管责任主要在公安。随着新增中央投资项目的实施,民爆物品的用量大幅增长,给监管工作带来了较大困难。因此,必须加强源头管理,加强对各个工地、各个企业使用民爆物品的监管。民爆物品一旦出问题,也是大问题,各级各有关部门务必高度重视,认真抓好此项工作。烟花爆竹这块,我们要谨记去年X月份血的教训,对通过地下作坊违法生产烟花爆竹的窝点,要大力查处、坚决整治,尽一切努力让悲剧不再重演。
第四,消防安全。尽管我们公安消防工作抓得比较扎实,工作也很有力,但是今年还是接连发生了几起火灾事故。据我了解,最严重的一起是朗溪镇塘岸村塘岸组火灾事故。火灾事故发生时,我在外考察。回来后,我实地进行了查看,现场的景况非常惨淡。虽然这起事故没有造成人员伤亡,但是财产损失和经济损失是巨大的、惨痛的。之前,我们专门开了几次会议,对森林防火等有关工作进行了安排和强调,而火灾还是照样发生了,希望各级各有关部门以此为教训,切实采取有力措施,坚决防止类似事故再次发生。
第五,水上安全。可能有人觉得我们没有船只,水上安全没有什么可抓的。事实上,去年我县光是在河中游泳淹死的就有X人,这不能不引起我们的重视。对连续几次淹死人的地方, 要竖立警示牌,提醒大家注意安全。为了人民群众的生命安全,竖点警示牌,甚至多竖一点,我想都是应该的,也是值得的。水上安全不能忽视,更不能忽略,要汲取教训,千方百计地保障人民群众生命安全。
第六,非煤矿山安全。非煤矿山的监管责任主要在国土部门,希望其认真履行职责,把相关工作认真抓好。我不一一列举,重点讲一下取石打砂的问题。《政府工作报告》以及我在经济工作会议上的讲话,都明确提出对在公路两旁取石打砂的砂厂要立即实施搬迁,原因是在公路两旁取石打砂既不安全,又影响通畅,还影响环境美观,因此必须大力杜绝。近两年,县里没有新批准在公路两旁设立打砂厂,但对已经设立的要迅速搬迁,希望国土部门高度重视,认真负责,尽快完成相关工作任务。
第七,建筑施工安全。建筑施工安全包括房地产和相关项目实施等领域,希望各有关部门切实加强监管,落实好企业负责制,真正做到安全施工。
第八,食品药品安全。食品安全重点是注意餐馆、学校和机关食堂的监管,药品安全主要是加强对医院和经营医药的单位和个人的监管。
第九,石油、液化气等危险化学品安全。这方面不再展开,希望相关部门认真抓好。
第十,供用电安全。总体来说,去年以来,全县供用电较为安全,但据了解,有的地方就是因为电线老化短路引发火灾,因此我们不能盲目乐观。
第十一,锅炉、压力容器等特种设备安全。
以上十一个方面的重点,各乡镇、县直各有关部门要结合工作实际,突出工作重点,采取有力措施,扎实抓好相关工作,绝不能上头喊什么口号,我们就跟着喊。如果上上下下口号一般大、一般粗、一般虚,那我们的工作就肯定无法抓好。
三、安全生产必须落实下去
安全生产,绝不能够仅局限于开开会、听听汇报,不能说我们的安全生产工作会开了、安排了、部署了,或者听了一次汇报,提了几点要求,就认为自己抓了、抓好了,这是永远不够的。重点是要查隐患、抓整改,切实做到经常抓、求实效,关键是要落实下去。我县的安全生产工作怎么抓?具体措施是什么?我觉得关键是真正严格起来落实下去。什么叫严格起来?就是工作措施要严格起来。什么叫落实下去?就是工作任务要落实下去,工作要求要落实下去。既要严格起来,又要落实下去,这才是抓好安全生产的关键。
抓好安全生产工作的重点是要开展隐患大排查,加强安全大整改。刚才,省里对开展隐患大排查作了专门安排,X副省长也强调安全隐患大排查一定要盯紧、抓落实,要求在事故发生后,要立即开展安全生产大整改。我觉得,除了在事故发生后要迅速整改外,尤其要在事故发生前排查隐患、抓好整改,从而有效避免事故发生。
抓好安全生产的根本是落实工作责任和责任追究。安全生产工作是哪个部门的责任,是哪个人的责任,要一一落实下去。事故发生后,责任是谁的,就要严格追究谁。如果不落实责任,不落实责任追究,我们的工作很难抓好。
今年县委、县政府对几项工作实行“月调度、季否决”,安全生产工作就是其中之一。安全生产工作为什么要经常抓,因为安全事故经常都在发生,不能抓一阵子、放一阵子,不能重一阵子、轻一阵子,不能强调一阵子、放弃一阵子。安全生产工作必须做到“四个不放过”,即事故隐患不查明不放过,隐患不排除不放过,整改不落实不放过,事故责任不追究不放过。希望大家结合各自的工作实际,认真扎实地抓好相关工作,使我县的安全生产形势能够稳定好转,使我们的安全生产工作能够走到全区前列。
总之,安全生产是带血带泪的课题,希望各级各部门以及抓安全生产工作的同志,要殚精竭虑,恪尽职守,奋发有为,努力开创全县安全生产工作的新局面,为促进全县经济社会发展做出应有的贡献。也祝愿通过我们的共同努力,X年全县的安全生产工作能稳步前行,为维护全县人民生命财产安全做出更大的贡献。
在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话篇2
同志们:
经县政府研究决定,今天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议。这次会议是在特殊时期、特殊情况下召开的,会议的规模大、规格高,意义重大。会议的主要任务是:进一步认清当前我县非煤矿山领域安全生产的严峻形势,切实履行好安全生产的监管职责,以高度的政治责任感,以对人民生命财产高度负责的态度,全力抓好非煤矿山安全生产专项整治和今冬明春安全生产工作。根据县政府集体研究的意见,我着重讲两个问题:
一、周密部署,立即行动,扎实开展矿山安全生产专项整治工作
(一)开展矿山安全生产专项整治工作的必要性
我县非煤矿山点多面广,监管难度大,极易发生安全生产事故。迅速着手开展矿山安全生产专项整治,主要基于以下三个方面:
一是目前矿山安全隐患较多,安全形势严峻。从目前我们了解和掌握的情况来看,安全隐患较多的主要原因是:一是非煤矿山领域“乱、散、小、差”的问题没有根本改变,安全保障能力仍然很低。“乱”,表现在两个方面,就是采矿秩序混乱,乱采滥挖严重;企业内部安全管理混乱。“散”,就是企业结构不合理,小矿点太多,产业集中度太低,没有根本实现集中开发、规模开采、集约经营。“小”,就是办矿规模小。“差”,就是许多小矿(厂、库)没有按规范设计、施工,办矿标准低、技术含量低、装备水平低、人员素质低、管理水平低,安全条件差、事故隐患多。大量事实证明,乱必差、小必差、散必差;乱必出事、差必出事。企业险象环生,必然事故多发。二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。一些企业重生产、重效益、轻安全,不能依法履行安全生产责任。尤其是少数矿(厂)主,无视国家法律法规,无视政府安全监管,无视社会舆论监督,无视员工宝贵生命,不要安全,胡来蛮干。具体表现在行政许可把关不严、监督检查流于形式、整顿关闭工作不实、责任追究失之于宽等。三是少数地方、部门和单位安全专项整治、矿业秩序整治和打击非法违规建设、生产、经营行为不力。个别单位甚至流于形式、走走过场、一推了之。以上这些隐患的大量存在,就象一个个定时炸弹,随时都可能出现死人伤人的安全生产事故。
二是X镇人和矿业尾矿库泄露事件教训深刻。X镇人和矿业X尾矿泄露事故被媒体曝光炒作,引起国家和省市高度重视。责令省局限期调查核实并汇报情况。负责人带领专家先后赶到X镇人和矿业尾矿库现场进行了全面调查,并听取情况汇报,同时向县政府提出明确要求,要求迅速抓好整改并依法依规对事故单位从严调查处理。县委X、县政府X得知情况后,指示相关部门迅速介入,妥善处置。X亲自陪同调查,现场指导并对妥善处理好该事故提出了严格的工作要求。这次事故虽未造成人员伤亡和大的财产损失,但负面影响很大。这个时候,再不对全县矿山进行彻底整治,就说明我们的政治嗅觉不敏锐。
三是严格执法,势在必行。按照……等法律法规规定,矿山安全生产的责任主体是乡镇政府。矿山安全实行属地管理,出了问题,乡镇政府要负责任。对重大隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的和辖区内“打非治违”不力的,要追究县、乡主要领导和分管领导的责任,造成重特大事故的要依法追究刑事责任。
(二)开展矿山安全生产专项整治的具体措施
按照省、市的要求和县委、县政府主要领导的指示,结合郧西实际。这里着重强调在专项整治过程中要做到“三大”:
一是生产大整治。自X年X月X日起对全县所有非煤矿山(采石场)尾矿库、小砖厂一律实行停产整顿,整治时间为X个月。从即日起公安部门负责清缴、停供炸材,供电部门负责切断电源、停止供电。在大整治的三个月中要具体做好五项工作:一是对无证无照非法生产、经营或建设的非煤矿山、尾矿库、小砖厂一律关闭取缔,并依照法规进行处罚。这项工作由乡镇政府牵头,县直相关部门配合,限期在两个月内关停到位。二是对证照不全的非煤矿山企业限定X个月内补办完善手续,逾期未补办齐全的一律关停。三是对证照手续齐全符合安全生产条件的矿山、砖厂、尾矿库企业,通过停产整顿自查自纠后,由业主申请,乡镇政府初验审签,县应急管理部门组织市级以上且具有相关资质的专家现场验收出据合格意见书后,再由公安部门出具供应炸材和供电文书,公安、供电部门方可提供炸材和电力,企业方可复工建设或生产。凡在停产整顿期间没有应急管理部门下达复产文书而为企业提供炸材、电力的,是国家公务人员的由纪检监察部门追究责任,非国家公职人员的由公安部门依法追究法律责任。对证照齐全而存在较大安全隐患的,由乡镇负责督促业主,按照“五落实”(责任人、整改时限和资金、措施、应急预案)的要求治理到位后,再申请验收复产。四是要加大执法力度,从严查处违法生产、违章指挥、违反劳动纪律的人和事,以及其他违反安全管理的行为,真正做到铁面孔、硬手腕、严执法、优服务。五是县应急管理、公安、国土等部门,要按照各自职责范围,分别对业主、安全员、爆破员以及各乡镇(场、区)分管人员集中开展培训,增强安全意识,普及安全知识,提高安全技能。
二是隐患大排查。要求各乡镇(场、区)从X月X日起,利用一个星期的时间,对辖区内所有矿山隐患进行全面排查。排查要采取拉网式,做到全面彻底,不留死角。由乡镇政府牵头,国土、公安部门配合。排查后,要认真填写《隐患排查登记表》,逐级签字,谁排查、谁签字、谁负责。对排查出来的隐患,乡镇政府要负责张贴到村组,下发隐患整改通知书。对没有排查出隐患而又随后发生事故的,要追究相关责任人的责任。各矿山企业要主动自查,加大投入,下力整改。对隐患排查走过场、整改不彻底的坚决予以停产整顿。
三是事故大清理。根据上级要求,把全县自X年以来发生的所有安全生产事故进行清理上报。各乡镇(场、区)、各有关部门要组织人员深入调查核实,理清事故发生的准确时间、地点,特别是发生的原因,并逐一报告清楚。相关人员要逐级签字,最后由乡镇长或县应急管理局局长签字后上报县安委会。
(三)对开展矿山安全生产专项整治的总体要求
首先要高度重视,加强领导。安全生产,人命关天,责任重大。时至年末岁首,这一阶段是关键时期,要更加引起足够的重视,尤其是对矿山安全要特别高度重视。其次要集中精力,狠抓落实。针对这次专项整治活动,各乡镇(场、区)和各有关部门要抽调精干人员,集中精力,强化措施,狠抓落实,奋力强攻X个月。要明确责任,分工到人,开展全方位的清理整治,做到不漏一矿点、不漏一企业、不留一死角。必要时,要派专人蹲守,掌握第一手的材料和证据,确保整治取得实效。三是要协调配合,形成合力。国土部门要加强监管,组织专门力量,深入所有矿山进行实地查验核实,做好山形矿体的影象备案,作为查处的重要依据。公安部门要加大力度,从快从严查处此类案件,拘留罚款并用,以惩一儆百,起到震慑作用。公安部门要在近期开展一次民爆物品专项整治,严厉打击私炒、私购炸药行为,在依法停产整治期间停供“三炸”物资。应急管理部门要加强与乡镇的信息沟通,及时掌握安全生产动态,使再小的事故都能及时了解、及时上报。供电部门要按照规定,凭应急管理局文书,对非法开采的矿山及时采取停电、断电、拆除电力设施等措施。四是要加强督查,严明纪律。这次专项整治工作要扎实有效开展,做到对上有交待、出了问题有人负责。整治活动结束后,县政府将派出专项督查组,对涉矿乡镇开展巡回督查。对工作不到位的,要通报批评;出了责任事故的,要依法严惩。
二、统筹兼顾,突出重点,切实做好今冬明春安全生产工作
冬春季节气候寒冷干燥,雨雪冰冻等恶劣天气多发,加之临近“两节”,生产经营面临旺季,人流、物流显著上升,各类活动明显增多,引发各类事故的不安全因素增加,安全生产进入事故易发期、多发期,安全监管任务十分繁重。因此,各乡镇(场、区)和有关部门要把抓好今冬明春安全生产工作、有效防范较大安全事故摆在十分突出的位置,科学分析研究,从严、从高要求,切实抓紧抓好 。
一是突出重点,加强监管,确保各项安全生产措施落实到位。一是加强非煤矿山安全监管。各乡镇(场、区)、各相关部门要组织开展以反“三违”和防寒防冻为主要内容的安全生产检查,落实企业安全生产主体责任,督促企业整改事故隐患,特别要加强春节前后企业停产、复产的监督检查,重点防范地下矿山的冒顶片帮、透水、地表坍陷和露天矿山的边坡坍塌以及尾矿库事故等重大事故的发生。二是加强危险化学品的安全监管。各乡镇(场、区)、各相关部门要针对部分危险化学品从业单位存在的忽视安全管理、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问题,对危险化学品生产、经营、运输、使用和废弃处置各个环节进行严格检查,有效控制和防范危险化学品挥发、泄漏、爆炸事故。关闭不符合安全生产条件的企业,对从事危险化学品生产、经营的企业,依法进行审核发证,严把市场准入关。对无证经营或证件逾期又没有提出申请的,一律依法予以停产或关闭。三是加强对烟花爆竹安全监管。各乡镇(场、区)和有关单位要坚持严管、严防、严治的原则,组织烟花爆竹安全监管联合执法,对烟花爆竹的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查,做到不留盲点、不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位,坚决予以取缔,要不断完善事故应急救援预案,有针对性地组织应急救援演练,提高减少事故损失的应急反应能力,同时还要加强节日期间烟花爆竹燃放的安全监管。四是加强交通运输安全监管。公路、水运等交通运输部门要做好运输工具的安全技术检验工作,防止交通运输工具带“病”运行;相关部门要加大对超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、农用车、货车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度;公安交通管理部门要针对冬季气候特点和交通事故规律,认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案,科学安排警力,强化路面秩序管理,认真做好道路交通事故多发段治理工作,确保群众出行安全。五是加强人员密集场所消防安全监管。进一步落实消防安全责任,督促社会单位增强消防安全责任主体的意识,重点加强对宾馆饭店、高层建筑和公共娱乐场所等人员密集地点的消防安全排查、检查和整治;加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完整好用情况的监督检查。六是加强施工企业和施工现场的监管。建设行政主管部门要督促各施工企业认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节,制定切实可行的措施加以治理和防范。企业要根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即停止室外作业,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。七是加强其他领域和行业安全监管。林业、质监、工商、旅游、商务等领域和行业也要认真履行职责,完善措施,落实责任,做到抓早、抓小、抓防范、抓主动、抓落实,努力做好安全防范工作。
二是强化措施,齐抓共管,确保各项安全生产工作协调有序。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制,落实安全生产第一责任人的责任,完善各级政府领导安全生产“一岗双责”制度。紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位,落实“安全监管和企业主体责任”两个责任。在这段特殊时段,企业主要负责人要亲自部署这一期间的安全生产工作,加强对安全生产工作的领导,强化企业各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。
针对今冬明春天气多变的特点,各乡镇(场、区)、各相关部门要进一步加强预报、预警、预防工作,及时发布灾害性天气预警信息,认真落实各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。要认真开展好安全大检查工作。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生各类事故和突发事件要立即妥善处理并按规定及时向县政府和上级有关部门报告。各乡镇(场、区)和县安委会成员单位要迅速在辖区内组织一次全面细致的拉网式安全检查,对检查中发现的隐患问题,必须及时整改到位,对重大隐患实行挂牌督办,限期治理到位,对“三违”问题依法追究到位,切实把国务院、省政府、市政府和县政府关于认真抓好今冬明春安全生产工作的相关要求落实到位。同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望同志们认真履行岗位职责,切实加大工作力度,认真做好矿山安全专项整治和今冬明春安全生产工作,圆满完成全年各项工作目标,为明年安全生产工作奠定坚实的基础。
在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话篇3
近期,各类生产经营企业集中复工复产。各行业监管部门要依法从严把关、全程跟踪督办,严防违法复工、带病生产,绝不能以任何借口放松要求、放松管理。问题隐患整改不到位的,不得开工。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县安全生产工作会议暨开展安全生产隐患排查整治部署会上的讲话稿。
同志们:
今天,县委决定召开全县安全生产工作会议暨牢记x生产安全事故教训扎实开展安全生产隐患排查整治部署会非常及时、非常必要。刚才x县长通报了20**年全县安全生产工作情况,对今年重点工作和安全生产隐患排查整治专项行动作了详细安排,特别是针对x期间的安全生产工作提出了具体要求,一会儿x还将作重要讲话,各镇、各部门、各企业要认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、要把安全生产放在重中之重位置来抓
统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则,总书记强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障,要求我们要抓好发展和安全两件大事,绷紧安全发展这根弦,高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作,坚决防范重特大事故发生。近两年来,在县委的领导下,全县上下深刻汲取x事故的教训,在安全投入、隐患排查整治、风险管控、责任落实和制度机制建设等各方面作了大量卓有成效的工作,安全生产形势保持总体平稳,成绩来之不易。但也必须看到,当前我县安全生产领域还存在一些突出的问题和短板弱项,特别是随着天气转暖、各类生产作业活动逐步恢复,安全领域风险隐患持续增加,安全生产形势不容乐观。一是企业主体责任落得还不实。不少企业把抓安全生产当作政府的事,把落实安全生产措施、安全管理、安全教育和隐患排查整治做给政府看,特别是复工复产后不能迅速进入应有的工作常态,安全管理松懈麻痹、设备设施缺乏维护、员工返岗安全培训不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止,极易引发事故。去年我县发生的4起事故,基本上都是“三违”造成的。二是行业监管存在盲区。随着企业集中复工复产,行业监管力量调度紧张,加上专业水平不高,极易发生漏管失控的现象。同时,一些执法人员气不壮、腰不硬、刀不快,对违法违规行为没有真正打到痛处、打到要害。三是部门重视程度不够。在处理安全和发展关系时,往往为了发展忽略安全,有事故就被动重视,回归常态后很快就松懈下来,开展安全检查摆样子、走过场,文件一发了之,监管执法一罚了之。去年开展重大风险源排查,一些部门底数不清、情况不明,归根到底还是重视不够,抓的不实不细。x事故的教训是极其惨痛的,不仅造成了重大人员伤亡,也给我县各项工作带来了极大被动和恶劣影响。各镇、各部门、各企业要切实深刻吸收教训,时刻保持高度警醒警觉,时刻绷紧安全生产这根弦,从统筹发展和安全的战略高度,从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的政治高度,扎实做好全国两会期间及全年安全生产工作,切实把安全发展的底线守住守好,确保社会大局和谐稳定。
二、要全面开展安全生产隐患排查整治专项行动
按照市委政府20**年出台的《关于进一步加强和改进安全生产工作的决定》,每年自2月23日开始都要开展为期一个月的安全生产隐患排查整治专项行动。这项工作县安委会已经制发了专门方案,各镇、各部门关键是要认真抓好贯彻落实。一要加强协调配合。各镇、各部门主要领导要重视起来,亲自研究部署、亲自督查落实,层层传导压力,决不能当“二传手”,确保把任务落实落细。各行业部门要各司其职、各负其责,结合行业特点,尽快拿出有针对性、实效性的方案,集中开展排查整治,全力把问题排查彻底、整治到位。县安委办要发挥好牵头作用,抓好统筹协调和调度督促,定期向县委政府报告。二要做到全覆盖无死角。按照方案要求,对全县所有生产经营企业和人员密集场所的安全投入、风险管控、培训教育、隐患整治、制度建设、责任落实和复工复产等情况进行全覆盖拉网式的排查检查,确保不留死角、不留盲区。各有关部门要以露天矿山加油站监管为重点,有针对性开展会诊式、把脉式的精准检查,尽快拿出务实管用的整改方案并立即着手整改。三要对账推进整改。对排查出来的问题隐患,县安委办要牵头制定整改方案,逐条逐项细化整改举措、时限要求,明确责任主体、监管主体和牵头责任,形成问题清单、措施清单、责任清单,对账推进整改。要拿出隐患就是事故的态度,边查边改、边改边查,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,确保全面彻底改到位、改出成效。
三、要精准有效抓好重点行业安全监管
近期,各类生产经营企业集中复工复产。各行业监管部门要依法从严把关、全程跟踪督办,严防违法复工、带病生产,绝不能以任何借口放松要求、放松管理。问题隐患整改不到位的,不得开工。同时,要做到精准执法、精准服务,主动帮助企业解决问题,落实支持措施,确保安全稳定生产运行。矿山方面,这是重中之重,必须紧盯不放。要逐矿做好风险排查评估,对矿山边坡、瓦斯通风、防水、防灭火等情况全面排查,严厉打击“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期)和擅自复工复产、违法生产、违规承包等行为。要与绿色矿山建设结合起来,该投入的投入到位,该严管的从严管理,绝不能发生安全事故。未投产的井工矿,要到最先进的地区去学习,把最先进的开采系统建立起来,切实提升机械化水平、减少人员下井。危化安全方面,要盯紧重点工艺、重点化学品和重大危险源,加强生产、储存、运输、使用和危废处置等各环节的安全风险管控,一企一策深入整治问题隐患。各危化企业要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制,健全覆盖全产业链、各环节的应急预案并及时进行演练,确保安全稳定运行。道路交通方面,要紧盯节后返程、员工返岗、学生返校的重要节点,持续加强国省道主干线、高速公路、牧区公路的通行秩序管理,狠抓“两客一危一货”等重点车辆安全监管,特别是要抓好恶劣天气交通管理,严防人员伤亡事故。城市运行和消防方面,要对大型商场、高层建筑、“多合一”场所和学校、医院、养老及疫情防控机构等重点场所进行全面排查,加强燃气、供水、供电、供热和物流等公共服务设施的排查、检修,认真落实好各项安全防范措施,确保安全稳定运行。森林草原防火灭火方面,历来是我县森林草原火灾的易发高发期。各镇、各有关部门要高度重视起来,实行划区包干、严防死守,加强日常巡护和专项检查,严格执行野外用火审批制度,全面消除火险隐患。要做好高火险等级预警预报,提前采取应对措施,做好灾情早发现、早报告、早处置。其他行业方面,都要把防风险、遏事故作为第一条,继续紧盯看牢建筑施工、冶金工贸、民爆物品、特种设备、食品药品、烟花爆竹等重点领域,从严加强执法监管,落实好风险防范责任和防控措施,严防各类安全事故发生。
四、要扎实开展安全生产专项整治三年行动
这是***总书记亲自批示、亲自安排,党中央、国务院作出的重大决策部署,目的就是要从根本上消除事故隐患,今年进入集中攻坚阶段。各级各部门要按照去年县安委办制定的x个总体方案、x个专题、x个专项方案的部署要求,强化协调、密切配合,认真抓好整改落实。一要彻底划清风险防范底线。去年。县安委会组织排查风险隐患x条。今年要结合安全生产隐患排查整治工作继续深入排查检查,利用这次机会把本镇、本领域的风险隐患彻底排查清楚,把防范控制的底线划出来。要认真制定并动态更新问题隐患、制度措施、重大风险管控、整治成果“四个清单”,为安全防范找准靶向。二要坚决防范化解安全风险。各牵头部门要坚持问题导向,对排查出来的风险点,认真研究务实管用的举措,逐条逐项去解决,坚决把风险防范的底线守住守好。县安委办要将这项工作作为年度安全生产工作重点,一月一调度,一季一通报,全程跟踪督促,发现问题及时整改,定期以清单式报告县委政府。三要健全完善制度机制。各镇、各部门要强化系统分类,着眼从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,按照缺什么补什么的原则,举一反三,完善制度机制,特别是对源头管控不到位、监管存在盲区、执法“宽松软”等问题要善于创新、敢于突破,健全完善更有针对性、实效性的长效机制,切实提升综合防范能力和安全治理水平。
五、要压紧压实各级安全防范责任
责任是安全生产的灵魂,抓安全生产的核心是抓安全责任落实。x月x日召开的全国应急管理工作会议强调,要下大力气解决责任落实的难题,关键是要牵紧企业主体责任这个“牛鼻子”。各企业及负责人一定要算好安全与效益、安全与生存、安全与身家性命、安全与人身自由这四笔账,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,做到投入到位、培训到位、管理到位、救援到位、责任到位,不要最后落得人财两空、身陷囹圄。从属地管理来说,要坚持党政同责、一岗双责,党政主要负责同志要担负起第一责任职责,其他成员分工负责、分兵把守,共同把安全生产工作抓实抓好。要认真制定并落实好党政领导干部安全生产责任清单和年度工作清单,把每项职责、每项任务都落实落细,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。从行业监管来讲,各有关部门要按照“三个必须”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”原则,将安全生产作为行业监管的重要内容,从行业规划、行政许可、监督执法等方面依法加强把关。特别是对监督模糊地带、职责交叉的领域和环节要进一步理清职责,完善联动机制,坚决防止事前事中出现监管盲区、事后甩锅推责。要强化问题导向,对在连续两次检查中发现同类问题的企业,必须停产整顿并顶格处罚。县安委办要采取考核巡查、约谈通报、监管执法、挂牌督办等方式对各镇、各部门、各企业全程跟踪监督,重点要加强20**年x号文件落实情况的专项督查。对敷衍塞责、推诿扯皮以及打折扣、搞变通的,要及时纠偏督促整改,以强有力的跟踪问效倒逼工作落实、责任落实。
同志们,安全生产重于泰山。我们要以对党和人民高度负责的态度,树牢安全发展理念,认真贯彻落实***总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,全力做好安全生产各项工作,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,以实际行动和良好成效庆祝x。
在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话篇4
****年,全县海洋渔业安全生产工作的总体思路:深入学习关于安全生产重要论述,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,严格落实党中央、国务院和省、市关于安全生产决策部署,树牢安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,压实“三个责任”,持续深化海洋渔业安全生产专项整治三年行动,强化综合管理,不断提高海洋渔业安全生产组织化、制度化、规范化、现代化管理水平,从源头上化解和防范重大安全风险,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,渔业安全本质水平持续提升,全县海洋渔业安全生产形势持续稳定。
一、强化安全生产主体责任落实,健全安全生产组织网络
落实安全生产“三个责任”。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,切实加强组织领导,健全完善安全管理网络,不断深化海洋渔业安全生产“三化五覆盖”工作举措,严格落实企业(业主、船东、车主)安全生产主体责任、属地政府管理责任、行业部门监管责任,切实履行安全生产法定职责,督促企业落实安全生产主体责任重点事项清单,推动安全责任落实到位、安全投入落实到位、安全培训落实到位、安全管理落实到位、应急救援落实到位、安全生产能力评估落实到位。
推进渔港“港长制”规范运行。贯彻落实渔港“港长制”工作指导意见,研究渔港“港长制”工作规范,加强渔港水域、陆域安全生产与环境卫生等管理,推动渔港“港长制”常态化运转,渔港规划建设更加合理,渔港规章制度更加完善,渔港港务管理更加规范,渔港生产安全更加有序,为渔港经济区长远发展奠定坚实基础。
提升渔船服务组织监管能力。贯彻落实《**省海洋渔船管理服务组织建设指导意见》,健全渔船服务组织,改善工作条件,完善办公设施,配齐精干人员,落实待遇保障。严格落实渔船网格管理制度,强化定人联船服务措施,加强渔船服务组织管理和人员考核,强化渔船基础安全管理,排查整治渔船和船员安全隐患,督促船东为船员投保实名制的雇主责任保险和人身意外伤害保险,突出渔船出海日报告、动态编组结对、在海在线核查等事前监管,做到底数清、证照齐、动态明、信息准、服务优。
二、开展安全宣传教育培训,提升渔业安全生产管理技能
广泛开展渔业安全生产宣传活动。落实“谁执法谁普法”工作要求,以“安全生产月”等活动为载体,紧扣伏季休渔契机,开展送安全文化下乡、渔港与船舶安全“三防”、伏季休渔等宣传活动,全面落实《海洋渔船船东落实安全生产主体责任重点事项清单》、《海洋职务船员岗位职责》,制作XX从业人员安全生产技能培训宣传册(片),深入开展安全生产宣传“五进”、安全生产主体责任落实等主题宣讲,积极营造“平安渔业”创建氛围。
切实加强渔业安全执法监管人员教育。贯彻落实《农业农村部关于加强渔政执法能力建设的指导意见》,开展“厚植为民情怀、提高执法水平”等主题教育活动,全方位加强执法能力建设,全面提升履职能力和保障水平,构建高效执法体系。组织开展渔业企业、渔船管理服务组织、下海卡口、XX稽查等一线管理人员业务培训,进一步提升法制意识、监管技能和为民服务水平。
规范组织渔业从业人员全覆盖培训。科学谋划,规范培训内容,根据不同作业类型、生产岗位,分层次、分批次组织渔船船东船员、XX从业人员等渔业生产人员开展安全生产知识技能培训,学习贯彻XXX关于安全生产重要论述、渔业与安全生产法律法规,传达上级会议、文件精神及管理要求,传授安全生产操作技能和应急知识,开展警示教育,讲解事故案例,使从业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,不断提升渔业生产法制意识、风险防范意识和安全生产技能。
三、开展安全隐患排查整治,加强渔业安全风险预防管控
加强渔船安全生产风险辨识管控。按照“属地管理、全面排查、量化分级、分类监管”的原则,扎实抓好《**省海洋渔船安全生产风险分级分类管控办法(试行)》的贯彻实施,组织开展海洋渔船安全生产风险辨识、分级分类和差异化、动态化管控工作,健全渔船风险管控属地管理、行业监管联动防控机制,加强较大、重大风险渔船的联合检查,加强渔船有限空间作业安全风险辨识,落实预防预控措施。
推进养殖企业加强风险辨识管控。督促XX养殖用滩企业开展安全生产风险辨识,建立健全事故隐患排查治理制度,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置清单,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,如实记录隐患排查治理情况,进行公示公告及向从业人员通报,督促落实风险防控和应急防范措施。
促进渔业安全隐患排查整治闭环管理。贯彻落实《省政府办公厅关于加强沿海海上活动安全管理的意见》,聚焦渔港、海洋捕捞、XX养殖等重点领域场所,聚焦高危作业渔船、人员密集型作业安全等重大风险,聚焦帆式张网捕捞、紫菜养殖系冻网、贝类人员密集型起捕作业等重要生产环节,深入排查区域性、系统性的风险隐患问题,形成问题清单,做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程,实行隐患整治闭环。
四、查找专项整治漏点难点,巩固专项整治三年行动成效
持续加强“三类船舶”专项整治”。落实联合执法、交叉检查、问题交办等措施,始终保持高压态势,持续开展“三类船舶”整治,坚决杜绝涉渔乡镇船舶增量,及时排查整治借名登记渔船,严厉打击涉渔“三无”船舶(浮子筏、快艇),持续保持动态清零。压实企业(业主、船东)渔业生产辅助工具设施管理的主体责任,切实履行属地及行业部门监管责任,研究探讨渔业养殖、捕捞辅助工具设施规范管理的有效举措。
持续加强商渔船防碰撞管理。加强《海上交通安全法》的宣传,深入推进商渔船防碰撞宣传教育,持续开展“商渔船长面对面”交流活动,强化船长船员防碰撞知识教育,督促规范配备使用船舶自动识别系统,严格落实瞭望值班制度,强化渔船在海动态监管,督促落实防碰撞措施。加强部门联动,健全商渔船安全定期会商、联合宣教、应急救援等联动工作机制,开展复杂水域联合巡查和海上安全联合执法,维护海上通航秩序。
持续加强渔船重点环节管理。强化网格长、网格员、船管员工作职责和管理责任,贯彻落实渔船出海“十个必须”要求,持续抓好海洋渔业安全生产管理重点环节工作要求的贯彻落实,及时查纠不按标准配备、私自拆卸、故意关闭渔船通导设备,擅自擦写篡改电台识别码,违规套用其他船舶电台识别码等突出问题,推进**米以下渔船配备北斗定位终端,强化渔船通导设备升级、更新管理,确保全县在册渔船进出港报告率、北斗开机率、海上动态编组率持续达到“三个**x%”。严格落实渔船进出港报告制度、船籍港和靠泊港共管机制,做到“未报必查、已报抽查”。严格执行伏季休渔及“定人联船”“船位报告”“定期点验”等制度,“定船于港”,发现违法作业渔船要及时召回,依法严处。同时,做好休渔期防火、防盗、防台风、防汛等涉及“四防”的安全管理工作。
持续加强渔业安全执法监管。渔政监督部门要按职责对渔业法律法规贯彻执行情况开展检查,对渔船、渔港、养殖场以及其他涉渔生产经营场所进行巡查;在禁渔期、禁渔区、水生生物保护区及违法渔业活动高发时段、区域,应当加强巡查执法力度,对涉渔“三无”船舶、浮子筏、快艇和“绝户网”等违法违规渔具要严厉查处、清理取缔。农业行政综合执法等其他部门应按职责开展或配合联合执法检查。要科学制定执法检查计划,聚焦**人以上帆张网类、特种养殖船(设施)等高风险渔船和“碰撞、触损、自沉、机械损伤、风灾、火灾”六类事故防范,强化高风险渔船的登临检查、联动检查,加大渔船**类不适航情形的执法查处,并依据《XX市海洋渔业船舶违规记分管理办法(试行)》记分;做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程。
持续加强渔港综合监管。加强渔港公共设施建设维护,完善码头、防波堤和护岸等管护体制,保持渔港港池和航道畅通,健全港区消防、航标、监控、渔需物资补给、渔获物交易、渔船维修等配套设施设备,满足渔船安全停泊避风补给需求。统筹推进渔港经济发展和环境保护,合理规划港内产业布局,理顺水利设施与河道型渔港关系,加强渔港环境整治,加强油污水、生活污水、垃圾等收集处理,确保渔港防污设备设施正常运行,严肃查处倾倒垃圾、直接排污等违法违规行为。落实消防安全责任措施,加强渔港及船舶安全“三防”宣传,严厉查处港内明火作业、捕捞等违法行为。完善渔港、船舶防汛防台、船舶撤离等预案,组织开展应急演练,发挥联动协调机制作用,理顺船舶通航秩序。
五、健全长效管理机制,不断提升渔业安全保障能力
不断深化XX养殖安全监管。贯彻《县委办公室县政府办公室关于进一步加强海洋渔业安全生产管理工作的意见》,持续深化XX养殖安全生产“三化五覆盖”(企业化运作、规模化经营、标准化建设全覆盖,出海生产人员人身意外伤害保险全覆盖,教育、培训全覆盖,安全生产设施全覆盖,宣传全覆盖)工作举措,完善企业安全管理制度,持续推进企业安全生产责任保险,鼓励加投人身意外伤害保险,有效抵御安全风险;加强风险辨识管控,规范养殖辅助设施管理,强化人员密集型生产、临水作业和早晚潮、恶劣天气作业安全监管督查、稽查、巡查,坚决杜绝超载、人货混装、延时作业及XX运输拖拉机载人上道路行驶等违法违规行为。强化伏休重点时段XX养殖企业出海申报管理,防止艇、筏、拖拉机及从业人员违法从下海卡口出海捕捞。
不断提升风险防控和应急处置能力。制定海洋渔业安全防控体系建设方案,建设县级渔业海上应急指挥平台,推进渔港、下海卡口等广播视频监控系统建设,不断提升渔业安全监管能力和风险防控水平。加大应急资金、设施投入,加快渔业指导船建造,尽早投入运营,不断提升救助能力。严格执行《**沿海海域防抗台风船舶撤离方案》《XX市渔业水上安全突发事件应急预案》要求,及时修订各层级预案,组织开展专项、综合及桌面推演,熟悉预案和流程;落实汛前汛期防御措施,加强海上气象、海况预警预报信息传递,及时通知并组织渔船和人员有序撤离到安全区域,督促防汛防台措施落实到位;严格执行值班值守制度、突发事件报告制度,确保应急处置高效顺畅。
在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话篇5
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全市第一季度安全生产暨消防安全工作会议,市长X讲了重要意见。X同志通报了我县一季度情况、安排了一季度工作,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,就贯彻市里会议精神、做好我县安全生产和消防安全工作,再讲几点意见:
一、高度重视,增强政治责任意识
安全生产和消防安全工作会议,虽是一次例会,但必须引起高度重视,做到时刻警醒。因其是一项艰巨而长期的政治任务,也是一项只有起点没有终点、需要常抓不懈的“民生工作”。尤其是刚才市里通报的各类事故,再次以血的教训警示着我们,任何时候的麻痹大意,都会酿成不可挽回的巨大损失,须臾不可放松!
***总书记指出:要牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”思想,着力完善安全生产责任机制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。李克强总理指出:要求以***新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进安全生产领域改革发展,健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系,坚决防范遏制重特大事故。
年初,省委书记X再次强调:各地各部门要对环境污染、社会稳定、安全生产隐患进行拉网排查,建立清单、领导包联、集中整治,坚持隐患就是事故,事故就要处理,确保不发生重大问题,工作不力造成后果的、坚决追责问责。全省安全生产电视会上,X省长要求:要打造更加牢固更高水平的首都政治“护城河”。刚才,X市长也讲了重要意见,提出了明确要求。充分体现了各级领导对于群众生命财产安全高度负责的政治自觉和责任担当。对此,我们必须严格落实中央、省、市的系列工作部署,真正将其放在心上、抓在手上,时刻防止各类事故发生。
今年以来,全县上下强化监管措施、创新工作方式,各项指标均未突破市定控制比例,为维护群众生命财产安全、促进经济社会发展作出了应有贡献,并被评为全县“安全生产先进县”。但肯定成绩的同时,也要清醒地看到,形势依然严峻,情况不容乐观:一方面,安全事故时有发生,第一季度先后发生各类事故X起,其中生产经营性火灾X起,说明个别部门认识不足、抓得不牢,打非治违力度不大、监管工作不力,还存在死点盲区;部分企业主体意识不强,安全投入不足,监管混乱、培训不够,安全生产基础薄弱,隐患不同程度存在。另一方面,第一季度是安全生产的关键时期,也是事故多发时期,特别是“五一”“端午”两个小长假陆续到来,旅游探亲、商业活动迎来高峰期,公共场所、道路交通、消防安全等方面隐患明显增加,面临的形势严峻复杂,监管任务更加繁重,必须引起足够的高度重视。
对此,全县各级各部门和各个企业业主,都要牢固树立“红线”意识和“底线”思维,坚持问题导向,克服麻痹思想,强化措施、严防死守,全力以赴抓好安全生产和消防安全工作,保证不出任何问题。
二、突出重点,坚决遏制事故发生
第一季度,企业陆续复工复产,经济活动日趋活跃,且处于事故的上升期。下一步,要本着“警示高悬、警戒时备、警钟长鸣”的原则,抓好三个排查整治、一个严格把关、一个专题培训:
三个排查整治,就是安全隐患排查整治、重点行业排查整治、消防安全排查整治。其中:在隐患排查整治上,隐患是一切事故的根源,隐患不除,事故难绝。各级各部门都要高度重视、力量下沉,尽到心、负到责,精准过细排查,督促企业依法落实主体责任,强化隐患排查整改,特别是对高危行业,要在重点领域、重点部位、重点时段,不定期组织开展拉网式排查整治;要本着谁检查、谁签字、谁负责的原则,对排查出的隐患实行分级管理、登记造册,凡能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要采取预防措施,根据“五落实、五到位”保质保量完成整改任务;属于非法生产经营的,要动真格、出重拳,采取坚决措施,一律取缔,绝不姑息。总之,每一处隐患,都要逐一跟踪督办,一查到底,直至整改到位。
在重点行业排查整治上,突出抓好以下方面:一是危化产品安全。由县应急管理局牵头,深入开展储存、运输、使用、废弃等各个环节的排查治理。尤其卓越公司,严格落实包联责任,严格公司现场监管,真正管控到位。二是烟花爆竹安全。由县供销社牵头,重点开展安全监管制度落实,执行零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”规定,杜绝非法生产经营行为。三是燃气安全。由县住建局牵头,全面开展餐饮场所燃气使用专项检查,严厉打击非法制售、运输、配送燃气和餐饮场所非法购买、使用行为,保证人员密集场所燃气安全。四是工贸企业安全。由经济开发区、应急管理局牵头,针对“有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷”三类企业,彻底摸清情况,完善基础台账,并督促企业在风险辨识、警示设置、通风装备等方面进行自查自改,保证基础条件达标。五是道路交通安全。由县交警队、交运局牵头,强化重点路段、客车校车的管控力度,严厉打击超限、超载、疲劳驾驶等违章行为,杜绝易燃、易爆等危险品上车,防止交通事故发生。六是建筑施工安全。由县住建局牵头,杜绝不具备资质和无安全生产许可证的企业进入建筑市场,并要严格施工现场监管,深入排查升降机、脚手架、塔吊等设备隐患,防范各类事故发生。七是学校医院安全。由县教体局、卫健局牵头,重点检查学校、幼儿园和医院安全责任落实,以及应急预案制定、应急疏散演练等情况,做到全覆盖、无遗漏。八是公共活动安全。由县文旅局、公安局牵头,突出“五一、端午”两个旅游高峰,加大景点设施的检查力度,凡达不到要求的一律停止使用;严格审批各种大型集会,凡组织大型活动的,按照“谁主办、谁负责”的原则,周密制定预案,保证不出问题。
在消防安全排查整治上,从第一季度数据来看,火灾形势不容乐观,相关单位和部门必须高度重视、履职尽责,扎实做好防控工作。一是严格落实省市会议精神。根据领导讲话要求,聚焦防大火、紧盯控小火,突出重点问题治理,杜绝消防安全隐患。二是密切关注重点领域。全面摸排养老机构、寄宿制学校、标志性建筑等敏感场所,建立台账,落实责任,规定治理标准,保证管控到位;加强老旧住宅、群租房和“三合一”场所监管,严格用火、用电、用气管理,落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求,凡发现10人以上的群租房,督促增设专用探测报警器,避免发生火灾群伤事故。三是强化高层建筑综合治理。对于各个小区的高层建筑,逐栋明确消防安全楼长,集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业,避免高层建筑出现消防安全事故。
一个严格把关,就是要对复工复产企业严格把关。当前,各类生产企业陆续进入复工复产阶段,对此:一要落实主体责任。各个企业要组织自查自改,科学制定复工复产方案,严格履行复工复产手续,杜绝各类问题发生。二要严格验收标准。做到成熟一个、验收一个,合格一个、复产一个,严厉打击未经安全验收擅自复产行为。特别对于高危企业,必须做到“六不”要求,即证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产。三要做足前期准备。全面分析复工复产期间各种危险因素,组织开展安全生产专项巡查督查活动,做足各项前期准备,保证各项措施落实到位。
一个专题培训,就是要突出抓好安全宣传培训。一要完善预案。本着通俗易懂、便于操作、切实管用的原则,进一步细化实化《安全生产和消防工作预案》,保证一旦发生事故,真正起到作用。二要搞好演练。尤其是人员密集场所的企、事业单位,5、6月份至少开展一次应急演练活动,提高全体人员避险减灾、自救逃生的意识和能力。三要强化培训。各类生产经营建设单位,都要因地、因人、因工种,科学制定培训计划,开展全员安全培训,增强企业从业人员的安全素质。四要大力宣传。要以“安全生产月”为契机,组织好各项宣传活动,真正让安全生产理念渗透到每个领域、每个岗位、每个人员,提高全县上下的法制意识、安全意识。
三、狠抓安全监管,严格落实各方责任
安全生产和消防安全连着企业的经济发展、连着社会的和谐稳定、更连着群众的切身利益。不是一切,但能否定一切,必须严格做到四个落实:
(一)领导责任必须落实。各乡镇、各部门都要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格履行第一责任人的责任。县安委办和消委办,要抓紧编制监管责任清单,及时提交会议研究,并作为相关行业主管部门履职尽责、失职追责的重要依据。
(二)工作责任必须落实。安全生产和消防安全,责任重于泰山,任何人都不能心存侥幸、抱有幻想。各乡镇要严格按照目标责任,不断完善横向到边、纵向到底的网格责任体系;各部门要按照“谁审批、谁发证、谁主管,谁负责”的原则,加大执法监督检查力度,做到重心下移、关口前移,防患于未然。各企业要算大账、重投入,落实主体责任,完善规章制度,严格操作规程,尤其是重大事故隐患和重大危险源,必须制定监控方案,落实监控措施,确保万无一失。
(三)联动机制必须落实。安全生产和消防安全是个系统工程,只有各司其职、密切配合,才能落到实处、取得实效。县安委会和消委会要定期进行督查、指导,做到“协调有权威、监督有力度、检查有效果”,保证各项措施落实到位。各成员单位要互相支持、互相配合,杜绝推诿扯皮、脱管漏管现象。尤其是要从严落实新建、改建、扩建工程的“三同时”制度,形成齐抓共管合力。
(四)责任追究必须落实。问责是最好的警示。凡是非法违法企业,该处罚的处罚、该停产的停产、该关闭的关闭,并依法追究企业负责人责任。凡因排查不力、整改不力、责任措施落实不力,导致事故发生的相关部门和责任人员,要依法依规从严查处,真正形成强烈震慑和高压态势。
总之,生命高于一切,安全生产没有歇一歇的时间、没有等一等的余地。希望大家以更高的站位、更实的举措、更大的力度,把工作落实在行动上、把行动体现在效果上,力促安全生产形势持续稳定好转,为建设富强美丽、文明幸福的新X营造良好外部环境。
谢谢大家!
在全县安全生产信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话篇6
督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县X年安全生产工作总结范文,希望大家喜欢。
同志们:
根据会议安排,我就全县X年的安全生产工作情况、存在的问题、今年的重点工作讲几点意见:
一、安全生产工作开展扎实有效,成绩值得肯定
过去的一年,在省市业务主管部门和县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门严格按照年初安全生产总体工作部署,扎实开展安全生产负重奋进年、监管执法年、争创先进年“三个年”活动,深入开展安全生产大排查、大管控、大整治三大专项行动,全县安全生产形势总体平稳向好。
一是责任落实到位。进一步增强安全生产工作责任意识,明确由县委常委、常务副县长X具体分管安全生产工作,副县长、县公安局局长X协助分管,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实了分管行业领域和联点乡镇县级领导的安全生产工作责任。
二是基层基础不断夯实。设立县长安全奖、隐患治理基金、安全生产举报奖励基金等,进一步加大了安全生产基础建设投入力度,按照责任、资金、人员、方案落实的要求,重点整治了道路交通、燃气、消防等领域的X处重大安全隐患,安全监管培训推广行政执法软件应用,有效提升了安全监管能力。
三是监管执法成效明显。以铁的纪律、铁的要求和铁的决心,扎实开展了重点行业领域的专项整治行动,全县共组织集中执法行动X次,出动执法人员X人(次),检查生产经营单位X家,排查发现隐患X处,查封、取缔、关闭非法生产经营单位(含门店)近X家,依法关闭非煤矿山企业X家、非法加油站X家、液化气经营网点X家,收缴非法储存运输的烟花爆竹产品X件(箱)。同时,加大农村公路安全隐患和重点在建工地的排查整治力度,切实落实企业主体责任。
四是争先创优取得实效。坚持年初夺取省市安全生产先进县的目标导向,对隐患按照自查整改、督查验收的程序督办到位,安全生产事故总量、死亡人数、受伤人数、经济损失四大指标全面下降,鲇鱼须镇被评为省级安全生产示范乡镇,我县先后获得全省“安全生产月”活动先进县和全省安全生产先进县两项荣誉。
二、安全生产隐患和存在的问题不少,必须加快整改
取得的成绩令我们欣喜,但实事求是的讲,我县安全生产工作点多面广,暴露出的安全隐患和存在的问题还不少,形势较为严峻。特别是春节前,省政府安全生产暗访督查组反馈了一系列问题,各单位一定要高度重视,积极整改,防止反弹。
一是部分干部认识不到位。对本辖区内的安全隐患视若不见,对安全生产重视不够。春节前夕,还有X个乡镇的重点地段存在超量储存烟花爆竹的行为,有的烟花爆竹零售门店业主在距离堆放烟花爆竹成品不足X米的地方烤火;县工业集中区管委会在迎接市级安全生产示范工业园验收时,没有一名班子成员参与现场点的检查、介绍相关情况,对本单位的安全生产示范创建热情不够;章华镇政府部分班子成员未按《关于开展全镇安全生产大检查的通知》要求,落实“一节两会”期间领导带队检查制度。
二是道路交通领域隐患未有效解决。一些长期存在的交通安全隐患未得到及时有效治理。如:X严重影响安全营运,被省政府督查组点名批评;特别是X年的两起较大道路交通事故,虽不是生产经营性安全事故,但充分暴露出我县道路交通安全领域还存在诸多隐患,需花大力气进行整治。
三是企业安全生产主体责任未有效落实。部分企业片面追求经济效益,忽视安全生产管理和安全投入。省政府督查组反馈指出了一系列问题:X等等。我们自己在督查中也发现,个别烟花爆竹批发企业违规超量向零售经营户供货,企业法人对员工的安全生产管理和培训不严格,企业安全生产台账没有及时整理存档,落实安全生产的相关监管制度流于形式。
三、安全生产工作任务艰巨,必须突出重点狠抓落实
2022年,各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,严格按照县委、县政府安全生产工作总体部署,尽职履责、积极作为,重点抓好以下几个方面的工作:
一是强力推进企业主体责任落实。督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,管控好每个环节,确保安全生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门,要严格按照规定和规范,对企业开展常态化的安全生产检查,严格督促企业定期排查安全隐患,形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业,该停产停业整顿的停产停业整顿,该关闭的要予以关闭,特别是春节后的复工复产前安全检查,一定要做到安全检查合格后才能开工生产或营业。
二是积极做好安全生产宣教培训。人民群众安全意识的增强,就是安全方面自我保护意识的增强,也是自我保护能力的提高,对于防范生产安全事故至关重要。各乡镇、村场和负有安全生产监管职责的部门,要充分利用广播、电视、微信、手机短信等平台,把握时间节点,大力宣传通俗易懂、实用有效的安全生产知识,让群众能根据看到和发现的问题,预见有关的祸患,及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训,及时发现并纠正不安全的习惯,确保安全操作常常讲,让每个员工入脑入心。同时,做好安全监管人员的培训,让安全监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政,规范执法,严格执法,明确自身的责任,知道管什么,怎样管。
三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域,要对辖区内干线公路、农村公路、校车安全进行全覆盖式的安全隐患专项排查,加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域,要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的安全检查。烟花爆竹领域,要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的安全监管,杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域,要加强在建项目监管。消防领域,要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治,防范火灾事故发生。非煤矿山领域,要加强常态化巡查,防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。
四是切实加强安全生产工作常态督查。采取“四不两直”方式,对各级各部门单位安全生产工作进行常态性督查,发现问题建立台账、挂号销号、限期整改,倒逼安全生产各项目标任务全面落实到位。特别是春节前,省安全生产暗访督查组交办的问题,县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位,各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度,采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。
同志们,安全生产是重大的民生问题、社会问题和发展问题。各级各部门单位要进一步强化安全生产的主体意识和红线意识,将安全理念、监督管理、隐患排查、基层基础、安全责任等一项一项抓到位,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
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