行政单位财务内部控制制度3篇行政单位财务内部控制制度 单位名称收入支出管理制度 为了进一步加强本单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设有序健康发展下面是小编为大家整理的行政单位财务内部控制制度3篇,供大家参考。
篇一：行政单位财务内部控制制度
位名称 收入支出管理制度为了进一步加强本单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设有序健康发展，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我单位实际制定本规定。
一、 预算收入支出管理制度
1、单位应当按照规定编制年度部门预算，报市财政部门审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。
2、单位的各项收入，包括：机构运行、退休费、住房公积金、上级补助收入、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
3、单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。
4、按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
5、单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
6、支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准，逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想，并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是：从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。
7、 对财政下达的预算，单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。
8、加强上级补助资金的管理，设立项目专账建立健全项目的申报、实施、检查制度，保证项目的顺利实施。专.项资金应实行项目管理，专款专用，不得虚列项目辜出，不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金。
9、 建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购置或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。
单位名称
日期 制订
篇二：行政单位财务内部控制制度
1财会管理1 行政事业单位内部控制建设的意义行政事业单位内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。因此，建设完善的内部控制，有重大的意义。1.1 提高财会数据信息的质量对于当前的行政事业单位来讲，财会信息质量会影响到单位日常运营活动，这就需要确保财务数据质量更高，并确定各项工作的发展方向。为了能够确保财务收入信息质量符合相应的要求，就不断去强化内控制度的建设，提高制度的合理性和合规性，规范财务数据信息的获取渠道。另一方面，提高财务人员的专业能力，除了能够进一步强化现有财会数据信息管理，还要增强各部门管控力控、监督质量水平。1.2 加大制度的落实力度行政事业单位作为重要的社会事业运营机构，建立完善的内控机制，组织开展内控的监督，有助于提高服务水平，确保各项工作能够稳定的推动，并使各项运营管理的制度得以落实。进一步增强单位的内控建设，还要结合国家提出各类法律法规，这是当前最基础的要求。单位内部各项经营活动资金都需要结合相应的法律法规来使用，并规范单位日常的工作流程，有效解决财务工作中的问题，并且降低财务风险产生的几率[1] 。1.3 提升单位的工作效率在当前市场化的经济背景下，我国经济的发展比较迅速，这样就增加了行政事业单位内部资金流动，大量资金流动会给现有财务工作带来很大的挑战，不仅要求财务人员具备专业的财务知识，还需要有较强的专业技能和高尚的职业素养。因此，通过提高工作人员的专业能力，才能够进一步加快制度的建设，减少给财务人员工作压力，提高财务控制的效率和质量水平，确保资金能够发挥最大的价值[2] 。2 行政事业单位内部控制建设的原则单位的内部控制离不开单位负责人的重视，需要在高层领导的支持下，来通过用量化的方式予以考评，这样才能够对内部控制相关的制度做出更基础的评价。2.1 全面性原则内控工作需要从横向、纵向两个维度上，来对现有的内控执行工作做好评析。另外，还要发挥财务部门自身的联络作用，通过与技术及其他部门之间的联动，才能够以当前财务管理作为核心，做好各部门的预算管理控制。在横向上，做好制度的衔接，将内控贯彻地落实到决策及监督中。让全体员工都加强对不同工作岗位分类，和其他工作的关注。在内控制度落实中，没有空白，也没有漏洞，这样才可以实现运营管理制度更加合规，管理更加严密。2.2 制衡性原则内控机制要有一定的合规性，能够相互制约，在单位的治理层面，要实现治理结构的优化，而且内控机制有助于实现单位各部门权责的清晰划分，也可以实现各个部门相互制约监控，使制衡机制在现有的治理层面会得到完全的体现。3 行政事业单位内部控制制度建设的问题3.1 缺乏内控的意识在开展内控工作时，一些单位的工作人员内控意识比较薄弱，认为内控仅仅是财务部门的工作，这样就限制了内控方案的编制和内控制度的执行，容易导致制定好的方案无法落实到位，而且不能够发挥内控应有的积极作用。另外，高层领导的重视就会影响到后期内控执行工作的落实，有些部门的领导对内控建设重视度不高，往往造成内控制度在实施中流于形式。内控制度的编制需要全体工作人员的参与，仅凭财务部门来推动内控制度落实，会带来很大的局限性，而且也会提高财务风险，会增加财务人员工作量，使内控操作难度激增，也会出现不良的徇私舞弊现象[3] 。3.2 内部控制体系不够完善通过分析当前事业单位内的内控制度建设状况，内控的制度更多是围绕着单位的财务部门的现状来进行，虽然提升了财务管理工作质量，但是其他部门对内控工作不够重视，行政事业单位内控制度建设的重要意义及构建方法 ■ 李 宁（济南市人民检察院机关服务中心）摘 要：我国行政事业单位的内部控制建设在
2014
年《行政事业单位内部控制规范》施行后取得了一定的成果。运行有效的内部控制可以提高行政事业单位内部的管理水平，可以保证资产的安全使用更加高效，也可以确保单位的财务信息更加真实完整，有效防范徇私舞弊问题产生。内控对于提高单位的公益性服务工作效率有显著的作用，而且也会有效防范单位贪污腐败的问题产生。关键词：
行政事业单位；内部控制；必要性；财务制度。
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142财会管理无法实现财务部与其他业务部地联动，会出现各个部门的信息不流通的问题。虽然有些单位已经对这个问题作出了规范调整，但是还存在着漏洞和缺陷，会影响到内控实施的效果。对于内控体系的构建来讲，内控管理制度是其他运营工作开展的前提，而且也是单位改革的重点方向。但是目前很多事业单位内的内控制度漏洞较多，制度不合规，问题比较突出。3.3 预算管理手段单一预算工作能否高效的推动取决于预算方案的质量水平，预算是内控的重要环节也是最基础的内容，同时也是提高单位工作质量的重要手段。当前我国的行政事业单位改革较晚，单位预算涉及的内容较多，这就导致在实际的预算工作中出现很多问题。目前的预算管理体制机制上，依然存在着比较落后的现状，这就影响到了单位内控制度的建设。此外，风险评估也是预算开展的前提。做好预算执行中的风险评析，了解影响预算工作中的关键风险因素，需要全体的工作人员对风险有更深刻的认知。3.4 监督机制相对落后内控的监督机制是保障日常内控活动正开展的重要一环，此时就要不断去强化内控监督体系的构建。但是有些单位内部的内控监督体系在财务工作中，存在着内控不合规问题，而且有些财务人员内控意识比较薄弱，这就大幅度地削弱内控的监管力度。在内控的监督中，还预留一些财务犯罪风险的问题，这些问题往往是一个或多个环节造成的，而且存在着很多的连带关系。如果监管部门不能够保持自身的独立性，这势必会提高风险的隐患。另外，由于无法发挥应有的监控，无法增强日常的内控监督质量，此时单位的违法违纪问题增多。4 加强行政事业单位内控制度建设的对策4.1 提高对内控制度建设的重视度要提高单位内控的制度建设水平，就要提高全员内控的意识和对内控的重视度。不但要由单位领导亲自挂帅，而且要让每一个工作人员都认识到内控的积极作用，能了解内控制度对单位未来改革发展的重要意义。单位可以通过内部的网站开展内控的宣传，也可以在单位张贴海报，开展知识讲座，来大力地宣传新型的内控管理思想理念、内控的方案和制度，并要求所有工作人员都参与到内控的工作中，进一步强化内控的培训力度。让工作人员能够认识到内控更新型的知识，并鼓励工作人员去学习，将相关的内控内容、政策讲解给每一个业务人员，定期对内控做好制度的修订。4.2 借助内部审计完善内部控制建设内部控制制度是单位自我管理、自我约束和自我监督的机制。实践证明，一个单位的内部控制不健全或者有效性差，就可能产生违规违纪的问题，因此，审计部门在审计时，往往以内部控制制度为切入点，从内部控制到会计核算系统为基础路径，开展审计工作。同样道理，单位也可以充分借助审计提出的问题，来完善内部控制制度。此外，要以当前的财务作为核心，并给单位赋予相关的权利来形成一种平衡，不断去加大监管力度，这样才能够降低财务风险产生的几率，可以进一步推动事业单位持续稳步的发展。在单位也可以组建内部审计部门，聘请高端审计人才，优化设计审计管理制度，使审计部更加独立。需要特别注意的是，用将内部审计部门从财务部门独立出来，实现对资金资产监控。内部审计和内部控制相辅相成，没有健全的内部控制制度作为基础，内部审计就无法开展；没有内部审计对内部控制设计的健全程度和运行的有效性进行测试和审查，内部控制也只能原地踏步甚至形同虚设。4.3 及时更新内控制度和流程随着当下我国社会经济的稳步发展和改革步伐不断推进，我国很多的行政事业单位加大了内控制度的建设，使用传统的内控机制，已经不能够符合单位的发展需要。要想实现制度的可持续发展，就需要优化完善各部门的运营规范，明确各部门的职责，将内控职责内容有效的落实，确保每个岗位都能够发挥自身的价值和作用。另外，还需要加强各岗位人员行为的控制，进而使内控制度变得更加有效，并且还要构建相应的奖惩机制，以实际的内控制度标准作为规范的基础。如果工作人员违反了制度规定，就要给予相应的惩罚，对于那些制度执行彻底的工作人员，要给予适当的物质奖励、精神奖励。4.4 加强预算控制和风险评估预算关乎到单位资金使用，而且预算也能够高效地配置单位的资源，在单位引入全面预算，推动预算工作落实，制定预算目标，并将单位的经营目标分解到各部门，来给各个部门制定预算目标。通过预算计划的制定来推动资源的高效配置，这样才能够主推内控制度建设，还要强化预算控制工作，分析每一个项目资金使用方向，在各个环节上，要加强对财务资金的管理控制，这样才能够保证单位内的资金更加有效的运转，进一步强化预算体制机制。要明确各预算人员的工作职责，按照相应的制度要求来开展工作，进而去降低资产资金的使用风险。预算要以当前风险评析的相关内容作为基础，来做好风险评估，另外还要对资金的使用和单位运营状况做好评析检查。单位在运营时，会存在潜在风险因素，并评估各个风险的影响程度，这样才能够加大对风险的防控，减少风险给单位带来的损失。5 结 语近年，随着我国市场经济的快速发展，行政事业单位作为推动和服务社会发展的重要引擎，需要加强内控制度的建设，来提高内部管理水平，加大对财政资金使用的监控，在单位的资金管理、资产管理、预算管理、风险管控和审计等方面做好制度的优化完善，提高单位运营工作的合规性，才能够促使内部控制制度贯彻落实执行。参考文献[1] 田佐 . 浅析行政事业单位内控管理制度的建立与完善 [J]. 经营者 ,2020(10):49-50.[2] 张红 . 浅析行政事业单位内控制度的建设思路及方法 [J]. 经营管理者 ,2020(Z1):76-77.[3] 连晋 . 行政事业单位内控管理制度的建立与完善分析 [J]. 中国民商 ,2018(12):83-84.。
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篇三：行政单位财务内部控制制度
务会计内部控制制度 第一章总则 第一条
为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障本单位财务会计管理的合法合规，财务报告及相关信息真实完整，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》 制定本制度。
第二章
财务管理制度 第二条财务机构工作职责 1、认真贯彻执行《会计法》，维护财经纪律，加强财务管理，搞好会计核算。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费，制定本部门的财务管理办法和实施细则，并组织实施。编报部门预算，审查核定年度预算，做好相关资金的综合统筹平衡工作。
3、按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚；日清月结，按期报账。
4、按照有关财务制度规定，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。
5、负责债权、债务工作，加强固定资产管理，维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度，负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作。
8、负责本单位所属各科室（单位）经费申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。
9、组织本单位及系统财务人员，学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查；做好本部门（单位）财务公开，接受社会监督。
第三条现金、银行存款和印章管理制度
一、现金管理制度 1、管理原则：严格审核、手续齐备，当面点清、坚持复核，加盖戳记、编证入账，账账核对、日清日结，查核限额、及时存取，严禁“白条”、不得坐支，禁止违规大额提现，严防挪用、确保安全。
2、开支范围：（1）职工工资、津贴；（2）个人劳务报酬；（3）根据国家规定颁发给个人的各项奖金；（4）各种劳保、福利费用以及对个人的其他支出；（5）出差人员必须随身携带的差旅费；（6）结算起点以下的零星支出；（7）中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。
3、定期盘点现金，做到账实相符。
4、积极推广使用财政公务卡。行政事业单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和 5 万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，一般应当使用公务卡结算。各单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支出。公务卡的使用要严格按照相关管理办法执行。
二、银行存款管理制度 1、加强账户管理，按规定办理存款、取款结算。定期检查、清理银行账户的开立和使用情况。
2、严格遵守银行支付结算纪律。
3、定期获取银行对账单，查实银行余额，编制银行存款余额调节表。
4、明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，防止空白票据遗失和被盗用。
三、印章的管理制度 1、财务专用章应由专人管理，个人名章应由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
2、严格履行签字或盖章手续。
第四条
预借款管理制度
1、本单位所属科室（单位）借用现金要按规定填写《借款单》，经科室（单位）负责人审签，由财务负责人签字后报主管财务领导审批。办理借款手续时，要出具有关批示或会议通知等相关资料。借用现金的经办人员必须是正式在编人员。非公务活动一律不得借款。
2、办理现金借款时，借款人应依据公务需要和外出期限提出借款数额，借款数额限定在外出、参会所必需的基本费用之内。除会务资料费外，省内出差，一般情况下每次每人借款不超过
元；省外出差，每人每次不超过 元。集体出差的，一般每次借款不超过
元。
3、借用现金应在 1 个月内报销结账。如不能按规定时间报销，应向财务机构出具书面说明材料。对在规定期限内无正当理由未结清借款的人员，由财务机构通知其所在科室（单位），限期办理报销手续；限期仍未及时报销结账的，从借款人工资中抵扣，直至结清欠款。
4、需要以银行结算方式预付款的，应填写《预付款申请单》经科室（单位）负责人审签、财务负责人审批后按规定程序办理。
第五条
报销票据的管理制度 1、作为报销依据的发票或收据必须符合税务、财政部门的统一规定，未经税务或财政部门统一印制、监制的发票和收据，一律不予报销。
2、发票或收据须按规定要求其全联、逐栏一次性如实开具。其中，发票的“商品名称”栏须开具所购商品具体名称；因购买商品较多、无法在发票联上全部列明的，须附卖方出具的购物小票或商品明细清单。收据上必须要求其详细列明收款事由。
3、凡遗失车票、船票、飞机票的，必须由当事人书面说明情况，科室负责人签批意见，经审定后，方可代作原始凭证。报销金额以核定数为准。从外单位取得的原始凭证如有遗失，应取得原签发单位加盖财务专用章的证明（需注明票据号码、金额和内容）或原票据记账联的复印件（须加财务专用章证明），由经办科室负责人签批意见，经审定后，方可代作原始凭证报销。
4、跨年度的票据，原则上不予报销。如有特殊情况确需报销的，必须以书面形式陈述理由，按规定程序审批。
5、经办人员办理报销业务时须将发票和收据等原始凭证粘贴整齐、有序。
第六条 会议培训费的管理制度 1、本单位所属科室（单位）组织召开会议必须遵守有关党政机关出差会议定点管理和会议审批等规定。
2、会议培训费开支范围：会议培训费开支包括会议室租金、住宿费、伙食费和其他费用。其他费用包括交通费、办公用品费、文件印刷费、夜餐费、医药费、会标桌签通行证制作费、旗帜鲜花租用费等。
3、会议培训费开支标准。在定点饭店召开会议的，各项费用按不高于定点饭店政府采购协议价执行。
4、会议参加人员和开支标准要从严掌握，会前必须填报《承德市会议培训审批单》，细化开支预算，并按程序核批。各科室（单位）要严格按照核定后的会议培训预算和举办地点安排，对超过预算标准的费用或在定点饭店以外场所召开会议或举办培训的，财务一律不予支付。
5、会议培训费采取一会一结的办法，有关科室（单位）应于会议结束后 15 个工作日内办理报销事宜。报销时应提供会议培训审批单、正式发票或收据（票据上需开列房租费、场所费、伙食费、其他费用等分项数额）、会议费结算清单、会议培训人员签到表，并附会议通知原件和会议安排等资料。
第七条 差旅费管理制度 1、职工因公出差前要填写出差任务单，经科室（单位）负责人和主管领导审批后，作为借款和报销的依据，并粘贴在差旅费报销单上。报销差旅费时按规定填写《差旅费报销单》。
2、差旅费报销要严格按照《承德市机关和事业单位差旅费管理办法》执行。
3、出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经主管领导批准方可乘坐飞机。
4、出差人员在途期间的伙食补助按在途实际天数核领。在出差地工作期间，无接待单位的，凭出
差地就餐发票在规定标准内核领伙食补助。由接待单位统一安排伙食的，凭接待单位开具的有效凭证在规定标准内核领伙食补助；没有接待单位有效凭证的，不发伙食补助。
5、工作人员报销会议培训期间差旅费，要附举办单位的正式会议培训通知或主管领导同意召开会议、组织培训的批示；领取学习、进修、挂职锻炼、帮助工作等期间的城市间交通费、伙食补助费和公杂费，要提供领导批示件，并经人事教育机构审核签字后方可报销。
6、工作人员出差期间，因进行游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。
7、因公出国（境）经费须列入年初部门预算，出访任务要与经费性质一致。确因工作需要必须发生的计划外项目，必须按规定程序报批，并落实经费来源，且各项开支必须符合有关外事财务规定的开支范围和标准。
8、需要预拨出国（境）费用时应提供以下文件：组团单位出国任务通知书、国外邀请函、活动日程安排、费用预算明细、出国任务批件、政审批件、交款通知和局领导批示件。以上手续齐全后，可按规定程序办理预付款。不需预付款的，在报销时提供上述文件。回国后应凭正式票据及时办理财务报销手续。
第八条
财务收支审批制度 1、财务收支原则上实行“一支笔”审批制度，具体额度各单位可以自定，但对于重大支出事项，必须履行集体审批制度。
2、事业性收费的范围和标准按物价部门审批的收费许可证执行。
3、在单位经费预算内的单项经费支出数额在
元以内的由财务负责人审批，超过的报分管财务的单位负责人审批。专项经费按相关项目的管理制度规定的权限审批。
4、报销程序为：经办人填制报销单并签字—科室（单位）负责人审核—财务审核—财务机构负责人审批—分管财务领导审批<1000 元以上开支（差旅费除外）>—财务报销。
第九条 财务分析制度 1、财务部门每季度对预算编制情况、预算执行情况、资产情况、负债情况、财务管理情况进行分
析。
2、 财务分析的主要指标包括支出增长率、人均开支水平、人员经费和公用经费占总支出的比重、专项支出占总支出的比重等。
3、财务分析的方法以对比分析法为主。
4、财务分析要形成书面报告。财务分析的编写要抓住主要矛盾，实事求是反映问题；数字运用恰当、准确，观点与材料相统一；文字精练、准确。
第十条 固定资产管理制度 1、固定资产管理的组织分工：固定资产管理实行“统一领导、归口管理” ，国家统一所有，单位占有、使用的管理体制。财务机构负责本部门（单位）固定资产管理工作，通过固定资产明细账、固定资产卡片进行会计核算，确保固定资产账实相符、帐卡相符、帐证相符、账账相符。单位内各科室（单位）固定资产管理实行负责人负责制，各科室（单位）负责人全面负责本科室（单位）的固定资产管理工作，并指定专人负责固定资产管理，登记固定资产卡片，填制“固定资产变动情况表”，经科室（单位）负责人签字后报财务机构。
2、固定资产的购置：固定资产是一般设备单位价值在 1000 元以上、专用设备单位价值在 1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。各科室（单位）所需固定资产应当根据业务工作的需要和单位财力的可能，按照合理、节约、有效的原则进行配置。购置固定资产首先填制“因定资产购置申请表”交财务机构，金额在 500 元以下的由财务负责人审批，500 元以上的由主管局长或领导办公会议研究审批，使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的要实行政府采购。
3、固定资产的调拨：是指单位内部有偿或无偿调拨固定资产（包括机关与各事业单位之间调拨），要由调出部门填写“固定资产调拨单”，由调出调入单位双方签章，经领导审批后，交财务机构一份，双方单位各存一份，据此办理固定资产增减手续。
4、固定资产的处置：是指对单位占有、使用的固定资产，进行产权转让或注销产权的行为。处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损等。处置固定资产要严格按照规定的权限及要求进行审批；未经批准不得擅自处置。对擅自处置的，依据《 财政违法行为处罚处分条例 》等有关规定进行处理。
5、固定资产的出租、出借：是指单位对其占有、使用的固定资产，在保证完成本单位正常工作的前提下，经审批同意，按照国家有关政策将存量资产进行出租、出借的行为。资产出租、出借，严格按照要求进行审批；未经批准，不得出租、出借。对擅自出租、出借的，依据《 财政违法行为处罚处分条例 》等有关规定进行处理。
6、国有资产收入管理：单位取得的国有资产收入，严格执行政府非税收入收缴管理有关规定，实行“收支两条线”管理，纳入财政预算，各单位按规定编报收支预算，经市财政局审核汇总、统筹平衡并按程序报批后编入部门预算。有隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支等违反国家财政收入上缴规定等行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例 》等有关规定进行处理。
7、固定资产的清查：固定资产清查工作由财务机构统一组织。每年进行一次全面清查。并可根据工作需要进行不定期的重点清查。对清查中清理出的固定资产盘盈、盘亏，报同级财政部门审批后处理。
8、上级主管部门或其他部门配备（调拨）的、用专项资金购买的固定资产，根据调拨单、原始发票等及时记入固定资产账进行管理。
第三章
收费的管理制度 第十一条
政府非税收入管理范围包括：政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益、其他政府非税收入等。政府非税收入实行“收支两条线”管理。预算单位（指与财政部门有经费领拨关系的单位）经营服务收入依法纳税后的余额、与非税收入有关而暂时收取的款项（含暂扣款、保证金、押金等）也要缴入财政专户，实行“收支两条线”管理。本部门凡有收费业务的科室（单位），要严格按照收费许可证批准的收费
项目及收费标准实行收费。除财政部另有规定外，执收单位收取政府非税收入，必须严格按照财务隶属关系分别使用财政部或省、自治区、直辖市财政部门统一印制票据，并及时上缴财政专户。
第十二条
票据由财务机构负责到相应的财政部门领取，实行限量发放，验旧领新制度。有收费业务的科室（单位）要由专人负责购领、保管票据，并按照规定的期限到财务机构核验，按期限上缴收入。用票单位应按票种设置票据登记簿，如...
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