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在全乡基层党建工作会议上的讲话
同志们：
7月3日至4日召开的全国组织工作会议，对加强党的基层组织建设、提高党的建设质量等方面又提出了新要求。这次专题党建工作会议，主要是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照全国组织工作会议和省、黑河和五大连池市基层党建工作会议要求，动员全乡各级党组织统一政治思想，凝聚工作合力，立足各自岗位，以改革创新精神推动我乡基层党组织建设全面从严、全面过硬、全面进步。
上半年，我乡基层党建工作取得了一些成绩。但仍然存在一些不容忽视的问题，比如：基层组织作用不强，载体形式化、亮点少；
很多农村党支部服务群众缺少新意、办法不多，重视程度不够，“抓在经常、融入日常”做得不够；
组织生活规范化、制度化程度不高，存在学做“两层皮”问题。农村党建活动形式单一，主流阵地作用发挥弱化。对此，我们必须有针对性找出问题病因，下大力气用好良剂予以根除，坚决巩固好党的执政基础，提供有效的组织保障。
第一，统一思想、凝聚共识，切实提高基层党建工作的政治站位基层党组织能力强不强、作用发挥好不好，将直接影响党在人民群众中的地位和形象，任何时候基层党组织的政治站位都不能脱离群众。***总书记在全国组织工作会议上提出：“切实贯彻落实新时代党的组织路线，努力把党建设的更加坚强有力”，基层党组织要在新时代有新作为，首要就是把握好政治方向这根弦，做到思想统一、共识一致，付诸实践中应多考虑怎么干、怎么干好。把握好政治站位，基层党组织作用就能得到有效发挥。必须守住思想这块阵地。***总书记强调：“宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会占领”。因此，要想守住农村的思想阵地，就要以学习贯彻党的十九大精神为主线，积极推动党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想走进基层、走进群众，把党的政策、党的主张、党的思想宣传到基层、贯彻到群众，争取做到家喻户晓、深入人心。必须严格执行党的制度。严格党的制度，不能停留在嘴上，更重要的是落实到行动上，使制度成为一种刚性约束。要突出政治教育和党性锻炼，严格执行“三会一课”制度，做到有主题、有讨论、有收获，使之成为党员政治学习的阵地。要不断加强基层党组织规范化建设，重点完善党内生活、党员管理、班子运行、民主决策、基层治理五大机制，提升基层党组织科学化建设水平。要坚持搞好主题党日活动，推动党的活动常态化、长效化，使党的工作更好地融入中心、让群众知晓。必须加强基层组织整顿。2017年村级“两委”班子换届，选出配强了带头人，下一步我们要抓好带头人队伍培训，完善党组织领导下的乡村治理机制，强化村务监督、村务联席、村务公开等措施。要充分认识和把握新形势下软弱涣散基层党组织的新表现，进一步研究和制定新的办法措施；
对脱贫攻坚和实施乡村振兴战略中，管不住人、办不了事、领导核心作用弱化的农村基层党组织进行重点整顿。要强化对村级“两委”班子日常监督，纪检部门履行好纪律监督责任，组织部门履行好组织监督责任。要提高运用政治思维、法治方式解决问题的能力，引导农村党组织综合运用德治和法治手段化解基层矛盾，解决群众实际困难。
第二、聚焦主业，挖掘潜力，切实增强基层党建工作的政治引领近日，市委印发了《五大连池市关于实施“红色先锋工程”深化“创边疆特色党建”活动的实施意见》，我乡也制定了具体实施方案，把基层党建重点放在开展“红色先锋工程”、深化“创边疆特色党建”主题活动上，目的是通过“红色先锋工程”主题活动引领，促使我乡党建工作整体水平全面提升。《五大连池市建设乡关于实施“红色先锋工程”深化“创边疆特色党建”活动的实施方案》已经在会上宣读，下步要认真抓好组织实施。要注意把握工作重点。主要是围绕“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”的目标，全面实施“红色先锋工程”、深化“创边疆特色党建”主题活动，并且在活动推进中，突出党组织政治属性，把党的领导、党的建设贯穿到全乡上下，让全乡各基层党组织和广大党员都动起来，参与到活动中去。农村党建要围绕乡村振兴任务，聚力抓好农业生产、农民增收和脱贫攻坚等工作，着力发展村级集体经济，培育支柱产业。要突出打造示范体系。我们要以打造“红色阵地”为主攻目标，在农村全面实施“一村一品”党建工程，目的是在每村设置一个党建品牌，通过品牌效应牢牢占领农村思想这块主阵地。未来三年我乡要深入实施“三三行动”，即：2018年重点打造建国村、富民村、民兴村农村党建示范点，2019年打造五三村、富强村、幸福村，2020年打造中心村、万有村、新兴村，三年内完成9个村“一村一品”标准化党建示范点建设。要善于营造红色氛围。开展“红色先锋工程”、深化“创边疆特色党建”活动，就是要提升基层党组织政治功能，增强广大党员政治责任，激励基层党组织和广大党员铭记光辉历史、传承红色基因，不断巩固党的执政根基和群众基础。活动启动后，要充分利用农村广播、党群微信群、公开栏等，对此项活动进行广泛宣传。各村要在合理位置布置“红色展墙”、打造“红色走廊”、建设“红色展室”、设置“红色书屋”，让红色党建在全乡范围内迅速推开。开通线上党务管理和办公平台，集学习、互动、服务、管理等功能于一体，把基层党建传统优势与现代信息技术相结合，以信息化助推基层党建工作创新发展。
关于农村党建工作，黑河市委书记秦恩亭同志在全市基层党建工作会议上提出了十件事，会前已以文件形式将《五大连池市落实2018年黑河市基层党建工作会议10项工作任务分解》转发到各党支部。会后，涉及各村的任务，大家要一件一件的研究好推进机制和保障措施，把这十件事作为下半年农村党建工作的重点工作，真正落实、落靠、落细。
第三，强化措施，狠抓落实，切实履行抓好基层党建工作的政治责任
抓好基层党建工作，重点在各级党组织具体推动，关键要有政治责任。要把责任放在心上、抓在手上、落实到行动上，认真谋划党建工作，制定具体措施，精心推动落实，确保基层党建各项工作开展有成效。要强化主责意识，压实基层党建责任。抓党建是各级党组织的首要之责，职务就是责任，责任就是担当。我们必须要破除党建工作是“虚功”的错误观念，树立抓好党建是最大政绩的正确理念，从严从实做好每一项工作，一个问题一个问题解决，一件工作一件工作落实，在解决问题中提高工作水平，推动事业发展。要以巩固和提升党的组织和工作覆盖为重点，突出“把握功能定位、推动创业创新、维护群众权益、促进社会和谐”的政治功能，压实主体责任，坚持条块联动，把工作重心从“有人抓”转向“具体抓”上来，统筹推进各级党组织党建工作快速发展。要以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、维护民族团结为重点，强化对农村各类组织有效领导。要强化大局意识，全面融入中心工作。我们必须要增强大局意识，把基层党建工作放到大局中去思考、去谋划、去推动，做到正确认识大局、自觉维护大局、主动服务大局，坚决杜绝“两张皮”现象。要以解决问题为导向，防止自娱自乐、形式主义，多做些实实在在的具体工作，把党建工作的实效，体现在党员群众的脸上，而不是写在展板上。要围绕中心、服务大局，把基层党建工作与发展稳定、重大项目和农村振兴有效融合起来，为全乡经济社会各项事业发展提供组织保障。要强化质量意识，精准推进工作落实。要按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，实施党支部建设整体提升工程，针对先进支部、达标支部和后进支部分类研究巩固提升措施。以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动为重点，全力扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部进档，整体提升各领域党支部规范化、标准化水平。要坚持标准化引领，对标对表抓重点、补短板，努力推动基层党建由“量”的基础积累向“质”的提升转变。
同志们，希望大家进一步增强从严管党治党的政治自觉，切实把思想和行动统一到省委、黑河和五大连池市委要求上来，真正以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，推动全乡基层党建工作实现新突破，为全乡经济社会各项事业发展提供坚强有力的组织保障！
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