清欠实施方案5篇清欠实施方案 益阳市2022年开展“纾困增效”专项行动实施方案 为进一步加强企业纾困帮扶，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民下面是小编为大家整理的清欠实施方案5篇,供大家参考。
篇一：清欠实施方案
市 2022 年开展“ 纾困增效” 专项行动 实 施 方 案为进一步加强企业纾困帮扶，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于开展“纾困增效”专项行动的通知》（湘办发电〔2021〕68 号）、《湖南制造强省建设领导小组办公室关于印发〈深入开展“纾困增效”专项行动实施方案〉的通知》 （湘制造强省办〔2022〕4 号）等文件要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标 紧盯全市规模工业亏损企业和其他困难企业，努力帮助企业解决一批“急难愁盼”问题，力争一批亏损企业顺利扭亏，一批困难企业脱危解困，企业内生动力、综合实力、竞争力明显增强，到 2022 年末，全市规模工业企业利润增长 10%以上，规模工业企业亏损面低于 8%。
二、工作举措 （一）开展“政策找企业”服务。由市工业和信息化局牵头，发展改革、科技、人力资源社会保障、商务、市场监管、税务等部门参与，市县联动组建“政策找企业”服务专班，重点推动财税、金融、项目申报、品牌创建等方面惠企政策向企业滴灌、速递、直达。云端全面推送政策，编制惠企政策解读稿、一览图、微视频，在公众信息网、区县公共服务平台、协会商会平台发布，力争企业对惠企政策知晓率达100%。上门精准讲解政策，践行“一线工作法”，在车间谈政策要求，到现场讲政策兑现，确保政策宣传到位、业务辅导到位、企业享受到
位。［责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市人力资源社会保障局、市商务局、市市场监管局、市税务局等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （二）开展税费优惠直达服务。落实研发费用加计扣除、增值税留抵退税、固定资产加速折旧、支持科技创新进口、月销售额 15 万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税等税收优惠政策。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业 2022年度内新购置的单位价值 500 万元以上的设备器具，折旧年限为 3 年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为 4 年、5 年、10 年的可减半扣除。延长阶段性税费缓缴政策，将 2021 年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施 6 个月。继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。开展税收服务“春雨润苗”专项行动，加大对中小微企业、制造业的支持力度。［责任单位：市税务局、市工业和信息化局等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （三）开展科技创新赋能服务。紧扣国家重大专项和产业链布局，围绕基础零部件以及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、产业技术基础等工业“五基”内容，编制关键核心技术清单，协调骨干龙头企业联合攻关。选派科技特派员，帮助企业解决一批新产品研发和生产工艺中的技术难题，转化一批科技成果。鼓励企业参与国省“揭榜挂帅”活动，突破一批“卡脖子”技术。实施科研仪器设施开放共享双向补贴、企业研发经费奖补等政策，支持企业加大研发投入，增强企
业核心竞争力。［责任单位：市科技局，各区县（市）人民政府（管委会）］ （四）开展企业数字化转型服务。深入开展中小企业“两上三化”三年行动，着力打造一批智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸的数字化转型示范企业。大力推进新型基础设施建设，力争全年新建 5G 基站 1150 个以上，全力打造 5G 示范应用场景，形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的行业应用标杆。［责任单位：市工业和信息化局，各区县（市）人民政府（管委会）］ （五）开展质量提升服务。围绕标准引领、品牌带动、管理创新、安全监管等，大力开展质量强市建设。加快建立与产业链延伸、产业集聚发展相配套的检验检测、技术咨询和标准信息等公共服务平台。开展“质量体检进企业”活动，引导企业加强质量管理，提升产品质量。鼓励企业参与制订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等，争创中国质量奖、全国质量标杆企业、省长质量奖、市长质量奖等荣誉。［责任单位：市市场监管局，各区县（市）人民政府（管委会）］ （六）开展育才引才服务。加大先进制造业领域人才的全方位培养、引进和使用力度，培养一批优秀的企业经营管理人才、大国工匠、卓越工程师、青年科技人才、能工巧匠。强化全市制造业人才需求摸底，鼓励采取政府购买服务、校企合作等方式，支持、引导社会力量参与紧缺人才培养。大力开展“春风行动”，做好用工供需精准对接。开展职业技能培训和职业教育，引导本地院校每年为本地培养产业人
才 2000 人以上。［责任单位：市人力资源社会保障局，各区县（市）人民政府（管委会）］ （七）开展用地保障服务。通过弹性年期出让、租赁、先租赁后转让等多种供地方式，保障规模以上工业企业用地。实行工业项目拿地即开工，在土地出让准备阶段，依项目业主申请先行开展前期工作，在企业获得土地不动产权证后的 5 个工作日内，完成建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查备案手续、建设工程质量安全监督手续及建筑工程施工许可证的办理手续。［责任单位：市自然资源和规划局，各区县（市）人民政府（管委会）］ （八）开展筹融资服务。引导金融单位加大制造业中长期贷款投放力度，2022 年全市制造业贷款增速比上年度提升 10 个百分点以上。鼓励金融机构依托产业链核心企业开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等产业链金融业务，创新供应链融资产品和服务模式，支持产业链核心企业和配套小微企业融资。培育引导更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资。［责任单位：市政府金融办、市融资担保公司、人民银行益阳市中心支行、益阳银保监分局等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （九）开展用电保障服务。做好迎峰度夏、迎峰度冬电力保供工作，科学实施有序用电，按照“三保”原则，全力保障电力正常有序供应。注重保障重大项目、重点园区、重点企业和战略性新兴产业用电需求，优化企业有序轮休、错峰生产方案，有序限制“两高”行业企业用电，最大程度减少有序用电对企业生产经营的影响。［责任单位：
市工业和信息化局、国网益阳供电公司等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （十）开展节能降耗诊断咨询服务。市县协同组建节能降耗诊断（绿色制造）服务专班，邀请节能降耗专家为企业“把脉问诊”，重点对高能耗企业开展节能诊断、清洁生产和资源综合利用服务。鼓励具备条件的企业建设分布式光伏和储能设备，降低企业综合用能成本。［责任单位：市工业和信息化局、市住房城乡建设局、国网益阳供电公司等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （十一）开展降本增效服务。加强大宗商品价格监测预警，强化市场监管执法，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护合理价格秩序，着力降低市场交易成本。支持行业协会、龙头企业搭建重点行业产业链供需对接平台，加强原材料保供对接服务，着力降低原材料采购成本。开展公铁水“多式联运”、城市“绿色配送”等试点示范，充分利用水运、铁路运输等低成本优势，着力降低物流综合成本。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，落实失业保险稳岗返还、技能提升补贴及社保补贴、培训补贴等稳岗扩就业政策，着力降低用工成本。［责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市人力资源社会保障局、市交通运输局等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （十二）开展项目建设服务。做好在建项目实时调度和协调服务，推动项目尽早投产达产，形成工业增量。加强已签约项目全过程跟踪服务，协调解决项目审批、建设用地、财税政策等方面存在的问题。指导企业谋划一批有利于产业转型升级的大项目、好项目，纳入各级
重点项目库管理，增强企业发展后劲。［责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （十三）开展账款清理服务。开展政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款清理行动，确保完成省政府确定的年度清欠工作目标任务。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，对滥用市场优势地位逾期占用、恶意拖欠中小企业账款行为，加大联合惩戒力度。推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范层层拖欠形成“三角债”。［责任单位：市工业和信息化局，各区县（市）人民政府（管委会）］ （十四）开展市场开拓服务。鼓励企业积极参与“四大展会”（进博会、广交会、服贸会、消博会）、中国国际工业设计博览会、国际智能交通展览会等国际国内重大节会和世界计算大会、岳麓峰会、中部（长沙）食品博览会、长沙智能制造装备博览会等省内重要节会，帮助企业开展产业对接、供需对接，推动上下游品牌商、制造商、供应商、零部件配套企业集聚。精心策划各类促销活动，开展多种类型的展览展示及商品促销活动，帮助企业拓宽销路、增加订单。［责任单位：市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （十五）开展政府采购服务。落实《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46 号），鼓励采取细化预留采购份额、价格评审优惠、降低投标成本、优先采购等支持措施，提高政府采购项目预留中小企业份额。加
大政府绿色产品采购力度，支持绿色技术创新和绿色建材、绿色建筑发展。［责任单位：市财政局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局等，各区县（市）人民政府（管委会）］ （十六）开展内生动力提升服务。弘扬企业家精神，引导企业家做爱国敬业、守法经营、诚实守信、创业创新、回报社会的典范，有效激发企业脱困增盈的内生动力。组织对企业管理人员在创新创业、融资服务、技术合作、市场开拓、数字化、绿色发展、质量品牌、知识产权等方面开展系列培训，提升企业竞争力。帮助企业完善现代企业管理制度，精细管控成本，提高经营绩效。［责任单位：市工业和信息化局，各区县（市）人民政府（管委会）］ 三、工作要求 （一）加强组织领导。开展“纾困增效”专项行动是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要举措，全市各级各部门要高度重视，全力推进。专项行动推进过程中遇到的重大问题和突出困难要及时上报，提请市推进先进制造业高质量发展领导小组统筹研究解决。
（二）形成工作合力。按照市级统筹、属地负责的原则，着力构建市县联动、部门协同的工作格局。发展改革、科技、人力资源社会保障、商务、金融、税务等部门单位要对照工作目标、工作要求、工作职责，进一步细化任务、实化举措，通力配合协作，形成工作合力。各区县（市）人民政府（管委会）要落实属地责任，对辖区内专项行动负总责，强化组织领导、方案制定、政策支持、工作协调、问题化解，层层细化责任、落实责任。
（三）建立工作机制。建立“纾困增效”专项行动工作机制。实行帮扶制，对全市规模工业亏损企业和其他困难企业，明确市县两级帮扶责任人，实现帮扶全覆盖。实行台账制，建立全市规模工业亏损企业困难问题台账，每月动态更新规模工业亏损企业名单，多渠道收集企业发展面临的问题困难，完善问题监测、跟踪、解决、反馈、督查、落实的工作闭环。实行定期调度制，各区县（市）和相关部门分别于4 月下旬和 6 月、9 月、12 月的上旬，报送专项行动落实进展情况，并及时上报经验做法和重大问题。实行考核制，将“纾困增效”专项行动纳入全市绩效考核和先进制造业高质量发展真抓实干督查激励内容，对年度工作成效明显的区县（市）和相关部门予以表扬奖励，对落实不力、推进缓慢的单位予以通报批评。
抄送：市委各部门，益阳军分区。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，市法院，市检察院。
各民主党派市委。
益阳市人民政府办公室 2022 年 4 月 19 日印发
篇二：清欠实施方案
集体资产“清化收”专项行动 实施
方
案
为加强农村集体资产经营管理，规范农村集体经济组织运行，进一步发展壮大村级集体经济，全面推进乡村振兴，做好我街道农村集体资产“清化收”专项行动，结合七届市委第二轮巡察反馈问题整改工作，现制定如下实施方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实山西省第十二次、晋城市第八次党代会精神和山西省、晋城市“两会”精神，全力推动“三农”工作高质量发展。严格落实各级相关政策和法律法规，以明确农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权益为目的，强化农村集体经济组织主体地位，集中开展以农村集体经济合同专项清理、村级债权债务清收化解、新增资源收费为内容的“清化收”专项行动，从不规范合同中挖潜力，在陈年旧账中淘金子，向新增资源要效益，为村级集体经济发展增加积累，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持依法依规、有序推进。开展“清化收”专项行动要严格按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》《中共山西省委农村工作领导小组关于印发〈农村集体经济合同专项清理整治工作方案＞的通知》等有关法律规定和政策有序推进。
（二）坚持集体增收、成员受益。科学合理使用农村集体新增资源增加收益，用于改善民生的公益事业和直接增加村集体经济组织成员财产性收入，充分调动全体成员加强农村集体新增资源管理、发展集体经济的积极性。
（三）坚持尊重历史、规范管理。对历史遗留问题，要本着尊重历史、尊重事实的原则，加强规范管理、健全管理制度。对主动配合的当事人，按照相关规定酌情从宽把握；对不积极、不主动配合的当事人要从严把握；存在贪污腐败、欺诈行为和故意拖欠承包费等问题的，要依法依规严肃查处。
（四）坚持分级分类、逐步推进。坚持分类施策、积极稳妥、有序推进。能一次性处理的争取集中攻坚、一次性解决；一时难以解决的，可以边探索边推进。
三、具体内容
（一）清理农村集体经济合同。各村（社区）要对 2021 年农村集体经济合同专项清理整治工作集中开展一次“回头看”，查漏补缺、整改提升、巩固成果。总体分为排查评估、集中攻坚、建立长效机制 3 个阶段。
1．排查评估。要开展全面摸排工作，重点摸排应统未统、应收未收、应清未清的三类合同，通过摸排要准确掌握重难点合同详细情况，切实做到底数清、问题明。要围绕“查摸排情况、查决策程序、查合同文本、查资金收缴、查备案管理”五个方面，对各村清理工作进行全过程评估。
合同清理“回头看”采用逐村逐份清、逐村逐份过的方式开展。凡是村集体资产、资源经营者所持有的村集体发包合同全部纳入清理范围，对合同管理中存在的问题，列出清单，建立台账，抓好整改。
2．集中攻坚。要对新摸排出来的重难点合同进行集中攻坚，根据市乡村三级包联制度，按照“小问题不出村、大问题不出乡、难问题不出市”的要求进行分级处置。
针对排查中发现的农村集体经济合同管理中存在的问题，要依据相关政策、法律、法规分类进行认定，提出解决问题的建议和措施。对内容不规范的合同要通知承包方进一步完善修订；对个人侵占的村集体资产、资源和外部单位侵占的村集体资产、资
源依法收回；对侵害村集体、村集体经济组织成员利益的合同，一律依法解除或撤销；对口头协议或未纳入合同管理范围的重新签订规范合同；对违反法律法规规定、部分条款无效或不完备，涉及利益矛盾较复杂、存在侵占集体利益行为等难以化解的合同，由村级上报，街道统一清理规范。
3．建立长效机制。各村（社区）要以开展“清化收”专项行动为契机，建立长效机制，重点抓好建立健全农村财务管理制度、拓宽村集体增收渠道、加强财政资金扶持村项目建设等工作。严格落实《高平市人民政府办公室关于印发高平市建立健全农村产权交易市场实施方案的通知》（高政办发〔2021〕6 号）和《高平市农村产权交易管理办法（试行）》（高农产交发〔2021〕1号），新增合同、到期合同的集体资产资源出租、出让、转让要进入农村产权交易中心交易。
（二）清收化解农村债权债务
1．制定化解方案。各村（社区）根据实际情况研究具体的清收办法和偿还办法，制定实施方案。要注意听取群众意见，对群众反映强烈的突出问题要重点清查。
2．建立债权债务台账。以村集体为单位建立健全债权债务台账。台账要列清债权债务人的姓名、职业、住址或债权债务单
位名称、法人代表等基本情况；债权债务形成的具体时间和具体原因；约定的利率和清偿期限等。
3．化解债务。根据《高平市委农村工作领导小组办公室关于印发进一步开展村级债务化解工作的实施方案》（高农组办〔2021〕3 号）和《关于继续开展村级债务化解工作的通知》（高农组办〔2022〕1 号），紧盯目标任务，做好村级债务化解工作。要以村财务账簿为依据，采取账内、账外相结合的方法，所有债权债务要与债权债务人进行核对，并进行公示，账实不符的及时纠正并公示。
4．清收债权。加大依法清欠工作力度。对外部单位、村干部的欠款要逐笔逐人清收，力争一次性收回。对有还款能力拒不偿还或拖延还款期限的村干部，长期占用集体资金从事经营活动的村干部，要依法依纪依规处理；对有还款能力，但采取经济、行政手段收欠无效的单位和个人，要通过法律程序，依法清收。收回的欠款优先用于化解村级债务。
5．严控举债。各村（社区）要严格执行债权债务管理制度，推行干部任期零负债制度，村集体发展要坚持量入为出的原则，严禁村集体发生新的负债，确因特殊情况需要举债的，需经重大事项决策程序表决通过，并报街道审核，审核通过后方能举债。
（三）新增资源收费
1．摸清新增资源。农村集体经济组织要对所有的资产资源建立台账，摸清新增资源情况，包括：依法预留的机动地，承包户全部消亡收回的承包地，村民自愿交回的耕地，土地确权集体新增耕地，村民未经批准私自开荒的新增耕地、林地、渔池水面、“四荒”，闲置建设用地等新增资源情况。
2．开展清理整治。全面清理整治村干部违规承包和无偿占有集体资产资源行为，严厉打击“村霸”和宗族恶势力非法侵占集体资产资源行为。
3．规范发包程序。新增资源可由村集体经济组织统一经营，也可采取公开竞价或者招投标的方式进行发包，在同等价格下本着谁经营、谁优先和本集体经济组织成员优先承包的方式进行。新增资源发包要制定发包方案，提交村集体经济组织成员会议（成员代表会议）讨论通过后报街道审核批准，并在村内进行公示。竞价过程要公平公正，未经竞价程序、私下发包的，所签订的承包合同无效。不适于公开竞价发包的资产、资源采取分地类定价格，经营者优先承包的方式进行发包。发包过程、发包结果和合同履行情况要及时在村内进行公示，接受群众监督。新增资源发包合同参照山西省农村土地经营权相关合同示范文本签订，经发包方与承包方签字盖章、向街道备案后生效。
4．合理确定收费标准。村集体要结合本村实际情况和市场价格，经重大事项决策程序表决通过，制定适合本村的收费标准，原则上不低于指导价。
5．规范承包费核算。承包费要纳入村集体经济账内核算，不得坐收、坐支、转移、私设小金库或侵占挪用。
四、进度安排
农村集体资产“清化收”工作从 2022 年 4 月开始，到 2022年 8 月结束。
（一）动员部署（4 月上旬前）
街道办事处制定实施方案，召开动员会安排部署“清化收”工作，进一步明确分工、压实责任，精心组织、统筹推进。
（二）摸底排查、整改规范（7 月底前）
各村（社区）要按照实施方案，全面开展，逐项规范，形成台账，整理归档，遇到重大问题及时向街道党工委、办事处报告，街道党工委、办事处综合研判解决。
（三）总结完善（8 月中旬前）
各村（社区）要认真梳理总结，提炼经验做法，建立长效机制，形成“清化收”专项行动总结报告，于 8 月 5 日前报送至街道农村集体资产“清化收”专项行动领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）要把开展村集体资产“清化收”专项行动摆在突出位置，建立健全领导机制和工作机制，街道成立农村集体资产“清化收”领导小组（名单见附件），制定实施方案，定期调度工作进展，强化业务培训，确保工作实效。各村（社区）要成立工作小组，制定细化方案，落实主体责任，定期报送工作进展情况，集中解决重点问题，落实到位。
（二）加强指导考核。街道农经站根据工作需要，不定期深入各村（社区）开展指导工作，及时发现问题，督促整改落实。街道建立工作通报制度，定期对各村（社区）工作进展进行通报，对进展缓慢的村（社区）及时提醒，专项督办，限期整改。把“清化收”专项行动作为年终考核的一项重要内容。
（三）加强宣传引导。对“清化收”专项行动中务实管用的好经验好做法，及时总结推广。充分发挥引领示范作用，典型带动，整体推进。要坚持正面宣传，把握宣传口径，正确引导群众预期，维护农村和谐稳定。
附件：
南城街街道办事处农村集体资产“清化收”工作领导小组
组
长：郜 剑
街道党工委书记
副组长：霍书洋
街道党工委副书记、办事处主任
刘 杰
街道党工委副书记
任晓玲
街道党工委委员、组织委员
成 员：李振高
街道人工委主任
韩 磊
街道党工委委员、纪工委书记
张海伟
街道党工委委员、武装部长
成建峰
街道党工委委员、宣传委员
赵世冠
街道办事处副主任
张光宇
街道办事处副主任
马加翼
街道办事处副主任
王志国
街道办事处四级调研员
张来生
街道办事处一级主任科员
安晋太
街道办事处二级主任科员
周全喜
街道办事处二级主任科员
王国强
街道办事处二级主任科员
魏秀芬
街道办事处三级主任科员
石 玲
街道退役军人服务站站长
范慧梅
街道党建办主任
王枫涛
街道党政办主任
各村（社区）党支部书记、村（居）委主任
领导小组下设办公室，办公室设在农经站，办公室主任由任晓玲兼任。
篇三：清欠实施方案
：为加强农村集体资产经营管理，规范农村集体经济组织运行，进一步发展壮大村级集体经济，全面推进乡村振兴，根据县委“清化收”会议要求，决定对全镇农村集体资产开展“清化收”工作，现制定如下实施方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十二次和市第八次党代会精神，全力推动“三农”工作高质量发展。严格落实国家及省、市相关政策和法律法规，以明确农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，强化农村集体经济组织主体地位，集中开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为内容的“清化收”工作，从不规范合同中挖潜力，在陈年旧账中淘金子，向新增资源要效益，为村级集体经济发展增加积累，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持依法依规、有序推进。开展“清化收”工作要严格依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》、《中共山西省委农村工作领导小组关于印发
〈农村集体经济合同专项清理整治工作方案>的通知》等有关法律规定和政策有序推进。
（二）坚持集体增收、成员受益。科学合理使用农村集体新增资源增值收益，用于改善民生的公益事业和直接增加村集体经济组织成员财产性收入,充分调动全体成员加强农村集体新增资源管理、发展集体经济的积极性。
（三）坚持尊重历史、规范管理。对历史遗留问题，要本着尊重历史、尊重事实的原则，以规范管理、建章立制为重点，积极稳妥推进各项工作。对主动配合的当事人，按照相关规定酌情从宽把握；对不积极、不主动配合的当事人要从严把握，存在欺诈行为、故意拖欠承包费等问题的，要严肃查处。
（四）坚持分级分类、逐步推进。坚持分类实施、积极稳妥有序推进，能一次性处理的争取集中攻坚、一次性解决。一时难以解决的，可以边探索边推进。
三、具体内容
（一）清理农村集体经济合同 各村要对 2021 年农村集体经济合同专项清理整治工作集中开展一次“回头看”，查漏补缺，整改提升，巩固成果。按照排查评估、集中攻坚、建立长效机制 3 个阶段梯次推进。
1、排查评估阶段。合同清理“回头看”采取逐村逐份清的方式开展。凡是村集体资产、资源经营者所持有的村
集体发包合同全部纳入清理范围，对合同管理中存在的问题，列出清单，建立台账，抓好整改。
尤其要重点摸排应统未统的合同、应缴未缴的租金、应调未调的租价三类合同，通过摸排要准确掌握重难点合同详细情况，切实做到底数清、问题明。要围绕“查摸排情况、查决策程序、查合同文本、查资金收缴、查备案管理”五个方面，对各村合同清理工作进行全过程评估。
2、集中攻坚。要对新摸排出来的重难点合同进行集中攻坚，落实好镇村两级包联制度，按照“小问题不出村、大问题不出镇”的要求进行分级处置。
针对排查中发现的农村集体经济合同管理中存在的问题，镇村两级要依据相关政策、法律、法规分类进行认定，提出解决问题的建议和措施。对内容不规范的合同要通知承包方进一步完善修订；对个人侵占的村集体资产、资源和外部单位侵占的村集体资产、资源依法收回；对侵害村集体、成员利益的合同，一律依法解除或撤销；对口头协议或未纳入合同管理范围的要重新签订规范合同；对违反法律法规规定、部分条款无效或不完备，涉及利益矛盾较复杂、存在侵占集体利益行为调解不成、群众反映强烈、问题明显等难以化解的合同，通过法律手段进行调整或解除。对拒不整改需追究党纪政纪责任的，按照相关程序，移交纪检部门处理；对存在违法犯罪的，移交司法部门处理。对霸占村集体资产资源拒
不交回的，由镇村联合研究决定向执法执纪部门汇报，依法依规坚决予以打击。
3、建立长效机制。各村要以“清化收”工作为契机，建立长效机制，重点抓好建立健全农村财务管理制度、拓宽提升村集体增收渠道、加强财政扶持村项目建设等工作。要健全交易规则和操作流程，逐步形成规范有序的农村产权交易体系，新增合同、到期合同的集体资产资源出租、出让、转让要进入农村产权交易中心交易。
（二）化解农村债权债务
1、制定化解方案。各村要按照“清化收”工作方案，制定具体的化解工作方案，研究具体的清收办法和偿还办法。要注意听取群众意见，对群众反映强烈的突出问题重点清查。要把化解债务、增加村级积累，作为考核村干部任期目标和工作实绩的重要内容。
2、建立债权债务台账。以村为单位建立债权债务台账和债权债务数据库，实行动态管理。台账要列清债权债务人的姓名、职业、住址或债权债务单位名称、法人代表等基本情况，债权债务形成的具体时间和具体原因，约定的利率和清偿期限等。
3、核查债权债务。化解债权债务工作要以村会计账簿为依据，采取账内、账外相结合的方法，所有债权债务要
与债权债务人进行核对，并在村务公开栏上公示，对账实不符的要及时纠正并进行公示。
4、清收债权。加大依法清欠工作力度。对于机关、事业单位及干部职工欠款要逐笔逐人清收，采取财政扣缴、银行划拨、工资扣缴等措施，力争一次性回收。对有还款能力拒不偿还或拖延还款期限的干部职工，给予党纪政纪处分；长期占用集体资金从事经营活动的，依法处理。对有还款能力，但采取经济、行政手段收欠无效的单位和个人，要通过法律程序，依法清收。回收的欠款要专项管理，优先用于清偿债务。
5、严控举债。村级资产负债率一般应控制在 50%以下，最高不得超过 70%。按照“村债镇管、量力而行、风险可控、有利发展”的原则，实行举债审批制度。村委会及村集体经济组织财务开支坚持量入为出，非必要不举债。确实需要举债的，由村级提出申请，乡镇审核备案。
（三）收取新增资源费
1、摸清新增资源。农村集体经济组织要对所有的资产资源建立台账，摸清新增资源情况，包括：依法预留的机动地、承包户全部消亡收回的承包地、村民自愿交回的耕地、土地确权集体新增耕地、村民未经批准私自开荒的新增耕地、林地、渔池水面、“四荒”等新增地源情况。
2、开展清理整治。全面清理国家公职人员和村干部违规承包和无偿占有集体资产资源行为，严厉打击“村霸”和宗族恶势力非法侵占集体资产资源行为。
3、规范发包程序。新增资源可由村集体经济组织统一经营，也可采取公开竞价或者招投标的方式进行发包。不适于公开竞价发包的资产资源采取分地类定价格，经营者优先承包的方式进行发包。新增资源发包要制定发包方案，提交村集体经济组织成员代表会（村民代表会议）讨论通过后报乡镇审核批准，并在村务公开栏进行公示。对资源发包要实行公开竞价和招投标，实行“阳光操作”，在同等价格下本着谁经营谁优先和本集体经济组织成员优先承包的方式进行。要充分体现集体经济组织成员的主体地位,切实维护经营者对农村集体新增耕地的合法经营权，保障集体经济组织成员享有对新增耕地的决策权和监督权。竞价过程要公平公正，未经竞价程序，私下发包的，所签订的承包合同无效。发包过程、发包结果和合同履行情况要及时在村内进行公示，接受群众监督。新增资源发包合同要采用县级农业农村部门统一提供的合同文本，经发包方与承包方签字盖章、乡镇鉴证后生效。
4、合理确定收费标准。各村要严格按照县农业农村局统一制定的集体土地等资源收费标准指导价合理确定发包价格，也可根据本村实际情况，通过村集体经济组织成员
代表会（村民代表会议）制定适合本村的收费标准，原则上不得低于指导价。年度的收费标准要按照随行就市的原则，承包费的最低收取标准要参照市场价格变动情况上下浮动。
5、规范承包费核算。承包费实行专户管理，纳入村集体经济账内核算，不得坐收、坐支、转移、私设小金库或侵占挪用。
四、进度安排
农村集体资产“清化收”工作从 4 月开始，8 月底结束。
（一）动员部署（4 月 10 前）
各村要结合实际，制定具体实施方案，召开动员会安排部署“清化收”工作，进一步明确分工、压实责任，精心组织、统筹推进。
（二）摸底排查、整改规范（7 月 20 前）
各村要按照各自实施方案，全面开展，逐项规范，形成台账，整理归档，遇到重大问题及时报告，综合研判解决。
（三）总结完善（8 月 10 前）
各村要认真梳理总结,提炼经验做法，建立长效机制。要形成“清化收”工作总结报告，于 8 月 5 日前报镇农村集体资产“清化收”工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。按照镇党委要求，成立了山河镇农村集体资产“清化收”工作领导小组，镇党委书记晋云霞任组长， 镇党委副书记、镇长王晓峰任常务副组长，两委成员任副组长，农经、农科、民政、司法、财政、水利、综治、自然资源、派出所等站所负责人及各村第一书记、支部书记、村委主任、会计为领导小组成员。全镇各村各部门要提高政治站位、落实主体责任，把开展“清化收”工作摆在突出位置。各村也要成立领导小组，要建立联席会议制度，集中研判重点问题。健全工作制度，确保工作实效。
（二）明确工作职责。各村支部书记是开展“清化收”工作的第一责任人，要当好施工队长，亲自安排部署、亲自把握方向、亲自解决问题。领导小组成员单位要按照职责分工开展工作，合力推动“清化收”工作取得实实在在成效。
（三）强化宣传引导。各村对“清化收”工作中务实管用的好经验好做法，要及时总结推广。充分发挥引领示范作用，典型带动，整体推进。要坚持正面宣传，把握宣传口径，正确引导群众预期，维护好农村和谐稳定。
（四）严格考核。镇党委政府将把“清化收”工作列入村级集体经济专项考核范围。对完不成“清化收”工作的村，取消年度优秀考核资格，取消一切财政奖补资金，扣除镇政府兑现的村主干工资。
（五）依法依纪重点整治。对调解不成、群众反映强烈、问题明显的合同，通过法律手段进行调整或解除。对拒不整改需追究党纪政纪责任的，按照相关程序，移交纪检部门处理；对存在违法犯罪的，移交司法部门处理。对霸占村集体资产资源拒不交回的，由镇党委、镇政府向执法执纪部门汇报，依法依规坚决予以打击。
篇四：清欠实施方案
政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动实施方案为更好贯彻落实中央及省市工作部署，通过项目化、清单化、工程化及“四化”抓落实促进区政府各项工作高标准规范、高质量发展、高水平提升，结合双台子区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要讲话和指示精神以及中央经济工作会议、省第十三次党代会、市第八次党代会、区第九次党代会、省市区两会等部署要求，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，强化规范意识、树立干的导向、促进担当作为，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，加快实力强、活力足、生态美、品质高的现代化北方水城建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、主要任务
（一）强规范，推动政府系统全面依法履职尽责
1.规范依法行政。严格遵守国家法律法规，确保各项工作有法可依、有法可循、有法可查；严格规范执法，梳理审批流程，加强事中事后监管，推动各类市场主体规范经营，合规发展；严格执行制度要求，落实行政许可事项清单管理、公平竞争审查、“三重一大”事项集体决策等制度，做到依规办事、科学执政；坚持用权必受监督，主动接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督及社会各界舆论监督，对涉及经济社会发展全局重大事项，广泛听取区人大、区政协意见，对同群众利益密切相关重大事项、重大决策，落实公示、听证等制度，扩大群众知晓率、提高群众参与度。
牵头单位：区政府办公室、区司法局、区市场监管局
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
2.规范履职理政。养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，确保党中央决策部署和省市区委工作安排不折不扣落实落地；旗帜鲜明讲政治，做到重要工作、重大事项等及时向市政府和区委请示报告；完善区政府工作规则、议事规则，把专家论证、风险评估、合法性审查等作为重大决策必经程序；健全完善政府系统工作体系、指标体系、考核体系，细化量化实化工作责任清单、任务清单、负面清单，形成全方位全覆盖全链条履职尽责网络；强化规矩意识，建立促进工作涵盖“请示、目标、计划、方案、督办、结果、反
馈”各环节工作闭环；严格落实《中华人民共和国公务员法》等法律法规、准则条例，规范公职人员行为；强化国有企业运行，建立现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制。
牵头单位：区委区政府督查室、区政府办公室、区司法局、区国资局
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
3.规范从严治政。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化党内监督、工作监督、审计监督，注重思想教育、廉洁教育、警示教育，进一步纯洁干部队伍、优化政治生态；一以贯之落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠“四风”、树新风，坚持勤俭节约，真正为基层减负松绑；发扬斗争精神，直面问题、迎难而上，坚持“马上就办、真抓实干”的工作作风和“四化”抓落实，全力缩短“四个距离”，推动改革发展稳定各项工作全面落实到位。
牵头单位：区委区政府督查室、区政府办公室、区审计局
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
（二）重实干，推动经济社会高质量发展
1.稳定经济运行。认真落实中央和省市区委经济工作会议部署，扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务，全力保障主要经济指标保持合理运行区间、健康稳健发展；强化经济走势分析预判，围绕年初目标任务，逐一细化分解、逐一强化支撑，压紧压实、打牢基础；充分发挥积极性、主动性、创造性，灵活调度、创新举措，清单化管理、项目化落实、工程化推进，以旬保月、以月保季、以季保年，确保全年目标顺利完成。
牵头单位：各承担经济指标任务单位
责任单位：各街镇
完成时限：2022 年 12 月 31 日
2.狠抓招商引资。围绕国家和省重点战略布局，结合全市打造“1+2+3”制造业和“3+1+X”现代服务业产业集群，完善产业链图谱和招商地图，锚定世界 500 强、中国 100 强、行业领军、高科技等企业，聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域，精准开展招商，全力引进一批含金量高、含绿量足、含新量多的产业项目，全年落地项目 50 个以上；科学划分产业结构，围绕开发区产业发展，中试示范基地建设，数字、康养、文旅等产业方向组建工作专班，形成一个产业、一名区级领导挂帅、一个区直部门牵头、一个工作专班推进、
一套产业链招商图谱、一份重点项目清单“六个一”推进机制，集中优势兵力，打好招商引资攻坚战；实施“重点项目扩量提质”行动，立足产业布局和资源优势，通过引进头部企业以及围绕头部企业布局产业链，强龙头、补链条、聚集群；实施“沉睡资源盘活唤醒”行动，全面梳理区域存量低效闲置资源，建立招商资源库，通过腾笼换鸟、借巢引凤、引资扩股、靠大联强等方式，推动辽河左岸酒店、拜斯特科技等一批存量项目有效盘活。
牵头单位：产业开发区管委会、区发改局、区民政局、区商务局、区投促中心
责任单位：各街镇、区各相关部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
3.紧盯项目建设。抓好冬季项目施工，抢抓时间，倒排工期、挂图作战，确保 2 月底前开工项目 8 个、续建项目 18个、竣工项目 7 个，完成固投 2 亿元，打牢一季度“开门红”坚实基础；狠抓重点项目建设，严格落实“三级领导包扶”和“项目管家”制度，在项目全生命周期提供优质高效服务，专班推进锦连、三力等重点项目建设，增加实物量、加快形象进度，以重点项目实施推动固定资产投资稳步增长，全年开工项目 25 个、续建项目 41 个、竣工项目 20 个，完成固投 22.5 亿元；深入挖掘一二三产等领域项目潜力，做好项目包装储备，建立从 100 万元到 10 亿元以上各梯次项目储
备库，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好局面；实施重大项目专班推进工程，确保盘锦火车站东站区核心区、盘锦奥特莱斯城市中心、辽河国家公园博物馆、开发区南拓区等重大工程落实落地、加快建设。
牵头单位：产业开发区管委会、区发改局、区投促中心
责任单位：各街镇、区直各相关部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
4.突出企业服务。要以开展“千人助千企”专项行动为抓手，清单化抓好各类企业及市场主体的精准帮扶，统筹疫情防控和经济发展，全力推动融资、资金周转、用工、采购、生产、销售、安全环保等领域问题有效解决，使企业及市场主体留得下、转得灵、发展得好；要坚持问题导向，以解决实际问题为根本目的，奔着问题去、迎着问题上、对着问题干，真发现问题、真解决问题，确保影响企业及市场主体的各类问题第一时间发现、第一时间解决、第一时间清零；要持续构建“亲清”政商关系，注重企业感受，体会企业所需，提供企业所要，强化“店小二式”服务，不断增强企业获得感、存在感、安全感。
牵头单位：产业开发区管委会、区发改局、区工信局、区住建局、区农业农村局、区商务局
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
5.做好对上争取。争资金，吃透学懂弄通中央、省、市关于“十四五规划”、“两新一重”、“三篇大文章”、东北全面振兴、辽宁沿海经济带、辽河国家公园、“一带双创”等各类文件精神，研究新举措、探索新路径、策划新项目、做好项目包装、申报、对接、争取、获批全链条工作，全年完成项目申报 100 个以上，全力争取中央预算内投资、地方政府一般债和专项债、一般转移支付和转项转移支付等资金支持，全年争取资金不少于 15 亿元；争政策、争试点，聚焦“一带三区”、“五大产业功能区”、“六个高质量”等，把向上争取和产业转型紧密结合起来，以转型促争取、以争取带转型，找准结合重点、提前布局谋划，及时跟踪对接，积极做好与中直、省直、市直部门沟通，全力争取各类政策、试点落户。
牵头单位：区发改局、区财政局
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
6.壮大财税收入。控存量，对区内纳税企业实施清单化管理，常态化调度，严防跑冒滴漏；深挖潜，加强与各企业沟通联系，精心做好服务，增强彼此互信，抓早抓小，想尽办法，全力推动各企业域外工程、业务等回归本地结算；扩
增量，抓实街镇零散税源征管，建立完善区街（镇）财税体制，编制街镇税源清单，实施税收征缴分级分片管理，做实税收留成及奖励返还，各街镇全年共新增税收 5000 万元以上；强贡献，健全完善国有企业绩效考核机制，倒逼企业自我成长、加快发展，全年国有企业营业收入增长 10%以上，做强国有企业财税贡献能力；重清欠，坚持边扶持、边清欠，全年完成企业清欠 4000 万元。
牵头单位：区财政局、区税务局、富祥实业
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
7.推进债务化解。落实国家和省市政策措施控增量、化存量总体要求，拿出足够精力开展融资、化解债务，提前谋划、通盘考虑、清单推进，全年化解债务本息 18 亿元，坚决守住政府性债务风险底线；主动解放思想、更新观念、借脑生智，深入挖掘资源潜力，创新融资方式、优化融资手段、丰富融资工具，推动融资工作高效高质运转，为经济社会平稳运行提供坚实保障；牢固树立过紧日子思想，科学压减一般性支出，减少非必要非刚性支出，把有限资金用在刀刃上，花在关键处，全年再科学压减“三公”经费 5%以上。
牵头单位：区财政局、富祥实业
责任单位：各街镇、区直各相关部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
8.优化营商环境。全面对标《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》，围绕“信用环境、司法环境、执法环境、审批环境、监管环境、中介环境、经营环境、服务环境”八个领域监督重点，逐一开展自查自纠、清理整顿，形成专项行动方案，集中开展治理清查；对标打造营商环境最优区，聚焦只提交一次材料、最多跑一次、建设工程项目审批、拿地即开工、群众诉求办理等，推出一批特色化、引领性、可复制改革举措，做到全市第一、全省领先；严格落实《辽宁省优化营商环境条例》，常态化开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”专项行动，全面推行柔性执法，持续构建亲清新型政商关系，保障各类市场主体痛痛快快办事，持续健康发展。
牵头单位：产业开发区管委会、区委区政府信访局、区委区政府督查室、区发改局、区司法局、区市场监管局、区营商局、区公安分局、区生态环境分局、区综合行政执法大队、区网格中心
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
9.增进民生福祉。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，主动深入基层、深入群众，集中攻坚解决一批群众
最关心最直接最现实“衣、食、住、行、用”等“急难愁盼”问题，推动就业、老旧小区及街路改造、停车难、回迁等一批民生实事落实落地；坚持一线工作法，走出办公室、走街串巷、登门到户，面对面、心贴心了解情况、掌握动态、增进感情，推动群众矛盾纠纷及时妥善化解；把群众满不满意作为一切工作标准，主动站在群众角度思考问题、谋划工作，雷厉风行、事不过夜、一盯到底，确保每一件实事办到群众心坎上，不断增进群众获得感、幸福感。
牵头单位：区委区政府督查室
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
10.守住安全稳定底线。加强“党建引领、智慧治理”一张网建设，有效提升社会治理能力和现代化水平；推进社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶，保持打击各类违法犯罪高压态势；对标“六个为零”，全力做好群众信访工作；加强应急管理体系和能力建设，坚持“三管三必须”，压实“四个责任”，全面开展安全隐患清仓起底攻坚行动，确保问题清零、隐患清零、事故为零；打好污染防治攻坚战，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动智慧开发区建设等中央和省环保督察反馈意见整改任务等全面完成；毫不放松抓好“人、物、环境”同防，严防死守疫情防控底线。
牵头单位：产业开发区管委会、区卫健局、区应急局、区公安分局、区生态环境分局、区网格中心
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
（三）严督办，推动各项目标任务全面落实落地
1.督办压实责任。围绕中央、省、市、区工作部署，重点督查各部门、各街镇责任机制建立情况，确保各项任务落实到人、落实到事、落实到岗位、落实到环节、落实到细节，坚决打通落实“最后一厘米”，做到压力层层传导、责任层层压实，形成牵头明确、举措务实、齐抓共管、压茬推进的强大合力。
牵头单位：区委区政府督查室、区政府办公室
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
2.督办流程管控。重点督查决策机制建立情况，事前是否对工作可行性进行充分论证，事中是否对工作发展态势进行充分评估，事后是否对工作成效进行充分盘点，推动各级各部门依法行政、科学执政、廉洁从政。
牵头单位：区委区政府督查室、区政府办公室
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 31 日
3.督办跟踪问效。建立完善与高质量发展相匹配的考评体系，全面考评工作的经济效果、社会效果、政治效果。做实“以干成事论英雄、以解决问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩”的鲜明导向。强化考核结果在选拔任用、职级晋升、绩效发放等方面的运用，通过真督实考，真正考出导向、考出上下、考出动力。
牵头单位：区委区政府督查室、区政府办公室
责任单位：各街镇、各部门
完成时限：2022 年 12 月 ...
篇五：清欠实施方案
14 欠费清欠方案一、欠费原因分析
二、物业费催缴实施办法
三、物业费收缴率目标值
四、交费实施的优惠政策
一、欠费原因分析 年
份
2012 欠费
2013 欠费
2014 欠费
合计欠费
金
额
35166
555722
1537425
2128313
截止至 2014 年7 7 月 31 日统计
一、欠费原因分析 *** 项目前应交房 1594 户：
已交费 565 户（ 35% ）；
已欠费 745 户（ 47% ）：其中入住欠费的 139 户，占总欠费户数 19% ；
待欠费 284 户（ 18% ）：截止到 2014 年8 8 月后欠费
745 户欠费年份表：
年份
2012
2013
2014
未交房
合计
数据
19
320
271
135
745
在日常物业服务费缴纳过程中，业主常常会因为工作繁忙、人在外地、
返修整改、现场违规装修严重、久未交房、久未入住 „„ 等各种原因迟交、
甚至拒缴物业服务费！！！
一、欠费原因分析
为
保
了
障
维
公
持
司
物
的
业
合
的
法
正
权
常
益
运
做
物
业
重
费
中
催
之
缴
重 成 的 为 工
作
！
一、欠费原因分析
二、物业费催缴实施办法 招
术
适 适 时 时 提 提 醒 醒 断 断 其 其 后 后 路 路 苦 苦 肉 肉 计 计 地 地 毯 毯 搜 搜 索 索 统 统 一 一 战 战 线 线 糖 糖 衣 衣 炮 炮 弹 弹 全 全 民 民 总 总 动 动 员 员 律 律 师 师 函 函 必达招术
自选招术
法律招术
1 1 、对象：
物业费即将到期及已经欠费的业主
2 2 、招数详解：
由于工作生活繁忙，业主常常忘记缴纳物业费一事，甚至觉得迟交1 1 、2 2 个月也没什么。故我们应从每月5 5 日起，按照下表中的时间节点及欠费时段进行分类，通过短信、电话等形式不断提醒业主，给业主紧迫感，让其明白是否按时缴纳物业费是有人管控的，
打消客户“迟交无所谓”的念头。
第一招
适时提醒
第一招
适时提醒
关键时间 每月5号 说明 在每月5号前片区管家将本片区欠费户数分A、B类进行当月首次催提，主要以提醒为主 催提形式 短信、电话 话术 A类：正常缴纳、答应缴纳、入住 B类：欠费时间半年以上或恶意欠费 物业温馨提醒：尊敬的XX业主，您的物业费已欠费：XXX，为避免滞纳金的产生，请您于15日前前往滟澜山物业服务中心缴纳,也可预交至年底，费用共计：XXX。如您因故不便前往现场缴纳，可汇款至以下账户：********物业服务有限公司 ，开户行：徽商银行路支行，
账号：1860201021000（备注好房号、业主姓名）。如已缴纳，请忽略本信息。咨询电话：06289009 ******物业温馨提醒：尊敬的XX业主,您的物业费已欠费：XXX,请尽快到滟澜山物业服务中心缴纳，以免滞纳金递增，也可预交至年底，费用共计：XXX。如您因故不能前往现场缴纳，可汇款至以下账户：********物业服务有限公司淮南分公司， 开户行：徽商银行**路支行，
账号：18602010210002（备注好房号、业主姓名）。如已缴纳，请忽略本信息。咨询电话：06289009。如恶意欠费，我司将保留追究法律责任的权利！
催提对象 欠费业主
第二招
断其路（A A 类）
对象：
满口答应，却总不出现的业主
招数说明：
很多业主认为物业费能拖就拖，接到电话之后含糊其词“过两天来”“有空、有时间就来”“我知道了”等等，往往业主最后都不会来交，而此时，我们的催费就做了无用工。对于这种业主“断其后路”就成了我们将无用工变有用工的有效手段。
第二招
断其路（A A 类）要领
如果业主以最近比较忙，或者不在本地为借口，则直接为其提供转账方式，并确定转账的时间。
如果业主一直含糊其辞说”最近”
“这两天会来交”则要和业主约定一个有效的时间，到了时间之后再次提醒业主，这样，不仅使业主自己心里在时间上产生紧迫感，同时也让一拖再拖的业主产生失信的感觉，最终达到有效催费的目的。
确定时间后一定要按着时间持续跟进。
在谈话中要向其透露，如果他没按时缴纳，下次一定会准时再联系他的信息。
招数说明：
业主并非恶意欠费，多次催费中能感觉到对方有耐心，且答应快，却一直以工作忙忘记交费为由，不及时缴纳物业费，当然也没有明确表示拒缴。
对象：
欠费较短，平日联系多，有交情，心软有同情心的业主。
第三招
苦肉计（ （A 类）
了解掌握对方性格，善于区分类型，避免表现过度引起业主反感，此招不建议在性格暴躁，没有耐心的业主前使用。
面对此类业主，可以把自己的难处、尴尬、责任、时限等情况告知业主，以获得理解。
与业主建立良好关系，使其信任。
利用业主与个人关系套近乎，态度诚恳，表现出为难，甚至引人怜。
悯的样子，让对方知道催费对自己、对自己的工作绩效影响何其重要。
第三招
苦肉计 (A 类）
要领
“我知道您不是有意欠费，只是前几天上司当着部门所有同事的面，
提到我负责的片区收费率是部门最低的，个人考核也受到了较大影响。连我也开始怀疑自己的工作能力了 „„”
“ 说实话，我也知道您很忙，我也不希望天天给您电话打扰您工作、生活。每次给您电话通知缴费，打多了，我自己都不好意思了（实际上真正觉得不好意思的是欠费不交的业主），真的让我很为难 „„”
“ 今天我们部门开会，我还挨批来着 „„”
第三招
苦肉计（A A 类）
话术
对象：
无法取得联系的业主
招数说明：
业主在买房 、 接房时留下了个人信息 ， 但出现欠费时 ， 却无法通过当初资料留下的电话号码及其他途径 （ 通过户内门机呼叫 、 上门催收 、 业主朋友转达等 ）
及时联系业主缴费 ， 这时就可以想尽办法 ， 挖掘资源 ， 利用其他途径查询到业主的联系方式通知其缴费 。
第四招
地毯搜索（B B 类）
对象：
因房屋问题拒交物业费的业主（整改户）
招数说明: :
房屋质量存在问题，引导业主，让业主明白物业只是作为第三方从中协调，并非主体责任单位，并极力尽快给予协调、处理，让业主觉得我们在帮忙，加强感情联络，博得业主信任，一旦处理好后立即进行催缴费，让业主碍于面子不得不交。
第五招
统一战线（B B 类）
因整改拒交物业费的业主，首先应通过服务让业主感受到物业的真诚，进而获得认可和信任。
对于谈费色变的业主，可从其它角度切入。如通知业主收取邮件、通知参加社区活动、或提供其他增值服务等方式联系业主，在与业主的联络中一定要让业主记住并认识，这是培养信任的基础条件。
涉及到赔付的业主，请地产公司给予一定支持，将结清物业费作为赔付协议的处理项之一，以此促进业主缴费。对于整改过程已建立客情关系的业主，必要时可表达难处，获得业主同情。
统一战线（B B 类）
注意事项：
统一战线（B B 类）
话术：
XX 业主，关于 XX 整改问题，我们会从整改进度及整改质量方面做好管控，这方面请您放心。
同时，对于您提及的赔付事宜，我们建议您先做整改，待整改事宜完毕后，物业会协助您解决这类问题。
对于整改过程，我们将随时与您保持沟通。
XX 业主，这个事情，小X X 肯定会尽全力去帮你和地产/ / 施工方协商，但是相对的，也希望 XX 业主你也能配合我们 „„
对象：
曾经对物业有所误会，发生过不愉快的业主。
招数说明：
某些业主对物业服务有过不好的感受、家中被盗、现场违规装修严重不满等问题从而拒交物业费，对于这类业主，一味的催费，只会加大负面影响，而不催的话，只会使欠费金额越来越大。这时“糖衣炮弹”
法就是一个不错的选择。
第六招
糖衣炮弹（C C 类）
如果业主对于我们服务的不满是出于我方责任且是可改正的，一定要先将业主不满意的地方更正，并及时将我们的处理结果反馈给业主。
如果业主对于我们的服务不满是无法改正的，要通过其他途径给予弥补，如业主生日、结婚纪念日、搬家等要特别关注，并适时发送短信、电话或者赠送礼品上门。
对于此类业主的报事报修等要特别的敏感，片区管家可上门访谈或者电话访谈，看看业主的报事报修是不是处理好了，是不是还有其他需要，让其感到我们工作地细致。
当园区里有什么活动的时候可以短信或者电话的方式特别通知此类业主，让其感到自己是备受关注的。
糖衣炮弹（C C 类）
注意事项：
当园区里举办节日送礼等活动的时候，可以优先考虑此类业主，让其重新感到物业的温暖。
使用此招时，一定要注意适度，避免业主“恃宠而骄”。
糖衣炮弹（C C 类）
话术：
XX 业主，我今天看到您的报修，家里的下水道堵塞了啊。现在我们工程部同事帮您修好了吗？ „„ ； XX 业主，以后家里有什么事的话直接给我打电话，我的手机是 XXXXX
现在我们园区里准备举行 XX 活动，我看您家里有老人（小孩），有时间可以过来参加一下嘛，应该挺有意思的。
XX 业主，现在我们有 XX 优惠活动，您可以体验一下，也给我们反馈反馈意见，您见多识广肯定比我们想得周到。
第七招
全民总动员（A A 类）
对象：
能联系上业主，但业主一直以工作忙、不在家、无时间来物业等为
原因拖欠费用，且迟迟不露面，不交费的业主。
招数说明：
业主非恶意欠费，却迟迟不主动缴纳所欠费用。因电话沟通力度小，故充分利用各部门资源，利用一切“眼线”，关注业主动向，凡遇到业主均当面提醒，以达到收回欠费目的。
全民总动员（A A 类）
注意事项：
客服中心 巡逻岗及门岗 朋友、邻居等与业主有联系的人 1 1 、凡业主来访，均需打开物业费软件，确认是否欠费，根据欠费情况判断是否特殊业主, , 如不是应当面提醒其缴纳；如是，及时提醒片区管家，是否需要当面沟通，以确认收费。
2 2 、上门收取
对于始终不露面的业主，可将户位及相关信息传递片区巡逻岗、门岗，遇业主回家时先与业主当面提醒，再及时联系客服中心，由客户中心人员侍机上门沟通收费。
通过其他途径可以查到与业主有关联人员的相关信息，可通过告知业主朋友或亲人其欠费的信息，进而使其代为传递信息。（此招术的具体使用可参考地毯搜索）
全民总动员（A A 类）
话术：
XX 业主，很久没见您回来了。工作很忙吧！对了提醒您一下。物业费到期了，别搞忘了哟！
（巡逻岗、管家、门岗）
XX 业主，物业软件显您X X 月物业费已经到期，是不是比较忙，请抓紧时间过来缴纳一下，以免产生滞纳金。
（前台）
上门收费：
XX 业主，因为您最近比较忙，没时间去物业服务中心，所以我们今天特意将收据（或发票）给您送上来。（潜台词是让他拿钱出来）
第八招
公司行为 —— 催费函（B B 类）
对象：
部分业主针对某一个自身认为不公平或不合理的问题拒缴物业费（如设计不合理、设施设备不完善、公摊水电不合理等），在已经过多次解释沟通（我方无责任时），或已解决该问题（我方有责时），但对方仍不肯缴纳物业费想借机得到进一步好处或实惠的业主。
招数说明：
此招将员工与业主间的个人沟通行为转换为公司层面的正式行为，使业主产生逼迫感，打消其“讨价还价”“你们拿我没办法”“能拖一时是一时”的念头。
催费函（B B 类）
注意事项：
随催费函一定要附上该业主的缴费明细、欠费明细及缴纳方式的说明，以免业主答应缴纳后再询问查询，耽误缴纳时间。
催费函寄出1 1 周内，不主动联系业主，要知道谁找谁，决定了最终的主动权在谁手上。1 1 周后，如业主未主动联系，应及时与其取得联系，探听情况。
第八招
公司行为 —— 催费函
范例文本：
物业费催缴函
催费函（B B 类）
话术：
XX 业主，小X X 和你沟通这么久，也是想解决这个问题，我一直认为能通过沟通解决的，那是最好的，小X X 也不希望你和公司闹僵呀，那对双方都没好处，是吧。但是，话又说回来公司作为一个企业而言，它肯定有它的制度和利益在，毕竟它要养活好几百人不是，你觉得呢 „„ （用意：和业主统一战线，减轻业主对经办人的敌意以保证说服力）
XX 业主，我觉得你还是来交了好，你不交，小X X 也没办法向公司交代嘛，人家认认真真的交费的业主都没帮，却帮没交费的，你说这说得过去吗。而且，你这么拖着，最后公司没有办法还不是只有采取正常法律手段来维权，何必呢（用意：潜台词告诉他，不要以为拿他没办法，在法律上他是站不住脚的）
要不这样， XX 业主，小X X 帮你想想办法，看能不能向公司申请赠送礼品，在小X X 能力范围内的，我肯定会帮你争取（用意：对于处在交与不交边缘的客户，给与小利推动其缴纳）
催费函（B B 类）
话术：
第九招
法律途径 —— 律师函（B B 、C C 类）
对象：
所有关怀、催缴均无效，恶意欠费的业主。
招数说明: :
此招能震慑恶意欠费业主，消除某些业主认为物业是弱势方拿其没办法的观点。
当有多户业主同时符合律师函发放条件时，切勿同时发函，以免“狗急跳墙”多人抱团，应根据具体情况选择几人中较为怕事或领头的人“开刀”，杀鸡儆猴。
发函前，管家提前以私人名义“透露消息”给业主，让他赶紧前来缴纳。
随 《 催费函 》 附上该业主的缴费明细、欠费明细及缴纳方式的说明，以免业主答应缴纳后再询问查询，耽误缴纳时间。
律师函里的缴纳时间定为离发函日2 2 周。
在发函后1 1 周内不主动与业主联系，等其上门，以便可掌握主动权。如到达律师函上约定的缴费时间时，对方仍未主动联系，则联系业主，探听情况。
在律师函的发放过程中，一定要让业主感觉这是从第三方...