浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案10篇浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案 1关于推进清廉企业建设的实施方案 建设清廉企业是清廉**建设的重要内容，是企业高质量发展的重要保障，是推动**建成武汉城市團同城化发展下面是小编为大家整理的浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案10篇,供大家参考。
篇一：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
关于推进清廉企业建设的实施方案建设清廉企业是清廉**建设的重要内容，是企业高质量发展的重要保障，是推动**建成武汉城市團同城化发展示范区的重要支撑．根据中共黄石市委机关中共黄石市委宣传部黄石市政府国资委党委黄石市经信局黄石市工商联关于印发《关于推进清廉企业建设的实施意见》的通知（黄国资党委发［2021)22 号）、**市委《关于推进清廉**建设的实施方案》（冶办发(2021)22 号），结合企业实际，现就清廉企业建设制定如下实施方案。
一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届ニ中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和省委、市委历次全会部署要求，坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持和加强党对国有企业的全面领导，引导非公有制经济人士守法诚信，着力构建良好政治生态，不断优化营商环境，努力培育更有活力、创造力和竞争力的清廉市场主体，为我市经济高质量发展提供坚强保证。
（二）主要目标。力争到“十四五”末，全市各企业党组织落实管党治党责任的意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，企业党员干部职工守纪律、讲规矩的意识显著增强，企业政治生态显著优化，企业清廉文化深入人心，企业运行规范透明，亲清政商关系有效构建，职工群众获得感、满意度显著提升。
二、主要措施 （一）突出政治引领作用，着力夯实企业发展根基 1．提高政治判断力，做政治上的明白人。企业党员领导干部要做到心中有魂、脚下有根，不断涵养政治定力。坚定政治信仰，始终把理想信念作为“总开关”，把政治立场作为“主心骨”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到头脑清醒、眼睛明亮。严守政治纪律，始终保持“赶考”姿态，切实做到态度鲜明、
2 行动自觉，坚决不越雷池、不踩红线。
2．提高政治领悟力，做学思用的践行者。企业党员领导干部要对党的创新理论、重大理论观点、重大决策部署、重大战略思想深学细研，特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，真正把学习成果转化为实践成果。要结合党史学习教育，加强思想引导和理论辨析，不断强固信仰之根、补足精神之钙。要坚持上与下相结合，既要对“国之大者”了然于胸、又要瞄准新时代企业实际，从本企业实际出发，创造性地贯彻落实上级决策部署，使之转化为实在管用的具体措施，真正做到心中有数、手里有招。3．提高政治执行力，做抓落实的实干家。企业党员领导干部要把讲政治的要求从外部要求转化为内在动力，不能做“坐而论道”的“清谈客”，而要做“躬身践行”的实干家，立身为旗、以上率下，始终同中央、省市要求对表对标，严格执行不搞变通、坚决落实不打折扣，确保决策部署在企业落地生根。
（二）紧盯重点领域环节，着力推进清廉国企建设 1．坚持党的领导和完善公司治理相统一，国有企业要深化拓展“党建入章”成果，全面完成ニ级及以下独立法人企业“党建入章”工作。制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位。厘清党组织与股东（大）会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界，制定各治理主体议事规则，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构，依法治企、合规管理，构建企业内部廉洁防控体系，完善现代企业制度。
2．构建科学高效的国资国企综合监管体系。探索推进建立出资人监管和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等统筹衔接、贯通融合机制，增强信息共享、督促整改协同、责任追究协同等方面的监督合力。探索建立“提级式”“点穴式”“交叉式”巡察机制，加强对企业内部监察工作的指导。国有企业要积极探索构建党委领导、纪委监察统筹，监事会、财务、法务、内部审计、内部控制、全面风险管理协同联动的监督体系，促进党内监督和法人治理监督有机融合。建立健全企业信息
3 公开制度体系和工作体制机制，依法确定主动公开的信息内容，积极稳妥推进企业信息公开工作，努力打造适应市场化、现代化发展需要的阳光企业，自觉接受有关部门监管及社会监督。
3．加强对“一把手”等关键少数的监督。贯彻落实（中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点，不断加强对国有企业“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”情况、贯彻执行民主集中制情况的监督检查，上级＂一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容、国有企业党组织要加强对下属企业“一把手”的监督，严格落实全面从严治党主体责任，让“一把手”时刻感受到用权受监督。
4．切实用好监督执纪“第一种形态”。根据《湖北省党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》要求，建立完善工作机制，对归口管理的企业党组织领导班子成员充分运用“第一种形态”进行常态化监督，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。各级党组织和党员领导干部要切实履行“抓早抓小”职责，让红脸出汗成为常态，实现党内政治生活正常化。
5．常态化开展清廉教育活动。坚持经常性教育和集中教育相结合、正面典型教育和反面警示教育相结合，持续开展“三以”活动，认真落实“两访三谈”制度，建立常态化宣传教育机制。国有企业党组织要结合“三会一课”和主题党日活动开展经常性党纪法规学习和反腐倡廉教育，党委（党组）理论学习中心组要发挥示范作用，鼓励国有企业结合自身特点探索建立廉政教育基地，丰富宣传教育活动载体，推动“以清为美、以廉为荣”的价值取向和清廉文化建设。
6．强化重点领城专项检查。国有企业要严格执行国资监管规定，在企业改制重组、项目投资、物资采购、资产评估、境外投资经营、选人用人等重点领城，贯彻落实民主集中制要求，完善“三重一大”决策监督机制，构建科学、规范、透明的工作程序，建立全过程监督体系，扎紧制度的笼子。国资监管机构要定期开展各项制度执行情况检查，针对
4 不同时期重点任务和突出问题展专项抽査，推动制度有效落实，及时督促企业停止或纠正违操作，保障国有资产安企，对发现的有关问题线索，及时移送栒关部门．国有企业党组织和纪检监察组织要定期分析研判重点瓴域存在的廉洁风险，依规依纪依法理相关问题线索与信访举报对涉嫌违规违纪的问题线索快查快办，发挥以案示警、以案释纪作用。
7．开展突出问题专项整治。紧盯腐败易发领域，结合国资国企发展大局，坚持“小切ロ”精准施治。国资监管机构会同有关部门统筹谋划推进国有企业违规借贷专项整治、违规担保专项整治、国有企业对参股企业“重投资轻管理”问题专项整治、国有企业负责人履职待遇和业务支出专项整治、国有企业违规出租出借房产问题专项整治等工作，逐个解决影响国企高质量发展的问题和症结，有效净化国企领域发展环境和政治生态，深化清廉国企建设。
8．深化正风肃纪反腐。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等方面的腐败问题，守护好国有资产。严肃查处发生在职工群众身边的腐败和作风问题，对小贪小腐以及侵占群众利益、造成国有资产流失的问题零容忍。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”“鄂纪励十ニ条”，激励企业领导人员担当作为，坚决查处诬告陷害行为，为受到失实举报的干部澄清正名。国有企业党组织要持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠正“四风”。经常听取纪检监察工作情况汇报，帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难，支持纪检监察机构履职尽责。
（三）加大宣传引导，着力推动清廉民企建设 1．加强党的基层组织建设。加强和改进企业党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。凡符合成立党组织条件的企业应建尽建，对不符合条件的企业，各乡镇（场）、街办、高新区要指导其组建联合党支部。企业党组织要按照规定设立纪委书记或者纪律检查员。围绕企业生产经营的中心任务和质量效能核心指标开展效能监察，及时组织廉洁谈话，狠抓廉洁建设，加强常态监督检查，以纪委组织建设保障和促进清廉企业
5 建设常态化。注重发挥党员的先锋模范作用，引导党员带头签订廉洁从业承诺书，践行廉洁从业规范，切实以党员的清廉示范影响和带动全体企业人员自觉遵章守纪、廉洁从业。按照属地管理原则，各基层纪检监察机关负责指导区域内非公企业设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员。
2．加强清廉教育引导。统战部、工商联要深入开展理想信念教育实践活动和“法治体检”活动，定期组织法纪宣讲，提供专业法律服务，提高企业人员的法纪素养。要加强对违纪违法案件的通报，使民营经济人士引以为戒。组织参观反腐倡廉基地、检察开放日等活动，引导非公企业自觉抵制利益输送、权钱交易等行为。
3．深化内部廉洁防控制度建设。统战部、工商联、经信局要引导民营企业建立现代化企业管理制度，加强以制度建设为重点的惩防体系建设，促进民营企业在经营活动中不踩红线、不行贿、帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难，支持纪检监察机构履职尽责。
（三）加大宣传引导，着力推动清廉民企建设 1．加强党的基层组织建设。加强和改进企业党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。凡符合成立党组织条件的企业应建尽建，对不符合条件的企业，各乡镇（场）、街办、高新区要指导其组建联合党支部。企业党组织要按照规定设立纪委书记或者纪律检查员。围绕企业生产经营的中心任务和质量效能核心指标开展效能监察，及时组织廉洁谈话，狠抓廉洁建设，加强常态监督检查，以纪委组织建设保障和促进清廉企业建设常态化。注重发挥党员的先锋模范作用，引导党员带头签订廉洁从业承诺书，践行廉洁从业规范，切实以党员的清廉示范影响和带动全体企业人员自觉遵章守纪、廉洁从业。按照属地管理原则，各基层纪检监察机关负责指导区域内非公企业设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员。
2．加强清廉教育引导。统战部、工商联要深入开展理想信念教育实践活动和“法治体检”活动，定期组织法纪宣讲，提供专业法律服务，提高企业人员的法纪素养。要加强对违纪违法案件的通报，使民营经济
6 人士引以为戒。组织参观反腐倡廉基地、检察开放日等活动，引导非公企业自觉抵制利益输送、权钱交易等行为。
3．深化内部廉洁防控制度建设。统战部、工商联、经信局要引导民营企业建立现代化企业管理制度，加强以制度建设为重点的惩防体系建设，促进民营企业在经营活动中不踩红线、不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债。重视廉洁风险防控制度建设，抓住容易滋生腐败行的重点部门、环节和人员，建立健全有效管用、制约力强的制度，着力把权力关进制度笼子。
4．推动民营企业清廉文化建设。统战部、工商联、经信局要引导企业将清廉文化融于到企业文化建设中，大力培育和践行社会主义核心价值观。倡导以倡议书、集体签名等多种形式，开展清廉企业倡议活动，引导民营企业争做守法诚信清正廉洁的典范。
5．发挥协会商会行业作用。统战部、工商联、经信局要指导协会商会开展自查自纠活动，促进协会商会规范章程、明确职责，构建科学高效运行机制。成立**市行业协会商会党委，加强对协会商会党组织指导。引导协会商会制定行业自律条约，形成具有行业特色的廉洁自律规范。
6．建立联合激励惩戒机制。全市各有关部门在推荐民营企业家参政议政、评优评先、表彰奖励中，要征求公检法、纪委等部门的意见，对被司法机关、纪委等部门认定为行贿、失信以及其他违法行为的，依法依规在一定期限内实行“一票否决”。充分运用守信激励和失信惩戒手段，对诚实经营、清廉建设的民营企业，优先提供公共服务便利，优先享受政策优惠，并加大向市场和社会推介力度；对严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为，依法依规实施处罚性措施。
（四）构建“亲清”政商关系，着力优化营商环境 1．开展政企面对面交流活动。进一步推动领导干部联系、包保重点企业制度的落实。市委统战部、市工商联定期举办民营企业座谈会，为民菅企业反映情况、解决问题提供交往渠道。发挥政协驻冶商联络室作用，积极为民营企业的发展建言献策。
2．扎实开展服务保障工作。坚决落实市委打造一流营商环境的各项
7 政策措施，推动权利运行公开规范高效，深化“最多跑一次”改革，不断清理和精简办事流程。持续开展“双千”活动，当好“有呼必应、无事不扰”的店小二。要通过认识再提高、服务再升级、目标再聚焦、责任再压实，切实为企业发展解决痛点、堵点和难点，推动我市营商环境持续向好。
3．加强服务企业成效督导检查。加大对反腐查处力度，严肃公职人员利用职权、职务影响向民营企业违规借贷、违规持股、吃拿卡要、乱摊乱派等，支持民营企业抵制公职人员的违纪违规行为。市工商联要对加强非公有制企业投诉平台的宣传，增加平台入驻率，高效受理、办理企业投诉服务事项。
4．加大对清廉企业的典型宣传。宣传部要加大对我市清廉企业建设经验和做法的报道力度，对相关职能部门主动作为、服务企业的典型做法进行集中宣传。充分利用主流媒体和自有媒体，线上线下结合，用好微信、微博、移动客户端，打好“组合拳”,提高宣传辐射力和影响力。
三...
篇二：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
推进清廉企业建设的实施方案为深入贯彻落实市 XXX《关于印发<关于推进清廉企业建设的实施方案>的通知》（以下简称“通知”）要求，不断优化 XXX 政治生态环境，严肃党员干部作风纪律，提高党员干部的综合素养，推进守押清廉文化建设，经党支部委员会议研究，结合公司实际情况，特制定清廉企业建设实施方案如下：
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，深入学习贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导，严格落实基层党组织管党治党的责任意识。
二、主要目的
严格贯彻落实“通知”要求，深入推进全面从严治党，强化党风廉政建设，把廉洁思想、廉洁文化、廉洁制度、廉洁纪律融入公司的建设和发展，不断完善和推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持清廉的内部关系，以及与监管部门、客户单位之间廉洁来往关系，打造忠诚、廉洁的守押党员干部队伍，推进清廉国企、红色国企的长久建设。
三、组织领导
组长：党支部书记 XXX 同志，负责推进清廉企业建设的全面工作； 副组长：纪检委员 XXX 同志，负责协助党支部书记开展推进清廉企业建设工作； 成员：支部委员 XXX 同志，副总经理 XXX 同志，督察保卫部主任 XXX 同志，综合部 XXX，勤务部 XX 同志，XXX（XXX）大队 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 等，负责推进清廉企业建设的具体实施工作。
推进清廉企业建设工作专班办公室设在综合部办公室，由纪检委员 XXX 同志任办公室主任；XXX 同志任推进清廉企业建设工作专班联络员，负责清廉企业建设工作督办、传达等工作。
四、实施步逐 （一）及时动员发动，营造浓厚氛围。
1、及时组织各部室负责人、各党小组长召开了推进清廉企业建设动员大会，要求各部室负责人及各党小组长认真学习领悟“通知”精神，带领全体党员干部职工认真落实推进清廉企业建设工作要求，建设清廉国企、红色国企。（完成时间：2021年11月5日前 责任人：XXX）
2、由各部室负责人负责将“通知”精神传达至公司全体员工认真组织学习，由各党小组长负责所属党员进一步推进清廉企业建设的动员发动工作，切实统一清廉企业建设思
想，优化政治生态，不断增进党员干部职工的廉洁自律意识。（完成时间：2021年11月10日前 责任人：XXX、XXX、XXX）。
3、科学、合理的利用横幅、展板、企业微信、微信工作群等平台，结合党史学习教育宣传工作一并可持续性的宣传推进清廉企业建设工作，积极营造浓厚的推进清廉企业建设工作氛围。（完成时间：长期
责任人：XXX）。
（二）压紧压实责任，强化清廉履职意识。
1、压紧压实主体责任，始终将党风廉政建设和反腐败工作放在首位，严格按照“一把手负总责，分管领导各司其职，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，团结和带领班子成员，认真落实廉政风险防控机制建设要求，将党风廉政建设工作融入到各自分管工作，亲自部署党风廉政工作计划，责任到人，落实与分管工作同部署、同检查、同落实。（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX、XXX、XXX）
2、严格落实班子成员“一岗三责”制，充分发挥公司党支部组织、领导作用和“三重一大”等重要经营管理事项上的支委会前置审议流程，确保公司各项决策的科学合理。始终做到“忠诚、干净、担当”，带头讲政治、修党性、树清廉、扬正气，坚持把上情和下情结合、把对上负责与对下负责结合好、坚持实事求是、坚持以身作则以上率下，坚决做到依法履职、正确履职、干净履职，敢挑担子、勇担责任，廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气
正干事业。（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX、XXX、XXX）
3、坚持每年年初召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设工作，落实大队与部门签订党员干部廉洁自律责任书，部门与公司签订党员干部廉洁自律责任书，支委及班子成员与党支部书记签订党员干部廉洁自律责任书，党支部书记（总经理）面向公司全体员工签订廉洁自律承诺书，落实廉政工作层层负责制，落实党风廉政建设工作与绩效考核挂钩的奖惩制，把党风廉政建设工作情况作为年终先进评比的重要依据。（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX）
（三）严明党的纪律，增强红线意识。
1、坚持把纪律和规矩挺在前面，把维护党章，严肃党的纪律作为推进清廉企业建设的第一要务，确保党员干部政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，深入推进不敢腐、不能腐、不想腐思想意识。（完成时间：长期
责任人：XXX）
2、大力加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》《中央八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规制度的常态化学习。支委及领导班子要拟定详细的党内法规制度及公司财经管
理制度的学习计划；党支部每季度至少集中组织一次党规法规学习；党支部书记每年至少带头宣讲一次廉政党课或普法教育党课；综合部要定期开展党风廉政建设及普法知识宣传；结合“三会一课”、每月“支部主题党日活动”和工作例会及时将各级纪委查处案件分期分批向全体党员干部群众进行通报学习，以身边案例和典型案例为教育主题，教导全体党员干部，遵纪守法，勿忘警钟长鸣。（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）
3、严格财务管理监督流程，从严控制经费支出，公司所有开支、物品采购以及财务报销都必须经各部门负责人核实、财务会计核票、分管副总经理核准、财务副总经理和总经理共同审批，做到事事有制度、人人讲规矩，切实堵塞财务违纪隐患和漏洞。（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX）
4、严明廉洁底线，严格执行“中央八项规定”和公司《物品采购管理办法》《业务招待费管理规定》《差旅费管理规定》《机关车辆管理制度》《车辆燃油管理规定》等制度，杜绝出现公车私用、公款吃喝、虚报差旅费或变相接待、违规接待等利用职务谋私利的问题发生， 对存在苗头性、倾向性问题要及时予以进行批评教育；对存在轻微违纪问题及时予以诫勉；对重大、严重违纪问题， 要及时上报，严肃处理。做到纪律面前人人平等，坚决维护党规法规制度权威。（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX）
（四）强化作风建设，增进党性修养。
1、打造清廉的内部关系，狠抓领导班子廉洁从业管理，塑造纯洁、干净的上下级关系。一是充分发挥纪检监督作用，领班班子相互监督、员工群众集体监督，不断增进领导班子廉洁从业坚定意识；二是杜绝任人唯亲，送礼、拉关系、走后门等违规违纪行径，坚持正确选人用人导向，坚持党管人才，着重培符合守押建设发展需要的干部队伍，以政治思想、工作业绩、群众基础等现实表现为先进评比、岗位晋升的重要依据。（完成时间：长期
责任人：XXX）
2、建立清廉的外部关系，保持与监管部门和客户单位之间廉洁来往关系。以绝对可靠的安全生产和优质细致的服务质量赢得监管部门和客户单位一致认可，杜绝以吃请、送礼等方式作为维护关系的不良风气。（完成时间：长期
责任人：XXX）
3、开展廉洁自查活动，推动清廉企业建设。公司每年开展一次廉洁自查工作，看公款流动、使用是否合法、合规，有无私设小金库，各项费用的报销审批是否符合流程；看人事招聘、任命是否符合公司制度流程，有无违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和拉关系、走后门现象；看工作中有无 庸、软、散、慢、粗等不良作风问题；看 廉洁制度、财经制度学习落实情况，有无光喊口号，不抓落实，执纪不严或视而不见等现象。
（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX）
4、开展清廉企业建设检查、讲评活动。公司每季度组织开展一次落实清廉企业建设检查小结工作，每年开展一次总结讲评工作，不仅盯住重点人、重点事，发现问题、整改问题，还要定期开展“回头看”工作。（完成时间：长期
责任人：XXX）
5、组织清廉宣讲活动，强化干部德行意识。结合“三会一课”和支部主题党日活动每半年至少组织一次“党风廉政建设”或“清廉企业建设”宣讲会；每年至少组织一次清廉文化建设相关的演讲、朗诵活动，大力推进清廉文化建设，引导党员干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。（完成时间：长期
责任人：XXX、XXX）
五、工作要求 （一）加强领导。严格落实“一把手负总责，分管领导各司其职，班子成员齐抓共管”工作机制，切实履行第一责任人责任和分管责任，齐抓共管，深入推进清廉企业建设工作。
（二）压实责任。综合部要主动担当、善于协调,切实担负起清廉企业建设工作职责，及时建立清廉企业建设工作台账；各部室、大队要积极配合、主动作为，将党风廉政工作责任分解、细化到每个岗位、每个人,做到事事有人管、人人有责任。
（三）确保实效。落实好常态化的宣传、学习、教育工
作，不断建立、完善廉洁工作机制，认真落实推进清廉企业建设工作要求，达到有病治疗，无病强身的工作实效。
2021 年 12 月 9 日
篇三：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
公司“清廉国企”建设工作经验材料范文（1）坚持党建统领作用，夯实清廉国企工作责任。以落实“一岗双责”为龙头，以责任制考核为抓手，进一步增强集团各级领导干部职工党风廉政建设责任意识，建立健全领导机构和工作机制，形成创建工作整体合力。进一步压紧夯实全面从严治党主体责任，建立“一把手负总责，分管领导各负其责，班长成员齐抓共管，纪检监察部门组织协调”的长效机制。突出党风廉政建设和反腐败工作的重要性，将党风廉政建设与各部门、下属企业的年度考核挂钩；将党风廉政建设与每一个干部职工的个人绩效薪酬发放及评优评先直接挂钩，从而全面建成以上率下，层层分解，落实到人的责任体系。
坚持权力管控，建立健全清廉国企建设制度。建立健全企业规章管理制度，进一步查找制度的盲点漏洞，完善并形成一套较为完整的制度体系；进一步完善内控制度，加强风险防范，扎紧制度笼子。探索推进项目建设、廉政建设、预防机制建设等建设多重并举；紧盯重点岗位和关键环节，针对不同的人员，不同的岗位，完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性。严格制定切实可行的绩效工资考核制度，推行建设项目管理人员追究制度，将结算审计扎紧制度笼子；以规范公司资金、资产、资源管理和项目工程管理为工作重点，完善各项制度，规范权力运行；全面规范全体员工日常工作行为，完善企业劳动用工制度，提升整个集团的工作品质和效率。
坚持常态监管，铸就清廉国企建设的防控机制。以企业管理制度为基础，强化纪检监察部门日常监督，规范“三重一大”事项决策，坚持“三重一大”工作都由集体领导会议研究，坚持董事会、党支部会、监事会三会通过原则。部署开展以“防范重大风险，规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的排查。紧盯重点人，重点事和重点问题，排查企业重大风险隐患；不断改进效能督查机制，增强监督考核力度精度；大力加强内部审计，年度工会、食堂公务接待、会务费、差旅费、商务接待，严格按制度执行。避免应收账款、合同执行、租赁减免等隐患易发多发、影响面大、关注度高的领域进行专项检查，坚决防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
坚持监察宣传教育，建成清廉国企的文化阵地。结合“党支部主题日”、“三会一课”、中心组理论学习等平台学《党章》，学习贯彻习近平总书记重要讲话，学《中国共产党问责条例》，学《廉洁自律条例》，运用廉洁党课，组织开展警示教育等形式，用“身边事”教育“身边人”，深化推进廉政教育经常化、制度化，加强正面典型激励和反面警示，切实筑牢拒腐防变的思想防线，从源头上把控风险，铲除腐败滋生土壤。
坚持统筹兼顾，整体推进的原则。“清廉国企”建设是一项复杂的系统工程，坚持把“清廉国企”建设，纳入到“清廉 x”建设的大格局、大体系中来思考、来谋划，既体现 x 实际，又体现企业特点；既坚持清廉建设，又兼顾企业发展；把“清廉国企”建设和党风廉政建设工作与企业生产经营工作有机结合；统筹安排，突出重点，创出亮点，抓出成效，协同推进。
x 公司：“四大优势”合力助推清廉国企建设行稳致远（2）
x 公司强化组织领导、整体谋划部署、统筹协调推进、层层落实责任，动员组织广大干部职工一起行动、共同参与、共建共享，确保清廉国企建设高起点开局、高标准推进。
一、以机制优势增强清廉国企建设推动力 公司制定实施方案，明确了 x 个方面 x 项工作任务，制定行动方案，开展“x”行动，细化实化各项工作举措，使清廉国企建设可操作、可量化、可评价。同时，细化“任务书”、排好“时间表”、明确“责任人”，挂图作战、挂图督战，确保各项工作任务落地落实落细，全力打造风清气正的优良政治生态和发展环境。
二、以内容优势提高清廉国企建设吸引力 公司结合自身实际，多点发力，不断丰富清廉国企创建形式和创建内容：一是常态化廉洁教育引职工讲廉洁、守规矩。公司所属各党支部通过专题党课、观看廉政教育片、一对一谈心谈话等方式多形式扎实开展廉洁教育，形成处处讲廉、事事遵廉的干事氛围，用实际行动为公司全面建设清廉国企作贡献。二是清廉文化作品征集引职工秀创意、展风采。公司干部职工围绕清廉国企主题，结合自身工作特点和实际，创作了具有一定艺术性、观赏性和教育性的廉政文化作品，形式涵盖书法、绘画、剪纸、漫画、手工作品等，此次活动共征集到各类作品 56 件，营造了风清气正政治生态和干事创业良好氛围。三是清廉主题读书活动引职工学清廉、明底线。组织开展“培育廉心，
用知识同创清廉”世界读书日主题活动，采取“线上+线下”相结合的方式开展，线上通过“学习强国”、“临汾图书馆”微信公众号等学习平台，线下在站区阅览室开展阅读分享会，活动将廉政书籍作为重要组成部分，组织职工阅读廉政书籍，提高职工廉洁素养，不断加强清廉国企文化建设。
三、以传播优势扩大清廉国企建设影响力 公司制定新闻宣传方案。按照“周有动态、月有亮点”的要求，积极向新闻媒体报送清廉国企专题稿件，其中《x 公司：清风伴征程 廉韵润临南》，在中国交通新闻网等媒体刊发。同时，充分运用公司微信公众号、官方抖音号、官方微博号，开设“清廉国企”“廉政微教育”专栏，组织干部职工拍摄“清廉国企”微视频，全方位多角度宣传，营造浓厚氛围，掀起清廉国企建设高潮。
四、以创新优势提升清廉国企建设融合力 公司积极探索创建新路径，用实的举措、新的理念，将各项清廉要素融入到公司高质量发展全过程各方面。为了有效解决办公用品采购点多线长、管理难度大、渠道分散、质量参差不齐、廉政风险难以防范等问题，公司创新采用“x 公司——京东慧采”平台助力清廉国企建设。通过自主设定“京东慧采”网上采购流程，建立公司母账号，向所属各部室、各单位发放子账号的方式，严格审批流程、统筹把控全公司综合集采情况，精细化采购项目，进一步丰富采购方式、拓宽采购渠道、降低采购成本，使采购更加方便快捷、优质高效，从源头上杜绝办公用品采购管理“风险点”。
下一步，x 公司将全力落实集团公司“1520”行动计划，继续以提速争先的劲头，锚定目标不放松、强化担当抓落实，全面开启清廉国企建设新局面，引领保障全方位推动高质量发展行稳致远，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
x 公司多点发力打造清廉国企（3）
风清才能气正、气正才能心齐、心齐才能事成。x 公司党委始终坚持把全面建设清廉国企作为一项重要政治任务，认真贯彻新时代党的建设总要求，把牢全面从严治党的主动权，坚持严的主基调不动摇，消除一切阻碍发展的消极因素。在努力打造持久风清气正的清廉国企工作中，既观大势谋大事、抓主抓重，又转作风促落实、落细落小，为全方位推动高质量发展创造了良好的政治生态和发展环境。
一、坚持深学笃行，在政治站位上再提高 坚持学习宣传贯彻习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，依托党委理论学习中心组与“x 高速大讲堂”学习平台，动态调整学习内容，保证做到学习制度化、常态化。及时召开全面建设清廉国企工作专班会议，传达省国资委和交控集团关于全面建设清廉国企工作要求，回顾总结前一阶段工作，研究部署下一步工作，明确全面建设清廉国企工作是 x 公司当前和今后一段时间必须抓紧抓实抓好的重要政治任务。
二、主抓支部书记，在思想认识上再强化
通过新开辟的“清廉国企大家谈”专栏，重点围绕党支部书记如何认识和怎样全面建设清廉国企谈心得、谈体会，全面提升党支部书记在清廉国企建设方面的思想认识。进一步夯实基层党支部“战斗堡垒”，充分发挥党员干部先锋模范作用，让党支部书记在 x 公司建设清廉国企的道路上成为勇于担当的践行者、拒腐防变的守门人。
三、注重氛围打造，在掀起热潮上再发力 充分利用好公司全力打造的“一微、一廊、一屏、一角、六室”廉政宣传教育平台，在微信公众号开设“全面建设清廉国企”“廉洁作品线上展厅”专栏、在公司机关一楼走廊和电视屏幕上滚动播放“清廉国企”标语和警示教育视频，以廉政文化推动企业文化的发展，利用干部职工“碎片化”时间，让“清廉国企”建设理念在潜移默化中入心入脑，全面提升清廉国企文化的影响力，做实做细理念培育、传播引导、阵地覆盖等系列工作，全面推动廉洁文化建设融入公司治理实践。
以文化人、以廉润心，让清廉成为党员干部的自觉追求，成为广大职工的价值观念。x 公司将以清廉单元创建为载体，统筹推进清廉企业、清廉机关、清廉部室、清廉站区、清廉班组、清廉项目创建，高站位谋划、高标准推进，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局，让清廉理念措施覆盖全公司，以清廉国企建设的实际成效引领保障 x 公司全方位高质量发展。
x 公司：努力把握职责任务，推进清廉国企建设（4）
x 公司将“清廉国企”建设作为推进企业经营和党风廉政建设的有力抓手，锚定职责任务，担起职责使命，大力推进清廉国企建设，把“施工图”变成“实景图”，助力“四个吕南”建设高标准推进，高质量落地。
一、层层落实责任，形成“一盘棋”工作格局 x 公司以全面建设清廉国企为契机，深入贯彻落实集团公司建设清廉国企“1520”行动方案要求，出台实施方案、行动方案，列出时间表和路线图，细化分工责任，明确具体牵头单位、责任单位，把清廉建设清单化、项目化、具体化推进；组建公司纪委牵头、多部门配合的工作专班及 10 个专项行动小组，固定力量联合办公，实行工作月报、季度汇报、年度通报 3 项工作制度，形成“一盘棋”的工作格局。
二、坚持问题导向，拧成“一张网”工作合力 针对各部门、各单位特点，找准清廉建设的切入点、结合点，与政治生态分析研判、整治群众身边腐败和作风问题、“小微权力”监督结合起来，全覆盖建立干部廉政档案，及时掌握干部情况；条目式、清单式排查业务领域廉政风险点 x 项，及时发现影响政治生态的问题；用好纪检委员监督“前哨”，激活基层“神经末梢”；对提拔及岗位调整的 x 名中层干部进行任前谈话，系好人生“第一粒纽扣”；对日常检查发现问题的 x 家单位负责人进行提醒约谈，推动问题整改落实；结合岗位大练兵，开展专题培训学习，促进党员干部勤勉尽责、担当实干、廉洁自律，拧成“一张网”工作合力。
三、打造特色亮点，厚植“一家人”廉洁理念
创新形式载体，因地制宜高标准建设党风廉政教育阵地，靠有形的载体推动廉洁文化接地气、求实效；积极适应融媒体发展的趋势，在公司微信公众平台设立清廉建设专栏，让廉洁文化触目即知、触手可及，不断扩大廉洁文化的覆盖面和辐射面；深入开展“树良好家风、促廉洁从业”6 项家风建设主题教育活动，倡导清廉家风，筑牢家庭防线，使廉洁渗透到基层每一处末梢，延伸到家庭每一个细胞，厚植“一家人”廉洁理念。
x 集团不断擦亮“清廉海港”成色（5）
今年以来，x 集团启动“除通病顽疾、促规范发展”为主题的清廉海港建设整治攻坚年活动，实施教育警示、隐患排查、整治攻坚、精密智控、源头治理等五大行动。活动开展以来，集团上下号角嘹亮、步伐铿锵，强化政治监督保障，打好压实责任协同、整治突出问题、完善微权力监督、涵养基层风气的组合拳，基层治理更加规范、基层政治生态更加健康，不断推动清廉海港向一线延伸、在基层落地。
一、做实做细做深一体推进，政治监督保障作用更加凸显 x 集团纪委对表对标中央和省委重大决策部署，制订出台 2021年政治监督清单，建立 8 个方面 22 项具体内容，加强对习近平总书记重要讲话和批示指示精神、“一带一路”建设、长三角一体化等重大决策部署执行情况监督检查，切实发挥政治监督的引领作用。同时，强化对中央巡视反馈意见整改落实的监督，建立一流强港、国企
党建、房租减免 3 个专项监督小组，对基层单位整改落实情况进行综合检查，力促条条整改到位。加强对党史学习教育的监督检查，组建党史学习教育监督小组，通过中心组巡听旁听、下基层送培训解难题、突击检查等形式开展现场督导 x 家次，对贯彻学习不够到位的单位现场反馈问题、督促落实整改。
二、明责督责问责一体推进，知责担责履责意识明显增强 x 集团党委以上率下、率先垂范，制定《集团党委落实全面从严治党责任清单》，以清单形式明确党委履行主体责任 x 条、党委书记履行第一责任 x 条、班子成员履行“一岗双责”x 条、纪委履行监督责任 x 条，主动领衔 x 余个党风廉洁项目，实行“挂图作战”。各级党组织根据《集团党建党风廉洁建设工作要点》实施项目分解，制定责任清单、任务清单、时间清单，集团上下签订个性化、清单式责任书 x 份，廉洁承诺书 x 份，制定出台从严治党制度机制 x 余个。
三、排查治理整改一体推进，通病顽疾隐患起底更加全面 x 集团认真总结反思政治巡察、监督执纪、内部审计发现的问题，充分吸收兄弟单位发生典型案例的深刻教训，围绕问题多发易发领域，梳理汇总《“通病顽疾”十方面 200 个案例自查自纠表》，为基层单位针对性整改、靶向性治理提供警示借鉴，要求各级党组织充分用好“活教材”，制定问题清单、防控清单、责任清单，实现挂图作战、对账销号，确保责任落实到位、梳理排查到位、整改措施到位。集团上下开展风险排查 x 次，梳理重点岗位廉洁风险点 x 万个，制定防范措施 x 万条。
四、文化宣传教育“一体推进”，尊廉崇廉守廉氛围日益浓厚
x 集团不断深挖海港廉洁基因，深化拓展“同树清廉风、共逐强港梦”廉洁文化理念，提炼党组织、党员干部、职工廉洁行为准则，不断丰富完善集团廉洁文化体系。同时，发挥清廉示范点带动引领作用，分片区推进 x 个厂队（部室）、班组开展清廉示范点和标杆点创建，推动营造建成一个带动一片的清廉创建氛围，以清为美、以廉为荣的价值理念在集团日渐深根厚植。
篇四：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
县县属国有企业清廉国企建设实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据《全面实施“八大行动”深入推进清廉国企建设的实施方案》（浙委办发〔2020〕71 号）、《中共金华市国资委委员会关于“清廉国企”示范工程创建工作方案》（金国资党委〔2019〕37 号）、《中共浦江县委关于推进清廉浦江建设的决定》（浦委发〔2018〕20 号）文件要求，扎实推进县属国有企业“清廉国企”建设，确保“十四五”规划目标任务落到实处，现就加快推进清廉国企建设提出如下实施意见。
一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移落实从严治党要求，认真贯彻落实清廉浦江建设部署，坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持以人民为中心、坚持依法治理、坚持问题导向、坚持传承创新、坚持共建共创贯彻始终，深入推进党的建设新的伟大工程，推动我县国有企业全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入国有企业生产经营和发展改革各方面全过程，努力打造与清廉浦江目标相匹配，与现代企业制度要求相适应，与职工
群众愿望相呼应的清廉国企。
二、 主要目标 经过全县国资系统上下共同努力，到 2022 年，全县国有企业各级党组织管党治党责任更加落实到位，清廉国企建设制度体系和工作机制更加严密完备，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，反腐败斗争取得压倒性胜利，党内正气持续上升、国企风气持续上扬，广大干部职工对党的信心、信任和信赖不断增强。到 2035 年，清廉国企建设的各项制度机制成熟定型，权力运行规范有序，不敢腐不能腐不想腐的机制有效构筑，国有企业整体清廉程度显著提升，清廉成为国企风尚，清廉国企全面建成，职工群众获得感和满意度明显提升。
三、 重点任务 ( ( 一) ) 加强政治建设，培育廉洁治企理念。
1. 强化政治引领。各国有企业要做讲政治守纪律守规矩的表率，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为国企党组组织会议“第一议题”，开展习近平新时代中国特色社会主义思想溯源计划。各国有企业要围绕自身实际建立行之有效的学习制度和学习方式，积极开展“两学一做”，围绕“不忘初心、牢记使命”开展形式丰富的主题活动。培育全体干部职工干部树立纪律规矩意识，学习纪律与规矩的理论，守好纪律规范的标准要求，自觉接受纪检监察、国资监管部门和行业主管部门的监督管理，坚决纠正“自
行其是、有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有对策”等行为，确保党的路线方针政策和重大决策部署在国有企业落到实处。
2. 明确主体责任。各国有企业要深入贯彻落实上级党委关于进一步强化党委主体责任的规定要求，将党组织嵌入国企治理结构之中，把党的领导融入企业生产经营之中。逐步形成国有企业党组织履行主体责任、书记承担第一责任、班子成员分工负责、职能部门牵头担当、相关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。组织实施基层党组织书记“领办项目”、班子成员“攻关项目”、基层党支部“创新项目”，充分发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用。开展自查自纠，落实整改阳奉阴违、党内政治生活不认真、不严肃等问题。各国有企业党委书记要当好“第一责任人”，在抓班子带队伍上坚持责任担当，督促班子成员履行好“一岗双责”，全力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企铁军。
3. 加强培训教育。常态化开展法制教育，持续开展党风廉政建设宣传教育活动，做到“一季一主题，一月一重点”，保持廉政教育的密度和频次。各国有企业要教育引导全体干部职工对宪法法律始终保持敬畏之心，带头在法律范围内活动，坚持用法治思维和法治方式做决策、想问题、办事情、做工作。各国有企业要按照《公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、
《浙江省国有企业监督管理办法》等法律法规和县委县政府、国资办出台的有关政策文件制度要求，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
4. 夯实思想根基。各国有企业要增强经营风险安全底线思维意识，高度重视企业投融资风险、经营扩张和市场经营风险的控制，强化企业风险管理和评估机制。要高度重视企业安全生产工作，建强管理组织，落实安全生产标准化管理，构建全过程内部控制体系，提升安全生产工作水平。各国有企业干部职工要守住廉洁底线，不越红线，始终做到忠诚、干净、担当，永葆廉洁本色。
（二）健全制度规则，提升廉洁治企成效。
1. 健全党纪党规相关制度。各国有企业要严格工作标准，结合实际编制内部党务实务工作手册，建立基层党支部书记论坛、例会等研讨交流机制，实行标准化管理运行。完善健全换届制度，落实按期换届机制。规范组织活动，深化“主题党日+”机制，坚持和完善重温“入党誓词”、党员过“政治生日”等政治仪式，落实党员领导人员定期讲党课要求。加强阵地建设，基层党支部要建设 1 个党员活动室、1 面党建展示墙。深化党建品牌，推进特色党建品牌建设宣传。各国有企业要及时分析梳理企业内部的廉洁风险点，从生产经营环节入手列明权力清单，因企制宜的制定本企业党风廉政建设的相关制度。要落实廉政谈话制度，要求集团范围内廉政谈话工作实现全覆盖，常态化开展廉政谈心谈话
等。
2. 健全公司治理规章制度。各国有企业要按照建设中国特色现代企业制度的要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入企业章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。各国有企业要完善企业党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则，厘清党组织与其他治理主体的权责边界，健全党组织参与重大问题决策的规则和程序，实现决策、执行、监督的有效制衡。
3. 健全经营管理相关规章制度。各国有企业要结合新形势新任务新要求，及时做好企业经营管理相关制度的立改废释工作，着力健全国有企业规划投资、产权管理、财务评价、业绩考核、选人用人、薪酬分配等规范企业日常经营、防止国有资本流失的制度，促进国资监管规范化体系化。各国有企业要结合生产经营管理和廉洁风险实际，加大对重要制度执行情况的监督力度，定期开展各业务领域制度执行情况检查，针对不同时期重点任务和突出问题不定期开展专项抽查，推动制度的有效落实，提高制度的执行力。建立健全企业内审制度，对下属企业进行审计监督，充分发挥内审制度纠错防弊、防范风险、完善管理的作用。
（三）防控重点风险，筑牢廉洁治企防护墙。
1. 加强选人用人风险防控。各国有企业要严格按照《关于印发浦江县国有企业劳动用工管理办法的通知》（浦国资
办〔2020〕35 号）等有关规定，严格用工编制管理，规范用工招聘条件审查和考录程序管理，面向社会公开考录国有企业员工，严把特殊人才引进关，防控用工招聘廉洁风险点。各国有企业要坚持党管干部原则，严格落实《关于印发浦江县国有企业机构设置和中层管理人员选拔任用指导意见》（浦国资委〔2018〕118 号）有关规定，严格条件把关、严把选拔程序，防止国有企业干部“带病提拔”“带病上岗”，确保选人用人风清气正。各国有企业要健全国有企业干部考核评价机制，促进干部能上能下，对不适宜不胜任现职的干部坚决予以调整，进一步盘活国有企业人力资源，营造人人上进的良好氛围，促进企业经营效率进一步提升。
2. 加强重大风险防控。各国有企业要按照《关于印发浦江县国有企业违规经营投资责任追究意见的通知》（浦政办发〔2016〕182 号）、《关于印发浦江县县属企业资金管理暂行办法的通知》（浦国资办〔2021〕48 号）《关于印发浦江县县属国有企业重大事项决策及报告制度的通知》等文件要求，做好风险防范。各国有企业要在投资风险防范方面实行“三全”管理模式，即“全过程、全方位、全周期”管理。切实履行“三重一大”决策制度，各国有企业要在融资风险防范上实行“三统一”管理方式，即统一备案核准，统一发布信息，统一组织采购。通过融资事项“三统一”管理，实现融资管理过程全覆盖，促使企业融资决策程序规范化、银
企关系市场化、采购过程公平化，防止发生利益寻租行为，降低国企融资的廉洁风险。
3. 加强采购招标风险防控。进一步规范国有企业工程、货物、服务的招标采购管理，健全国有企业招标采购监管机制。在国企采购方面，严格按照《浦江县国有企业采购管理办法》规定实施，按需制定采购计划、规范制度建设，做到无计划不采购。在工程招投标方面，经投资审批后的工程建设项目，原则上参照政府性工程建设项目相关规定实施，规定限额以上项目一律进县公共资源交易平台公开招标，做到应进必进，在中介机构和施工单位选择上做到信息公开、制度规范、程序合法合规，并在预算审核、工程款支付、工程变更、决算审计等环节做好审核把关工作。
（四）培植文化底蕴，营造廉洁治企氛围。
1. 培育清廉国企核心价值。国有企业要大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，着力培育提炼具有国企自身特点，反映国企愿景、核心价值观和基本准则的国企精神。国有企业干部职工要坚定不移地遵循国企精神，养成为民、务实、清廉的职业人品，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会心理。
2. 重视清廉国企文化教育。坚持把廉洁教育纳入清廉国企建设总体部署，着力构建廉洁从业教育长效机制。注重分层分类分岗施教，把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实践作为国有企业管理人员、党员和中青年干部培训
的必修课。各国有企业要有针对性地开展“身边人、身边事”警示教育，举一反三，以案明纪，促使干部职工增强宗旨意识，守好廉洁底线。要开展法律纪律、企业规章制度和职业道德教育，培养良好的社会公德和职业道德，同时充分发挥正反典型的示范和警示作用。
3. 开展清廉国企文化活动。国有企业要结合企业特色开展各类国企清廉文化活动，推进清廉文化“进部门、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动，形成全员参与清廉文化建设的局面。各国有企业要设立党员先锋岗和责任区、开展“精气神大体检”“闪光言行”活动等方式，推动党员干部尤其是优秀年轻干部主动担当作为、建功立业。各国有企业要充分利用传统媒体和新兴媒体，搭建清廉文化传播平台，宣传清廉理念、传播清廉知识。同时，要开展清廉格言、书画、摄影等展览，在阅览室配备清廉书架，配备廉洁期刊书籍，开展清廉国企文艺汇演等文化活动。
4. 发挥清廉文化引领示范作用。国有企业要大力弘扬廉政文化思想、强化廉政文化意识、创新廉政文化载体、健全廉政文化制度，营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围。努力在遵守商业道德、生产安全、保护劳动者合法权益，保护生态环境等方面当好表率，为营造风清气正的社会环境、维护公平公正的市场秩序贡献国企力量。
四、 工作要求 1. 加强清廉国企建设组织领导。推进清廉国企建设，是
全县国资国企系统的共同任务。国有企业各级党组织要切实履行主体责任，根据本指导意见要求，把清廉国企建设纳入企业改革发展和党建工作通盘考虑，加强组织领导，制定实施方案，统筹协调推进。党组织书记要认真履行第一责任人职责，坚持亲自抓、带头做、负总责，切实当好“施工队长”。领导班子成员要认真落实“一岗双责”，积极担负起分工范围和分管领域内的清廉国企建设任务。让监督围绕“关键人”和“关键领域”精准有效展开，加强对集团领导班子成员和二级单位“一把手”的日常监督和重大事项讨论末位表态等制度。各职能部门要按照责任分工，各司其职、主动作为、加强协同，形成齐抓共管的工作格局。
2. 打造清廉国企建设示范点。各国有企业要大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，着力培育提炼具有国企自身特点，反映国企愿景、核心价值观和基本准则的国企精神，建立健全国企文化建设机制，努力实现“清廉国企”在各个国有企业的具化，以“清廉国企”为核心，结合企业特色，打造党建示范点，将“清廉国企”理念按“点线面”铺开，实现“一企一品牌”，集中打造一批有影响、有实效的清廉品牌，形成全面深入推进清廉国企建设的良好局面。
3. 建立清廉国企考核评价体系。各国有企业要结合本企业生产经营管理和廉洁风险实际，加大对重要制度执行情况的监督力度，定期开展各业务领域制度执行情况检查，针对不同时期的重点任务和突出问题不定期开展专项抽查，从而加强对权力运行的监督制约。“清廉国企”建设列入对集团
公司党建考核的重要内容，各集团公司要落实主体责任，把清廉国企建设纳入企业改革发展和党建工作通盘考虑、一体推进，按照《浦江县“清廉国企”指标任务分解》（详见附件）逐项逐条进行落实。各集团公司要负总责，做好对下属国有企业清廉国企建设的指导、监督及考核评价工作，推动清廉国企建设在国资系统取得实效。
浦江县“清廉国企”指标任务分解 评价项目 评价内容 具体指标任务
一、加强政治建设
坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。
树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主...
篇五：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
推进清廉... 建设的实施方案 提纲 一、建设清廉...的总体要求、主要目标和基本原则 （一）总体要求 （二）主要目标 （三）基本原则 二、加强政治建设，打造清明政治生态 （一）坚决做到“两个维护” （二）持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 （三）严肃党内政治生活 （四）构建大监督格局 （五）压紧压实主体责任 （六）切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 （七）领导指导纪检监察工作 三、规范权力运行，打造清廉为民政府 （一）规范政务服务 （二）规范政务公开 （三）规范公共资金管理 （四）规范公共资源交易 （五）规范企业监管 （六）规范司法执法 （七）规范小微权力运行 四、忠诚干净担当，打造清正干部队伍 （一）树立正确选用导向 （二）突出纪法教育 （三）持续推进作风建设 （四）强化“关键少数”监督 （五）构建亲清政商关系 五、树立崇廉导向，打造清朗社会环境 （一）推进新时代廉洁文化建设 （二）推进清廉家风建设 （三）推进清廉阵地建设 （四）推进清廉制度建设 （五）推进信用社会建设 （六）推进清廉机关建设 （七）推进清廉村居建设 （八）推进清廉学校建设 （九）推进清廉企业建设 （十）推进清廉窗口建设 （十一）推进清廉医院建设六、强化工作保障，推动清廉...建设高质高效 （一）加强组织领导 （二）增强工作合力 （三）强化督查考核 （四）营造浓厚氛围
正文：
清廉建设，是党的建设重要组成部分，是全面转型高质量发展的助推剂。为深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述，全面落实中央纪委和省纪委、市纪委全会以及区八届一次党代会、区委全会、区纪委全会精神，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反 FB 斗争，着力推进清廉...建设，为建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化新...营造风清气正的政治环境，制定如下实施方案。
一 、建设清廉... 的总体要求、主要目标和基本原则 （一 ）总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇，坚持系统观念和实事求是，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、
清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面，始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩，高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉...，为...区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。
（二 ）主要目标 通过 5 年努力，各级党组织管党治党责任意识更加强化，“两个责任”落实更加有力，党内政治生活更加规范，权力监督制约体系更加健全，反 FB 和作风建设治理效能明显提升，清存量遏增量取得明显成效，干部廉洁从政意识进一步提高，勇于担当、依规作为成为行动自觉，廉洁文化深入人心，知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风，清廉...建设全面推进、积厚成势。在此基础上，推动清廉...建设的各项制度机制更加成熟定型，权力运行更加规范有序，廉洁文化深度融入治理实践，社会整体廉洁程度显著提升，清廉成为...区的风尚和名片。
（三 ）基本原则 坚持党的全面领导。充分发挥党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把方向、管大局、作决策、保落实，形成党委（党组）主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保清廉...建设始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心。践行人民至上理念，着力整治群众身边 FB 和作风问题，全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用，拓宽人民参与渠道，营造共同建设清廉...的浓厚氛围。
坚持系统治理。树立系统思维，切实用好治标利器，夯实治本基础，一体推进“三不”战略目标，推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
坚持问题导向。聚焦重点难点问题，瞄准 FB 和作风问题易发多发重点领域和关键环节，永葆自我革命的勇气，准确把脉、精准施策，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，积小胜为大胜。
—坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法，深刻汲取百年党史智慧营养，认真吸收传承中华民族优秀清廉文化，学习借鉴清廉建设成功经验，大力推进清廉...建设理论创新、实践创新、制度创新。
坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性，把清廉理念和措施覆盖到各行各业，形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。
二 、加强政治建设，打造清明政治生态
（一 ）坚决做到“两个维护” 坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把做到“两个维护”内化于心、外化于行，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止。
（二 ）持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 想 全面系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范，深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力。自觉从百年党史中汲取智慧和力量，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出过硬作风。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果转化为推动全面转型高质量发展的具体行动，做到学思用贯通、知信行统一，努力提高推动工作、破解难题、服务人民的本领。
（三 ）严肃党内政治生活 严格落实“三会一课”、生活会、组织生活会等制度，
坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督，发挥同级监督作用，确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内政治文化建设，教育引导党员干部严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，践行廉洁自律准则，讲修养、讲道德、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。严守党的政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，自觉抵制庸俗腐朽思想，抵制封建迷信思想，抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对“七个有之”“两面人”，不断营造良好政治生态。
（四 ）构建大监督格局 树立系统观念，建立健全由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督体系，实现监督清单化、制度化、规范化。完善统筹衔接、情况互通、队伍共建、成果共用等制度，实现纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同、同频共振。坚持以党内监督为主导，强化专责监督的协助引导，建立定期组织开展监督情况通报会商机制，促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计
监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，推动形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的监督闭环。探索建立综合监督平台，加快数字赋能，用好智慧监督，推动监督和治理更好融合。
（五 ）压紧压实主体责任 督促各部门单位党组织制定完善履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”三张清单，严格落实《中共金昌市委办公室印发ㄑ关于落实全面从严治党主体责任加强和规范党内谈话工作的意见〉的通知》，促进管党治党责任贯通联动、一体落实。压紧压实各部门单位党组织书记第一责任人责任，将清廉...建设纳入重要议事日程，每半年分析研判政治生态，研究解决全面从严治党重大问题，做到知责于心、担责于身、履责于行。完善落实定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制，常态化开展监督检查，推进各项任务落实。
（六 ）切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 着力提升基层党组织政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层领导班子，跟进后备力量培养，切实加强基层党组织队伍建设。加快构建以党的基层组织为引领，基层群众性自治组织、各类社会组织和广大群众广泛参与的协同治理格局，推进自治、法治、德治“三
治融合”，助推基层清廉建设。
（七 ）领导指导纪检监察工作 各级党委通过听汇报、出题目、提要求等方式，强化对纪检监察工作的领导，支持和保障纪检监察机关履行监督专责。深入推进纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。推进乡镇（街道）纪（工）委规范化建设，创新机制，整合力量，发挥纪检监察协作区作用，采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查，着力破解基层熟人社会监督难问题。加强纪检监察机关领导班子建设，选优配强纪检监察机关领导班子。加大纪检监察干部培养选拔交流力度，打造忠诚干净担当的专业化队伍。
三 、规范权力运行，打造清廉为民政府 （一 ）规范政务服务 动态调整优化政务服务事项，全面推行流程再造，政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。深化“放管服”改革，推进“一次办好”“全程网办”，实行精准灵活的扁平化、闭环式管理。加强公正监管，优化执法方式，推进跨部门“双随机、一公开”。规范行业协会、社会中介组织从业行为，坚决整治中介机构市场垄断。全面落实政务服务“好差评”制度，开展服务事项随机调查和回访验证等工作，促
使服务窗口改作风、提质效。
（二 ）规范政务公开 坚持科学决策、民主决策、依法决策，深化决策、执行、管理、服务、结果公开。建立健全人大代表、政协委员、群众代表、专家、媒体人士等列席政府有关会议制度，广泛听取意见。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，推进机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，完善主动公开基本目录。加快政务服务网和政务微博、微信等政务新媒体平台建设，实施网络公开。探索建立监督平台，全面公开各项公权力运行程序、流程、时限及办理情况，实现全程监督。
（三 ）规范公共资金管理 建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，确保资金使用安全廉洁。加强预算管理，完善全口径预算体系和经费支出标准，增强预算编制的完整性、科学性和透明度。优化公共财政支出结构，加强专项资金管理。严控“三公”经费支出，严查私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违纪违法问题，以及财政资金低效无效、造成重大损失浪费行为。实施预算绩效管理，规范政府采购，严格财政支出，严控政府隐性债务风险，提高资金使用效益。加强公共资金审计监督，对预算资金管理使用情况和绩效进
行监督。
（四 ）规范公共资源交易 深入推行公共资源交易目录管理制度，健全公共资源交易监管体系，规范公共资源交易平台建设和运行，扎实开展公共资源交易领域廉政风险防控。坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源配置和交易领域 FB问题，加强对重点基础设施、公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)模式的监管，严格规范招标、投标、评标、中介等行为，严厉打击“肢解”项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。完善政府采购制度，健全政府采购电子交易平台，加强对政府采购和政府购买服务的监督。
（五 ）规范企业监管 构建纪检监察、监事会、审计、财务协同监督格局，从严监管企业项目投资、工程建设、产权交易、物资采购、招标投标、资本运营等重点环节，加强廉洁风险防控，推动企业廉洁健康发展。严查国企违规决策、失职渎职造成重大损失或风险、侵吞国有资产、靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的 FB 问题。从严监利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的 FB 问题。从严监督日常财务支出，严查违反中央八项规定及其实施细则精神等问题。严格规范企业领导人员兼职、持股、退休、
薪酬等事项。
（六 ）规范司法执法 严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，保障司法人员依法独立办案。全面落实行政执法责任制，细化完善行政执法裁量权基准制度和执法过程记实制度，推进公正文明执法。强化法治宣传，提升干部群众法治意识。巩固政法队伍教育整顿成果，推进审判、检务公开，构建开放、透明的阳光司法机制。严肃查处滥用司法权力谋取私利等违纪违法问题，督促加强执法司法监督制约机制建设，努力让人民群众在司法执法中感受到公平正义。
（七 ）规范小微权力运行 优化运行流程，实行清单监管，有效防控小微权力运行廉政风险。建立健全纪检监察协作区、乡镇（街道）纪（工）委、村（居）务监督委员会联动监督机制，发挥基层党组织纪检委员作用，织密织牢基层监督网。加强信息化建设，推广应用小微权力“监督一点通”服务平台和“金智纪检”权力运行监督平台，实现服务事项“一键查询”、问题线索。“一网举报”、小微权力“一体监督”。开展村（社区）集体“三资”提级监督，推行“阳光村（居）务”，推动村级重大决定、重大活动、重大项目及“三资”管理公开公平公
正。严查群众身边“微 FB”，重点盯住基层单位“一把手”、财务人员、镇村干部等重点人员和岗位，以“拍蝇”实效回应群众期待。
四 、忠诚干净担当，打造清正干部队伍 （一 ）树立正确选用导向 认真贯彻新时代党的组织路线，注重察德看德、察廉看廉，健全完善素质培养、知事识人、从严管理、正向激励等工作体系，加强年轻干部教育管理监督，实施能力提升行动，着力打造高素质、...
篇六：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
开展建设清廉国企活动的情况汇报为深入贯彻党的十九大精神，扎实推进企业党风建设和反腐败工作，环卫集团审计部根据省国资委、集团党委工作布置和要求，按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路，紧紧围绕企业生产经营为中心，坚持突出重点，加强监管，注重预防，规范权力的工作原则，着力打造廉洁和谐的企业环境，为企业科学发展提供强大助力。
习近平总书记明确指出，党委的主体责任体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。结合党风廉政建设责任制工作的实际，笔者建议国有企业党委从以下四个方面思考如何种好自己的“责任田”。现将活动开展情况汇报如下：
（一）党 委书记履行主体责任“第一责任人”，要在做好廉洁表率；
国有企业党委书记必须发挥好表率作用，严格问责机制。一是领导率先垂范。党委班子及主要负责人要带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律、依法办事，带头严格管理、带好队伍，带头自我反省、接受监督，带头支持纪检监察机构工作，自觉做到不以权谋私、不贪污受贿、清正廉洁，干净正派。二是强化重点监督。各国有企业党委要按照习近平总书记提出的五个方面要求，进一步细化可操作性的监管措施，将责任落实到人到岗到位，提高党委落实主体责任的水平。三是严格责任追究。各企业党委应严格坚持谁担职、谁负责、出了问题就要承担责任的原则，在确保自净自廉的同时，要对自家的“责任田”负全责，管人管事管自己，认真肩负起一个企业、一个部门的党风廉政建设责任。出了问题，要实行“一案双查”，既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，实行严格的责任追究。做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。
（二）要在培育廉洁文化、抓好宣传教育上尽责；
营造培育清风正气的廉洁文化是是企业软实力的重要体现，作为主要负责人，企业党委要在培育廉洁文化上有所作为，亲力亲行，精心部署。一是领导“引”。要将企业廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设整体规划，加强领导和协调。领导走到哪都要全程指导、推动、实施廉洁文化进企业工作。二是示范“带”。必须做到“五有五上墙”，即有机构、有人员、有场所、有制度、有活动，组织网络上墙、标识标牌上墙、工作职责上墙、工作制度上墙、廉洁文化上墙。实施精细化台账管理，对党风廉政建设活动实行“痕迹”记录管理，并且保持会议活动记录簿的动态更新。同时注重实现“五统一”，即统一规划廉政展牌、统一设计宣传橱窗、统一发放廉政资料、统一制作活动标识、统一搭建网上信息平台。创新廉洁文化进企业的形式，加入廉洁从业知识、歌咏、书画摄影、诗歌朗诵、读廉政书等竞赛环节，营造轻松活泼的廉洁文化氛围。三是教育“推”。企业党委和主要负责人要亲自部署、亲自讲课、带头参加，重点加强理想信念教育、党纪政纪和法律法规教育和党的优良传统和作风教育，引导企业党员领导、干部职工树立正确的地位观、权力观和利益观，引导企业干部职工养成谦虚谨慎、不骄不躁的艰苦奋斗作风、引导企业党员领导自觉做到廉洁自律、遵纪守法、依法办事。
（三）要在完善惩防体系、加强监督管理上尽责； 国有企业党风廉政建设必须与企业生产经营活动融入一体，才能体现其生命力。党风廉政建设的最终目的就是企业少出事、不出事，能够健康发展。企业党委特别是主要负责人重点要在建立适应本企业的惩防体系、提高监督管理实效上下功夫。一是完善监管制度。各级党委要结合企业经营特点、针对存在的问题，制订相关监管制度。特别要督促企业相关部门建立健全重大投资、重要人事、财务管理、物资保管、原材料采购、生产经营、重大工程招投标、考核与奖惩等监管制度规章。二是强化监管机制。企业党委要在推进完善公司法人治理结构进程、整合监督资源、发挥监督合力等方面发挥作用。要在企业“三重一大”决策行为中建立有效机制。加大对企业纪委在形成以纪委牵头、纪检监察、审计、子公司监事会合署办公“三位一体”大监督机制上的支持力度。要探索建立企业“一把手”工作约谈，与转岗提任谈话、信访提醒谈话、廉政专题教育和风险防控管理
等相结合的机制，强化对企业主要领导人员的约束和监督。三是落实考核奖惩。党委要认真部署好年初责任分工、年中监督检查、年底专项抽查等工作，重点通过票据和会议记录的抽查，检查八项规定的落实情况和“三重一大”制度的执行情况；要建立下级企业主要负责人向上级纪委全会述责述廉工作制度，推动党风廉政建设责任考核与经营业绩考核、职务提升等挂构，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务责任落实、推进到位。
（四）党委班子成员要在落实一岗双责上尽责； 有权有责才有威，权责要统一。党委班子成员要落实好主体责任，首先，提高认识。党风廉政建设是党委班子成员应该抓的“大事”，班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。其次，健全组织。根据落实党风廉政建设责任制工作要求，企业党委要逐级成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组，形成由主要领导负总责、分管领导抓具体、纪委协调、齐抓共管的工作格局，党委应自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实加强组织领导。第三，责任到位。考虑企业属性，党委班子成员和各班子成员既要将生产经营作为“经济主业”，同时，也要把党风廉政建设作为“政治主业”，做到两手抓两手硬。坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入经济社会发展各项工作中，做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。要注重结合实际，将党风廉政建设内容责任分解到每个班子成员和部门负责人以及下级企业负责人，每年根据实际情况签订党风廉政建设责任书，对出现党风廉政建设和重大案件问题的企业的分管领导进行责任追究，确保党风廉政建设人人有责、责任到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（五）纪委书记履行监督责任，要在发挥纪委作用、自觉接受监督上尽责； 党风廉政建设责任制工作是党委和纪委共同的担子，国有企业党委既要履行好主体责任，同时还要让纪委发挥好监督责任。一是坚决配合工作。国有企业党风廉政建设工作能否落实，党委对纪委工作的支持是关键。党委作为党风廉政建设工作的领导者、组织者，应要求各部门重视纪委工作。对于纪委发现
的问题，党委要高度重视并协调各部门进行有效处理，特别对于案件查办工作，要大力支持。二是自觉接受监督。国有企业党委特别是班子的重大决策和重要人事应主动让纪委参与其中，自觉接受监管。并指导纪委从源头上做好监督与风险防控。三是加强组织建设。兵强马壮才能将工作做好。党委要为纪检监察部门配足配强兵马，完善组织架构，保证纪检监察工作有人落实，保证纪检监督工作开展到位。
篇七：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
清廉 X XX 建设的实施方案为深入贯彻习近平总书记在中央纪委全会上系列重要讲话、关于 湖南工作重要讲话指示精神，落实省委《关于推进清廉湖南建设的意 见》、市委《关于推进清廉长沙建设的实施意见》、区委《关于推进清 廉岳麓建设的实施意见》要求，为大力践行省委“三高四新”战略、 奋勇担当“一打造三当好”使命、矢志推进“五城同建”、全面建设社 会主义现代化新 XX 提供坚强保障，结合街道实际，特制定如下工作方 案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以人民为中心，把“严” 的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸， 将清廉 XX 建设融入经济社会发展各个方面全过程。
二、总体目标 营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发 展环境。经过全街上下共同努力，通过 5 年左右建设，建成一批清廉 创建示范单元、示范样板，清廉 XX 形成浓厚氛围，基层党组织管党治 党责任意识明显增强，党员干部廉洁自觉性明显提高，对公权力的监 督制约明显强化，顽瘴痼疾明显遏制，反腐败减存量、遏增量取得明 显成效，党群干群关系明显提升。通过 15 年左右建设，基层党组织管 党治党责任机制更加健全，权力运行更加规范高效，政治生态更加优 化，社会正气更加充盈，崇廉倡廉氛围更加浓厚，“以清为美、以廉为 荣”成为 XX 风尚。
三、组织机构设置
成立 XX 街道清廉建设工作领导小组，负责 XX 街道清廉建设工作 的统筹总揽、组织协调和督查指导。
组长：
副组长：
成员单位：纪检监察室、党建办、各村（社区）
清廉建设工作领导小组下设办公室，办公室设纪检监察室，XX 兼 任办公室主任，负责具体落实区域清廉建设具体工作，确保各项工作 有序推进。
四、具体工作任务 （一）加强党建引领。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义 思想，教育引导广大党员干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治 执行力，筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。严格执行《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》，贯彻民主集中制。落实全面从严治党主 体责任规定,压实党工委书记第一责任人职责，督促班子成员履行好“一岗双责”，强化街道纪工委的协助职责和监督专责，发挥村（社区）
纪检员和村（居）务监督委员会作用，推动“两个责任”贯通发力。
（二）推动权力规范运行。推进“放管服”改革，持续深化简政放 权，推行“一件事一次办”，推进“证照分离”制度，探索“零收费+帮 代办+上门办”模式。规范垄断行业企业收费服务行为，严格行业协会、 中介机构管理，整治“红顶中介”。探索村（社区）集体“三资”监督新 方式。
（三）打造高素质干部队伍。把坚定理想信念作为党的思想建设 的首要任务，持续提高发展党员和党员教育管理质量，建立不忘初心、 牢记使命学习教育和党史学习教育长效机制，提高基层干部的党性修
养和工作业务水平。加强村（社区）“两委”成员队伍建设，坚持党管 干部原则，贯彻新时代好干部标准，严把“两委”成员素质关，扩大 选人用人视野，优化“两委”成员队伍结构，选优配强村（社区）领 导班子。加强“两委”成员权力制度和监督体系建设，覆盖村（社区）
党组织领导班子成员、村（居）民委员会成员、村（居）务监督委员 会成员，定期对村（社区）干部廉洁履职情况进行考核测评。
（四）持续正风肃纪反腐。驰而不息落实中央八项规定精神，严格 执行省委“约法三章”、市委“15 条禁令”，严查顶风违纪问题。靶向 纠治形式主义官僚主义,弘扬求真务实之风。坚持一严到底，始终保持 惩治腐败高压态势，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群 众反映强烈的腐败案件。重点整治群众身边腐败和不正之风，持续整治 乡村振兴、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等方面突 出问题。
（五）开展重点领域专项监督。落实“十必严”要求，突岀加强对 各村（社区）“一把手”和领导班子的监督，运用好谈心谈话、政治画 像、廉洁家访、定期通报等方式方法。紧盯“美丽屋场”廉政建设氛 围，防止别有用心之人，私自挪用工程款、虚报建设款、以各种名义 侵占上级专项拨款，将“民生工程”建成“豆腐渣”工程。重点监督 施工单位以及验收单位，做到高质量施工，高标准验收。将“美丽屋 场”建设成“良心工程”，“惠民工程”，真正造福广大人民群众。
（六）做实清廉单元建设。开展清廉机关、清廉村（社区）、清廉 屋场、清廉家庭建设。将街道机关建成为民服务、务实高效、权利阳 光运行的清廉机关；规范一批小微权力运行有序、文明风尚浸润的清 廉村（社区）；打造一批邻里和睦、团结友善的清廉屋场；评选一
批家 规严明、家风纯正良好的清廉家庭。通过典型引领、示范推动,整体推 进提升。
（七）浓厚清廉建设氛围。挖掘提炼编排廉政文艺节目，将党中 央和省市区委有关全面从严治党新要求、中央八项规定及其实施细则 精神、党章条例法规、清廉古训等内容融入廉政歌曲、廉政相声，以 此传播廉政文化，使广大党员干部在欢声笑语中接受廉政教育，让廉 政教育在 XX 乡风民俗中口口相传。
（A）打造清廉文化阵地。利用含泰社区君子文化广场、杨排、 板山、云田美丽宜居村庄，九丰村新时代文明实践站等群众场所开展政 德教化、家风展示、廉吏典故介绍，形成 XX 廉政地图，让廉政教育阵 地身边常驻。
（九）构建网格清廉建设。改进社会治理方式，健全基层综合服 务，把老百姓最关心、最现实、最实际的民生问题通过“12345”网格 热线解决，将全街道划分为 33 个服务网格，在网格工作织密民情网的 同时，同步设置监察小驻点对专属网格进行补充组网，实现地域空间无 缝对接，加强对网格工作中小微权力的监管，推进基层治理，建设“清 廉 XX”。
五、工作要求 （一）工作组织有力。街道党工委要及时分析研判区域内清廉建 设推进过程中遇到的重点难点，街道纪工委负监督责任，村（社区）
党组织对本村、本社区清廉建设负主要责任，推动形成规范、稳定、 配套的清廉建设制度体系。
（二）工作有效推进。清廉文化建设是推动全面从严治党向基层 延伸的有力抓手，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要内容。
要统筹安排清廉建设与基层党组织建设、基层民主建设、创新基层社
会治理等工作，科学制定具体方案，明确工作目标和具体措施，精心 组织实施，确保清廉建设稳步推进。
（三）工作取得实效。要以清廉村（社区）建设为切入点，通过 着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四 风”和腐败问题，使清廉建设成为解决实际问题、为群众办好事、实 事的有力保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
廉洁医院建设实施方案
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
二、主要内容
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
三、组织机构
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。
四、职责分工
（一）医务科负责综合协调等日常工作，按照医院制定的“九不准”实施方案组织实施，参与全院医疗行风建设工作巡查；
（二）院纪委负责拟定哈医大四院“九不准”实施方案，负责牵头组织和参与对违反“九不准”问题重大案件的调查和处理；
（三）院经管科、审计科负责制定“九不准”相关政策规定；指导、监督“九不准”查处工作；
（四）院人事科负责制定相关政策规定；
（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；
（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；
（七）院医务科、医德医风办负责“九不准”问题的具体受理、转办群众举报“九不准”问题，查处督办上级机关转办的案件，组织、落实对“九不准”情况进行督查，收集、汇总工作进展信息和领导小组交办的其他事项；
（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体
指导，及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。
五、实施步骤
（一）学习发动阶段。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训，。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。
（二）自查梳理阶段(。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。
（三）检查整改阶段。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
（四）巩固总结阶段。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服
务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。
六、工作要求
（一）全面贯彻，宣传到位。医院要准...
篇八：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
2022 年清廉机关建设工作实施方案 、 国有企业党委党建经验交流材料 2 2 篇国有企业党委党建经验交流材料 供借鉴
XX 集团有限公司党委认真贯彻国企党建会精神，深入践行党的十九大提出的“不断提高党的建设质量”的重要部署，认真落实国资委党委提出的党建工作具体要求，坚持“特色、创新、精品”的党建创新思路，构筑一个区域一个基地，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜的“三个一”特色党建品牌格局，以落实管党治党主体责任为主线，在深化企业改革发展中坚持和加强党的全面领导，以“抓党建促党风、抓干部促作风”为重点，着力打造有责任、有定力、有纪律、有担当、有作为的“五有”航油铁军，推动高质量发展。
一、以问题导向，回答我们身在何处
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支撑和依靠力量，是中国特色社会主义经济的“大国顶梁柱”。我们只有不断提高党的建设质量，进行伟大的自我革命，增强党的先进性和纯洁性，才能进一步夯实党的执政基础、巩固党的执政地位。
作为跨越民航运输、能源物流、商贸流通等多领域多行业的中央企业，集团认真分析我们的位置在哪里?我们的目标在哪里?
我们的方向在哪里?我们在交通强国和民航强国战略中如何发挥民航保障企业的作用?从“什么是高质量的党建”着手，从“建设高质量党建当前面临什么样的困难和问题”开题，从党内、中央企业等层次进行分析，以问题为导向，思考我们建设高质量的党建目前在什么阶段、遇上什么困难?
从业务角度来看：点多——作为国有大型航空运输服务保障企业，控股、参股 20 多个海内外企业；线长——在全国 223 个机场、海外 57 个机场拥有供油设施，为全球 300 多家航空客户提供航油加注服务；面广——在 25 个省、市、自治区提供汽柴油及石化产品的批发、零售、仓储及配送服务。
从管理角度来看：基层党建存在的困难和问题，既有历史遗留下来的老问题，也有新建制单位产生的新问题。近年来，根据基层党组织党建阵地建设难、党员教育创新难、组织生活集中难、党建成果转化难的“四难”问题和虚化、弱化、淡化、边缘化的“四化”问题给党建质量提升带来诸多困难。
二、以目标导向，解决我们去向何处
“望闻问切”不仅是医学之纲，更可作为当前基层党建工作之法。集团党委找准结症，切中要害，确立了“特色、创新、精品”的党建工作新思路，为高质量党建加强党员教育管理和基层党组织建设开出一张“良方”——特色是首要目标，创新是重要
路径，精品是最终目标；以特色党建精准发力，以创新手段谋定方略，以精品工程落地成效。
一是“望”大政方针，增强政治定力。要在智慧党建上下功夫，为自己练好“内功”。高瞻远瞩方能把握大势。集团党委持续深化政治建设，特别是充分利用融媒体、党建+、大数据等媒介，建设新时代“智慧党建”模式。在高质量完成党委中心组学习年度计划基础上，按照时政要点结合公司实际，以导学形式定期编辑制作中心组学习材料汇编印发各级党组织，形成手边书随时学、电子书网上学的全系统理论学习的“e 课堂”；借助互联网创造性提出了偏远地区建立 e 支部的举措，让边远落后地区的党支部贴上了智慧化标签。
二是“闻”党员心声，强化解题能力。要在“务实党建”上下功夫，为自己练好“听功”。集团党委不以纸面文章衡量党建工作特别是基层党建工作的标准高低，不以道听途说揣测党员干部特别是基层职工群众的身心冷暖。近年来建立了领导接待日、一岗双责、党委常委调研等一系列工作机制，拓宽集团上下沟通渠道，更广泛听取各个单位和干部员工的意见建议，务求高效的沟通措施，致力于成为最大限度、最快速度的做到上情下达、下情上达的新方法。目前通过深入调研已经或正在解决高原党建示范工程、基层党组织建设、北京新机场工程建设等多个问题。
三是“问”责任落实，提高履职能力。要在“阳光党建”上下功夫，为自己练好“硬功”。以问题整改为导向，以阳光党建
为目标，在解决大事难事中彰显党的力量，自觉把党建责任抓在手上、扛在肩上、落到地上，让党建工作逐步有了底气，让党务干部逐步有了硬气。把解决企业发展中的重大问题和难题作为检验党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的“标准尺”和“温度计”；把巡视督查整改作为企业的“祛病良方”，开门亮问题、阳光抓整改。首次让党员代表、职工代表列席党委会，拓展党员群众参与党务公开的广度深度，让职工群众监督权力，让权力在阳光下运行。
四是“切”发展大势，激发攻坚动力。要在“精品党建”上下功夫，为自己练好“外功”。集团党委站在推动中心工作、服务民航发展大局的高度上，将党建工作与深化改革、安全生产、经营管理、干部队伍建设等重点工作结合起来，“切”准发展脉搏，以问题导向“号准脉”，以靶向定位“开准方”，以因地制宜“用准药”，做到党建工作与中心工作同规划、同部署，实现共同发展、相互促进，使党建工作在多元参与、服务大局中，发挥更大更积极的作用
三、以成效导向，总结我们特在何处
通过深入细致的调研、深入的总结和问题的整改， “找准病”突出务实性，不把问题藏在后面，逐步扭转基层党建“点上优”与“面上弱”、基层干部能力素质与新形势不适应、创建“党建品牌”不够等现状，创新性提出了“一个中心点、两个着力点、
四个闪光点”为核心的 1+2+4 的特色党建精品工程，解决的就是国有企业特别是中央企业各级党组织不同层级的几个难点问题。
模型说明：以一岗双责为中心线，智慧党建为辅助线，特色党建为基本面，基础党建为核心面，构建特色党建球体模型。1+2+4 的特色党建精品工程的几大特点：
一个中心点，一岗双责抓党建，解决的是领导层的问题。
一岗双责抓党建。xx 年初，开始推行下发“一岗双责”实施办法，明确了党委常委开展党建工作的职责和年度任务要求，将“书记一人抓党建”变成“班子集体抓党建”，形成了“党建事”就是“大家事”的共识，把党建工作的落地作为加强基层党建的重要途径，打通基层党建工作的“最后一公里”。国企党建会后，成功召开集团公司党代会，确定了“跨步迈向世界一流”的“8361”战略目标，发布党建全面质量提升发展纲要，绘制高质量党建引领企业高质量发展蓝图，构建“5+1”党建工作体系。
两个着力点，解决的是思想层和组织层的问题。一是微党课上讲党建。探索创新开放式、分享式、互动式的党员教育模式，着力解决一些基层党组织生活弱化、党员教育形式化问题。集团公司所属各级党组织的党支部书记、优秀党员、党代表纷纷走上讲台开讲“微党课”。借助新媒体精准短小、鲜活快捷、吸引力强、传播面广等优势，把白开水式的学习内容变成了生动形象的多媒体演讲，受到了广大党员及职工的热烈欢迎，引起了强烈共鸣。二是 e 支部里强党建。集团的全国航油供应网络依托国内近
XX 个机场的供油设施所建立。其中供油单位很多地处偏远地区，机场很多建在国境线附近，气候恶劣，交通不便，物资匮乏。集团借助互联网创造性提出了偏远地区建立 e 支部的举措，通过互联网在线联合多个相邻支部以联合支部的组织形式，开展党组织活动，组织党员集体学习，开展网上交流、业务发展，一些困难帮扶等问题迎刃而解。
四个闪光点，解决的是薄弱层的问题。一是高原极处亮党建。将 XX 个高原机场和 XX 个高高原机场（海拔 XX 米以上）作为攻克基层党建难题的突破口，努力把示范变规范、经验变制度、标杆变标准，推动基层党建质量的全面提升。注重培育“宁可透支生命、决不辜负使命”的高原党建精神，XX 公司被 XX 授予高原党建先进集体荣誉。二是边远偏处扶党建——近年来，积极贯彻执行党和国家战略部署，响应“一带一路”号召，落实“民航强国”和西部大开发战略，连续多年加大__等西部地区航油基础设施投入，其中 10 年来无偿支持西藏地区机场建设发展 XX 多亿多元。三是混改深处育党建。顺应时代潮流，在改革开放的发展道路上就先行先试，敢于和外资企业、民营企业合作合资，开创了混合所有制企业的试验田，对外开放的蓝图次第展开、日新月异。所属 XX 公司是第一家与民营企业成立的混合所有制企业，坚持“把党的领导融入公司治理的各个环节”，把支部建到船上，塑造和培育了“红帆”党建工作品牌，让鲜红的党旗在海上移动堡垒上高高飘扬。四是海外远处促党建。对于中央企业海外机构开
展党建工作的薄弱环节，近年来在海外上市的 XX 公司设立党工委，借助中国驻 XX 大使馆开展党内组织生活，通过中心组学习及时传达落实上级党委部署要求，通过党工委会议研究决策重大事项，实现了海外无死角、党建全覆盖，大大促进了海外业务的规范、健康、有序发展，让生产业务延伸到哪里，党的作用就发挥到哪里。
党的建设是国有企业的“根”和“魂”，立足新时代，集团将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，毫不动摇地坚持党的领导，贯穿高质量党建引领企业高质量发展的主线，继续把高质量党建根植于改革发展中，不断强化基本组织、基层队伍、基本制度建设，在党建规划纲要的指引下，用基层党组织的全覆盖、全面发挥作用，增强队伍活力，促进企业高质量发展，奏响新时代企业高质量发展的最强音，为奋力开创新时代中国经济改革发展的新局面作出新贡献。
可供参考
2 2022 年清廉机关建设工作实施方案 供借鉴
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标
按照“清廉汉东”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉汉东”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。
三、主要任务
（一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 12 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 1 次，至少开展 2 次意识形态专题学习，至少开展 2 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自
我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 X 次，支委会每月召开 X 次，党课每季度组织 X 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展 X 次谈心谈话，各支部书记每年至少...
篇九：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
党委关于全面推进清廉国企建设的实施意见 为深入贯彻总书记在 XX 考察时重要讲话重要指示批示精神，全面落实《中共 XX 市委关于以清廉单元为载体全面推进清廉 XX 建设的实施意见》《中共 XX 市人民政府国有资产监督管理委员会委员会关于全面推进清廉国企建设的实施意见》要求，扎实推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，为清廉 XX 建设和清廉国企建设贡献 XX 集团力量，现就推进清廉 XX 集团建设提出如下实施意见。一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中夹权威和集中统一领导，把坚持党的领导不动摇、坚持全面落实”三高四新”战略定位和使命任务，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经营管理和改革发展各方面全过程，努力打造与清廉
XX、清廉国企建设目标相匹配、与现代企业制度要求相适应、与业务保障需要相对应、与员工期待相呼应的清廉 XX 集团。
二、主要目标
到 2025 年，集团各级党组织管党治党责任更加落实到位，清廉 XX 集团建设制度体系和工作机制更加严密完备，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，不敢腐、、不想腐的机制初见成效，不收敛、不收手的腐败案件明显减少，党内正气持续上升，企业风气持续上扬，全体员工对党的信心、信任和信赖不断增强。到 2035 年，公司各项制度机制成熟定型，党组织管党治党责任机制更健全，权力运行更规范，政治生态更优化，党风政风更纯净，不敢腐不想腐的机制有效构筑，清廉 XX 集团“以清为美、以廉为荣”的价值取向和清廉文化深入人心，清廉成为企业员工的集体风尚，清廉 XX 集团全面建成。
三、工作任务
（一）坚持党建引领，保持政治清醒
1. 坚持党对企业的绝对领导。集团各级党组织要毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，坚持以党的政治建设为统领，落实管党治党责任，不断提高把方向、管大局、保落实的能力和定力。牢固树立“四个意识“，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中夹权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中夹保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩，高度警惕“七个有之“，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保党的路线方针政策和重大决策部署在集团不折不扣落到实处。加强理论武装，争当学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想的排头兵，与实现 XX 集团集团”4568”发展目标结合起来，与六大工程、六大行动工作实际结合起来，在学思践悟上狠下功夫，真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。
2. 严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若于准则》，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立集团下属各级党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性、倾向性问题。严格执行民主集中制，健全民主议事规则和集体决策程序。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导千部双重组织
生活等制度，促进批评和自我批评常态化制度化。严格执行“三会一课＂、主题党日活动等制度，坚决防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。发展积极健康的党内政治文化，在集团上下大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。
3. 健全完善监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，常态化加强纪检监察部门对同级党组织的监督。完善于部大监督工作机制，构建全方位、立体式、动态化的于部监督体系。狠抓巡视巡察成果运用和问题整改，强化事前即知即改、事中立行立改、事后全面整改，切实把整改成果转化为有效管用的工作机制和制度规范。拓宽监督渠道，将党内监督与民主监督、审计监督、群众监督、舆论监督等有机结合，形成监督合力。
4. 全面加强纪律建设。始终把纪律和规矩挺在前面，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效运用监督执纪“四种形态”"着力在用好“第一种形态”上下更大功夫，全面推行党组织书记约谈提醒、签字背书制度，发现党员于部苗头性、倾向性问题，及时批评提醒、谈话函询，强化动态监管，实现抓早抓小、防微杜渐。保持惩治腐败高压态势，坚持无禁
区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法行为，重点查处资产管理、产业投资、项目建设等领域涉及以权谋私、损害国资、内幕交易、利益输送、违规招投标、违规借贷等违纪违法案件。健全信访举报分析研判和线索排查制度，坚持有访必接、有案必查、有查必果，发挥好信访举报主渠道作用。
5. 层层落实主体贵任。深入落实中夹和省委、市委关于进一步强化党委主体贵任的规定要求，制定全面从严治党责任清单，完善党组织主抓直管机制，一级抓一级、层层抓落实，确保管党治党责任全面覆盖、逐级传导，把责任压实到基层每个党组织。集团下属党组织要定期汇报清廉 XX 集团建设工作，定期分析研判本单位政治生态状况，及时研究解决重要问题。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设管理，做好舆情监测引导，牢牢掌握意识形态工作的主导权和话语权。深化主体贵任报告工作，健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制，完善履行主体贵任情况报告、检查考核、责任追究制度，加强党风廉政建设责任制落实情况检查工作。各级党组织书记要当好第一责任人，抓好班子、带好队伍，班子成员要履行好”一岗双责”。
6. 加强基层党建引领。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，突出政治功能，大力深化强基工程，开展堡垒领先行
动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全面修订党建各项制度，制定集团党建工作标准，推动党建工作标准化，实现党建全覆盖。深化推进党组织书记抓基层党建述职评议考核，全面加强基层党组织带头人队伍建设，强化党员教育管理监督，稳妥有序开展不合格党员处置工作。
7. 大力支持纪检监察部门开展工作。加强对纪检监察工作的领导，经常听取纪检监察工作情况汇报，帮助解决纪检监察部门在日常工作中遇到的困难和问题，支持保障纪检监察部门更好地履职尽责。发挥先行先试优势，稳妥推进纪检监察体制改革，完善纪检监察机构设置，配足配强纪检监察千部，加强工作规范化建设，确保各级纪检监察部门有人办事、有条件做事、有能力于事。围绕履行监督执纪问责的职责，加大纪检监察干部培训力度，提高队伍履职能力，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的执纪铁军，当好清廉XX 集团建设的执行者、实践者、推动者、监督者。
（二）坚持阳光公开，规范经营管理
8. 完善法人治理结构。按照建设中国特色现代制度的要求，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体
要求纳入章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。完善党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则，厘清党组织与其他治理主体的权责边界，健全党组织参与重大问题决策的规则和程序，实现决策、执行、监督的有效制衡。进一步完善公司治理体系，加强和规范董事会建设，探索落实董事会依法行使重大决策、权利，保障经理层经营自主权，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。
9. 加强制度建设。认真贯彻《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规制度，健全完善公司制度体系，着力以制度管权管事管人。结合新形势新任务新要求，及时做好制度立改废释工作，着力健全项目管理、投资管理、人员管理、财务管理等制度，促进完善制度体系。结合生产经营管理和廉洁风险实际，加大对重要制度执行情况的监督力度，定期开展各业务领域制度执行情况检查，针对不同时期重点任务和突出问题不定期开展专项抽查，推动制度有效落实，提高制度执行力。
10. 强化重点领域监管。严格执行“三重一大”决策制度，强化对“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。加强对企业重大决策和重要经营活动的财务、法律审核把关。注重
把管资本和对人监督结合起来，将党内监督同企业内控体系贯通起来，探索建立纪检监察、监事会、审计、财务、法务”大监督“机制，提高监督效能。
11. 推进重大信息公开。建立健全信息公开制度体系和工作机制，依据公司法、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等法律法规和国有企业改革有关文件，确定信息公开范围、程序、形式，对企业工商注册登记、治理架构、重要人事变动及重要人事招聘、产权转让、重大突发事件和应急处置等情况及时进行公开，主动接受社会监督。
12. 加强廉洁风险防控。坚持清廉 XX 集团建设与深化改革同步对接、与生产经营有效融合，全面梳理正风肃纪、惩治腐败、教育管理等各项措施，把防治腐败措施和要求融入到生产经营、日常管理和改革发展等全部过程。聚焦权力运行的关键少数、关键岗位，突出抓好公司整合、项目投资、产权交易、资本运营、物资采购、招标投标、财务管理等方面的廉洁风险排查，制定完善有效可行的防控措施，实现廉洁风险防控全覆盖。加强对廉洁风险的监测分析和动态管理，将廉洁风险防控纳入企业内部流程控制，科学评定风险等级，实行分类管理，提高廉洁风险的预警处置能力，对可能发生腐败行为的苗头性问题，及时进行预警和纠正。
（三）坚持锤炼队伍，加强监管教育
13. 树立选人用人正确导向。坚持党管干部原则，突出政治标准，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，严格落实“凡提四必“，防止干部“带病提拨”“带病上岗＂。大力发现培养选拔优秀年轻于部，努力建设高素质专业化的年轻于部队伍。严格执行选人用人规定，防范选人用人问题。健全于部考核评价机制，促进于部能上能下，对不适宜不胜任的现职于部坚决予以调整。
14. 强化党性和法纪教育。按照中夹和省委、市委部署要求，在高质量开展主题教育，引导党员干部用党的创新理论武装头脑，坚定理想信念宗旨，坚守共产党人精神追求，增强“四个意识＂，坚定“四个自信＂，捍卫“两个确立＂。加强党章党规党纪专题教育，引导党员于部把纪律和规矩挺在前面，自觉加强党性修养，严守廉洁自律规定，增强拒腐防变能力。完善工作人员学习宪法法律制度，增强运用法治思维和法治方式的能力，促进依法行权履职。加强警示教育，充分发挥典型案例和违纪违法干部悔过材料的反面教材作用，使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
15. 驰而不息抓好作风建设。深入贯彻落实中夹八项规定及实施细则精神和省委、市委要求，紧盯重要节点、重点领域，密切关注“四风“新形式、新动向，持续纠治“四风”，加大通报曝光力度。严厉查处顶风违纪特别是隐形变异的“四风”问题，坚决防止以商务招待名义违规饮酒、超标准接待，坚决杜绝超标准乘坐交通工具、公车私用以及违规发放福利等问题发生。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫，持续推进不担当、不作为、不落实问题整治，发挥考核评价指挥棒作用，推动党员于部保持于事创业热情，强化贵任担当。发挥领导人员“头雁效应＂，进一步完善领导人员直接联系服务基层企业和职工群众机制，认真落实调查研究、下访接访、结对帮扶等工作制度。
16. 强化对“关键少数”监督管理。突出加强对领导人员特别是“一把手”的监督管理，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排与大额度资金使用，必须由领导班子集体研究决定，严格执行主要负责同志不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购等工作和“末位表态”制度。严格落实国企领导人员请示报告、个人有关事项报告、出国（境）管理等制度。
17. 健全贵任追究和容错纠错机制。严格执行党内问责条例和市纪委相关规定，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六项纪律”不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的，严肃追究有关党组织和党员领导于部的主体责任、监督责任和领导责任，让失贵必问、问责必严成为常态。坚持严管厚爱相结合，激励约束并重，落实“三个区分开来“要求，完善领导人员考核评价机制，推进容错纠错机制建设，为担当者担当、为负责者负贵、为干事者撑腰，激励于部新担当新作为。
（四）坚持正确导向，树立良好风气
18. 加强清廉文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，着力培育提炼具有 XX 集团自身特点，反映 XX集团集团愿景，符合核心价值观的 XX 集团精神，建立健全XX 集团清廉文化建设机制，推进清廉文化“进部门、进岗位、进家庭”活动，形成全员参与清廉文化建设的局面。推动亲清政商关系，推动政商交往亲而有度，清而有为。充分利用传统媒体与新兴媒体，搭建清廉文化传播平台，宣传清廉理念、传播清廉知识，营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围。发挥清廉文化的引领示范作用，努力在遵守商业道德、生产安全、保护劳动者合法权益和保护生态环境等方面当好表
率，为营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序贡献 XX 集团力量。
19. 完善廉洁从业教育机制。坚持把廉洁从业教育纳入清廉XX 集团建设总体部署，着力构建廉洁从业教育长效机制。注重分层分类分岗施教，把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实...
篇十：浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案
2 2022 年清廉企业建设工作情况汇报 2 2 篇 文稿清廉企业建设是清廉建设的重要组成部分，是推动企业高质量发展的重要保障。*集团党委紧紧围绕中心工作和国资委党委关于清廉企业建设目标，坚持把“清”和“廉”的要求贯穿到生产经营管理全过程各领域各环节，通过一系列举措推动企业发展取得新成效，夯实了企业高质量发展基础。今年前*个月，*集团经济运行总体平稳，实现了“开门稳”“开门红”，累计完成利润总额**亿元，同比增加**亿元，增长**%。现将工作开展情况汇报如下：
一、主要做法及成效 （一）强化知责履责、筑牢思想意识，明确清廉建设任务目标。
*集团党委高度重视清廉企业建设工作，按照*国资委党委制定印发的《关于推进清廉企业建设的实施方案》要求，坚持以打造清廉企业建设示范单位为目标，短期以解决问题为主、中长期以建章立制、加强预防为主的工作原则，积极探索建立符合企业实际、具有国企特色、科学性可操作性强的清廉企业建设指标体系。今年以来，*集团党委大力践行以“干成事”为价值导向、以“不出事”为底线原则的“成事”文化，风清气正干事创业的氛围日益浓厚。通过组织党委理论中心组学习会、党委会、周例会，警示教育大会、作风建设主题教育大会、清廉企业建设动员部署推进会等会议活动*次，全方位、立体式的组
织开展各类清廉思想意识提升的学习、研讨，高频次的对各级领导干部进行深入的廉洁教育，持续对清廉建设进行再部署再推进再落实，筑牢“不想腐”的思想防线。同时，深入聚焦“关键少数”、发挥“头雁”效应，积极履行牵头抓总职责的工作要求，结合企业实际及时制定实施方案，成立清廉企业建设领导小组和工作专班，并要求进一步细化任务书、路线图、时间表，确保清廉企业建设取得实实在在的工作成果、制度成果和治理成效。
（二）强化督查督办、制度完善 ，建立健全长效机制。
强化对“一把手”和领导班子的有效监督，集团清廉企业建设领导小组及时跟进了解并督促落实各级党组织书记“第一责任人”责任，落实“一岗双责”情况，并及时对有关人员开展谈心谈话，定期或不定期听取有关工作情况汇报。深入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设，及时完善、印发党委会议、董事会议、总经理办公会议议事规则及监管提示工作规则，监管约谈和通报工作规则、《“一企一策”授权管控清单》通知、党委前置研究讨论重大事项实施办法等一批规则制度，切实扎紧“不能腐”的制度笼子。强化督办整改，认真抓好*国资委党委党风廉政建设主体责任述责述廉评议点评意见、*党委巡视“回头看”等整改工作的落实，定期开展内部巡察，有序推进巡察全覆盖，并及时在企业网站公布整改情况，自觉接受上级、广大职
工及社会各界的监督。*年，*集团纪委立案*起，给予批评教育、诫勉谈话*人，给予党纪政务处分*人。
（三）强化宣传引导、氛围营造，汇聚共识共创清廉企业的强大力量。
*集团党委坚持以“喜迎二十大，聚力清廉企业建设，助推企业高质量发展”为宣传主线，坚持正面宣传为主，身边案例引以为戒的原则要求，将加强清廉企业建设宣传列入重要议程，并明确了具体要求。一是强化阵地建设，及时补充更新集团廉政文化展厅廉政教育有关内容，配齐职工书屋廉政教育、党史学习教育有关书籍，定期组织职 工开展廉政理论学习教育和读书分享会，汇聚清廉企业建设共识。二是强化氛围营造，及时开展清廉企业宣传标语、海报及有关视频的宣传；在官方网站开设清廉企业建设专栏，发布各类新闻信息和学习感言，统筹推进清廉文化“进部门、进车间、进班组、进岗位、进家庭”活动，促进勤政廉政教育理念深入人心。三是强化示范引领，以*国资委将在全区国资国企系统开展的“勤廉榜样”评选活动为契机，结合企业作风建设主题教育成效，组织开展“初心故事、勤廉榜样”事迹宣传，重点选树一批先进典型*人，营造清廉企业建设护航国企高质量发展的良好氛围，为清廉*、幸福*建设贡献*力量。
二、下一步工作计划 （一）推动政治监督常态化。
认真落市清廉**建设工作有关精神，强化国有企业的政治导向，履行政治责任，加强监督检查，坚决纠正巡察指出的公司党建工作弱化、虚化，意识形态工作落实不到位、责任落实软化等突出问题。加强对决策程序的监督，明确党组织研究作为公司董事会、经理层决策重大问题的前置程序。加强对权力运行的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，纠正偏差，压减权力设租寻租空间。
（二）持之以恒的推动“四风”问题整治。
认真贯彻习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精 神，坚持日常监督和专项督查相结合，一个节点一个节点坚守，重点监督违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴、违规公务用车、酒违规参与局牌局等典型问题。
（三）加强重点领域的风险防控。
强化内控监督，针对工程建设、工程计量、竣工结算、工程变更、财务审批报销、融资、大宗物资采购等各环节可能存在的廉政风险，通过认真梳理廉政风险点，建立整改清单，加强事先防控、事中监督、事后追责，逐步健全廉政防控机制。更加灵活的运用执纪监督“四种形态”，加强对重点岗位人员的扯袖咬耳，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，加强廉政风险教育，提高员工防腐拒变的意识。
（四）把制度建设作为推动巡察整改的重要保障。
建立和完善“三重一大”决策实施办法，根据需要进一步完善党工委、董事会、经营会议议事规则。督促完善财务管理办法，规范会计核算管理，出台公司账户开立及存款竞争性存放制度，完善大额资金使用审批流程。督促做好成本控制，完善员工绩效考核度和薪酬分配制度，出台招待费、津补贴、福利费等相关细则。加强内部管理，完善招标采购办法、合同管理办法、档案管理办法、印章管理办法、资产管理办法、公车使用管理办法等。
2 2022 年全区推进清廉社区建设工作情况汇报
XX 区紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”社区建设目标，区委组织部牵头实施、各部门协调配合，清廉社区建设各项工作稳步推进。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）高度重视，及早部署 XX 区高度重视清廉社区建设，成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班，牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案，并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动，对工作方案进行进一步细化，确保工作措施贴近实际、具体有效。
（二）加大调研，摸清底数
区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任，带队到 XX 社区调研清廉社区建设情况，现场召开全区清廉社区建设推进会，及时研判推进过程中的难点、堵点，有针对性地提出解决问题的思路和举措，为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
（三）突出重点，稳步推进 突出政治引领，厚植清廉意识。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持逢会必学，以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合“三会一课”、主题党日等组织生活，组织社区党员学习近平期各类违反党风廉政建设的案例，并签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》。
强化监督体系，压实监督责任。加强对 XX 社区清风园的管理，常态化开展廉政文化宣传，利用小区居民微信交流群、党支部微信群，通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员，畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合，规范“三会一课”，严格执行“四议两公开”，健全完善居务监督工作机制，切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份，树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度，通过入户走访，建立日常联系，将居民关注的问题写入联系簿里，
将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动，以小家“廉洁”助推社区“清廉”。组织社区党员、“双报到”党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务，解决群众难题，推动社区民生治理精准化、一体化。
（四）强化监督，凝聚合力 区派驻纪检监察组立足职能职责，以强化对基层“小微权力”运行制约和监督为着力点，加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督，对社区廉情监督员进行专题培训，及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求，有效发挥监督“前哨”作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任，整合监督力量，强化廉政风险防控。
二、存在的困难和问题 尽管目前我区清廉社区工作迅即展开、稳步推进，但仍然存在一些问题和薄弱环节。一是社区内生动力未充分调动。中青年居民参与社区活动的普遍不多，社区共驻共建单位作用发挥不充分，主动性不强。二是社区服务精准度有待提高。社区工作者专业技能水平参差不齐，加上社区服务内容创新性不足，不能满足居民日益多元化、个性化需求，能提供专业化服务的社会组织仍处于缺位状态。三是多数社区居民主动参与监督和管理的意识不强。认为这是上级党组织和纪检监察机关的事，与社区关联不大，
多一事不如少一事。四是派驻纪检监察组力量不足。在保障办案的情况下，很难有精力开展监督工作。
三、意见和建议 一是进一步加强廉洁文化阵地建设。
在居民楼道、沿街围墙打造群众家门口廉洁知识“文化墙”，让廉政之风进入千家万户。
二是进一步创新专项督查方式。
积极探索运用大数据、互联网等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析、抓早抓小。
三是进一步加大教育引导力度。
发挥驻地高校思政教师宣讲团资源优势，创新开展“清风讲堂”“书记讲堂”“名师讲堂”“行动学堂”系列清廉课堂活动，强化党员干部党性教育、纪律教育和形势政策教育，筑牢清廉思想防线。
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