全国双拥模范城推进会讲话9篇
全国双拥模范城推进会讲话篇1
一、统一思想，认清形势，切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的责任感、使命感、紧迫感
前段时间，省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议，对重点经济工作进行了再安排、再部署，充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求，进一步认清形势、统一思想，充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。
（一）从长远发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来，我县经济社会发展虽取得了较好成效，但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作，既是实现发展方式转变的重要载体，又是加快发展方式转变的重要途径，对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展，具有十分重要的意义。对此，我们必须顺应发展大势，树立战略眼光和全局思维，毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容，在转变中发展、在发展中转变，推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。
（二）从全市发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前，全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期，各县（市、区）你追我赶、争先跨越，竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“十一五”规划的收官之年，各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月，全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位，落后大竹（36%）4.1个百分点；规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位，落后渠县（35.3%）3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展，关键在产业，核心在项目，重点在园区，亮点在招商。对此，各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑，坚定信心不动摇、咬定目标不放松，集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商，奋力赶超、勇争一流，努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。
（三）从现实发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务，不仅关系到“十一五”目标圆满收官，而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看，全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长，但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点，离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元（其中省外到位资金43.8亿元）的目标任务，任务繁重、相差甚远，特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标，压力十分巨大，形势异常严峻。对此，各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来，坚定信心、迎难而上、乘势而进，进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作，确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。
二、突出重点，增添措施，再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮
（一）全力以赴抓项目，切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇，加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判，及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目，充实完善“十二五”重大项目库，不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报，争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”，确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动，大力推进“四个一批”建设项目，确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、II、III号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、II、III级截污干管等22个在建续建重点项目，要列出计划、倒排工期、加快进度，确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道，加快审批进度，落实建设条件，“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台，健全制度，理顺机制，完善管理，市场运作，有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题，采取挖潜、清理、置换等办法，加大土地上争和存量盘活力度，加大省投、市投、县投土地整理项目力度，坚决完成今年目标任务，保证项目和城乡建设用地供应。同时，要严把项目建设质量关和安全关，改进投资管理，加强全程监管，确保资金安全，提高投资效益。
（二）持之以恒抓工业，切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式，发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业，支持其上水平、上规模，充分发挥支撑作用，锻造达县工业脊梁。同时，按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则，坚决淘汰落后产能，大力发展绿色、低碳、循环经济，确保完成全年及“十一五”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度，积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值，确保年内新增规模以上企业5户，争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展，积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析，加大生产要素协调保障力度，确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》，严格执行县级领导联系企业制度，帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治，严厉查处破坏经济发展环境的人和事，努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点，认真落实征地拆迁政策，做深做细群众工作，全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。
（三）乘势而上抓园区，切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作，积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区；要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划，做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调，与交通、物流相配套，切实提高园区科学发展水平，力争尽快申报纳入全省“1525”工程，努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度，力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、I期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设，建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台，进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介，发挥园区载体作用，提高新引进企业和退城入园企业入驻率，推进园区产业集聚集群集约发展。同时，要加强入园企业的协调服务工作，及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难，确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和xx现代、晟达电器等项目年内竣工投产。
（四）拓宽渠道抓招商，切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策，依托“一区一园”和重点企业，着力在重点产业和重大项目引进上，在引进、完善和延伸产业链条上，在创新招商机制和方式上狠下功夫，不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用，让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”，瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域，全面落实与xx江北区签订的战略合作协议，深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接，努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即，各有关部门要精心筹备，进一步细化方案，突出创新、实效和影响力，力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地，推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强，确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前，要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势，加快特色优势农产品精深加工，大力实施农产品品牌战略，全力推进我县现代农业，大力发展特色、效益、生态农业，促进农民持续稳定增收。
三、加强领导，强化督查，确保圆满完成全年和“十一五”目标任务
（一）强化组织领导，落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会，对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务，逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务，做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责，带头深入企业和项目现场调研指导，真心实意帮助企业解决问题、搞好发展，确保全年目标任务圆满完成。
（二）强化服务管理，优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念，全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施，全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度，严格执行收费项目公示制度，实行限时办结，提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度，对骨干企业项目要挂牌保护，实行举报必查制度，加大对吃拿卡要等现象的查处力度，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象，为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。
（三）强化督促检查，严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制，对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门，继续实行重奖；对工作进度缓慢、推进不力，致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人，要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查，定期通报进度，及时发现问题，限期整改落实，确保进度要求。
全国双拥模范城推进会讲话篇2
“高点开局”是我们的奋斗高线，是所有工作的总标尺，各项工作都要以此为目标，推动量的增长和质的提升。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市重点工作部署推进会上的讲话材料。
同志们：
刚刚过去的2020年，在全市上下共同努力下，我们打赢了疫情防控、精准脱贫、全国文明城市创建、“六稳、六保”、“止滑促升、决战收官”等多场硬仗，推动经济社会发展迈上新的台阶。春节期间，大家坚持值班值守、履职尽责，让全市群众度过一个平安祥和、舒心快乐的新春佳节。借此机会，我代表市委市政府向同志们的辛勤努力和艰苦付出表示衷心的感谢！
昨天是春节收假后的第一个工作日，新春伊始，省委省政府立即进入工作状态，召开了凝心聚力开局起步暨重点项目开工动员会，XX书记和XX省长在会上都做了重要讲话，XX市委市政府上午举行了2月份集中开工仪式、下午接着召开了全市优化提升营商环境大会，释放出抓开局、抓项目、抓作风的强烈信号，吹响了“开局就是决战、起步就是冲刺”的冲锋号角。省委省政府和XX市委市政府以实际行动告诉我们，这个工作状态和发展节奏，就是当前干工作、抓发展的主基调和主旋律。
今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年，我省还要承办“十四运”，大事喜事盛事众多。做好今年工作，始终要坚持以“增量提质、高点开局”为统领，以“三抓三促”专题活动为抓手，俯下身、往前冲，铆足劲、抓落实，乘势而上求突破，发奋图强开新局。为此，市委市政府决定，将原计划分别召开的市委工作会、市政府全体会、农业农村工作会、优化提升营商环境会整合召开，统一安排部署各项重点工作，腾出时间让大家心无旁骛抓落实。刚才，8位同志对分管工作进行了全面安排、周密部署，任务具体、要求明确。印发了三个涉农重要文件，请同志们认真审议，提出修改意见。后面，宏志同志还要讲话，请大家一并认真领会，全面贯彻，全力落实。下面，我讲几点意见。
一、抓早动快，把思想和行动统一到省委XX市委的工作部署上来
省委要求，全省上下要立即行动起来，开年即工作，开局即进入状态。当前，我们要重点抓好七件大事。
一是对“十四五”规划再谋划再完善。方向决定成败，起跑不能跑偏。“十四五”规划是未来5年XX发展的根本“蓝图”，必须谋深谋准谋实。要对标对表国家、省上和XX市总体规划与各行业专项规划，紧密结合XX当前发展的阶段现状、优势潜力、短板弱项，把目标任务定好、把具体措施定实、把大事要事敲定、把重大项目谋准，力求规划符合实际、前瞻可行、有助于实现新时代追赶超越目标。这项工作由谢蓉同志牵头负责，各常委和副市长要对分管领域规划亲自审核把关，修订完善后以正式文件下发执行。
二是认真开展贯彻落实习近平总书记来X考察重要讲话精神“回头看”。逐一对照“五项要求”和市委关于依托“八大优势”打响“八张名片”奋力谱写XX新时代追赶超越新篇章的《决定》要求，看一看已经做了哪些工作、取得哪些成绩、存在哪些问题，进一步明确改进方向，落实改进措施，确保习近平总书记来X考察重要讲话精神在XX落地生根。这项工作由XX同志牵头负责，市委办、市政府办收集梳理情况形成报告，常委会研究后报XX市委。
三是精心组织好庆祝建党100周年系列活动。要按照党中央和省委、XX市委工作要求，组织开展好庆祝建党100周年系列活动，大力营造庆祝百年华诞、助力复兴伟业的浓厚氛围。这项工作由市委办负责，组织、宣传、统战、纪检、武装等部门配合，参照中央、省、XX市系列活动方案，精心制定我市庆祝活动方案，尽早把任务分解到责任单位，早准备、出精品，体现出XX品质和水平。通过庆祝建党100周年，振奋全市的精气神，让全市人民群众看到我们翻天覆地的变化，大力营造良好浓厚的氛围，生动鲜活讲好中国共产党故事，为党的百年大庆记载伟业、展示辉煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要坚决克服麻痹大意思想，严格落实常态化防控措施，教育引导广大群众做好个人防护，巩固好疫情防控成果。强调一点，防控不能搞“一刀切”，既要做好常态化疫情防控，又要尽早将各项工作和生活恢复到正常状态。
五是全力保障“十四运”。“十四运”是我省今年一件盛事，习近平总书记要亲临开幕式，李克强总理要出席闭幕式，我们一要搞好全民健身，让大家感受到运动对健康生活带来的好处，完善提升基础设施，满足人民群众对美好生活的向往；二要争创全民健身先进县；三要提早谋划，聚焦重点行业、重点领域、重点部位、重点人群，及时排查化解矛盾，及时消除安全隐患，全面做好社会面防控，确保“十四运”期间我市社会大局和谐稳定，展现全国文明城市形象。
六是未雨绸缪抓好风险防控。要始终坚持底线思维，高度重视防范化解各领域风险，尤其要守牢生态环境安全边界、产业链供应链安全底线、金融安全防线、食品药品安全红线。今年中央环保督察组要对X西进行新一轮专项督察，要尽早建立台账，建立负面清单，抓好整改落实。
七是扎实做好特殊性工作。各级各部门除做好上述六项全局性重点工作外，还要守土有责、守土尽责，尽心尽力做好主业和特殊性工作，确保各项工作不打乱仗，有序开局，齐头并进。
二、围绕“高点开局”，狠抓“增量提质”
“高点开局”是我们的奋斗高线，是所有工作的总标尺，各项工作都要以此为目标，推动量的增长和质的提升。
（一）全力以赴做好新时代“三农”工作。习近平总书记强调，“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。5年过渡期内，要严格落实“四个不摘”要求，保持现有扶贫政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。要聚焦最容易出问题、最容易反弹的关键点，建立健全防返贫和常态化监测机制，分类做好重点地区、重点人群帮扶工作，坚决杜绝返贫致贫问题发生。
二是坚决保障农业生产安全。要处理好种粮与发展特色产业的关系，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，确保粮食播种面积稳定在XX万亩以上、粮食产量保持在XX万吨以上。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过实施高标准农田建设项目、用足用好农业科技、落实种粮补贴政策等措施，持续提高粮食生产能力，牢牢把住粮食安全主动权。
三是全面推进乡村振兴。习近平总书记强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。要大力发展乡村产业。乡村振兴，产业是根本，增加农民收入是目的。要以打造特色现代农业高质量发展示范区为契机，坚持“四引一建一创”思路不动摇，发挥农业龙头企业和示范项目引领作用，大力发展苹果、XX梨等特色示范产业。尤其要注意一点，发展农业产业要进一步完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来，共享发展红利。从农业发展布局上看，“稳粮、优果、增药、兴畜、扩菜”十字方针，希望大家抓好落实。要全力推进乡村建设行动。优先选择有产业基础、距城镇较近、区位优势明显、人口相对密集的中心村作为示范，统筹推进空间布局、产业发展、基础设施、公共服务等，全力打造10个乡村振兴示范村。要持续优化生态环境。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进青山、绿水、净土、蓝天“四大保卫战”，特别是扎实推进泾河流域、水帘河流域综合治理，促进乡村自然生态全面提升。要加强农村精神文明建设。深入开展“美丽乡村?文明家园”建设，深化星级文明户、文明家庭、文明村镇等群众性精神文明创建活动，大力推进农村移风易俗，革除高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要持续深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，深化农村集体产权制度改革，推行宅基地“三权分置”和集体经营性建设用地入市制度改革，加快农村集体产权交易大厅建设，提高农村土地和劳动力利用效率。要全面加强乡村治理。对于当前乡村治理的新情况新问题，习近平总书记一针见血地指出，“归结起来就是一个?散?字”，具体表现在组织涣散、人心离散、治理力量分散。要全面推进村党组织标准化、规范化建设，结合村两委换届，加快村党组织书记培训，提高“一肩挑”质量。实施村级事务“阳光工程”，落实“四议两公开”和村级“小微权力”清单制度，规范集体经济组织运行，要发挥村定镇管市统筹的机制作用。常态化开展扫黑除恶，全面推行“五链共治、法在基层”诉源治理模式，加强信访积案排查化解，推动农村更加和谐稳定。
（二）立即行动开展招商引资。年初全市招商引资大会上明确，今年开始，市级领导全年外出招商不少于4次，各部门单位、镇（街道）主要负责同志不少于6次。各镇办、部门单位要主动和包联领导、分管领导对接，从本周开始行动起来，一套人马抓落实、一套人马抓招商，朝着有价值投资信息指引的方向，外出对接项目，洽谈合作，叩门招商。新成立的新兴产业、能源化工、“大健康”三个工作专班，牵头负责的新建、云锋、任挺同志要会同责任单位，尽快议定招商方略，实质性开展工作。抽调20名同志成立的招商引资“专班”，要尽快完成培训，划分招商区域，发挥尖刀作用，分区域外出开展宣传推介和招商引资活动。后续的“大部队”“后备军”也要适时行动，主动做好信息搜集、联系沟通、外出招商、洽谈对接等工作，共同掀起招商引资新热潮。
（三）全力以赴抓好重点项目建设。要抓紧谋划项目。紧盯“十四五”机遇期和窗口期，在能化产业、新兴产业、基础设施、生态环保、社会事业等领域，精心策划包装一批好项目、大项目，确保项目库中滚动保持千亿元项目储备。要密切关注中央、省市各类政策调整和变化动向，一旦有利好政策，必须快速反应，主动承接，争取更多项目纳入国家、省市计划盘子。要抓紧实施项目。当会印发了重点项目建设任务分解文件，相关市级领导要根据包抓任务坚决落实“七包”制度，全力为项目落地建设提供全流程、全方位服务。对去年发展大会、“百企进咸投资兴业”活动、X粤港澳经济合作活动周上签约的项目，要对标对表抓落地开工，相关职能部门要全力保障项目环评、土地、资金、水电等要素，力促项目早日落地、早日建设、早日投产。
（四）千方百计保障工业企业复工复产。各包抓规上企业的市级领导，要尽快到分包企业走访调研，协调解决企业在复工复产方面存在的困难和问题，力促规上企业X月底前全部复工复产。要加强工业企业运行调度，督促企业统筹做好生产、销售、安全等工作，确保产销两旺、应统尽统。要加快XXXMW超超临界CFB示范发电项目建设，持续对接XX万吨碳酸二甲酯、XX万吨乙醇等项目，特别要加快对接国家政策，利用现有乙二醇、甲醇等产品，以及X北、陇东地区能化原材料，加快发展洁净能源技术，实施精细化、高端化深加工，先人一步做好后端补长文章。由云锋同志牵头，发改局、能化委负责，抓住省上大力支持彬长旬麟建设清洁低碳能化基地机遇，抓紧与X煤研究院对接，深化完善提升能化规划，朝着清洁低碳的方向，走精细化、产业链后端的路子。要加快标准化厂房建设，补齐配套服务设施短板，全面落实惠企政策，助力各类工业企业持续健康发展。
（五）着力打造一流营商环境。要始终把优化提升营商环境作为重中之重，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力打好这场攻坚战、持久战。一方面要构建一流营商生态。优化提升营商环境是一项系统工程，不是靠某个单位、某个领导单打独斗就能办好的，需要全市各级各部门和干部群众同向发力、合力攻坚。要坚持党委政府带头，积极践行“重商、亲商、护商”理念，以“进了XX市、就是XX人”的胸怀，热情欢迎和友好对待每一位来彬投资考察的客商。要坚持“一碗水端平”，取消不合理限制，坚决兑现政府承诺，保持优惠政策的连续性、科学性、普惠性。每一名党员干部特别是“一把手”，要始终把优化提升营商环境作为分内之事、应尽之责，发挥好表率作用，放下架子、俯下身子，主动当好“服务员”，真心实意地为企业办好事、为群众办实事。今后，无论做任何事情，实施任何项目，做出任何承诺，各级党员干部都要从营商环境大局出发，决不能因为工作不细致影响营商环境，共同促进营商环境尽快好起来、持续优起来。另一方面要狠抓“三化”建设。坚持把市场化、法治化、便利化作为优化提升营商环境的关键举措。要注重培养市场主体，持续深化“放管服”改革，加强金融、土地、物流等要素保障，切实做活“一网通办”加法、做好简政放权减法、做优要素保障乘法、做实惩治顽疾除法，激活市场主体发展“一池春水”。要着力打造法治XX，依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权，保护企业家合法权益；全面规范涉企检查、督查、督导工作，落实“双随机、一公开”机制，保障企业“轻装上阵”。要倾力打造便利环境，推行企业开办套餐服务制，一窗受理、一日办结、费用全免；试点推行“一业一证”制，多证合一、方便群众；深化工程领域改革，用好工改系统，快审快批，不拖一天，不压一时；实施“一件事一次办”，减环节、压时限，不见面、网上批，变能办为好办易办快办。
三、转变作风，真抓实干，确保各项任务落细落实
昨天，XX书记在XX市优化提升营商环境大会上强调，“全市各级各部门都要对作风之弊来一场‘大扫除’，荡涤一切消极萎靡之风，摒弃一切拖拉推诿之风，告别一切维持应付之风，摆脱一切造势虚假之风，革除一切马虎草率之风，改变一切粗糙疏漏之风，狠刹一切谋私贪腐之风，让‘勤快严实精细廉’内化于心、外践于行，紧盯目标、重点、短板、责任、作风狠抓不放，推动各项工作纵向有提升，横向有进位。”长亚书记强调的7类作风之弊，在我们的干部队伍中都不同程度存在。这充分说明，作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。进入新发展阶段，我们的发展任务很重、压力很大、时间很紧，行动是唯一能反映干部精神状态的镜子。只要我们扎实开展“三抓三促”专题活动，改进工作作风，扎扎实实地干、久久为功地抓，推动各项工作上台阶。
一要全面加强党的建设。党建工作是破解基层各种矛盾问题的“金钥匙”。党建好则风气正、作风硬、队伍强。抓党建，就是要抓书记、抓党员、抓改革创新，聚焦制度落实、聚焦政治引领、聚焦为民服务。市委组织部要投入更大力量，加强督查观摩，推广好的做法，把XX党建品牌擦得更亮。要坚持问题导向，补短板、强弱项，机关党建要打好“翻身仗”，机关工委、各党委（党组）书记要牢记主责主业，亲自抓、经常抓、抓出成效，对不管不问、不当一回事的要问责调整。组织部要加强对国企、“两新”组织、城市党建、医院学校党建工作的指导，抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有检查、有评比、有奖罚，特别要注意把基层党建与高效治理结合起来，把党建触角向群众日常的思想、生活、矛盾问题中延伸，基层党员要参与群众的日常生活，与群众同喜同忧，让群众感到基层党组织、基层党员就在身边。要评选一批为民服务、群众点赞的优秀党员。
二要坚持领导带头。抓落实的关键在领导干部。从市级领导做起，既居中指挥、又冲锋在前，一级做给一级看、一级带着一级干，通过上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、协调联动的整体效应。全市各级领导干部特别是“一把手”要认真履行第一责任人责任，主动深入项目一线、招商一线、攻坚一线，发现问题、研究问题、解决问题，对全年任务、推进举措心中有数，对重点环节、难点问题手中有招，不当“甩手掌柜”，该顶上去的时候坚决冲在最前面，切实发挥领导干部“头雁效应”，在改进作风、主动攻坚、狠抓落实上当好表率。从现在开始，我们就要树立起领导干部带头大抓落实的导向，这是硬要求，必须落实到位。
三要发扬实干精神。新发展格局下，我们在进、别人也在进，我们在拼、别人也在拼，不实干、不苦干、不拼命干，势必慢人一拍，甚至落伍退场。我们要把抓好落实作为一项基本功，苦干实干、务求实效，不摆花架子、不做表面文章，踏踏实实干好每一项工作。不管是什么工作，只要定下来的就一抓到底，明确责任书、路线图、时间表，一个环节一个环节抓细，一件事情一件事情干好，不达目的誓不罢休。对于工作中遇到的困难、出现的问题，要发扬斗争精神，找准症结，一一解决，决不能来回踢皮球，久拖不决，贻误发展。
四要抓实抓细“三抓三促”专题活动。市委经济工作会议已经作了专门部署，我们要按照“抓学习研讨，促政治过硬、本领高强；抓项目谋建，促总量增长、质量提升；抓落地落实，促作风转变、真抓实干”的总体要求，结合工作实际，优化思路、强化措施、调整力量、严格标准，坚持清单管理、挂图作战，扎扎实实通过抓实“三抓三促”专题活动，加快推动作风转变、效能提升、落实有力。市纪委监委机关、市委组织部、市委督查室要抓好专项督查，决不允许走过场、做样子，确保全市广大干部干在实处、走在前列。要按照季观摩的要求，加快筹备第X季度重点工作观摩活动，用实打实的措施、实打实的项目、实打实的成效来检验作风变化和工作成效。
同志们，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“增量提质、高点开局”主题主线，深入开展“三抓三促”专题活动，扎扎实实做好各项重点工作，奋力谱写XX新时代追赶超越新篇章，以优异成绩隆重庆祝建党100周年！
全国双拥模范城推进会讲话篇3
要加强农业科技服务，农业农村等部门要组织农技专家和农技人员蹲点包片，深入到田间地头，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的州长在2022年全州粮食生产暨治理耕地抛荒工作现场推进会上的讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全州粮食生产暨治理耕地抛荒工作现场推进会，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实全省春耕生产暨耕地抛荒专项治理现场推进会工作部署，对全州粮食生产和耕地抛荒治理等工作进行再部署、再推进、再落实。会前，我们在*镇*村，现场观摩了水稻机械化插秧，现场考察了*省现代农业特色产业园*育苗基地，并通过图片展展示了全州过来耕地抛荒治理的初步成果。刚才，*书记作了致辞，*县长作了典型发言，*局长传达了中央、省、州关于粮食生产及耕地抛荒治理工作的重要文件精神，省农业农村厅*副厅长作了重要讲话，请大家认真抓好落实。
借此机会，我代表州委州政府，对省农业农村厅*副厅长一行现场指导工作，对省农业农村厅长期以来对我州的大力支持表示诚挚感谢。下面，我讲五点意见。
第一，要坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。
习近平总书记指出，粮食安全是“国之大者”。粮食安全要实行党政同责。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要像保护大熊猫一样保护耕地，牢牢守住18亿亩耕地红线。李克强总理在近期召开的国务院常务会议上指出，稳定粮食等重要农产品生产供应，对保持经济社会大局稳定特别是稳定物价、保障民生具有压舱石作用，在当前国际粮食市场不确定性增加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。
省委省政府高度重视耕地保护和粮食生产，进行了全面部署和现场示范推动。州委州政府坚决落实党中央国务院、省委省政府决策部署，与县市党委政府签订了粮食安全责任状。入春以来，州县市党委政府和职能部门负责同志，抢抓农时季节，深入田间地头，调研督促春耕生产，全力推进春耕备耕和春耕生产，我州农业生产来势很好，较好把握了农业生产的主动权。
全州各级各职能部门要进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，严格落实粮食安全党政同责，党委和政府主要负责人要承担起本地区粮食安全工作第一责任人责任把保障粮食安全作为实施乡村振兴战略的重要目标，把稳定面积作为扛稳粮食安全政治责任的重要任务，把治理耕地抛荒作为落实“藏粮于地”战略的重要举措，以首倡之地的责任担当，牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线。
第二，要全力推进粮食生产持续稳定发展。
我州是脱贫地区，是发展相对滞后地区，也曾经是吃不饱饭的贫困地区，脱贫之后的湘西，更加懂得粮食安全的极端重要性。
一要坚决完成粮食生产任务。省定我州粮食生产面积252.7万亩、产量18.1亿斤，州里已把任务分解到了县市，各县市也已把面积落实到了乡镇、村、组、户、丘块。各级各相关部门要紧盯任务落实，实行台账管理，抓住当前气候条件总体有利的时机，抢抓季节不误农时，及时开展春耕春播春插，确保粮食生产面积落实，为完成粮食生产产量打下坚实基础。要加强农资储备，千方百计保障种子、农药、化肥等农资保供稳价，严厉打击假冒伪劣、坑农害农、哄抬物价等行为。要加快推进抛荒耕地复耕复种，特别是部分推进较慢的县要加大力度，迎头赶上，保障粮食生产面积实打实、粮食产量不减少。
二要加快推广农业科学技术。要加强农业科技服务，农业农村等部门要组织农技专家和农技人员蹲点包片，深入到田间地头，现场加强秧田管理、培育壮秧等技术指导服务，提升农业生产的科技含量。要积极推广水稻集中育秧、合理密植、测土配方施肥、稻田综合种养、稻油轮作等重大技术，以科学技术助力粮食稳产增产。要大力推广综合种养，发展稻、鱼(虾、鸭、蛙、蟹)种养模式，实现“一田双收、一水两用”。
三要科学防范应对农业灾害。要强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入，加强农业防灾减灾稳产增产关键技术应用，加大防汛抗旱应急物资储备，增强极端灾害天气的应对能力。要加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。
第三，要切实加强耕地保护和科学利用。
一要落实耕地保护责任。要落实“长牙齿”的耕地保护措施，守好数量、质量“双红线”。要建立推行州县市乡村组户六级“田长制”，把耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达，层层签订责任状，严格考核、一票否决、终身追责。
二要抓好高标准农田建设。要将高标准农田建设作为保障粮食安全的重要举措，高质量完成省定我州新建22万亩高标准农田任务。要加大中低产田改造力度，每个县市至少打造1个高标准农田建设示范片区，要着力提升耕地地力，加大中小型灌区续建配套与改造力度，修复水毁灾损水利设施，确保旱涝保收、高产稳产。
三要强化耕地用途管制。要分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。要加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。要落实和完善耕地占补平衡政策，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。
第四，要加快推进科学化机械化作业。
一要提高农业机械化水平。要加快田土宜机化改造和机耕道建设，改善农机作业条件。要加快智能农机研发应用，推广先进适用农机装备与技术，逐步推进水稻、油菜等主要农作物生产全程全面机械化。据了解，水稻3D精量定位播种技术1小时可以“打印”80亩左右、产量比传统的产量要高20%左右，既节省了人力，又提高了效率。各县市要开展水稻3D精量定位播种及育秧相关技术培训，加大该项技术推广力度。
二要培育农机经营主体。要结合全省农机“千社工程”，加强创建指导服务，培育创建一批现代农机合作社示范社、全程机械化综合农事服务中心，提高农机社会化服务水平。要加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力开展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。
三要管好用好农业机械设备。要加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，提升农机专业服务能力。要抓好水稻机插秧技术培训推广，确保农机生产安全。要建立“低费率、低保费、高保障”农机安全生产责任保险，为农业机械化保驾护航。
第五，要全面落实农业生产保障措施。
一要加强组织领导。要建立主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、工作部门合力抓、工作专班具体抓的工作机制，确保完成全年工作任务。农业农村、粮食物资、财政、生态环境、水利、金融、电力等部门要各司其职，密切配合，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。
二要兑现涉农政策。要全面及时落实好最低收购价、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、贷款贴息等系列惠农政策，要加快农机购置补贴资金兑付进度，调动农民种粮和购置使用农机的积极性。要依法整合发改、农业、林业、水利、乡村振兴等各类涉农资金，不断加大“三农”投入。要确保高标准农田建设项目资金，用于提升耕地地力的资金比例不得低于10%。
三要加强督查考核。要以各项政策落实程度、工作推进力度和目标任务完成程度为重点，统筹安排工作督查，对在督促检查中发现的问题责令限期整改到位。对组织领导不力、措施落实不到位、任务完不成时序进度的要通报问责。
全国双拥模范城推进会讲话篇4
去年的市县乡人大换届，全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市加强县乡人大工作和建设推进会上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
在全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神之际，我们组织召开加强县乡人大工作和建设推进会，充分表明市委对县乡人大工作的高度重视。这次会议的主要任务是，以学习贯彻党的十九大精神为动力，全面落实全国推进县乡人大工作和建设经验交流会、全省加强县乡人大工作和建设推进会精神，进一步加强新形势下全市县乡人大工作和建设，推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。
近年来，我市的县乡人大工作在党委的坚强领导下，各个方面都取得了新的成绩，为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全市改革发展稳定作出了重要贡献。
一是党对人大工作的领导得到加强。各区县(市)委、乡镇(街道)党(工)委牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，从坚持和完善人民代表大会制度的高度出发，切实加强和改进党对人大工作的领导，将人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程，统筹安排部署、全面推进落实。各区县(市)人大常委会、乡镇人大主席团自觉坚持党对人大工作的领导，主动向同级党委请示报告工作。xx县人大常委会坚持将常委会议事规则、工作报告、年度工作要点、随届任免方案等重要事项提请县委常委会会议进行专题研究，始终做到依靠党委管方向、控大局、保落实。
二是新一轮人大换届选举实现风清气正。去年的市县乡人大换届，全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神，按照依法依规、风清气正的要求，狠抓组织保障、业务培训、程序规范、宣传发动、督促指导、严明纪律“六个到位”，圆满完成了人大换届选举任务。依法选举产生新一届市人大代表481名、区县(市)人大代表2319名、乡镇人大代表8378名，代表结构进一步优化，代表素质进一步提升，地方政权建设进一步巩固。
三是依法行使职权更加到位。各地县乡人大积极依法探索，创新方式方法，认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权，较好地发挥了国家权力机关的职能作用。在依法监督上，武陵区人大常委会坚持把选准议题作为提高专项工作审议监督水平的突破口，通过走访选区居民、剖析代表建议、收集网络民意，多渠道、多形式确定监督议题，确保了议题的针对性、广泛性，提升了监督的实效性、权威性。在重大事项决定上，澧县人大常委会坚持履行职能与服务中心紧密结合，积极落实县委决策，及时作出“三改四化”、河湖连通PPP项目等相关决定，为助推全县经济社会发展提供了有力保证。在人事任免上，临澧县人大常委会在对县政府工作部门主要负责人进行随届任命时，严格任前法律考试、任前公示、任职前发言、无记名表决、向宪法宣誓等程序，切实增强了被任命人员的人大意识、法治意识和责任意识。
四是发挥代表作用积极有效。各地县乡人大坚持把代表工作作为一项基础性工作，积极拓展代表工作平台，丰富代表活动载体，代表的主体作用得到进一步发挥。鼎城区人大常委会把今年确立为“代表素质提升年”，突出代表培训、平台运行、代表活动、建议办理和履职保障等五大重点，较好地发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。鼎城区灌溪镇人大主席团在全国县乡人大工作经验交流会上作了典型发言。石门县人大常委会围绕“推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议”发力使劲，积极开展闭会期间代表小组活动，有效激发了代表履职热情，提升了代表履职实效。
五是自身建设取得新的进展。各地县乡人大高度重视自身建设，履职能力明显提升，履职保障不断加强，履职行为日益规范。津市市人大常委会着力加强市、镇人大组织建设，市级人大机构进一步健全，各镇配齐了专职人大主席、副主席和人大专干。汉寿县人大常委会着力加强制度机制建设，修订完善《县人大党组议事规则》《县人大常委会议事规则》《乡镇人大工作考评办法》等制度，推进了人大工作的科学化、制度化、规范化。安乡县人大常委会坚持每半个月开展一次学法活动，促进了常委会委员和机关干部依法履职能力的提升。
刚才，xx区、xx县人大常委会，xx区长庚街道人大工委，xx市市xx山镇人大主席团分别作了经验交流，他们的发言有特点有亮点有成绩有成效，他们的经验做法可圈可点、可推可学，全市各地要相互学习，共同提高，推进人大工作取得新的成效。这里，我就落实上级有关会议精神，进一步加强县乡人大工作和建设，强调四点意见。
一、要提高政治站位看待县乡人大工作
党的十九大明确指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。我们要从全局和战略高度，充分认识加强县乡人大建设的重要性，切实增强做好新时代县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。
1.加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要任务。党的执政基础和执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县乡两级处在最基层。县乡两级人大作为地方国家政权的重要基础，其建设与运行的质量，直接影响到人民代表大会制度功能作用的发挥，直接关系到党的执政基础和执政地位的巩固。我们只有高度重视和加强县乡人大工作，进一步夯实基础、筑牢根基，才能充分调动人民当家作主的积极性和主动性，保证党的主张通过法定程序变成国家意志，变成人民群众的自觉行动;才能从法律上制度上，保证党的路线方针政策在基层有效贯彻落实;才能更好地保障我们党科学执政、民主执政、依法执政，使党的执政体制更加健全、执政方针更加科学、执政地位更加巩固。
2.加强县乡人大工作和建设，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是我国的根本政治制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想新要求，强调要按照总结、继承、完善、提高的原则，推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高水平。县乡人大作为基层国家权力机关，代表人民在本行政区域内行使国家权力，既是人民代表大会制度的重要组成部分，也是坚持和完善这一制度的有效载体。实践证明，县乡人大机关作用发挥得好，人民代表大会制度就坚持得好，效果和优势就体现得好，就能得到更多人民群众的支持和拥护。我们要与时俱进加强县乡人大工作和建设，更有效地发挥基层国家权力机关的作用，更好地坚持和发展人民代表大会制度，更充分地展现我国根本政治制度的生机和活力。
3.加强县乡人大工作和建设，是发展社会主义民主政治、保证人民当家作主的有效途径。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是我国社会主义民主的基石。县乡人大处在基层民主政治建设的第一线，在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要基础性地位。一方面，县乡人大和人大代表身处基层一线，直接联系服务群众，能够更真实地知晓群众需求，更近距离倾听群众呼声，更直接地反映涉及群众切身利益的诉求和难题，从而使党和政府的决策更加民主，更加科学，更加符合人民群众日益增长的美好生活需要。另一方面，通过县乡人大工作和人大代表作用的发挥，能够更好地推动党的路线方针政策和法律法规贯彻落实，推动“一府两院”依法行政、公正司法，全面提升基层治理效能和法治化水平。
二、要突出法定职责加强县乡人大工作
宪法法律赋予县乡人大讨论决定重大事项、监督、人事选举任免等重要职权。加强县乡人大工作和建设，必须把保证县乡人大依法行使职权、依法开展工作摆在突出位置，不断开创县乡人大工作的新局面。
1.要坚持依法履行职责。就是要按照中央18号、省委26号和市委5号文件精神，切实提高县乡人大依法履职的水平。
一是要组织召开好县乡人大会议，不断提高会议质量。人大行使法定职权，主要是通过会议形式。要科学安排会议时间，合理确定会议次数和会期，县级人大每年至少举行一次大会，县级人大常委会每两个月至少举行一次会议，乡镇人大一般每年举行两次大会。从今年督查的情况来看，很多乡镇人大一年只召开一次会议，有的会议质量还不高，要切实加以改进。要丰富会议形式，进一步完善“听、审、问、评”相结合的议事模式，不断提高审议质量。人大常委会的审议意见代表人大工作的质量和水平，要力求具体实在，力求有“干货”有“含金量”，力求有较强的针对性和操作性。
二是要加强和改进监督工作，切实增强监督实效。对于县乡人大来讲，监督职能是最基本的职能，监督工作是最经常的工作。要突出监督重点。紧扣党委总体部署，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，突出加强对规范权力运行、公共资源配置、生态环境保护、涉农资金使用等方面的监督，确保监督工作取得实实在在的成效。要完善监督方式。充分利用视察调研、执法检查、听取审议工作报告、专题询问、工作评议等方式，监督“一府两院”在党的领导下依法履行职责，促进依法行政、公正司法。要处理好监督与支持的关系。人大与“一府两院”虽然职责不同、分工不同，但都是党领导下的国家政权机关，工作的根本出发点和目标是一致的。人大要在党委的领导下，既敢于监督，又善于监督，真正寓支持和服务于监督之中，实现监督与支持的有机统一。
三是要依法行使重大事项决定权，促进决策科学化民主化。今年初，中央出台了《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》。县乡人大要认真学习贯彻，通过依法讨论决定重大事项，落实好党委的工作部署。要进一步明确讨论决定重大事项的范围，突出宪法法律和上级人大决议决定的执行，突出加强民主法治建设，突出区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大项目建设等内容。讨论决定重大事项的计划安排、讨论中的重要分歧意见等，要及时向同级党委请示报告。涉及重大体制和重大政策调整的决议决定草案，要先报同级党委同意后，再按照法定程序办理。
四是要依法行使重要人事任免权，确保实现党委人事意图。坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一，坚持党的组织意图与人民意志相统一，认真贯彻党委人事安排意见，规范和完善选举任免程序，认真严肃组织好向宪法宣誓，注重加强对人大选举任命人员的监督，不断提高人事任免工作的规范化科学化水平。县级党委和乡镇党委提出国家机关组成人员人选时，应当及时向县级人大常委会党组、乡镇人大主席团通报党委人事安排和被推荐人选的基本情况，听取意见建议。人大常委会党组和人大常委会组成人员、人大代表中的党员应当认真贯彻党委人事安排意见，依法正确履行职责。
2.要切实发挥代表作用。县乡人大代表由选民直接选举产生，来自人民、代表人民，对人民负责、受人民监督。我市现有县乡人大代表1万多名，来自方方面面，分布各条战线，与人民群众联系最直接、最广泛、最密切。要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大代表作用，切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。
一是要组织好选举。去年，市县乡人大换届选举实现了风清气正，各级党委和人大党组发挥了积极作用，要认真总结，长期坚持。根据中央统一安排，今年底和明年初将进行国、省人大代表换届选举，这既是一件民主盛事，更是一项政治任务。我们必须坚持党的领导，严守换届纪律要求，按照中央和省委的决策部署，依法依规做好各项工作，确保换届选举工作风清气正、有序进行、圆满成功。
二是要管理好代表。人大代表虽然都是来自各行各业的杰出代表和优秀分子，但由于人大工作的法律性、程序性很强，加强代表业务培训十分必要。要拓宽视野、丰富形式、创新载体，系统地、有针对性地抓好代表培训，努力提升代表依法履职的能力和水平。人大代表的形象和作风，不仅关系到国家权力机关的形象和影响，而且关系到人民群众对人民代表大会制度的理解和信心。要坚持高标准、严要求抓好代表思想政治作风建设，继续坚持和推广代表述职评议等行之有效的做法，引导督导代表积极履职尽责，模范遵守宪法法律，严格遵守中央、省委、市委关于改进作风的各项规定。人大代表为人民。各级代表应当忠实代表人民利益和意志，不得利用代表身份干预具体案件或插手招投标等，不得牟取个人、小团体和特定关系人的利益，不得在参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事或者变相从事商业活动。今年，市人大常委会审议通过了《xx市人民代表大会代表履职守则》，全市各级人大和人大代表要认真组织学习，抓好贯彻落实。
三是要发挥好作用。人大代表是人大工作的主体，要切实发挥主体作用。要健全代表联系群众制度，进一步完善县级人大常委会和乡镇人大主席团联系代表、代表联系群众的制度，充分借助网络平台和现代通讯等手段，充分利用代表联系群众工作室等平台，做好代表联系服务工作，实现常委会联系代表、代表联系群众零距离、全天候、常态化。要扩大代表对人大工作的参与，结合代表职业特点、业务专长，邀请更多代表列席县级人大常委会会议和乡镇人大主席团会议，参与视察调研、执法检查、专题询问和工作评议等活动，为人大代表发挥作用开辟更多的渠道、提供更多的平台。要加强代表议案建议办理，以解决问题为目标，切实提高办理质量，努力使办理议案建议的过程成为改进党委政府工作的过程。
3.要着力加强制度建设。加强和完善制度机制建设，是确保各级人大准确有效行使法定职权的重要保障。各区县(市)人大常委会在换届之后，都对各类议事规则、工作制度等进行了修订完善，但乡镇人大的制度建设还不太健全。要始终把加强制度建设作为一项基础工程，坚持靠制度办事，用制度管事，着力推动县乡人大工作的规范化、制度化、科学化。
一方面要强化制度机制的完善。重点是要健全完善党委加强对人大工作领导机制，将人大工作纳入党委整体工作布局;健全完善人大与“一府两院”的联系协调机制，促进人大与“一府两院”在思想上达成共识，在工作中相互支持;健全完善人大系统沟通联系机制，落实好指导与被指导、监督与被监督的关系，实现全市人大工作整体推进、同步发展;健全完善人大会议审议机制，保障代表有效行使审议权，提升人大议决水平。
另一方面要强化制度机制的落实。从目前掌握的情况看，少数乡镇人大在制度执行上还有不到位的问题，表面上制定出台了主席团会议制度、办理代表建议制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度等等，但实际工作中存在以文件落实文件、以制度落实制度的现象。要坚持用钉钉子的精神抓执行，进一步加大督促检查力度，对不落实或者落实不力的，该通报的要通报，该整顿的要整顿，该作出组织处理的要作出组织处理。
三、要紧扣发展战略推进县乡人大工作
当前和今后一段时期，我们的中心任务就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的十九大精神为动力，深入推进开放强市、产业立市战略。各级人大要围绕中心、服务大局，立足本职、发挥优势，自觉做开放强市、产业立市的促进派。
1.要做到全局在胸。开放强市、产业立市战略提出后，大家反响很强烈，反应很热烈。到目前为止，没有什么杂音，没有什么怪话。这说明什么?说明这一战略符合党的十九大精神，符合发展实际，符合老百姓的愿望。开放强市、产业立市的主要目标任务，就是着力抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实;着力推动全市发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从注重规格规模数量向追求质量管理效益转变，从内陆大市向开放强市转变，从全面开花向重点突破转变。各级人大要始终围绕这个战略，始终服务这个战略，切实增强“四个意识”，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导地位，全力支持政府开展工作，真正把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，使市委的主张上升为全市人民的自觉行动。
2.要做到全面参与。习近平总书记强调，新时代要有新气象，更要有新作为。推进开放强市、产业立市，关键的关键还是在于干，要在干中增进共识，在干中解决问题，在干中加快发展。各级人大是保障和推进开放强市、产业立市的重要力量。要深入学习贯彻党的十九大精神，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，充分发挥人大职能作用，全面服务经济社会发展。要把市委市政府工作的重点、难点、着力点，把老百姓的关注点，作为人大工作的奋斗点、努力点。特别是要注重从人大的性质、特点出发，真正用好监督权、重大事项决定权和人事任免权，找准服务经济社会发展的切入点、结合点、落脚点，为开放强市、产业立市提供强大的正能量。
3.要做到全程监督。就是要全方位、全过程的监督，健全监督机制，延伸监督链条，创新监督方式，用有力有效的监督助推开放强市、产业立市。既要胸怀全局、登高望远，又要把群众冷暖、百姓忧乐放在心头，坚持问题导向，坚持底线思维，在脱贫攻坚、安全生产、优化环境等重点领域加大监督力度，避免把监督笼而统之、大而化之、虚而论之、晃而过之。特别是要把监督和支持有机统一起来，寓监督于支持之中，寓支持于监督之中，让政府更好地科学决策、依法决策，科学施政、依法施政。
4.要做到全力维护。xx是我们的xx，是600万人民的xx，需要我们大家一起来建设、一起来维护，像维护自己眼睛一样，像维护母亲形象一样，维护xx来之不易的发展好态势、好局面。在发展的进程中，需要解决的各种问题还很多，但解决问题也需要一个过程。比如环境保护的问题，现在的为官为政者，谁不希望有一个青山碧水、蓝天白云?目的是一致的。但是青山碧水、蓝天白云，不是轻轻松松就能实现的，也不是一朝一夕就能抓好的。在恶劣的环境面前，每一个人都是受害者，谁不想做好呢?上下同欲者胜，上下同心者胜。全市各级人大要多鼓励，多支持，多营造氛围，多弘扬发展的正能量，共同形成推进发展的强大合力。
四、要抓好自身建设保障县乡人大工作
习近平总书记反复强调，打铁还需自身硬。推进新时代人大制度和人大工作与时俱进、创新发展，必须始终坚持把加强人大自身建设摆在更加重要的位置，不断提高人大组织、人大代表的依法履职能力和工作水平。
1.坚持思想武装，努力建设党性过硬的政治机关。人大工作具有很强的政治性，必须始终坚持把思想政治建设放在首位，确保政治信仰不动摇、政治立场不转移、政治方向不偏离。要旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的领导，坚持人大工作的正确方向，坚决贯彻中央、省委和市委的重大决策部署，做到思想同心、目标同向、行动同步。要抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习人民代表大会制度理论和宪法法律，深入学习政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面知识，不断提升用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。要坚持全面从严治党，切实加强人大党组工作和党的建设，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持清正廉洁的政治本色，努力营造风清气正的政治生态。县乡党委要进一步加强和改善党对人大工作的全面领导，把人大建设纳入党委的工作安排之中，把人大重点工作纳入党委的工作部署之中，切实支持和保障人大依法行使职权，为人大及其常委会、人大主席团、人大代表依法履职创造良好的环境和条件。
2.夯实组织基础，努力建设精干高效的工作机关。对于县乡人大组织建设，中央、省委和市委文件都作出了明确规定，各区县(市)要抓好贯彻落实。去年县乡人大换届时，各区县(市)依法增加了人大常委会组成人员名额，区县(市)人大常委会专职组成人员比例普遍达到了60%以上，同时进一步加强了人大机构建设;各乡镇(街道)配备了人大主席(联工委主任)，绝大部分还配备了人大专职副主席(工委副主任)。应该说，县乡人大在组织建设方面已经有了很大的进步。要继续加强县乡人大组织建设，根据新形势下人大职能和工作需要，科学统筹编制，规范工作机构，落实培训、轮岗、挂职、交流等干部队伍建设要求，进一步改善人大工作条件，扎实推进人大机关信息化建设，努力夯实人大工作基础。
3.严格工作作风，努力建设人民满意的代表机关。要密切联系群众，始终把广大群众的所思所想、所盼所望融入到科学决策、制度设计和工作开展中，始终同人民群众面对面、心连心。要加强调查研究，紧紧围绕开放强市、产业立市战略，围绕改革发展稳定的重大问题，围绕关系群众切身利益的民生难题，围绕人大履职监督的各项议题，深入开展调查研究，了解民情、听取民声，研究问题、寻求对策，使人大工作更接地气、更顺民意、更得民心。要坚持精益求精，把“严格、缜密、高效”贯穿于人大工作的全过程，精细做好每一项工作，确保不延误工作，不发生差错，不出现消极现象，不损害人大形象。要严格遵纪守法，坚持崇严尚实，模范遵守宪法法律，严格遵守中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神，努力把人民赋予的神圣权力全部用在为人民服务的崇高事业上。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强县乡人大工作和建设，这是对根本政治制度的敬重，这是对广大人民群众的敬重。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的十九大精神为动力，切实加强县乡人大工作和建设，不断开创全市人大工作新局面，为推进开放强市、产业立市作出更多更大的人大贡献。
全国双拥模范城推进会讲话篇5
勇敢坚毅真正之才智乃刚毅之志向。 勤能补拙，勤俭立业。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县防汛电视电话工作推进会上的讲话提纲。
今天召开全县防汛工作推进会，主要有两个原因，一是昨天会后，市里面专题召开了防汛工作会，对省市会议精神进行传达和贯彻。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任务，弥补在7.11应急防控拉练反映出的应急处置方面存在的漏洞。刚刚申县长把省市的会议精神和昨天市里面主要领导的要求进行了传达强调，张涛县长就这一轮应急处置强降雨天气，在工作力量、工作措施方面做出了详细的安排，这个电视电话会，分会场收听的效果不一定好，会后以文字方式在进行领会，同时印发给各乡镇、各单位参考，昨天下午我们到嘉应观乡，以嘉应观乡为例，就防汛和堤防的相关工作机制，形成了“三长三班六有”的工作机制，大家参考具体要求，做好对接和安排，下面我再强调几点意见：
一、启动战时应急机制，把金标准的责任扛起来。
在全省的防汛电视电话会上，楼阳生书记提出了“全省进入主汛期、进入战时机制”的要求，同时提出了“人民至上。生命至上”的金标准，在汛期不发生溃堤溃坝，不发生人民群众重大的损失，这个金标准就是应对我县这一轮强对流天气的金标准，这一轮天气是我县多年来少有的甚至说没有的强对流天气，截止目前，强对流天气的预警预报越来越具体，说的越来越清楚，据气象部门预测，18日白天有大雨、部分地区暴雨，18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地区大暴雨。特别是需要引起警觉的是我县上游晋城、济源、孟州、沁阳也将有强降雨，这就对我们敲响了警钟。武陟的防汛从某种程度上讲，防沁胜于防黄，一方面是沁河的防线更长，沁河在境内是33公里，左右岸共66公里，黄河防汛是44公里，所以我县堤防的任务共110公里，是比较重的，同时沁河的，沁南和沁北，相比较讲，沁南的任务更重，沁北是国家一级堤防，设定的标准就是当流量达到4000时，保左堤弃右堤，那么右堤的堤防就会较低，标准也会较低，堤防的坡也较缓，沁河总体走势呈S型，所以防沁胜于防黄，同时沁河防汛涉及到我们的乡镇也比较多，涉及到我们群众也最多，所以说这一轮的，7.11是丹河的一个支流流量瞬间暴涨，导致沿河的村庄遭到了破坏，对群众造成了严重的损失。但是这一次，据专业人士讲，还是和7.11一样，并且雨势持续时间长，同时经历了上一次的汛情，整个沁河的干流支流的河道已经非常通畅，如果真有大水，下来会很快，所以我们必须有“防大讯、抢大险”的准备，鉴于7.11当天我们好的一面，各乡镇，各单位，应急响应，干事很有力量，人员集结到位，全部上堤，开展工作，但是令我们感到后背发凉的是我们好多准备工作，好多措施不到位，所以我们今天会议需要安排一下具体的工作，措施在细化，拿出一些安排，首先要明确我们的任务是什么，所有的金标准就是两条，一不出人命，二大堤不出现险情，这是底线，这两条出了问题，那是没法交代的，当生命和财产发生矛盾的时候，首先是生命，当大堤遇险和我们的内涝发生矛盾的时候，首先是确保大堤不出现问题。
二、再一次明确责任，细化工作措施。
今天，我们结合工作实际，对防汛组织体系进行调整完善，就是要建立黄沁河左右岸全覆盖的三长、三班、六有“336防汛工作机制”。
三长，就是防线长、防段长、组长，组成三级防线体系。防线长，由县级干部担任，县委副书记、统战部部长胡欣华同志任县东防线长，县委常委、组织部部长靳莲同志任沁北防线长，县委常委、政法委书记王继业同志任沁南防线长，副县长张杰同志任内涝防线长，副县长苏瑞君同志任城区防线长；县委常委、常务副县长张涛负责指挥部日常调度工作，县委副书记、统战部部长胡欣华在黄河防汛不吃紧的时候，到指挥部协助县委书记、县长开展工作；其他包乡县级干部任所包乡镇的防线长，负责清滩、巡堤查险、应急抢险救援等工作的具体指挥。防段长，各乡镇根据辖区防段长度，由班子成员担任防段长。组长，黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，各乡镇将各防段长任务分为若干责任段，由乡镇机关干部、村“两委”干部或包段县直单位干部任组长，带领4名左右组员，负责值班值守、巡堤查险等工作。
三班，就是每个责任组实行三班倒制度，24小时全天候值守。
六有，就是“自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场人员有标识”。这“六有”，是确保防汛成效的根本保障，各乡镇要按照“六有”要求，迅速保质保量、高标准配齐物料物资，明天，指挥部要成立检查组，对各乡镇“六有”情况进行督导检查。
各乡镇（街道）、县直各单位要紧密要结合清滩、巡堤查险、抢险救灾、应急救援、内涝防汛等任务，制定1+N的工作方案，务必于今天晚上前将责任和标准明确到位。明天起，“三长、三班”要按照“六有”标准开展工作。
按照要求，河务部门在每个防段都要安排一名科级以上干部，负责防段段的技术和业务指导。上堤值守6个小时必须坚守岗位，4个人，组长负责，巡堤查险，保证200米内没有人涉水，没有险情，确保出现问题，能够及时施救，及时上报。各乡镇（街道）要根据嘉应观《黄沁河防汛值守方案》和《防汛分工细化一览表》，今天晚上之前，沿黄沁河乡镇要把堤防值守方案要明确到人手，备足应有器件，并做好交接班工作。
在全县防汛吃紧的情况下，应急抢险每个乡镇都明确有武装部的抢险队，抢险队人员要在县里边调度的时候，能够拉的出、拉的走。当堤岸防汛、内涝防汛两方面都出现问题时，都要各负其责，如果只有一个问题，另一方要去支援另一方。园林、城管、住建等部门要做好内涝防汛这方面工作，包括街道的排涝，既要做好堤防上的值守，也要做好城区排涝工作，做好人员的摆布，班子的力量和人员的力量要铺排开，同时调节好，如果一个方面吃紧了，大家轮流上，如果都吃紧了，大家全员上，要统筹安排。
各乡镇和县直单位主要负责同志会后要做具体的工作任务安排，包括人员安排、力量管护、工具配备、后勤保障，每个防段长工作。如果明天有汛情，组织组长进行现场的培训和安排。如果有时间，明后两天，以防段长为单位，组织开展培训，一个防段里11个组，总共33个组长，需要全部集中起来开会，摸清组织领导，分清隶属关系，明天下午前各组组长要弄清楚责任段、工作任务、现场干什么，确保“336”机制真正的落实。
三、关键点要清楚，做到了然于胸。
每名干部，特别是防汛指挥部的领导同志、各乡镇部门的负责同志，以及防线长、防段长、小组长和每一名同志，都要对自己的岗位、职责、纪律、标准做到心中有数、了然于胸，重点抓好五个字。一要抓好“预”字。预报、预判、预警、预案、预演“五预”是省委省政府提出防汛救灾工作下先手棋、打主动仗的重要举措。无论这次汛情是否到来，都要以各条战线为单位，分别组织落实“五个预”工作要求。气象、河务、水利等部门要密切监测我县和上游地区的雨情水情，准确把握趋势，精准预报天气和水情水势变化，及时报指挥部研判处置。指挥部要针对不同雨情水情，果敢果断启动相应预案。二要抓好“清”字。重点有“清滩”“清理”两个方面，这是避免造成人员伤亡和财产损失的最关键环节。“清滩”，就是上游来水时，要对黄沁河滩区各类人员进行彻底清理，同时严防死守，确保无关人员一个也不能进入，不听劝阻者派出所要批评、训诫，并通报“五创三治”协商组，与村里老人补贴相挂钩。“清理”，就是要清理影响排涝引洪的阻碍，特别是农村低洼区域和城市地下人防工程等易涝区域财产财物，尽可能将群众财产损失降至最低。三要抓好“通”字。“疏通”毛斗支渠、“畅通”排水管网，是排涝、泄洪的关键举措。各乡镇要组织村街，对村庄附近毛斗支渠、村内排水沟渠、周边涵洞等杂物进行一次彻底清理；住建、城管、水利等部门和四个办事处，要划定城区窨井、雨污水管网网格责任，及时疏通因降雨形成的杂物堵塞现象，最大限度确保排涝、泄洪通道的畅通。四要抓好“管”字。做好人员管控、车辆管理、用电用气监管、危房人员清理等工作。降雨过后，河湖沟渠水位将明显上升，要加强对学生、钓鱼爱好者、青壮年等群体的教育，除黄沁河滩区外，也要远离其他危险水域。公安、交通、公路等部门，要根据雨情水情，及时对危及车辆通行的积水路段进行管控，确保人员和车辆不进深水路段；极端天气情况下，也要对危化品运输等车辆进行安全管控。电力、燃气等部门，要加强安全监测，一旦发生电力和燃气设施损毁情况，要及时断电、断气处置，确保群众生命财产安全。五要抓好“抢”字。由王继业、燕涛同志牵头，抽调青壮精干政法干警和民兵力量，编组成立抢险应急救援队伍，作为河务、消防、应急管理等专业应急抢险队伍的有力补充，一旦发生险情，确保第一时间能够拉得出、用得上、能打赢。
四、讲纪律守规矩，坚决做到令行禁止。
战时工作机制，就要严肃战场纪律，有战时的纪律要求。一是加强值班值守。领导干部要带头值班值守，在全县防汛抗洪期间，全县正科级以上干部原则上不许外出，却有需要外出请假的，向县委、县政府主要领导请假。同时，在保持通讯畅通的情况下，严禁开展不利于防汛的一切活动，从今天开始到本次汛情活动结束，如果发生应急事件需人员到岗到位的，一经发现有人饮酒，就地免职。二是服从指挥调度。防汛工作由指挥部统一指挥调度，全县上下要统一渠道、统一口径、统一调度，做到及时正确回应社会关切，及时准确公布汛情信息，及时处置引导社会舆情，避免造成混乱。各堤段的防线长、防段长、小组长都是一线指挥，对管理堤段有直接指挥权。各乡镇、街道党政负责同志、各部门“一把手”，既要挂帅，也要出征，捋清工作思路；无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。县防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就。
同志们，希望大家认真抓好工作落实，特别是今明两天做好应急值守，全力打好防汛阻击战，全力保护群众生命财产安全，确保安全度汛。
附：“三长三班六有”工作机制
会上由县委常委、常务副县长张涛就应对近期将出现强降雨预警，详细安排部署了我县“三长三班六有”工作机制，具体内容如下：
“三长”即，黄沁河和内涝防汛全线吃紧的情况下，将防汛责任逐级分解，建立层级指挥体系，设立防线长、段长（片长）、组长“三长”。将防线任务按五个防线划分清楚县乡村三级责任。
一是设立防线长。县东防线主要是黄河堤防，由县委副书记、统战部部长胡欣华担任防线长，如果黄河没有发生汛情，到指挥部协助县委书记秦迎军，县委副书记、县长申琳开展工作；沁南防线由县委常委、政法委书记王继业担任防线长；沁北防线由县委常委、组织部部长靳莲担任防线长；城区内涝防线由副县长苏瑞君担任防线长，副县长邢大军由县东黄河堤防调整充实到城区内涝防线；农村内涝防线由副县长张杰担任防线长。县委常委、常务副县长张涛负责负责指挥部综合调度工作，县委常委、人武部政委燕涛、副县长闫拥军担任应急抢险组指挥长。除防线长外的其他包乡县级领导在不发生内涝时，配合乡镇所在防线防线长开展黄沁河防汛工作；发生内涝或者黄沁河汛情和内涝同时发生时，到分包乡镇指导开展内涝防汛工作。
二是设立段长（片长）。黄沁河大堤按每两公里划分责任段设立段长，段长由乡镇（街道）班子成员担任。同时，对滩区由乡镇自行根据村进行划片，同时乡镇的班子成员设立片长。
三是设立组长。黄沁河大堤按每200米设立一组，一组分三班，由乡机关干部、村两委干部或包段县直单位干部担任组长。汛情期间，“三长”对各自防段（片）防汛工作负总责。
“三班”即，实行主汛期期间24小时全天候值守制度，三班轮换。原则上防线长、段长（片长）不倒班，各堤顶责任段防汛工作组，按照每200米设置1个工作组，分三班进行轮换值守，每组12个人，每班4人，汛情不紧张时每6小时进行一次轮换，汛情紧张时保持全员在岗；各村街内涝防汛工作组根据村大小、人口等实际情况进行设立，人员要参考堤顶防汛工作组，固定人员，村（街）内涝防汛工作组人员原则上不进行倒班。防汛期间，沿黄沁河乡镇党委书记对辖区防汛负总责，要做好指挥调度工作；乡镇长、办事处主任要在大堤上现场指挥作战。
“六有”即，自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场指挥有标识。一是自身防护有保障。大堤值守人员要携带雨衣、胶鞋、手灯、救生衣等物资，做好个人安全防护。二是及时清滩有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各乡镇（街道）要高度重视泄洪前清滩工作，按照县防指要求第一时间发布预警信息，以乡村为单位、以村组为单位，采取乡干部包村、村干部包片、党员包户等形式进行广泛宣传，由包村班子成员负责组织人员上堤清滩，安排人员劝返群众，确保河道内有关企业及生产生活的一切人员在洪水到来前安全撤离；封锁进滩路口，阻止无关人员入滩、围观，并及时清理阻碍行洪所有障碍物及杂物。各乡镇（街道）要以村街为单位，拿出清滩具体措施。三是巡堤查险有时效。各防线值守人员上堤后，要按照县防指下发的《巡堤查险办法》，在洪水偎堤（或达到警戒水位）前6个小时到达所负责的堤段，并携带草捆、木楔、铁锹等基本工具，根据堤根水深、后续水情、堤防强弱和漫滩行溜等情况开展巡查，发现问题边抢边报；河务部门要在每个防段安排一名科级以上干部，负责防段巡堤查险的技术和业务指导。四是应急救援有工具。各组值守人员要备齐备足应急救援工具，携带长竹竿、带绳救生圈（每组一套）等，确保发现落水人员及时施救。防办负责配发带绳的救生圈。五是抗洪抢险有机械。各乡镇（街道）要提前部署履带式挖掘机、装载机、自卸车等大型工程机械，在临堤村庄待命，且每台车保证2名以上司机，确保一旦出现灾情，能在第一时间抢通救灾“生命线”。六是现场指挥有标识。防线长、段长、组长要佩戴红袖标，所有上堤人员着黄色反光马甲，做到可检查、可识别。红袖标及黄色反光马甲由防办统一配发。河务部门在每一个防段都要安排副科级领导，负责防段巡堤查险方面技术及业务指导。
“六有”主要是针对黄沁河防汛，城区防汛和内涝防汛也要参照“六有”机制建立相应机制，明确防汛措施，建立责任台账，明确责任人，由住建局、水利局牵头负责落实。城区防汛和内涝防汛责任人员不能与黄沁河堤防防汛人员套和，必须是两套人马。在防线双线吃紧时，两套人马各负其责；单线吃紧时，一方人马充实到另一方协同开展防汛工作。
全国双拥模范城推进会讲话篇6
先进人物在自己的工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，以忘我的境界去干好每一项工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐区委书记在“作风建设年”活动工作推进会议上的讲话发言。
同志们：
今天这次会议，是按照区委主要领导要求召开的，主要任务是听取各单位工作进展情况，对照区委印发的《关于开展“×建设年”活动的实施意见》，查问题、找短板，进一步明确重点任务、职责分工和推进要求，安排部署有关工作，推动“×建设年”活动扎实深入开展。
刚才，我们逐一听取了×个工作专班的工作汇报。总体来看，经过大家的共同努力，我区“×建设年”活动取得了一定进展，有了明显成效，值得表扬肯定。但存在问题也不容忽视，个别单位不同程度存在着进度缓慢、进展不平衡、工作质量不高等实际问题。这些问题，必须引起全高度重视，制定切实可行的措施，认真加以解决。
下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，切实增强开展“×建设年”活动的思想自觉和行动自觉
习近平总书记指出，“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”，要求“加强基层组织、基础工作、基本能力建设”。总书记的这些重要论述为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。扎实深入开展“×建设年”活动，是贯彻习近平总书记重要指示精神、巩固党的执政基础的重要举措，是推动“十四五”开好局起好步的重要抓手，是践行以人民为中心发展思想的实际行动，是推进基层治理体系和治理能力现代化的有效手段。省委、市委对这项工作高度重视，相继召开会议进行安排部署，主要领导多次做出指示批示。为加强组织领导，省市专门成立协调推进小组和办公室，具体承担综合协调、工作调度、组织落实和监督考核等重要职责。我区参照省市的做法，专门成立了协调小组和办公室。协调推进小组由我任组长，×家重点单位的有关领导同志任副组长，×家责任单位的分管同志为成员，办公室设在区委组织部。协调小组和办公室是“×建设年”活动的组织协调枢纽，工作效率和工作质量直接影响和决定着活动成效。我们一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深化思想认识，强化政治自觉，以担当负责、奋发有为的精神状态和严谨务实的工作作风，高标准、高质量做好“×建设年”活动的各项工作。
二、明确目标任务，强力推进落实
区委、区政府在《实施意见》中明确了“×建设年”活动的总体目标、重点任务和推进要求。各单位要准确领会精神，把握职责要求，周密部署推进，坚持精准施策，狠抓工作落实。
一是细化工作举措。区委、区政府《实施意见》围绕“×建设年”活动×方面工作，明确了×项重点任务。这×项重点任务是聚焦区委、区政府各相关部门担负的基层基础工作职责提出的，城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、产业体系现代化、人居环境洁净化、基层社会治理法治化、基层组织建设规范化等方方面面，既有具体的定量指标和明确的工作抓手，也有原则性和方向性要求。各相关单位要围绕这些重点任务，细化实化工作举措，对有定量指标要求的，逐级量化分解，明确完成时限，加强过程管控，确保如期圆满完成任务；对有原则性和方向性的要求，要结合实际，提出年度工作目标和具体推进举措，确保通过活动开展取得阶段性成效。各单位在谋划推进重点任务时，一定要充分结合我区和本单位本部门实际，明确相应的保障措施，避免大而化之、应付差事。
二是注重解决问题。问题是时代的声音，指引着工作的导向。党的十九大以来，区委、区政府把抓基层打基础强能力摆在重要位置，推动人力物力财力向基层倾斜，各项工作取得重要阶段性成效。但是，还存在一些短板和问题，如基本公共服务供给不足，产业体系不够健全，人居环境整治任务依然艰巨，基层社会治理体系不够完善，基层组织建设不够规范、作用发挥不够充分等问题。各责任单位要系统梳理“基层组织、基础工作、基本能力”建设方面存在的突出问题，针对影响和阻碍“基层组织、基础工作、基本能力”建设的难点、堵点、痛点，组织力量深入调研，弄清问题症结，找准突破口，精准发力，解决关键问题和突出矛盾，迅速掀起“×建设年”活动新高潮。各责任部门要切实扛起责任、担当作为，在解决问题中推进工作、锻炼干部，以解决问题的成效验收工作、评价干部。
三是打造亮点特色。“基层组织、基础工作、基本能力”建设，不是一朝一夕之功，必须靠制度机制来保障，做到常抓不懈、久久为功。一方面要继承传统有益做法，把以往行之有效的制度坚持下来，并结合实际不断巩固和加强。另一方面，要把“基层组织、基础工作、基本能力”建设置于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代背景下来审视与推进，勇于创新、勇于实践，注重发现总结新鲜经验，将其中具有普遍性，可复制推广的，及时提炼形成长效机制，为“基层组织、基础工作、基本能力”建设增添持久动力和后劲。建设年活动各工作专班负责的每项重点任务，都要形成1-2个亮点工作或特色品牌，同时注重打造示范点和观摩点，力争我区的“×建设年”活动有可学可看之处，在省市领先。
三、强化协调推进，凝聚工作合力
“×建设年”活动是一项系统工程，覆盖面广、工作量大。各牵头单位、责任单位必须搞好沟通协调，完善工作机制，推动各项工作有序有效开展。
一要扎实履行工作职责。各牵头单位履行专项任务牵头抓总职责，“一把手”要直接抓谋划部署、直接抓组织推动、直接抓问题解决，班子成员分工负责抓具体落实，加强横向纵向的协调沟通，形成顺畅的推进体系。各责任单位履行具体责任，认真对照《实施意见》逐条梳理，主动担责，积极作为，把承担的任务完成好落实好。各相关单位要加强协作，充分发挥各自优势，确保盘活用好面向基层基础的政策、项目、资金、人才等资源。协调推进小组要充分发挥综合协调、工作调度、组织落实和监督考核等作用，推动各责任单位分工协作、履职尽责。
二要严格落实台账管理。抓落实的本质是解决问题，抓落实要从抓落实方案抓起。各牵头单位要会同相关责任单位制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，实施台账管理。实施方案要突出指导性、针对性、操作性，做到任务目标、责任单位、完成时限、推进机制、检验标准“五个明确”。各牵头单位要定期完善和更新工作台账，每月向协调小组办公室报送工作进展情况。
三要全面加强督导考核。“×建设年”活动已经纳入省市重点工作大督查的重要内容，第二、三季度将进行重点督查。我区各驻乡镇（街道）督查组也将深入一线明察暗访，持续跟踪问效。协调推进小组办公室要适时开展集中督导，发现问题，及时解决。要将活动开展和完成情况纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，同时作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。对工作力度大、实际效果好的通报表扬，对工作不扎实不深入、不作为、慢作为的批评约谈，对失职渎职、造成严重影响的依规依纪追责问责。
四、加强自身建设，提高服务保障质量
协调推进小组办公室及各工作专班要加强自身建设，高标准高质量高效率履行职责、推动工作。
一要加强业务学习。要准确把握中央和省、市委有关精神，深刻领会区委、区政府关于“×建设年”活动的具体要求，做到学深、学透、学实，知之在先、思之在先、谋之在先。坚持学用结合，知行合一，加强调查研究，不断提高素质能力，确保工作指导和服务保障上接天线、下接地气、务实管用。
二要转变工作作风。各相关单位要坚持“争第一、创唯一”的工作标准，按照“定量工作保五争三、定性工作同类领先”要求，弘扬“严细实快久”的作风，以钉钉子精神抓落实，做到定一件、办一件、成一件。要坚决反对形式主义、官僚主义，要坚持以人民为中心，问计于民、问需于民，在出实招、办实事、求实效上下功夫，决不搞“形象工程”“政绩工程”。
三要注重协调配合。办公室要加强与各工作专班的联系沟通，及时下达上级要求，对工作进展情况梳理汇总反馈，做到上下联动、左右贯通；各工作专班要牢固树立“一盘棋”思想，增强大局意识、协作观念，加强协作配合，保持与各有关责任单位的密切联系，确保信息畅通、步调一致、形成合力。
同志们，开展“×建设年”活动意义重大，使命光荣，希望大家奋发有为，不辱使命，确保各项工作任务落实落地、取得实效，助力×ד十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩向建党100周年献礼！
全国双拥模范城推进会讲话篇7
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，X当前迈入了一个全新的发展阶段，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市文明城市创建工作推进会上的领导讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结2021年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第X届全国文明城市。刚才，X同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入X各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有X个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联X省文明城市，X个乡镇、X个村(社区)、X个单位、X所学校、X个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是X年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结X年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：
(一)城市品质显著提升。
我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了X城市品质。投资X亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了X等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了X城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。
将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治X个老旧小区，拆除违建亭棚X个，新装社区路灯X盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕X所，推进X个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到X%。
(三)市民素质显著提高。
从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《X市民文明行为促进条例》，编印《X市民文明手册》，推出“X文明X条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了X干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到X文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：
一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。
二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。
三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，X当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然X年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的X个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是X年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名X位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
二、锲而不舍，攻坚克难，一以贯之推进全国文明城市创建
从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括X有X个城市获得文明城市提名，比上一届增加了X个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：
(一)在对标精准创建上下功夫。
坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。
一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达X%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。
二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。
三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。
四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。
社会主义核心价值观短短的X个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。
一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。
二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《X市文明行为促进条例》，推广普及“X文明行为X条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。
三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选X市道德模范、美德少年、X楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。
四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。
五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住X特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。
以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。
一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。
二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。
四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。
市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。
一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。
二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明X城的窗口、成为教育引导文明X人的阵地。
三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。
四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
三、强化责任，完善机制，推动全国文明城市创建常态化、长效化
创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。
(一)压实责任，以更大的力度推进创建。
要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
(二)强化合力，以更优的制度支撑创建。
创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市X—X年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
(三)广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。
坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。
(四)加强督办，以更实的作风狠抓创建。
创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。
同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予X的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
全国双拥模范城推进会讲话篇8
廉洁奉公，勤政为民，不说空话，多干实事，方能顾全大局，带领人民群众共同致富，才能够在错综复杂的环境中把握方向，解决矛盾，应对自如，经受住任何考验。下面是众鑫文档网小编为您推荐在村（社区）“两委”换届选举工作现场会暨推进会的讲话稿。
为贯彻落实省市关于村（社区）“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。
一、对全县前段换届工作简要回顾
总体来看，全县村（社区）“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县X个村（社区），已有X个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的X%；已有X个村（社区）完成了党组织换届，占总数的X%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：
（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。
（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。
（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。
（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。
（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，X能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。
（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。
到目前为止，县派指导督查的村（社区）面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
二、前段工作存在的问题
（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。
（二）谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村（社区）支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。
（三）基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村（居）民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。
（四）把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X；在村民小组会议或村民小组户主会议上，还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X；有的村不计入应到党员人数过多，“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别，区别对待；
在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
（五）遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，X名老党员每人发了X元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。
（六）责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。
（七）信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访X起，受理网络舆情X起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。
三、下阶段工作要求
一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村（社区），我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。
二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表，村（居）民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村（居）民会议上，参加会议的人数应当超过本村（社区）依法登记的有选举权的村（居）民总数的半数，或者本村（社区）三分之二以上的户代表参加。村（居）民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村（居）民小组会议上，应当有本村（居）民小组三分之二以上的十八周岁以上的村（居）民，或者本村（居）民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村（居）民代表推选、村（居）民小组长推选、村（居）民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村（社区）“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把X年X月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。
三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。
四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届，重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村（社区）居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。
五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。
全国双拥模范城推进会讲话篇9
人生的旅途，前途很远，也很暗。然而不要怕，不怕的人的面前才有路。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会上的讲话范文精编。
同志们：
今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实国务院、省政府第X次廉政会议和市政府第X次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署，紧紧围绕县委工作要求，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。
刚才，县财政局、行政审批局、X街道、X镇主要负责同志作了工作发言，有体会、有经验、有措施，讲的都很好。大家要学一学、比一比，相互学习借鉴，共同促进提高，以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设，着力优化营商环境，更好地助推助力全县经济社会高质量发展。
下面，根据县政府党组会研究的意见，围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作，讲3个方面的意见。
一、深刻认清形势，找准症结根源，以更高标准、更大力度推进廉政建设
去年以来，全县政府系统认真落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚决贯彻全面从严治党要求，着力转作风、提效能、优环境，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作，机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单，推进事权规范化建设，让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，有效解决了一批突出问题，政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，今年以来纪检监察部门共立查各类案件X件，有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系，加强制度创新、流程再造，完善“一次办好”服务网络，“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖，群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”，我们积极主动帮助企业纾困解难，出台实施系列援企惠民政策，企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进，有力降低了疫情影响，经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度，全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列，“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下，今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明，政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的，大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当，形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少，主体责任、“一岗双责”执行不到位;个别负责同志依然奉行“好人主义”，怕得罪人，面对同事和下属讲“得过且过”，搞无原则的“一团和气”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管，导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态，遇到矛盾问题上推下卸，自己职责范围内的事情，能推则推，能拖就拖，有的层层请示汇报，坐等上级指示，该负的责任不负，该干的事情不干，这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生，一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱，财金纪律执行不严，专项资金使用管理不善;有的干部不注重廉洁自律和个人言行，损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。
之所以出现这些问题，从根源上说都是思想上的问题，主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严，没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则，导致出现这样那样的问题。对此，大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感，以坚定决心推动廉政建设，以严明纪律推动作风转变，抓好班子，带好队伍，推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气，打造忠诚干净担当的干部队伍。
(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定政治信仰，站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识，自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位，确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格落实意识形态工作责任制，高度重视网络意识形态安全，引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线，巩固和发展主流意识形态，牢牢掌握意识形态工作主动权。
(二)忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对总书记的指示批示、对党中央的决策部署，对省、市和县委的工作安排，不能仅仅停留在思想上，更要坚决落实到行动中，要不遗余力地去执行落实，绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看，绝不允许讲条件、打折扣，绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年，省里提出经济指标要好于全国平均水平;市里提出考核要保三争二，保住三等奖争取二等奖;X书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲，咬定目标不放松，狠抓落实不懈怠，确保圆满完成全年各项目标任务，力争各项工作争先进位。
(三)持之以恒转作风。风成于上，俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范，就能以点带面、以上率下，弘扬好风气。打铁还需自身硬，身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用，带头严格落实廉洁自律各项规定，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，聚焦“四风”问题隐形变异新表现，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期，更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行，真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来，切实增强拒腐防变和抵御风险能力。
二、坚持问题导向，狠抓整改落实，以更高效率、更优服务提升营商环境
营商环境是发展的软实力，更是硬支撑，是企业生存发展的土壤，直接影响市场主体兴衰、发展动力强弱。今年，市里明确提出将营商环境作为“一号改革工程”来打造。X市长在全市营商环境会上提出“三个凡是”的具体要求：凡是上级要求做的我们全部落实到位;凡是外地能做到的，X都能办;凡是外地能办好的，X一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们X去年的营商环境评价虽然位居全市第X，但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。
(一)对标对表找差距，紧盯问题抓整改。前期，市优化营商领导小组办公室对我县进行了督导调研，并将问题进行了汇总反馈，其中包括X项座谈发现的问题、X项暗访发现的问题，主要问题有：职能部门协同机制未建立，数据共享不到位;企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复，费时费力;政务大厅“好差评”机制覆盖不全面，办事流程图、业务指南更新不及时，税务窗口未实现“一窗受理”。在X月X日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题，不少问题在我县也是客观存在的，有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分，在如何落实上级政策上，缺乏深入研究、仔细分析，未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强，备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚，对上沟通不到位，同时没有主动对标先进找差距，缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱，对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领，为企业服务效能低下，对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位，导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的“堵点”“痛点”，各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度，认真对照标准逐一进行整改。
一是做好当前营商环境预评估工作。省里X月底要进行全省营商环境大考核，仅有一个月的时间，市里营商环境预评估已经开始，县里由发改局牵头，自己也进行一次预评估，做好企业宣传、指导和服务工作，针对企业提出的困难和问题，拿出切实可行措施，能协调解决的立即解决，一时解决不了的要做好解释说明工作，争取服务对象的理解。
二是对照县级X项评价指标(市级X项一级指标、X项二级指标)，每一项都要提高重视，高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项，有关牵头部门要抓紧研究，确保达标。
三是X市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前，我县仍有X项未进驻或未授权，其中超过X项以上未授权的单位有X个。相关部门单位要高度重视，尽快完成进驻或授权。同时，县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查，全面加快工作进度。
四是坚持对标学习争当先进，各级各部门要对标国际国内一流水平，找好标杆、比照分析，将先进地区流程再造等行之有效的好经验，转化为适合我们自己的好做法。
(二)转变工作理念，提升服务水平。我们要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变，要彻底破除“官本位”思想和懒政心态，自觉从“官老爷”向“店小二”“服务员”完成角色转变，坚决做到有求必应、无事不扰，只说怎么办，不说不能办。目前，各级各部门主要负责同志对优化营商环境工作都有了一定认识，但个别部门仍存在“上紧下松”的现象，一些同志站位不高，对该项工作重视不够、行动不快、推动不力;还有的部门营商环境指标多头分管，业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚，业务融合度不够。下步，一是进一步统一思想，让广大党员干部充分认识营商环境的重要性，增强大局意识、服务意识，形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度，既要增强业务本领，又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容，认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作，杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽，造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道，全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。同时，要深入开展企业走访联系活动，主动为企业提供法律、政策和信息服务，积极回应企业诉求，帮助企业解决发展难题。
(三)坚持专班推进，强化协调配合。一是发挥专班作用。县里成立了由X书记和我为组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，下设X个工作专班(政府职能转变组、政务环境优化组、投资环境优化组、监管环境优化组、考核评价组、综合协调组和舆论宣传组)。各工作专班要按照工作职责切实发挥好作用，有序高效运转起来，将领导小组各项决策措施落到实处。二是创新服务方式。针对窗口临时人员多、流动性大、乡镇审批力量薄弱、审批链条长等问题，要多渠道保障一线窗口人员队伍的稳定，充实基层审批力量，全面加强乡镇便民服务中心建设，加快推进部门政务信息联通共用，提高网上办事精细化水平，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率，解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。三是强化协调配合。经过前段时间的共同努力，营商环境有了一定的起色，但在实际工作中职能部门之间联动不畅、效率不高。比如，有些部门(县自然资源局、行政审批局、税务局、人行)协同机制仍未建立，数据共享不到位，导致业务开展不畅;有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习，工作推进明显，但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事，对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵，又要强化日常调度，加强督导，对存在的问题建立台账，跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则，该通报的通报，并及时向X书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务“好差评”系统建设，建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制，密切关注12345市民热线、《问政X》栏目、省环保督察热线、“X新闻”平台留言等群众反映的问题，及时处理，妥善答复，把满意度测评工作做在平时。同时，参照市里蓝红黄牌推进办法，实行亮牌管理，并将县、乡便民服务纳入年终考核，确保三级便民服务体系建成见效。
三、盯牢重点领域，持续正风肃纪，以更高要求、更细举措筑牢廉洁防线
(一)强化财政资金监管。要加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约，强化长期“过紧日子”思想，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度，把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见，按照政府常务会上的研究意见，迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理，2021年共计审核下达X个项目绩效目标，涉及项目金额X亿元，相关部门单位要高度重视，选派骨干熟悉业务流程，县财政局要同步加强指导，确保财政资金真正用在“刀刃上”。
(二)严格执行减税降费政策。今年以来，我县积极落实减免缓缴社会保险费政策，减半企业X家，免征企业X家，累计落实各项税收优惠X亿元，极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中，县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策，并且要简化手续，一步到位，确保流程顺畅，帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。
(三)加强重点工程项目监管。公共建设领域历来腐败高发多发，必须保持高度警惕，对项目决策、审批和实施的全过程进行监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行项目评审程序，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求，坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金，加大审计监督力度，对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督，对审计中发现的违纪违法线索，该移交的移交，该查处的查处，绝不手软。
(四)加强国资国企管理。近年来，X、X等集团公司相继成立，在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用，同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《X县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件，不断完善制度体系建设。下一步，我们要认真落实相关要求，加强国资国企的财务监督工作，切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力，全力推进出资人审计工作，启动国资国企在线监管系统建设，实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管，提高国资监管的针对性、时效性和有效性，打造阳光廉洁的国企。
(五)全力办好民生实事。一是做好稳企稳岗稳就业工作，发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实，缓解疫情带来的就业压力，稳住发展基本盘，抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机，加大宣传和监管力度，切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策，加强脱贫工作质效，不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作，及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助，将符合条件的困难群众及时纳入低保，切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题，集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题，增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(六)守好各类底线工作。一是守好防疫底线。面对疫情反弹风险，各级各部门必须保持高度警惕，扎实做好疫情防控各项工作，这是完成全年目标任务的前提和基础，绝不能松懈大意。二是守好生态底线。各级各部门要坚决落实好前期县生态委第三次全体会议精神，确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查，及时发现信访苗头和重点风险，妥善解决群众合理诉求，防止小事拖大。持续推进扫黑除恶专项斗争，维护社会秩序稳定向好。四是守好安全底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会，对这项工作进行具体安排。
党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放，强化政治担当，完善工作机制，狠抓责任落实，真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住“责任制”这个牛鼻子，带头履行好全面从严治党主体责任，层层传导压力，压紧压实责任，确保政府系统党员干部把心思用在事业上，把精力投在落实中，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。二要践行“一线工作法”，聚焦主责主业，亲自研究政策，钻研业务，深入基层一线摸实情、查症结、破难题，提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制，强化跟踪督查问效，确保令行禁止、政令畅通、落实有力。
同志们，今年是“十四五”开局之年，我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作，全面推进政府系统党风廉政建设，奋力谱写X高质量发展新篇章。
推荐访问:双拥 模范城 推进 创建双拥模范城动员部署会上的讲话 双拥模范城创建动员会讲话稿 在创建双拥模范城的表态发言 双拥模范城创建工作 双拥共建讲话 争创全国双拥模范城 双拥共建领导讲话 双拥模范城市创建 双拥工作模范城 全国双拥模范城揭牌仪式