安全生产中长期规划(三年规划)10篇安全生产中长期规划(三年规划) 安全生产中长期发展规划（涵盖了跨年度工作方案） 为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作下面是小编为大家整理的安全生产中长期规划(三年规划)10篇,供大家参考。
篇一：安全生产中长期规划(三年规划)
全生产中长期发展规划（涵盖了跨年度工作方案）为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，遏止重大责任事故，保障人民生命财产安全，根据《道路危险货物运输管理规定》等相关法律法规，按照安全生产重点工作目标分解要求，结合分公司安全生产实际情况，制订中长期规划并予以实施：
一、安全生产方针：“安全第一，预防为主” 二、3 年发展规划安全生产工作总目标 1、安全指标 百万车公里事故率≤0.5 百万车公里死亡率≤0.1 万元产值事故直接经济损失率≤50 元 隐患排查完成率 100% GPS 完好率 100%、完好率 100% （三）主要管理指标
1、员工安全培训教育覆盖率 100% 2、人员持证上岗率 100% 3、安全重点工作落实率 100% 4、危害辨识落实率 100% 创建安全生产标准化二级达标企业。
2、各部门依据本安全生产目标，结合本部门实际情况，签订安全生产承诺书，确定量化年度安全工作目标，以便于考核评定。
当前至 201X 年安全目标（十三五规划 2018—202X 年）
三年安全目标：追求最大限度地无火灾爆炸事故、无工业伤害事故、无环境污染事故、无主要以上责任交通死亡事故，深入开展安全生产标准化管理，遵循以人为本的原则，加强全员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
跨年度阶段安全工作方案：
一、依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度；
二、根据安全管理制度制订相关的安全生产操作规程； 三、坚持员工的安全教育培训； 1、是定期对人员进行安全教育培训； 2、是定期对安全管理人员进行安全教育培训。
四、坚持开展季节性安全检查，节假日安全检查，综合安全检查和日常安全检查； 五、坚持以科技为支撑，提高技防能力； 六、坚持加强开展安全基础管理工作； 七、坚持隐患排查治理； 八、坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理； 九、坚持对违法违规行为进行严肃处理； 十、坚持安全文化建设，创造良好的安全环境； 十一、坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施； 十二、坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒的认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。
三、阶段工作分解, 2018 年，建立健全安全生产标准化，完善安全生产规章制度和操作规程，进一步健全安全生产责任体系。具体工作安排：组织全员参加安全生产达标培训，安全领导小组组织成员开展达标自评，大力开展自查自纠，从管理、车辆、设施设备、停车场等方面开展隐患排查，制定整改计划及措施，6 月底前完成标准化达标考评。
2019 年，进一步完善和执行安全生产标准化体系，各部门年初制定责任目标分解和工作计划，并进行实施。进一步深化车辆及停车场的风险辨识工作，让每个员工掌握各自岗位所存在的风险及控制措施；继续大力开展隐患排查工作，将生产隐患消灭在萌芽状态。
201X 年，继续完善安全管理体系，做好标准化自评工作，继续推进标准化管理体系的有效实施，加大教育培训和隐患排查的力度，将标准化推进到实处，为下一年的标准化换证复查做好准备。
2013 年度安全工作计划与活动方案 为确保公司安全生产工作有序开展，实现 2013 年安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。
一、指导思想 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。
二、工作目标 百万车公里事故率≤0.5 百万车公里死亡率≤0.1 万元产值事故直接经济损失率≤50 元 隐患排查完成率 100% GPS 完好率 100%、完好率 100% （三）主要管理指标 1、员工安全培训教育覆盖率 100% 2、人员持证上岗率 100%
3、安全重点工作落实率 100% 4、危害辨识落实率 100% 创建安全生产标准化二级达标企业。
三、季度安全控制指标 一季度道路交通责任事故不得超过 0 起、死亡人数不得超过 0人、受伤人数不得超过 0 人、财产损失不得超过 1 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
二季度道路交通责任事故不得超过 0 起、死亡人数不得超过 0人、受伤人数不得超过 0 人、财产损失不得超过 1 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
三季度道路交通责任事故不得超过 0 起、死亡人数不得超过 0人、受伤人数不得超过 1 人、财产损失不得超过 1 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
四季度道路交通责任事故不得超过 0 起、死亡人数不得超过 0人、受伤人数不得超过 0 人、财产损失不得超过 1 万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
四、主要工作措施：
（一）组织领导、落实安全责任责任
为确保春季安全生产实施方案的顺利实施，公司特成立以法人代表为组长，为副组长， 为成员的安全生产监督指导小组，监督指导员工开展安全工作、履行安全责任。
（二）细化分解安全生产指标 分公司各部门要根据公司下达的 2013 年季度安全生产指标，制定阶段性安全生产控制指标。并将安全生产控制指标，细化和分解到各部门和个人。
（三）开展安全宣传、提高安全意识 公司各单位要根据季节的特点，有针对性的开展防恶劣天气、防违法驾驶等专项安全宣传。以安全短信（飞信平台）、安全横幅、安全宣传栏等方式，不断向驾驶员灌输“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针、“安全就是效益”的经营理念，提高驾驶员的安全行车意识，避免“重效益、轻安全”思想兹生。
（四）严把驾驶员准入关 公司各部门对新调入驾驶员要见人见证，仔细审核驾驶员资质，对驾驶员三年内有发生重特大责任事故、有违法记满 12 分、年龄超过 55 岁、有不良生活习惯、从业资格不符的不得调入。
（五）严把车辆安全技术关 公司各部门要加强车辆安全技术状况检查力度，每月进行一次安全排查，对存在安全隐患的车辆责令专人负责整改，并将整改情况记录在案。对车辆老化已不适合运输的车辆各部门要及时反映情况。确保公司车辆安全技术状况的良好。
（六）加强安全监管、建立违法行为举报机制 加强 GPS 管理，对车辆实施动态监管，及时提醒和制止车辆及驾驶员违法违规行为。
（七）开展事故救援和应急演练 公司各部门要加强应急救援管理，组织专兼职应急救援管理人员学习相关应急救援知识，熟悉各自应急救援职责，并开展应急救援演练。
公司各部门要根据季节特点及公司安全管理规划制定季度安全生产工作实施方案、“安全生产月”活动实施方案、安全培训教育培训计划、应急救援演练方案等，并将方案实施情况报公司安全领导小组。
x xx 有限公司
企业安全文化建设规划
根据《企业安全文化建设导则》，结合公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案：
一、安全文化建设的指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。
二、安全文化建设的工作目标
通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。
1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。
2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。
3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。
三、安全文化建设的适用范围和主要内容
(一)安全文化建设的适用范围
本建设方案适用于公司、行政部各成员单位;公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。
(二)安全文化建设的主要内容
根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等 7 个要素组成。
1. 安全承诺
1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应：
(1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向;
(2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权;
(3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越;
(4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解
1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到：
(1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注;
(2)在安全生产上真正投入时间和资源;
(3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施;
(4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力;
(5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题;
(6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
(7)与相关方进行沟通和合作。
1.3 各级管理人员应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理人员应：
(1)清晰界定全体员工的岗位安全责任;
(2)确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法;
(3)确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作;
(4)鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益;
(5)在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则;
(6)接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力;
(7)保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。
1.4 全体员工应充分理解和接受公司的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应：
(1)在本职工作上始终采取安全的方法;
(2)对任何与安全相关的工作保持质疑的态度;
(3)对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告;
(4)接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力;
(5)与管理人员和其他员工进行必要的沟通。
1.5 应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。
2. 行为规范与程序
2.1 内部行为规范是公司安全承诺的具体体现和公司文化
建设的基础要求。公司应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安全职责体系，有效控制全体员工的行为。行为规范的建立和执行应：
(1)体现公司的安全承诺;
(2)明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限;
(3)细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序;
(4)行为规范的执行者参与规范系统的建立，熟知自己在组织中的安全角色和责任;
(5)由正式文件予以发布;
(6)引导员工理解和接受建立行为规范的必要性，知晓由于不遵守规范所引发的潜在不利后果;
(7)通过各级管理人员或被授权者观测员工行为，实施有效监控和缺陷纠正;
(8)广泛听取员工意见，建立持续改进机制。
2.2 程序是行为规范的重要组成部分。公司应建立必要的程序，以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。程序的建立和执行应：
(1)识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实际操作;
(2)程序的使用者(必要时包括承包商)参与程序的制定和改进过程，并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果;
(3)由正式文件予以发布;
(4)通过强化培训，向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因;
(5)对程序的有效执行保持警觉，即使在生产经营压力很大时，也不能容忍走捷径和违反程序;
(6)鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度，必要时采取更加保守的行动并寻求帮助。
3. 安全行为激励
3.1 在审查和评估自身安全绩效时，除使用事故发生率等消极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。
3.2 员工应该受到鼓励，在任何时间和地点，挑战所遇到的潜在不安全实践，并识别所存在的安全缺陷。对员工所识别的安全缺陷，公司应给予及时处理和反馈。
3.3 建立员工安全绩效评估系统，应建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。审慎对待员工的差错，应避免过多关注错误本身，而应以吸取经验教训为目的。应仔细权衡惩罚措施，避免因处罚而导致员工隐瞒错误。
3.4 在组织内部树立安全榜样或典范，发挥安...
篇二：安全生产中长期规划(三年规划)
东龙苑汽车服务有限公司安全生产中长期规划 （ 一）
安全生产中期规划 1、 编制目 的
为避免重生产、 轻安全、 只求经济效益、 忽视安产生产的短期行为，促进安全生产工作与企业发展同步规划、 同步实施， 制定企业中期（ 2013年至 2015 年）
安全生产规划。
2、 工作目 标及具体措施
（ 1）
工作目 标
确保在未来三年内要做到国家有关安全生产法律法规赋予企业 的安全生产责任， 特别是在主体合法、 组织保障、 宣传教育、 安全权益、 规章制度、 安全投入、 隐患治理、 事故管理、 应急管理等各个方面的责任得到有效落实， 实现安全生产管理目 标。
（ 2）
具体措施
①强化组织保障， 健全管理机制
在未来三年的生产经营活动中， 不断完善企业安全生产组织机构． 健全安全生产管理网络， 落实安全生产责任制， 使安全生产管理 工作纵向到底、 横向到边， 覆盖于企业每位员工， 贯穿于生产经营全过程， 为构建安
全生产丁作的长效机制奠定坚实的基础
②加强宣传教育， 提高安全意识
对员工进行经常性的宣传教育， 定期进行安全培训， 提高员工安 全意识和防范风险能力， 杜绝违、 踏实工作， 使安全生产工作真正根 扎基层、深入人心， 使安全文化真正成为企业义化的有机组成部分。
③重视安全权益， 保障职工安全
依法保障员工的生命健康权。
为员工创造安全舒心的工作环境及 防护条件、 及时为员工缴纳社会保险、 保障女职工和未成年人的合法权益、
教育员工对本岗位危险有害因素的防范措施是企业义不容辞的责任。
④健全规章制度、 严格落实措施
企业各部门规范制定各岗位安全工作的程序， 明确安全生产职责和安全管理对策措施是安全生产管理工作的基础和根本保证。
（ 二）
安全生产长期规划 为了认真贯彻落实 《中华人民共和国安全生产法》
，强化安全生产 意识， 落实安全生产责任， 实现安全生产目 标， 保障员工生产生活安全， 为公司创造一个安全稳定的发展环境， 制定工作方案如下：
1、 编制目 的
为促进安全生产工作与企业发展同步规划、 同步实施， 确保在未来十年内要做到国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任， 特别是在主体合法、 组织保障、 宣传教育、 安全权益、 规章制度、
安全投入、 隐患治理、 事故管理、 应急管理等各个方面的责任得到有 效落实， 实现安全生产管理目 标。
制定企业长期（ 2013 年至 2020 年）
安全生产规划。
2、 工作目 标及具体措施
（ 1）
保证安全投入， 改善安全条件
在未来三年的生产经营工作中， 企业要保证安全资金投入， 改善 并创造良好的安全生产条件， 营造和谐安全的工作氛围， 力求通过使用新技术、新工艺、 新设备、 新材料等技术改造， 不断改善生产作业条件， 降低员工劳动强度、 优化作业环境， 使员工的安全健康得到切实保障． 使生产作业过程尽可能接近或达到本质安全的水平。
（ 2）
加强隐患治理， 消除安全隐患
企业要以隐患排查、 整改为主线， 以岗位标准化作业为契机， 完善安全检查、 隐患排查、 隐患举报、 隐患整改、 奖惩追究等一系列制度措施，使各种事故隐患真正被消除在萌芽状态。
（ 3）
规范事故管理， 严肃事故责任
严格依法报告、 调查、 处理突发生产安全事故， 查明事故原因、 分清事故责任、 制定防范措施， 举一反三， 严肃追究事故责任人。
（ 4）
强化应急管理， 完善应急机制 建立健全应急管理机制的组织机构， 管理制度应急流程， 报告制度，应急管理流程中明确责任、 参与人、 强化全员的应急救援意识和能力， 以及避险和保护能力。
（ 三）
跨年度安全活动工作方案
根据上级有关安全文件精神，为切实加强管理，周密布置，狠抓 落实，认真贯彻落实国家“安全生产年”的具体行动， 落实“企业生 产主体责任”的重要举措。
特制定跨年度安全活动工作方案如下：
1、 落实维修企业生产主体责任 以厂长为安全生产第一责任人的安全生产领导小组， 认真负责定期组织对企业安全生产的宣传、 教育、 督促、 检查， 抓好安全生产规章制度的落实。
2、 定期组织本企业员工学习相关法律、 法规， 贯彻落实《机动车维修管理规定》， 做到安全教育有计划， 具体工作有分工， 安全工作和会议有记录， 值班制度管理到位。
3、 维修车辆严格按照许可的车型开展维修服务， 不超范围经营。
4、 切实做好本企业维修员工的安全生产和职业技术培训工作， 对直接从事汽车维修工作的员工， 必须按规定要求参加职业技能考核鉴定， 全部持证上岗。
5、 建立车辆“一车一档” ， 严格按照《汽车维护工艺规范》 规定进行维护， 不弄虚作假， 基本作业项目 做到不减项、 漏项， 加强企业对维修车辆的质量管理。
6、 建立各项安全生产管理制度和各工种各机电设备的安全操作规 程，并按要求上墙悬挂。
自觉接受交通主管部门、 道路运输管理部门 的监督和检查。
总之， 安全生产责任重于泰山， 安全生产制度常抓不懈， 一切按照“安全第一、 预防为主、 综合治理”的工作方针。
丹东龙苑汽车服务有限公司 2013 年 3 月 25 日
篇三：安全生产中长期规划(三年规划)
安全环境 专注健康安全环境知识分享 安全生产专项整治三年行动计划实施方案 三年行动计划实施方案安全生产专项整治三年行动计划实施方案
一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在"从根本上消除事故隐患"的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
（二）工作任务及目标 集团公司争取从 2020 年到 2022 年底的 3 年时间，开展 2 个专题行动，1 个重点领域专项整治和 7 个其他领域安全生产专项整治行动,实现完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，严防各类生产安全事故发生，有效防范一般事故、全力遏制较大事故、坚决杜绝重大及以上事故，集团安全生产整体水平明显提高的目标。
（三）进度安排 即日起至 2022 年 12 月，分四个阶段开展安全生产专项整治三年行动。
1. 动员部署（0 2020 年 年 4 4 月至 6 6 月）。各单位制定并发布安全生产专项整治三年行动计划实施方案，召开专题会议部署，广泛宣传和动员，启动全面开展专项整治三年行动。
2. 排查整治（0 2020 年 年 7 7 月至 2 12 月）。各单位要深入分析生产经营过程中可能发生事故的主客观因素，对重点领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，结合“管”“监”责任清单建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。
3. 集中攻坚（1 2021 年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过管理实验室成果应用、现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全安全隐患排查和安全预防管控体系，整治工作取得明显成效。
4. 巩固提升2 (2022 年) ) 。一是组织“回头看”。2022 年底前，认真进行“回头看”检查，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，责令“补课”。二是典型经验交流。对在专项整治工作中，方式方法灵活，成效显著的好经验、好做法，召开经验交流会予以推广，扎实推进治理工作深入开展。三是建立长效机制。认真总结整治工作中的好经验、好做法，将成熟的措施和办法纳入日常管理制度，进一步完善监督制度，建立安全生产管理的
长效机制。
（四）工作要求 1. 提高站位，加强领导。开展安全生产专项整治三年行动是经习近平总书记亲自批准，在全国范围内开展的重大行动，是安全生产领域的一项重大政治任务。集团各级单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，各级党政主要负责人要认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，带头扛起促一方发展，保一方平安的政治责任，层层抓好组织实施，扎实做好专项整治各项工作，全力确保集团公司安全生产形势持续稳定向好。
集团公司成立以主要领导为组长的专项整治领导小组，相关部门负责人为组员，安质环保部作为领导小组办公室负责日常工作。领导小组定期研究专项整治行动工作，加强统筹协调，开展督导检查，协调解决重大问题，推动工作落实。集团各级单位要成立以主要领导为组长的专项整治三年行动领导机构和工作专班，负责本单位方案制定、分解落实、检查督导、评价考评，推动专项整治工作有序开展。
2. 讲究方法，注重实效。要结合境外疫情防控措施和实际，采取灵活多样形式加大宣传力度,通过现场检查、视频会议、视频巡查等手段加强督导，在实际整治工作中，要从制度、程序和台帐三个方面入手，认真对照所确定的检查内容，做到“三查三对照”，对照法规查制度。根据国家有关法律法规，检查内部管理制度是否健全，监管措施是否到位；对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检查工程建设和施工过程中项目立
项、临时设施设计、施工验收、安全专项方案的审批、工程分包、材料采购进场、设备维护等程序的履行是否严格；对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种备案资料、报表、台账及协议等是否完整规范。
3. 惩防并举，查纠并重。各单位既要抓好所辖建设、施工项目的自查自纠，也要认真查找自身监管工作中存在的问题和漏洞，加强监督制度、监督方式，努力做到“四结合”即，一是坚持专项整治与日常工作相结合，做到互相促进，协调发展。既要扎实开展自查自纠，又要积极研究对突出问题的长效监督机制。二是坚持部门指导监督与单位分级负责相结合。各级专项整治领导小组负责专项整治工作的指导，各级部门要按照“条块结合，各负其责”的原则组织开展工作，努力形成上下联动、协调有序的工作格局。三是坚持严格监管与加大查处力度相结合，建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，鼓励检举重大风险隐患和违法行为，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为，促进专项整治工作的深入开展。
集团各级单位要加强对专项整治三年行动的动态检查和过程监督，把专项整治工作开展情况纳入企业安全生产目标考核和干部绩效考核，对领导责任不落实、专项整治推动不力、部门监管走形式、督导查处宽松软等问题，要依规依纪严肃追责问责。集团公司将适时组织督导检查组对重点单位和项目进行督导检查，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。
4. 做好信息报送。各单位要建立“月统计、季汇报、年总结”机制，每月对整治情况进行统计，随时掌控整治工作节奏。把专项整治三年行动开展情况纳入季度安全质量工作汇报中，并报送集团公司安委会办公室。
在年度总结中对专项整治三年行动工作中好经验、好做法进行总结整理，并召开经验交流会予以推广。
二、专项整治实施方案
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案。
1. 集中开展学习教育。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，通过开展各类安全生产宣传活动，提高全员安全素质，促进企业安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。一是要充分利用海外疫情防控的特殊时期，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入集团各级党委理论学习中心组学习内容，在中心组学习会议上组织集中观看学习“生命重于泰山---学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。按照集团公司年度教育培训计划及新员工入职培训安排，通过企业微信等 “互联网+”手段，推动以线上视频为主、线下讲座相结合的多形式课程，分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，力争 3 年内分级分批组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员普遍轮训一遍，推进学习教育全覆盖。
2. 深入系统宣传贯彻。利用集团 OA 平台、集团微信公众号开设安全生产相关专题专栏，及时推送习近平总书记关于安全生产重要论述。要结合“安全生产月”活动，充分利用各单位开展的安全质量宣誓活动、“排查整治进行时”专题活动、防范生产安全惯性事故专项活动、安全宣传“五
进”工作、应急预案演练活动等安全生产相关活动，有计划、有步骤地开展宣传贯彻工作，通过领导干部带头讲、专家深入讲、一线工作人员互动讲，来推动安全发展理念真正深入人心，能够落地见效。
通过集中学习和系统宣传贯彻，达到学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到“两个维护”，把安全生产贯穿集团生产经营活动全过程的目的。
（二）落实企业安全生产主体责任专题实施方案。
按照“一年建制度，二年抓推进，三年成体系”的思路，构建完善以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全风险防控和隐患排查体系等“三个体系”。
1. 全面 落实 企业安全生产责任体系。
一是要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《中国中铁党委 中国中铁关于进一步明确企业主要负责人安全生产责任的通知》、《中国中铁关于进一步明确项目经理安全质量责任的通知》，推动安全生产“管”“监”系统责任落实，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。
三是要建立企业内部安全生产责任考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位，尤其落实企业主要负责人、企业法定代表人、实际控制人等法定责任,明确企业所有人员承担的安全生产责任，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，有力落实“管业务必须管安全、
管行业必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”的要求”。二是要按照落实“管”“监”系统责任要求，强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责制度。建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，集团各级管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，杜绝“三违”行为，确保安全生产。
通过开展三年行动计划，围绕股份公司 2018 年、2019 年、2020 年三个 1 号文件，深入贯彻落实安全生产“管”“监”系统责任落实，努力推动实现企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由上级推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由上级部门行政监督为主向企业日常自查自纠转变等“三个转变”。
到 2021 年上半年，集团各级单位建立与本单位相适应的安全生产责任制和考核办法。
2. 健全 组织 机构和加强专职队伍建设。
各级单位要进一步健全安全生产管理机构，配齐安全生产监管人员，在机构改革过程中严格落实《中国中铁党委中国中铁关于所属单位各层级机关改革发展过程中规范安全生产专职机构设置的紧急通知》要求，不得弱化安全生产管理；要建立以注册安全工程师为主的专职安全管理队伍，采取措施提升安全质量专职队伍的整体素质并保证专职队伍的稳定；要建立安全生产专家库，发挥专家在事故分析、现场检查、隐患整治等方面的技术支撑作用，提高安全管理技术水平；设法畅通安质专职人员职务、职称晋升渠道，提拔职务或晋升职称时，积极探索应用优先选聘、评聘从事
安全监管工作的优秀人员担当更重要责任。一方面在今后引进成熟人才时，各子分公司要将有无安全管理实践经验作为重要考量因素，优先引进具有注册安全工程师证人员。各单位要积极鼓励员工考取注册安全工程师、安全生产考核合格证（ABC 证）等相关资质证书，在晋升职称时，优先考虑评聘优秀的安全监管工作人员，建立健全安全管理人员职业发展通道。另一方面，要建立安全生产专家库，建立安全高级管理人员名册，明确专家条件，充分发挥专家在事故分析、现场检查、隐患整理等方面的技术支撑作用，提高安全管理技术水平。
到 2022 年底，实现施工项目团队中具有与安全生产相关学历和实践经验的专职安全管理人员不低于 75%的目标。
3. 健全完善企业 安全生产管理制度。
（1）查缺补漏，逐步完善安全生产管理体系。集团各级单位要梳理相关制度办法和评估执行效果，按照合规管理要求，对管理内容过时或同新的法律法规有差异的制度进行完善修订，确保制度适应集团公司转型升级的需要；根据新形势新要求，健全企业全过程安全生产管理制度，要健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，力争三年内健全适合企业全过程的安全生产管理制度文件，确保企业本质安全。
（2）合规依法，保证安全投入。建立健全安全生产费用提取和使用制度。境内承揽的项目按照财政部、国家安全监管总局印发的《企业安全费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16 号）文件规范安全生产费用提取和使用，严禁挪着他用；境外承揽的项目安全生产费用比照上述办法规定的使用范围投入使用。各级单位每年要将保证安全生产条件所必需的
资金投入纳入年度预算，严格安全生产费用提取管理使用监督，确保足额提取、使用到位。
新承揽的项目按照国家安全监管总局、保监会、财政部印发的《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140 号）文件办理安全生产责任保险，如承保的保险公司没有该险种可以用雇主责任保险、公众责任保险、意外伤害保险等其他险种替代，确保项目规范安全生产保险工作，强化事故预防，切实保障投保企业的生产经营单位及有关人员的合法权益。
（3）强化安全教育培训。集团各级单位要建立健全安全教育培训制度，全面推广安全培训多媒体工具箱和云平台的应用，加强特种作业人员和新入场人员的培训，加强新工艺、新设备和新技术岗前培训，未取得特种作业...
篇四：安全生产中长期规划(三年规划)
xx 公司 安全生产中长期（五年）规划 一、 编制目的
为避免重生产、 轻安全、 只 求经济效益， 忽视安全生产的短期行为， 促进安全生产工作与企业发展同步规划， 同步实施，必须制定企业安全生产的长远规划、 年度计划中的安全内容，确保本企业的安全生产。
二、 工作目标及具体措施
1． 工作目标
通过加强企业安全生产管理工作， 提升安全生产工作管理水平， 我公司 在未来五年内要做到， 使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任， 特别是在主体合法， 组织保障、宣传教育、 安全权益、 规章制度， 安全投入、 隐患治理、 事故管理、 应急管理等各个方面的责任得到有效落实。
实现安全生产目 标。
2． 具休措施
（1）
强化组织保障， 健全管理机构
企业的安全生产工作要想做深做实， 必须有强有力的组织保障。
因此， 在未来五年的生经营中， 首先要不断完善企业安全生产组织机构， 健全安全生产管理网络， 落实安全生产责任制， 使安全生产管理工作纵向到底， 横向到边， 覆盖于每位员
工和车辆经营者及驾驶员 ， 贯穿于生产经营全过程， 为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。
（2）
加强宣传教育， 提高安全意识 安全生产工作是全员 参与 的一项极其重要的基础工作， 安全管理工作的根在基层。
因此， 对员 工进行经常性的宣传教育，对车辆经营者和驾驶员 定期进行安全培训， 提高职工和经营者、驾驶员 的安全意识， 踏实工作， 使安全生产工作真正根扎基层、深入人心， 使安全文化真正成为企业文化的有机组成部分。
（ 3）
重视安全权益， 保障职工安全
职工是企业的财富， 是生产力要素中最具活力的因素， 企业有责任依法保障职工的生命健康权。
为职工创造安全舒心的工作环境及防护条件及时为职工缴纳社会保险， 保障女职工的合法权益、 教育职工对本岗 位危险有害因素的防范措施是企业负责人义不容辞的责任。
（4）
健全规章制度， 严格落实措施
各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分， 它使安全管理工作有章可循。
它规定了 公司 各部门安全工作的程序， 明确了 安全生产职责， 阐述了 安全管理对策措施， 是安全生产管理工作的基础。
因此建立健全各项规章制度，严格落实各项措施是安全生管理工作的根本保证。
（5）
加强隐患治理， 消除安全隐患
隐患排查治理是预防生产安全事故不可替代的核心措施。要以隐患排查、 整改为主线， 以岗 位标准化作业为契机， 完善安全检查、 隐患排查、 隐患整改等一系列制度措施， 使各种事故隐患真正被消除在萌芽状态， 实现企业安全生产工作的长治久安。
（6）
强化应急管理， 提升应急机制
应急救援工作的目 地是为了 在突发生产安全事故时， 使事故的财产损失和人员 的伤亡损失降低到可控制的最低程度， 使事故的报告更加及时有效， 使事故对相关方的不良危害降到最小程度， 对提高员 工的应急救援意识， 应急防护能力， 有效救援能力， 应急避险能力， 打下了 良好基础。
总之， 安全生产是企业的永恒主题。
在今后的五年里， 安全生产工作要以实事求是的态度， 居安思危， 与时俱进， 在市场经济竞争环境中， 扎实工作， 以对国家、 对社会、 对旅客、对职工、 认真负责的态度， 强化主体， 全员 参与、 规范管理、整章建制、 真抓实干， 为集团公司 的事业发展壮大， 构建和谐的安全文化， 为不断增强华昊的凝聚力， 奠定坚实基础。
篇五：安全生产中长期规划(三年规划)
生产“十 四 五”中长期规划 为加强公司安全生产管理工作，建立安全生产长效机制，杜绝重特大道路交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据中华人民共和国《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》和安全管理相关法律法规的规定，全面提高员工责任意识，牢固树立“红线”和“底线”思维，以人为本、安全发展的理念，根据上级文件会议精神要求，结合我公司实际情况，特制订安全生产“十九大”中长期规划。一、安全生产现状与形势 （一）“ 十四五 ”期间安全生产情况及取得的主要成就
1 1 、强化安全意识，落实安全责任。十四五期间，全司各级员工紧紧围绕安全管理的全面性、动态性、长期性、连续性，进一步强化“大安全”意识，深化完善“大安全”管理模式。健全责任体系，完善落实机制，认真落实好业务安全责任制、“一岗双责”制度，制定完善了“安全目标管理制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全工作会议制度、事故调查处理制度、事故应急救援预案制度”等各类安全生产制度，完善了岗位安全操作指引、操作流程，做到了责任不留空档、管理不留漏洞、现场不留隐患、安全不出事故。
2 2 、强化基础管理，加强队伍建设。坚持把基础管理、基础工作、基本素质作为贯穿安全工作的主线，积极开展安
全反思、安全风险评估、岗位督查等管理机制，扎实落实安全生产规定，严格执行各部门负责人带队到现场巡查制度，积极推进“三定”责任管理，强化各部门安全自主管理，不断夯实基层队伍建设工作。
3 3 、突出安全重点，狠抓薄弱环节。始终把“抓违法、控事故”管控作为安全生产的重中之重。认真排查交通事故、违法黑点，继续保持高压态势，加大对各项交通违法行为的整治力度。加强驾驶员的安全教育培训，利用典型案例分析，强化驾驶员的安全意识。实施月度动态、专项检查、全面覆盖、持续保持高压严管态势。
4 4 、加强安全宣传教育，强化员工素质提升。加强驾驶员安全行车行为规范，持久开展安全专项整治活动；持续开展安全教育，通过安全意识的提高，实现“要我安全”向“我能安全”的转变。有针对性开展各项培训工作，狠抓安全培训教育，增强员工安全技能，提高员工安全执行力，全力提升员工安全素质。
5 5 、夯实安全基础，提高保障能力。深化安全生产标准化，深入开展安全竞赛活动，严把安全达标验收关，推动安全生产标准化建设工作常态化、上水平、上等级。抓好科技兴安工作，着力解决新技术、新工艺、新装备在推广应用中的安全问题，提升安全生产技术支撑和保障水平。
6 6 、引深安全文化，提升安全意识。创新安全文化机制，精心构筑群防群治安全管理平台，加强安全文化理念的提炼与渗透，增强安全文化感召力，开创安全工作新局面，树立
安全发展好形象。持续引深党员身边无违法、无事故活动，使党员的先进性真正体现到生产岗位上；严格落实安全不放心人帮教转化工作。发挥“党员示范岗”作用，构建“大群安”格局，筑牢安全防线。
（二）“十九大”时期面临安全生产问题
“十九大”时期，是加快转变经济发展方式、创新社会管理、保障和改善民生、实现安全发展的关键时期，也是安全生产状况由明显好转向全面好转目标迈进的攻坚阶段，我司安全生产工作也面临诸多挑战。
。
一是安全工作十分被动。“十九大”期间，我司未发生死亡事故，但经济较大或者伤人事故有二起。说明我们还有些安全管理、岗位、责任人等工作未落实或有漏洞、有死角，需要我们在安全管理上下硬功、动真格，不断提升安全管控和保障能力。
二是生产衔接非常紧张。新驾驶员上岗，各类交通设施，道路施工等，“人、车、环境（路）”的不断变化，给安全生产带来严峻的压力。
三是职工整体素质亟待提高。职工综合素质与企业安全发展形成明显反差，新驾驶员比例较大、文化层次较低、安全素质差，同时由于近年安全工作岗位人员调动频繁，部份单位管理人员的安全素质、业务素质较低，为安全生产管理带来一定难度，队伍建设亟待加强。
二、“十四五”期间安全工作规划（十四五规划 2021-2025年）
（一）指导思想和安全生产方针
以党的十九大和十八大会议精神为指导，牢固树立“发展决不能牺牲人的生命为代价”的红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、平安出行；落实责任、完善制度；强化管理、消除隐患；持续改进、稳定发展。”方针，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，着力健全事故隐患排查治理体系，着力完善安全预防控制体系，提高安全保障能力，提升职业安全健康水平，坚决守住安全生产这条红线，构建本质安全型运输企业。
（二）“ 十四五 ”期间安全规划目标
“十四五”期间，不断提升我司安全生产水平和事故防范能力，不断加强从业人员安全素质、依法依规安全生产能力、事故救援和应急处置能力，职业危害防治工作得到加强，有效遏制重特大事故，杜绝一般事故的发生，全面实现安全生产根本性好转。
1、强化企业主体责任，确保 100%落实安全生产主体责任“五落实、五到位”规定。
2、全力防范网约出租车企业安全生产事故，减少一般安全生产事故，遏止较大安全生产事故，杜绝重特大安全生产事故；重点治理重大安全隐患；重点防范高和极高风险源点。
3、不发生重大交通责任事故，不发生火灾、爆炸责任事故。
4、百万车公里有责事故率控制在 2.5 宗以下、有责伤
人率控制在 1.2 人以下、有责死亡率为零、责任经损率控制在 2.5 万元以下。
5、事故隐患整改率 100%。
6、从业人员安全教育培训率 100%。
7、驾驶员安全生产管理人员持证上岗率 100%。
8、车辆 GPS 安装率 100%、车辆接单运营时 GPS 在线率100%。
9、按每订单、每座 100 万的金额标准足额投保乘客承运人责任险率达 100%（确保在经营期间承运人责任险不中断）。
各部门要根据以上目标，细化安全生产考核指标，层层签订安全目标责任书，与从业人员签订《驾驶员安全责任书》，落实安全生产目标责任。年终根据公司《安全生产奖惩制度》进行考核，落实奖惩。
三、“十四五”期间主要工作规划 认真贯彻国家的安全生产法律法规和政策，坚持科学发展、安全发展、稳定发展，加强安全生产基础设施建设，加强管理人员和从业人员教育培训，增强安全意识，提高安全技能，不断提高安全生产管理水平，有效地遏制各类安全事故的发生，保持稳定的安全生产形势，促进企业健康发展。现对近五年（2021-2025 年）安全生产工作规划如下：
（一）落实安全生产责任
各级党政负责人要深入落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任，严格执行国家法律法规、行业标准和
规程措施有关规定，各级人员要认真学习新修订的《安全生产法》，并将法律责任落实到岗位及现场，切实做到岗位责任落实到位、业务保障服务到位、监督考核执行到位，做到工作无漏洞，管理无死角。
（二）不断健全、完善安全管理体系和制度
依据国家新发布的安全生产的法律法规、行业的法规和企业标准要求及时修订、完善公司各项安全管理制度和操作规程，不断加强安全管理制度体系建设，淘汰落后管理制度，促进管理科学化和规范化，确保在用的各项安全管理制度简单、实用、有效。
（三）加大安全投入
根据国家财政部、安监总局联合发布的《企业安全生产费用提取及使用管理办法》相关要求，按规定足额提取安全费用，加大安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全生产检查评价、事故的隐患评估整改和监控、安全技能培训和应急演练等与安全生产相关项目投入力度，做到专款专用。
（四）加强安全生产基础设施建设
1、停车场建设。完善相应的配套设施，确保车辆停放时的安全。
2、车载 GPS 终端及监控平台升级。实现车载终端的升级，对所有车载终端升级为视频，实现公司车辆全覆盖，可随时通过视频观看巡游出租车和驾驶员的动态。
（五）加强队伍建设
按照“管生产必须管安全”原则，加强生产经营部门的
队伍建设，强化其服务基层、服务一线的管理思想。以现场管理为重点，健全安全自主管理体系，着力抓好安全教育培训、现场管理、队伍建设、生产组织等工作。进一步强化车辆“三检”制度，强化现场安全第一人责任；进一步加强安全管理队伍建设和专业知识学习培训，打造一支作风优良、素质过硬、敢于负责的管理队伍。
（六）加强安全教育培训 办好安全教育培训学习园地，聘请安全生产管理方面的专家定期授课，扎实开展有针对性的岗位操作培训，强化员工安全教育培训，完善并严格执行安全教育培训制度，不断提高安全教育培训水平，不断提高安全管理水平，不断增强从业人员的安全意识，提高安全技能。
（七）加强安全隐患排查治理
把安全隐患排查作为安全管理工作的重点环节，明确隐患排查目的和范围，不断改进隐患排查的方法，坚持定期排查与不定期的排查相结合，重要时段（汛期、台风、高温期、冰雪期、节假日等）季节性安全排查与平常排查相结合，做到安全隐患排查常态化、制度化，强化安全隐患的收集、统计、上报、排查治理工作，实现“结果问责向过程问责”转变，严格执行重大隐患挂牌督办，确保落实每条隐患的整改，及时消除各类安全隐患，预防事故发生。
（八）强化技术管理和科技创新
进一步完善技术管控体系，严格执行安全隐患排查制度，推广新技术、新工艺、新装备和新材料，狠抓问题整改落实，
发挥互动优势，加强与兄弟单位在科技创新、小改小革等方面的交流与合作，达到“科技兴安”的目的。
（九）应急救援管理
不断完善《应急救援预案》，抓好体系建设，明确管理职能，落实安全资金投入，加强安全知识培训，强化应急救援体系和预防预警机制建设，严格应急演练，切实提高员工对突发事件的应急处置能力。
（十）职业病防治工作体系
严格执行职业卫生“三同时”规定，完善现场职业安全健康设施、设备和手段，严格执行职业危害告知制度，定期组织职业危害因素检测评价。严格劳动防护用品的发放及使用管理，加强职业病防治知识宣教培训，逐步提升员工职业危害防护意识，从源头预防、控制和消除职业病危害，保障员工的安全与健康。
（十一）加强安全文化建设
党政要高度重视和全面强化责任落实为主线，夯实安全宣传教育工作。紧紧围绕安全生产目标，积极开展“安全生产月”、“安全消防月”等专项活动，持续开展安全生产创先争优活动，开展安全生产演讲、安全知识竞赛、安全生产专题讨论等活动，通过各种有效方式和途径，进一步完善全员、全过程、全方位抓安全的大安全管理格局，努力创造良好的安全文化氛围，增强从业人员的安全意识。
（十二）实施安全生产标准化达标
认真贯彻落实国务院关于运输企业安全生产的一系列重要
文件，进一步加强安全生产标准化建设，狠抓设备质量和环境质量，扎实开展安全质量标准化达标和安全竞赛活动，强化亮点建设，强化安全质量标准化考核，确保岗位达标、专业达标、企业达标，形成安全质量标准化动态达标的长效机制。
篇六：安全生产中长期规划(三年规划)
林泓顺旅游汽车有限公司 泓顺发[2013] 003 号安全生产中长期发展规划
为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规，按照公司安全生产重点工作目标分解要求，结合企业安全生产实际情况，制订中长期规划并予以实施：
一、安全生产方针 “安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”。
二、2013 年度安全生产工作目标 1、特大责任行车事故起数为零； 2、行车事故频率低于 3 次/百万车公里；
3、事故责任死亡率低于 0.3 人/百万车公里；
4、受伤人数频率低于 1.6 人/百万车公里；
5、事故直接经济损失率低于 3.5 万元/百万车公里；
6、火灾、爆炸事故为零；
7、安全隐患整改率达到 100%； 8、营运车辆及驾驶员证照审验率达到 100%；
9、确保公司无“三超一疲劳”酒驾等违法行为； 10、安全教育培训率达到 100%； 11、创建安全生产标准化达标企业。
公司各部门依据本安全生产目标，结合本部门实际情况，在相关职能和层次上进行分解，签订各级安全生产目标责任书，确定量化年度安全工作目标，以便于考核评定。
三、当前至 2017 年安全目标（第一个五年规划 2013—2016 年）
今年是公司提出“第一个五年”规划的第二年，也是企业落实年和安全生产年，公司根据“第一个五年规划”精神和上级部门的要求，制订公司五年安全目标。
五年安全目标：追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故，不发生工业安全生产事故。深入开展安全生产标准化管理，遵循以人为本的原则，加强从业人员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在企业各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
主要做好以下几方面的工作：
（一）依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度； （二）根据安全管理制度制订相关的安全工作操作规程； （三）坚持从业人员的安全教育培训； 1、是定期组织驾驶员和责任经营人的安全教育培训；
2、是定期对安全管理人员进行安全教育培训。
(四)坚持开展对车辆的季节性安全检查，节假日安全检查，综合安全检查和日常安全检查； (五)坚持以科技为支撑，提高技防能力； (六)坚持加强开展安全基础管理工作； (七)坚持隐患排查治理； (八)坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理； (九)坚持对违法违规行为进行严肃处理； (十)坚持安全文化建设，创造良好的安全环境； (十一)坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施； (十二)坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严格违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒的认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。要在 2015 年底和 2017 年底分别对本规划情况进行中期评估和终期考核。
吉林泓顺旅游汽车有限公司（盖章）
2013 年 11 月 21 日
篇七：安全生产中长期规划(三年规划)
***** 文件金发【 2019 】3 003 号
关于印发《安全生产发展中长期（五年）规划》的
通
知
各部门：
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本，安全发展的原则，遏制伤亡事故的发生，实现全司安全生产责任目标。本公司结合安全生产实际情况，制定《安全生产发展中长期（五年）规划》。现印发给你们，请遵照执行。
附：《安全生产发展中长期（五年）规划》
平***** 2019 年 1 月 8 日
安全生产发展中长期（五年）规划
一、依据和目的 根据《福建省“十三五”安全生产专项规划》（闽政办〔2016〕65 号）提出的总体要求，结合港口运输业务发展与趋势，制定本公司安全生产中长期规划。
二、指导思想和原则 （一）指导思想：遵循“以人为本，生命高于一切”的思想观念。
（二）原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。全面落实本公司安全生产主体责任，实行安全生产逐级管理，不断创新体制机制，强化“一岗双责”和问责制。
三、作目标及具体措施
1.工作目标 通过加强安全生产管理工作，提升安全生产工作管理水平，本公司在未来五年内要做到，使国家有关安全生产法律法规赋予本公司的安全生产责任，特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实，实现安全生产管理目标。
具体主任任务目标：
(1)邀请消防专业机构对公司所有的室内(外)消防栓、灭火器等消防设施设备进行维修、保养和更新 (2019 年执行) (2) 邀请专业机构对公司港区装卸、场所进行港内标志牌等进行更新。(2019 年下半年进行) (3)优化堆场编排，由现在的堆场编排方式改为背靠背方式，解决现场交叉作业情况发生(计划 2020 年完成)
（4）推进安全生产标准化建设工作。
2019 年建立安全生产标准化体系框架，按要求进行评审，力争年底获取证书； 2019-2022 年对体系运行状况进行持续改进；每年进行对体系运行状况进行自评，并向上级主管部门提交自评报告； 2020 年进行体系的换证考评； 2022 年持续改进体系的有效性和适宜性。
2.具体措施 （1）强化组织保障，健全管理机制 安全生产工作要想做深做实，必须有强有力的组织保障。因此，本公司在未来五年的生产经营活动中，要做到本公司安全生产组织机构健全，按标准配齐专职安全管理人员；形成功能齐全、高效的安全生产管理网络；通过落实安全生产责任制将安全生产目标层层进行分解，落实到各个部门、岗位、人员。
（2）加强宣传教育，提高安全意识 安全生产工作是全员参与的一项及其重要的基础工作，安全管理工作的根在基层。因此，对员工进行经常性的宣传教育，每月对职工进行安全培训，保障专职安全管理人员按规定参加连续性学习，提高员工安全意识和防范风险能力。
（3）重视安全权益，保障职工安全 员工是本公司的财富，是生产力要素中最具活力的因素。本公司有责任依法保障员工的生命健康权。
（4）健全规章制度，严格落实措施 各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分，它使得本公司的管理工作有章可循，规定了本公司各部门安全工作的程序，明确了安全生产职责，阐述了安全管理对策措施，形成完整配套的安全管理制度体系。
（5）保证安全投入，改善安全条件 在未来五年的生产经营工作中，按规定比例提取和安全投入使用，改善并创造良好的安全生产条件，营造和谐安全的工作氛围。
（6）加强隐患治理，消除安全隐患 隐患排查治理是预防生产安全事故不可替代的核心措施。本公司要以隐患及时发现、整改为主线，以岗位标准化作业为契机，完善安全检查、隐患排查、隐患举报、隐患整改、奖惩追究等一系列制度措施，坚持每月开展隐患排查活动不少于一次，使各种事故隐患真正被消除在萌芽状态，实现本公司安全生产工作长治久安。
（7）规范事故管理，严肃事故责任 生产安全事故的报告、调查、处理是一项政策性很强的工作，是安全管理工作的重要组成部分。本公司要以人为本，以事故预防为基础，以“四不放过”为原则，严格依法报告、调查、处理突发生产安全事故，查明事故原因、分清事故责任、制定防范措施，举一反三，严肃追究事故责任人。
（8）强化应急管理，提升应急机制 应急救援工作的目的是为了在突发生产安全事故时，使事故的财产损失和人员的伤亡降低到可控制的最低程度，是事故的报告更加及时有效，使事故对相关方的不良危害降低到最小程度，对提高员工的应急救援意识、应急防护能力、有交往救援能力、应急避险能力打下良好基础。
总之，安全生产是本公司的永恒主题，安全生产工作要以实事求是的态度，居安思危，与时俱进，在市场经济竞争环境中，扎实工作，以对国家、对社会、对员工、对家属认真负责的态度，强化主体、全员参与、规范管理、整章建制、技术创新、真抓实干，为本公司的 发展壮大，构建本公司和谐的安全文化，不断增强本公司的凝聚力，奠定坚实基础。
篇八：安全生产中长期规划(三年规划)
** * 有限公司安全生产三年规划（*年—*年）
为进一步落实公司安全生产的主体责任，夯实安全生产工作基础，有效防范道路交通事故的发生，建立安全生产管理长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合公司安全生产实际，特制订本规划。
一、面临的形势
（一）新进展。从中央到各级政府、各级领导、各级部门都十分重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，为我国安全生产提供了新的理论指导和行动指南，推动了安全生产形势持续稳定发展。从全国来看，安全生产事故总量连续 5 年下降，就本公司来讲，近三年未发生过一般以上责任事故。
（二）新挑战。今后三年，安全生产工作还面临着许多挑战。一是经济社会发展不平衡，安全监管体制、机制不完善，全社会安全意识不强等问题没有得到根本解决；二是生产经营规模的不断扩大，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础依然薄弱；三是传统和新型生产经营方式并存，新技术、新装备、新工艺广泛应用，新业态不断涌现，这将波及到道路运输行业，增加了事故成因的数量；四是企业主体责任不明晰、法律法规不落实，监管环节不到位，交通安全法规意识不强等问题依然突出，亟待解决和强化。
（三）新机遇。今后三年安全生产工作面临许多有利条件和发展机遇。一是党中央、国务院高度重视安全生产工作，为安全生产提供
了强大政策支持；二是地方各级政府注重狠抓安全生产责任落实，为安全生产工作提供了有力的组织保障；三是全社会文明素质、安全意识在加快提升，安全发展的社会环境进一步优化；四是科技创新快速发展，有利于降低安全风险，提高本质安全水平；五是人民群众日益增长的安全需求，以及全社会对安全生产工作的高度关注，为推动安全生产工作提供了巨大动力。
二、指导思想及基本原则
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三、四、五、六中全会精神，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，弘扬安全生产理念，遵循安全生产客观规律，主动适应经济发展新常态，坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，着力完善体制、机制，着力健全责任体系、着力加强法制建设、着力强化基础保障，大力提升整体安全生产水平，有效防范遏制各类生产安全事故，为全面建成小康社会创造良好稳定的安全生产环境。
（二）基本原则
政策引领、创新驱动；依法治理、系统建设；预防为主、源头管控；部门协调、齐抓共管。
三、三年总体目标和主要任务：
（一）三年总体目标
到 2019 年，安全生产管理体系更加完善，安全生产主体责任更加落实、安全生产各级管理制度更加健全、安全文化氛围更加浓厚，安全生产意识明显提升、事故总量显著减少、重特大事故得到有效遏制、职业病危害防治取得积极进展，安全生产总体水平与全面建成小康社会目标相适应。
专项工作一：7 2017 年
—
9 2019 年安全生产指标
序号
指标名称
安全指标
1
安全生产责任事故总起数 * 起/年 2
安全生产责任事故死亡人数 * 人/年 3
安全生产责任事故受伤人数 *人/年 4
安全行车百万车千米责任事故总起数 < < * 起/年 5
安全行车百万车千米责任事故死亡人数 < < * 人/年 6
安全行车百万车千米受伤人数 < < * 人/年 7
重特大责任事故总起数 * 起/年
8
财产损失 < <
* 万元/年 9
隐患排查治理整改率 达到 *% /年 10
营运车辆卫星定位在线率 达到 *% /年 （二）主要任务：
. 1. 建立具有企业自身特点的安全管理体系
建立企业安全管理体系，是企业实现全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全生产标准化，夯实安全生产基础工作，提升安全生产管理工作规范化、制度化水平的重要措施。公司依据安全生产标准化指标，结合公司生产经营实际，在总结自己安全管理经验的基础上，基本形成安全管理长效机制，力争经过三年的努力，构建成具有 企业自身特点的安全管理体系，向安全生产标准化建设达标二级迈进。
. 2. 落实企业安全生产主体责任
依据《中华人民共和国安全生产法》，进一步落实企业安全生产主
体责任，强化安全生产管理机构，配足安全管理人员；加大对安全生产费用投入力度；狠抓安全生产和职业健康教育培训；强化安全生产作业管理，建立健全各类记录、台账和档案；切实做好危险源辨识和风险控制工作；认真开展安全自查自纠工作，及时消除隐患；加强对应急预案的演练，适应特定情况下的需要。
专项工作二：应急预案演练重点 序号
应急预案名称
演练频次
1 综合、专项预案 每年最少组织一次 2 现场处置预案 每半年至少组织一次 3 突发事件应急救援方案
每年最少组织一次 4 危险源辨识 每年最少组织一次 . 3. 健全安全生产管理制度
依据企业安全生产标准化建设过程中已建立的相关管理制度，本着健全、完善、充实的原则，缺什么补什么、该制定的要制定、该修订的要修订，使安全生产的各项管理制度符合国家新颁布的相关法律法规要求，适用企业安全生产管理的需要。
专项工作三：安全生产管理制度制修订重点
序号
制度名称
制修订时限
实施日期
. 4. 严格安全生产责任制考核与责任追究
实行年度安全生产责任书签订制度，严格对各级人员安全生产责任目标完成情况的考核。把安全生产纳入企业经济发展和各级人员业绩考核评价体系，加大安全生产工作的考核权重，严格落实“一票否决”制度。强化各级人员履职尽责的意识，积极开展安全生产诚信体系建设，建立安全生产不良信用记录及失信行为惩戒机制，同时，建立生产安全事故重大责任人员职业禁入制度，以及安全生产责任量化考核结果与薪酬挂钩制度。
专项工作四：安全生产责任制重点
序号
责任制重点
具体要求
1 层层签订安全生产责任书 每年初召开员工大会，现场签订 2 安全生产责任书考核 每年末或次年初组织考核，考核结果报安全生产领导小组决定奖惩 3 年度奖惩 次年初结合责任书完成情况，召
开大会，奖惩兑现 4 车辆动态监控可控措施 年初召开公司会议进行部署
. 5. 坚决遏制重、特大事故
加快构建风险等级管控、隐患排查治理这两条防线，对重点部位、重点车辆、重点人员采取有效的技术控制措施和管理控制措施，降低重、特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
专项工作五：道路交通事故防范重点
重点管控的营运车辆
序号
车辆牌号
车型
管控重点
责任人
专项工作六：道路交通事故防范重点
事故防范的重点路段
序号
重点路段名称
防范措施
1 急弯陡坡
2 临水临崖
3 连续下坡
4 团雾多发路段
5 隧道桥梁
6 “公跨铁”立交
7 平交道口
. 6. 加强职业病危害防护
开展对从业人员，尤其是汽车驾驶员职业病危害基本情况的调查摸底，建立从业人员职业病危害基本情况登记台账，加大对职业病防治资金投入，到 2019 年公司主要负责人及职业健康管理人员全部参加一次职业卫生培训。
专项工作七：职业病危害防护重点
序号
防护名称
重点对象
1 职业病危害调查摸底 公司所有从业人员，重点是汽车驾驶员 2 职业卫生培训 公司主要领导、职业健康管理人员 . 7. 大力营造安全文化氛围
结合企业安全生产实际状况，适时组织开展安全文化创建活动。建立安全文化宣传阵地，采取多种形式普及安全常识；要从思想、意识形态上去教育引导，不断向员工传承“以人为本、安全第一”、“安全就是效益，安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任
重于泰山”的安全价值观，形成人人重视安全、人人为安全尽责的良好氛围。
专项工作八：安全文化创建活动重点
序号
活动名称
活动要求
1 安全生产月活动 每年6月份根据有关部门要求的活动主题组织活动 2 安全生产竞赛活动 结合公司安全工作实际，确定竞赛主题，适时组织开展 3 安全承诺活动 多种形式开展活动,如：签订安全生产承诺书、签名活动等 4 开展安全生产科技攻关活动 自主研究或与高等院校、科研机构、社会团体等合作，开发企业安全生产管理系统 四、保障措施
. 1. 强化组织保障，健全管理机制
公司在未来三年的生产经营活动中，首先要不断完善安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向到边，覆盖于公司每位员工及每个岗位，贯穿于生产经营全过程，为形成安全生产管理长效机制奠定坚实的基础。
. 2. 加强宣传教育，提高安全意识
公司要加强对员工经常性的安全生产宣传教育，定期进行安全培训，不断提高员工的安全意识和防范风险能力，杜绝“三违”行为，使安全生产工作真正深入人心，落实到岗位。
. 3. 保障安全投入，改善安全条件
公司本着“确保满足安全生产规范使用程序，严格使用范围”的原则，结合生产经营实际需要，每年度要制定出安全生产费用投入计划，且落实到位。不断优化生产环境，改善和创造良好的安全生产条
件。
. 4. 加强隐患排查，消除事故隐患
公司各部门每月要坚持开展一次隐患自查自纠工作，排查要注重重点部位、重点场所、重点设施设备、重点环节、重点时段，对排查出隐患要对产生原因、危险路段、整改难点等进行分析，要将相关信息记录在案，且治理到位，切实把一切不安全因素消灭在萌芽状态。
. 5. 规范事故管理，严查事故责任
根据相关要求，一旦发生事故时要立即启动相应的应急预案，及时进行现场处置，按规定及时、准确、如实向有关部门报告，不得瞒报、谎报、迟报。对事故处理要严格按“四不放过”原则进行，对相关责任人严格追究责任，通过责任追究，起到警示教育的作用，进一步完善措施、超前预防事故的发生，促进公司安全生产，实现公司安全发展。
二〇一七年一月八日
篇九：安全生产中长期规划(三年规划)
国安全生产专项整治 三年行动计划为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患〞的重要指示精神,依照李克强总理和韩正、刘鹤、王勇、赵克志等国务院领导同志批示要求,制定全国安全生产专项整治三年行动计划总方案和 2 个专题实施方案、9 个专项整治实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,加强底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患〞的责任链条、制度成果、管理方法、重点工
程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
二、主要任务 推动地方各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,加强党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防操纵体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转交;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分 2 个专题和 9 个行业领域深入推动实施。
( ( 一) ) 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。
一是制作“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安
全生产重要论述〞电视专题片。制作完成后报中央办公厅审定,发各地区、各有关部门和单位组织集中观看学习。中央宣传部、国家广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。二是集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。中央和地方、行业主要媒体开设专题专栏。结合组织“安全生产月〞活动,积极推进安全宣传“五进〞。建设灾难事故科普宣传教育和安全体验基地。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防操纵体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,特别重视加加强工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设施安全风险防控,加强规划
设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的看法》,深化矿山安全监管、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革,推进国家和地方安全生产立法工作。六是加强安全监管干部队伍建设。2022 年底前具有安全生产相关专业学历和实践阅历的执法人员不低于在职人员的 75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,联合教育部门加快安全生产学科建设。(应急管理部牵头,中央组织部、中央宣传部、中央编办、教育部、司法部等按职责分工负责;地方各级党委和政府负责,以下均需要地方各级党委和政府负责，不再列出）
( ( 二) ) 落实企业安全生产主体责任专题。
一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,加强企业法定代表人、实际操纵人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021 年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021 年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查〞“做什么怎么做",2021
年底前建立企业“一张网〞信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确 3 年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续提升的内活力制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理状况向负有安全生产监视管理职责的部门和企业职代会“双报告〞制度,自觉接受监视。(应急管理部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国务院国资委、市场监管总治局、中国银保监会、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、国家煤矿安监局等按职责分工负责)
( ( 三) ) 危险化学品安全整治。
一是制定贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关
于全面加强危险化学品安全生产工作的看法》具体方案,推动各项制度措施落地见效。
二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全强风险和隐患,2022 年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。
三是督促指导各地区制定完善新建化工工程准入条件及危险化学品“禁限控〞目录,研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量本方案,严格操纵涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设工程。
四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，2022 年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置务必实现自动化操纵。
五是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施,2022 年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。(应急管理部牵头,工业和信息化部、公安部、国务 1 院国资委、市场监管总局等按职责分工负责)
( ( 四) ) 煤矿安全整治。
一是加大冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等重大灾难精准治理,在“十四五〞时期推进实施一批瓦斯综合治理和水害、火灾、冲击地压防治工程,研究建立煤矿深部开采和冲击地压防治国家工程研究中心,加大重大灾难治理政策和资金支持。
二是加大淘汰退出落后产能力度,积极推进 30 万吨/年以下煤矿分类处置,坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿,全国煤矿数量减少至 4000 处左右,大型煤矿产量占比达到80%以上。
三是坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,规范采矿秩序,加强整合技改扩能煤矿安全监管,对不按批复设计施工、边建设边生产的,取消整合技改资格。
四是坚持“管理、装备、素质、系统〞四并重原则,推进“一优三减〞,规范用工管理,提高员工素质,加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设,灾难严重矿井采掘工作面基本实现智能化,力争采掘智能化工作面达到 1000 个以上,建设一批智能化矿井 2022 年底前全国一、二级安全生产标准化管理体系达标煤矿占比 70%以上。
五是提高执法能力质量和信息化远程监管监察水平,生产建设矿井基本实现远程监管监察。(应急管理部牵头,人力资源社会保障部、自然资源部、国家能源局、国家煤矿安监局等按职责分工负责)
( ( 五) ) 非煤矿山安全整治。
一是严格非煤矿山建设工程安全设施设计审查和企业安全生产许可,深入推进整顿关闭,2022 年底前关闭不符合安全生产条件的非煤矿山 4000 座以上。
二是制定实施非煤矿山安全风险分级管控工作指南,严防地下矿山中毒窒息、火灾、跑车坠罐、透水、冒顶片帮,露天矿山坍塌、爆炸等事故,严肃打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。
三是认真落实 8 部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方领导干部尾矿库安全包保责任制,严格操纵增量、减少存量,2020 年底前起尾矿库数量原则上只减不增,2021 年底全面完成“头顶库〞治理,2022 年底前尾矿库在线监测系统安装达到 100%。
四是加强油气增储扩能安全保障,重点管控高温高压、高含碗井并喷失控和硫化氢中毒风险,严防抢进度、抢产能、压本金造成事故。
五是加强深海油气开采安全技术攻关,加强极端天气海洋石油安全风险管控措施。(应急管理部牵头,自然资源部等按职责分工负责)
( ( 六) ) 消防安全整治。
一是组织开展打通消防“生命通道〞工程,指导各地制定实施“一城一策、一区一策〞综合治理方案,2022 年底前
分类分批完成督办整改。
二是针对高层建筑、大型商业综合体地下轨道交通、石油化工等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022 年底前实现标准化、规范化管理。
三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合"〞场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治,2022 年底前全面落实差异化风险管控措施。
四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确 3年整治目标任务,推动本系统单位提高消防安全管理水平。
五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基础消防网格信息化管理平台,2021 年底前地级以上城市建成消防物联网监控系统,2022 年底前分级建成城市消防大数据库。(应急管理部牵头,教育部、公安部、民政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家宗教事务局、国家文物局等按职责分工负责)
( ( 七) ) 道路运输安全整治。
一是深入实施马路安全生命防护工程,2020 年完成 15万公里建设任务,稳定提升县乡马路安全隐患治理效果,加
快临水临崖、连续长陡下坡、急陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村马路平交路口“千灯万带〞示范工程,推进实施干线马路灾难防治工程,全面清理整治农村“马路市场〞。
二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,加强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力;提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用状况的监视检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚〞措施,深化“百吨王〞专项整治,2022 年基本消除货车非法改装、“大吨小标〞等违法违规突出问题。
三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,2020 年出台实施统一的旅客乘坐客运车辆阻止携带和限制携带物品目录清单。
四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“离危风险企业“终生兼驾人员〞等曝光行动。
五是加强部门协同合作和信息共享,依法严查严处客运
车辆超速、超员、疲乏驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区〞“黑站点〞“黑企业〞“黑车〞。(交通运输部、公安部牵头,工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、应急管理部、市场监管总局等按职责分工负责)
( ( 八) ) 交通运输( ( 民航、铁路、邮政、水上和城市轨道 交通) ) 和渔业船舶安全整治。
一是加强可控飞行撞地、跑道安全、空中相撞与危险品运输等重点风险治理,深化机场净空保护、鸟击防范等安全专项整治,督促航空产品制造商加强生产质量体系建设,建立航空器消防教援真火实训基地。
二是开展铁路沿线环境安全专项整治，健全完善长效工作机...
篇十：安全生产中长期规划(三年规划)
安全生产专项整治三年行动计划主要内容 第一部分：主要内容两个专题实施方案是：
一、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题 二、落实企业安全生产主体责任专题 九个专项整治实施方案是：
一、危险化学品安全整治 二、煤矿安全整治 一是加大冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等重大灾害精准治理；二是加大淘汰退出 落后产能力度,积极推进 30 万吨/年以下煤矿分类处置,坚决关闭不具 备安全生产条件的煤矿,全国煤矿数量减少至 4000 处左右,大型煤矿产 量占比达到 80%以上;三是坚持资源合理开发利用;四是坚持“管理、装备、素质、 系统”四并重原则；五是提高执法能力质量和信息化远程监管监察水平。
三、非煤矿山安全整治 四、消防安全整治 五、道路运输安全整治。
六、交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全整治 七、城市建设安全整治 八、工业园区等功能区安全整治 九、危险废物等安全整治 第二部分
进度安排 从 2020 年 4 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行：
一、动员部署(2020 年 4 月) 二、排查整治(2020 年 5 月至 12 月)。
三、集中攻坚(2021 年) 四、巩固提升(2022 年)
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