调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考3篇调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考 124黑龙江人力资源和社会保障Humanresourcesandsocialsecurity新形势下国有企业干部选拔、人才队伍建设的思下面是小编为大家整理的调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考3篇,供大家参考。
篇一：调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考
4黑龙江人力资源和社会保障Human resources and social security新形势下国有企业干部选拔、人才队伍建设的思考( 苏州市轨道交通集团有限公司，江苏苏州
215000) [ 摘
要 ] 新的建设发展形势为苏州轨道交通集团提出了新的目标、任务和要求。在此背景下，对干部队伍的建设和青年人才的储备提出了新要求、新思路。但在实际工作中，人才建设工作仍存在不足。为此，寻找行之有效的解决方案成为当务之急，这对提高党建政工工作实效性意义重大。本文结合苏州轨交集团发展状况，为各单位提高政工人事工作实效性提供参考。 [ 关键词 ] 党政建设；组织人事；干部建设，人才队伍建设 [ 中图分类号 ] D261.3
[ 文献标志码 ] A
[ 文章编号 ] 2095-168X(2021)10-0124-03王
淳2021年是我们党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。要把握机遇，将深入学习贯彻上级重要指示批示精神，在推动各项工作提质增效方面谋实效、出实招。但在现实工作中还存在选人用人的视野不够开阔、后备干部队伍的培养力度还需要进一步加大等问题。根据集团发展需要，既要进一步完善干部遴选机制，坚持重实绩选干部；又要强化招才引智，做好对各类各级干部的对外公开选聘工作，这为政工人事在新时期、新阶段提出了挑战。为此结合本单位实际工作情况，也为其他相关企业提出几点建议：一、提高政治站位，健全选拔机制坚持问题导向，针对多年来选人用人工作中存在的问题和不足，要深入查摆原因，提出进一步解决问题的措施。立行立改，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合集团公司实际，及时修订相关办法，不断规范和完善干部选拔程序。高度重视反馈意见，认真制定落实计划，严肃抓好整改落实，营造“风清气正”的选拔环节。把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，牢固树立“以实绩论英雄”的用人导向，着力打造一支德才兼备、干事创业的“主力军”。必须全面把握和深刻领会新思想的精神实质、丰富内涵和基本方略，在学懂弄通做实上下真功夫，始终做到政治上清醒、信念上坚定、理论上自信、行动上落实。坚持“党管干部”原则，严格对照新时代好干部标准，把政治素质优、道德品行好、工作能力强、群众公认度高的人才，选拔到各级管理岗位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦工作大局和目标任务，从讲政治的高度，加强研究谋划，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二、坚持正确的用人导向集团党委认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，修订《干部选拔任用办法》，进一步加强党委在干部选拔任用工作中的领导核心和政治核心作用。严格对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和国有企业领导人员标准。把政治素质优、道德品行好、专业技术过硬、管理能力强、廉洁自律好、群众公认度高的人才，选拔到各级管理岗位。集团党委根据工作需要和干部队伍建设情况，提出启动干部选拔任用工作意见。政工人事要综合有关情况，提出初步建议，向党委主要领导成员汇报后，在一定范围内进行沟通酝酿，形成工作方案。工作方案由集团党委集体研究决定，并且在民主推荐、组织考察、党委会研究决定、拟任用人选公示等环节上严格按照公司制度规定实施。选拔的干部通过在一线管理岗位上锻炼，具备良好的职业道德和较强的工作能力，德、能、勤、绩、廉等各方面表现比较突出。通过加强集团公司干部队伍的建设，促进了轨道交通事业的健康发展。三、严格规范干部选拔程序集团党委不断提高干部选拔工作的公信度，坚持选拔程序公开、透明，自觉接受监督。主要做到以下几点：1. 坚持党委统一领导。每次干部选拔工作都制定具体的实施方案，并由集团公司党委集体讨论决定。讨论决定干部任免事项，党委成员参会人数符合相关规定，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。在会上，与会成员对任免事项，发扬民主，明确发表自己的意见。集团党委
125Talent Development‖人才培养主要领导末位发言，在充分讨论的基础上，形成集团公司党委集体决定。2. 专门召开民主推荐会。在集团范围公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出明确要求，并且征求多方面意见。人岗相适，注重干部平时工作一贯表现，防止简单地以票选人。按照规定程序进行民主推荐，避免任人唯亲、封官许愿等现象发生，把群众的公认度作为干部选拔的重要条件。3. 制定客观全面的考察方案。由人力资源处选派业务骨干组成考察组。考察组人员坚持原则，加强业务知识的学习，工作上深入细致。采取个别谈话、民主测评、查阅档案等方法，充分听取干部、群众意见和建议。同时，征求市纪委监委派驻纪检监察组和党群处、所在单位（子公司、中心）党组织的意见，形成全面、客观、公正的书面考察报告，向集团党委汇报。四、加强干部队伍统筹规划一方面加强干部队伍建设统筹工作。进一步加强管理力量。集团党委将进一步提高干部调整的系统性和前瞻性规划，加强干部梯队建设 , 岗位出现空缺时，及时启动干部选拔任用工作，防止岗位空缺过长时间，影响正常工作开展。另一方面可以加强干部轮岗交流工作。适时开展横向交流，此外相关文件中要明确规定干部应当交流的相关情形，集团党委将严格执行相关规定，进一步加强职能部门和下属二级单位干部的交流工作，结合实际工作情况，合理有序安排干部轮岗交流，不断提高干部综合素质和能力，有效推动各项工作顺利开展。五、加强后备干部人才培养在干部和人才队伍建设中，既注重实绩，又抓好日常培养。一是组织开展年度集团公司青年人才培训工作，不断提升各级干部的领导管理能力以及员工的业务知识、工作技能和综合素质，增强公司人才竞争力。在做好培训需求调查的基础上，制定年度员工培训计划。依托苏州大学，组织开展“轨道集团青年人才”培训工作。二是进一步完善干部岗位交流制度。通过横向轮岗、外部交流等方式，使干部在实践中不断提高素质。三是加强人才队伍的梯队建设。根据市委组织部、市国资委、团市委等部门的部署，深入开展集团公司“党领导、团凝聚、青年行”主题活动。制定集团公司青年人才库实施方案，组织开展青年人才培养对象推荐工作。在分类建立青年人才库的基础上，制定青年人才“百人计划”培养方案，通过培训讲座、帮带指导、交流轮岗、挂职锻炼等方式方法，提高培养和培训的系统性、针对性、有效性，加快推进青年人才成长步伐，强化青年人才专业实干本领和综合管理水平，提升青年创新与人才建设质量，为集团公司高质量发展汇聚青年力量。同时 , 根据青年人才库管理要求，按照适时使用、有进有退的原则加强对青年人才的跟踪分析，动态管理，发挥青年人才库作为集团后备干部的蓄水池作用。始终坚持党管干部和德才兼备、以德为先的选人用人原则，严把用人标准，规范选拔程序，提高选人用人公信度，自觉维护好集团公司风清气正的政治生态环境。六、加强青年人才培养在集团党委的牵头领导下，充分调动各级干部职工的积极性，有效发挥青年人才的主观能动性，齐心协力，攻坚克难。集团公司经过十几年的快速发展，取得了令人瞩目的成绩，既有各级干部的辛勤付出，也有广大青年员工的贡献。在沪苏同城化、四网融合、国企倍增计划等新的发展机遇和形势下，为青年人才的职业生涯发展搭建了新的成长舞台，青年人才生逢其时，重任在肩，大有可为。通过双向挂职锻炼，加强员工在工作方面的培养；通过公开选调的方法，抽调青年人才参加专项工作的攻坚任务。通过多种形式，让更多的优秀青年人才能够挑起重任，在实战中磨炼，接受困难的挑战，展现出轨道青年人才勇于担当、善于创新、甘于奉献的良好精神面貌。树立高瞻远瞩、深谋远虑、统揽全局、把握规律的战略思维。首先要立足岗位，熟练掌握岗位知识和技能，做好本职工作，学会从全局高度思考问题。但也不能局限于自己的“一亩三分地”“本位主义”，不能视野狭窄，思维局促。年轻干部要善于从自身小格局中跳出来，防止陷入忙碌的事务主义。青年人才，不仅要对本岗位本部门情况清楚，更要对集团党委的要求和公司整体情况了然于胸。自觉把本职工作放到集团的大局中去审视，把握工作的正确方向，提高工作的成效。七、做好人才招聘工作随着集团公司多条线路同步建设和运营，对建
126黑龙江人力资源和社会保障Human resources and social security设、维护、运营、综合开发、物业管理等人才的需求增加，人力资源处围绕集团公司业务需求，积极做好人才发展规划，坚持“公开、公正、竞争、择优”的原则，及时开展专业技术人才招聘选拔工作，并提出一下建议：一是招聘渠道多样化。采取现场招聘会和社会公开招聘的方式，尝试采用线上微信公众号和网络招聘。在大学生毕业季，采取校园招聘等方式，为公司的招聘方式提供了充足的渠道。二是招聘流程规范化。严格按照招聘流程开展工作，组织人事部门根据年度招聘计划选择相应有效、合法途径，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，组织招聘工作。所以工作人员签署保密协议，应聘人员根据发布的招聘公告，按报名登记、初审、笔试、面试、体检、审批等程序进行，并强化用人部门的作用，每场面试会都有相关用人部门的领导参与评分，做到面试结果客观、公平、公正。三是公开招聘、公平竞争、挖掘人才。根据人才定岗特选要求，严格按照相关标准，从人才信息库中挑选优秀人才，公开面试，现场评分，现场公布结果，杜绝了不公平竞争，也给优秀人才充分展示自己的舞台。八、切实抓好党员学习教育工作积极开展各级党务和纪检干部、青年干部培训，集中轮训，进一步提高党员干部新时代理论武装水平、质量和效率。各级党组织严格落实三会一课、认真开展“学习弘扬抗疫精神”“深入贯彻全国‘两会’精神”等主题党日活动，联系自身学、联系工作学、联系实际学，把学习成效转化为推动工作发展的强大思想动力。把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位，推动广大党员干部牢固树立“红线”意识和底线思维，增强组织纪律性，自觉维护党的集中统一。一是可以组织召开党员大会。围绕习近平新时代特色社会主义思想、全国“两会”精神等相关原文开展集中学习。开展“垃圾分类党员先行”“专题学习《习近平谈治国理政》第三卷”等主题党日活动。二是开展党风廉政专题教育活动，要为支部每位党员购买《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关书籍，要求每位党员认真学习、深刻领悟，用实际行动守住廉洁自律的底线，做遵纪守法的榜样。三是组织前往参观革命纪念馆等地，开展学习实践活动，引导党员不忘历史、不忘初心，增强党员的历史荣辱感和民族使命感，让“四个意识”入脑入心。全力推进基层党支部建设的科学化、规范化和制度化，切实巩固党建基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是持续深化“大讲堂”等特色活动品牌建设，一线工作人员讲述抗疫期间的感人故事，激发广大干部职工增强爱岗敬业、乐于奉献的责任担当的意识。把加强党支部建设作为加强党的组织体系建设的基本内容，强化党的一切工作到支部的导向，增强抓党支部建设的“硬核”能力。严格贯彻落实中央、省市委决策部署，切实做到“两个维护”。不断完善理论学习中心组领学促学机制，积极开展专题集中研讨和学习，推动思想升华，促进工作落实。发挥集团党委把方向、管大局、保落实的核心作用，研究部署集团重大战略和重要安排。进一步推动基层党建工作与中心工作、日常工作有机融合，强组织、强队伍、强制度、强成绩。推动“模范先锋”群像建设，树立先进典型，强化示范引领。深入开展“四史”学习教育。按照中央、省市委部署，把学习贯彻党的创新理论同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，高度重视“四史”学习教育的重要性。召开“四史”学习教育动员部署会，成立 “四史”教育领导小组，邀请相关人员进行授课，激发广大党员干部牢记使命、不懈奋斗的价值追求。各级党组织要压实“四史”教育责任，通过“三会一课”“主题党日”等形式，开展课程学习和教育路线走访活动。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。党的工作最坚实的力量在基层，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持大抓基层的鲜明导向，找准基层组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，推进党建理念创新、机制创新、手段创新，不断增强党组织的政治功能和组织力，把国有企业基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。总之，新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力，要让能担当善作为成为时代强音，要拿出精气神、硬作风，加强正向激励，持续作风建设，引导党员以时不我待、只争朝夕的工作作风，进入新发展阶段。这些，对于人才队伍建设、选人用人都提出了更高要求。要抢抓行业发展的战略机遇，融入长三角一体化发展格局和经济社会发展大局，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干、奋发进取，为实现社会主义现代化贡献力量。□参考文献：[1] 孙克同 .新形势下加强地勘单位基层政工队伍建设 [J].经济与管理科学 ,2017(07).
篇二：调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考
查研究：关于新形势下加强年轻干部队伍建设的调研报告 习近平总书记在党的十九大报告指出：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。带着对年轻干部成长成才的关心和关注，近期，我按照市县安排，深入我县的 14 个县直部门、9 个乡镇、36 个农村开展了实地调研，召开座谈 23 次，走访干部 327 人，发放调研问卷 600 余份，了解和掌握了年轻干部现状特点，为下一步抓好干部队伍建设，育好用好年轻干部提供了现实依据。现结合日常工作，就我县如何进一步加强年轻干部培养管理，建设一支高素质专业化干部队伍，形成如下调研报告。一、基本情况 年轻干部作为干部队伍中的一支生力军，提升其转型发展能力、加强其作风建设是打造“忠诚干净担当”干部队伍的核心和灵魂，在协调推进“四个全面”战略布局的伟大事业中,尤其需要一大批理想信念坚定、充满蓬勃朝气的年轻干部攻坚克难、接力奋进。近年来，定襄县把培养选拔优秀年轻干部放在突出位置，大力实施年轻干部成长工程，不断推动年轻干部选拔培养工作的常态化、制度化，大批年轻干
部脱颖而出，进一步优化了全县各级干部队伍结构，激发了干部队伍的生机和活力。
2016 年换届以来，全县年轻干部队伍不断壮大，年龄结构、文化结构、性别结构不断优化。目前，全县共有科级以上干部 641 人，其中正科 213 人，副科 428 人。其中：35 岁以下干部 87 人，占到 13.8%。35 岁以下科级干部中女性干部21人，占24.1%；大学本科学历以上干部79人，占到90.8%。
二、呈现特点 总的来说，年轻干部学历较高、知识结构较完善，有朝气、有锐气、有正气，但由于经历、资历等方面的“短板”，在抓转型发展能力上仍有不足，在作风建设上仍需加强。
1．文化程度较高，但业务知识薄弱。走访的 76 名 35岁以下的干部中，均为大学本科院校毕业生，受过正规的文化教育，有较好的文化素养和较宽的知识面，专业知识水平较高，但与中年干部相比，专业知识与基层工作要求差距大，缺乏系统的基层业务培训，业务知识不成体系，业务水平有待提升。调研谈话时发现部分人对岗位职责不清楚，履行职责能力较弱，业务知识钻研不深，特别是在做群众工作抓经济发展上，潜能发挥不明显。
2．思想灵活上进，但信念不够坚定。这一批年轻干部
成长在改革开放年代，所处环境比较宽松，思想上受条条框框的束缚少，思维敏捷，想法新颖，爱党爱国，遵纪守法，但由于没有经受过严格的党性锻炼，缺乏一定的政治敏锐性和洞察力，极易受到周围环境、世俗观念及自身成长的影响，存在怕苦怕累的情绪和急于求成的心态，经不起挫折和失败。
3．创新意识较强，但实践经验缺乏。年轻干部在工作中热情高，干劲足，敢于创新，勇于探索，但由于大多数工作经历单一，阅历较浅，没有经受过多个工作岗位的实践锻炼和艰苦环境的磨炼，实践经验不够丰富，在解决复杂问题和考虑全局工作时有时显得力不从心，遇到一些棘手的矛盾和困难时，缺乏比较科学的工作方法和清晰的工作思路。
4．态度积极向上，但急功近利凸显。年轻干部们在工作中积极要求进步，有干好工作的意愿，政绩观较强。但在具体工作中，倾向于选择一些容易出成绩、出效果的工作来“急抓”，往往不愿意干“打基础利长远”的工作，对一些“慢工出细活”的任务不愿管、不想做，“韧劲”不足。
三、制约因素 1．领导存在“偏见”思想。年轻干部成长成才受自身因素影响大，同时，外在客观环境也存在不少制约因素。一
些领导认为年轻干部经验不足、能力有限，不如一些年纪大、任职时间长的干部办事稳妥，压得住阵，不敢委以重任，不能为其搭建施展才能的舞台，一定程度上制约了年轻干部担负重任的勇气、克服困难的斗志和积极进取的动力，使其成长锻炼受阻。
2．管理缺乏长效机制。年轻干部队伍能否管理好是干部队伍建设的重要环节。但就此次调研来看，一是部分年轻干部挂职锻炼效果不明显。年轻干部到基层锻炼目的是促其积累工作经验，增长才干，但部分挂职干部对于基层琐事不愿做、不想做，自持身份，放不下架子，不能主动适应基层工作，更不能深入群众、贴近群众。二是部分年轻干部缺乏人尽其才的平台。由于职责分工、业务要求等多方面原因，一些原来毕业于经济管理、农业、水利等专业的年轻干部，更多的从事一些与专业不符的其他工作，不能做到人岗相适、人尽其用，造成了人才资源的闲置，浪费了专业的优势。同时，在岗位分配上很少考虑性别差异，不能充分发挥男性干部吃苦大胆、女性干部认真细心的先天优势。
3．群众观念淡薄弱化。不少年轻干部不关心群众疾苦，不愿倾听群众呼声，不能以服务群众为首要职责，丢失了“密切联系群众”的优良传统，不能将解决好群众最直接、
最突出、最现实的问题作为首要任务，个别年轻干部不相信群众，不依靠群众，做群众工作束手无策。
4．选用进入方式单一。现在公务员招录坚持“逢进必考”，通过考试进入公务员队伍的比例越来越重。但是一些事业单位职能转变时不能做到人员编制同增减，一些单位人员闲置，一些单位人员紧缺，尤其是能适应新时代、富有朝气的年轻干部不能及时补充，不少单位不得不在清退借调人员的情况下继续“借用”。公务员调任条件严格，事业单位一般干部不能直接到公务员单位任职，造成了乡镇和县直机关科级干部中缺少年轻干部，导致“青黄不接”。
四、对策建议 1．思想认识要重视。从巩固党的执政基础、延续党的事业的战略高度，充分认识年轻干部队伍建设的重要性和紧迫性，把培养造就一批高素质专业化的优秀年轻干部，作为贯彻落实十九大精神的重要任务，作为关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计，作为顺应时代潮流、建设新时代中国特色社会主义的必然要求，从制度保障、政策激励、跟踪管理、择优任用等方面探索建立一套年轻干部培养使用的制度体系，为年轻干部培养使用创造条件，使其成为转型发展的实践者和作风建设的执行者。近年来，定襄县坚持把
培养年轻干部放在干部建设的重要位置，突出政治标准，树立基层导向，激励年轻干部干事创业，放宽视野抓好年轻干部“入口”关，先后出台了《关于加强后备干部队伍建设的实施意见（试行）》《培养年轻干部成长工程实施方案》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，根据不同层次领导班子建设的实际需要，通过民主推荐、组织推荐和从“第一书记”、驻村工作队、大学生村官经历的干部中推荐等方式选拨年轻干部，为我县建立起一支素质优良的年轻干部队伍奠定了良好基础。
2．培育磨炼要强化。只有在实践中锻炼，在基层历练，在磨难中经受考验，年轻干部才能茁壮成长。要更加注重年轻干部在艰苦岗位、复杂岗位、重要岗位的锻炼，突破传统思维定势，大胆使用，墩苗助长，使其在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨炼意志、提升境界。近年来，定襄县把基层一线、脱贫主战场、信访一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主阵地，先后选派 92 名优秀年轻干部到村担任第一书记，选派 42 名优秀年轻干部到偏远乡镇、基层一线蹲点服务、挂职锻炼，增派 30 名第一书记支援五台、神池脱贫攻坚，提升其处理突发事件、重大事件的能力，增强服务群众、服务基层的本领。
3．选用干部要“破冰”。打破论资排辈、迁就照顾的桎梏，讲台阶而不唯台阶，论资历而不唯资历，以“聚天下英才而用之”的气魄，不失时机地培养使用优秀年轻干部，让他们在最佳时期在最佳岗位上发挥最佳作用，实现专业、岗位和人员的最优组合。同时，要借助脱贫攻坚、乡村振兴、转型发展、“三基建设”这些识别干部的平台，从第一书记、驻村工作队、大学生村官、乡镇挂职干部中识别人才、选用人才，真正将那些有能力、能干事、敢干事，经受过一线磨炼的年轻干部选拔到重要岗位上来。2016 年乡镇换届以来，定襄县乡镇科级干部配备 107 人，其中 35 岁以下乡镇科级干部共有 26 名，占比 24%。
4．提升素能要持续。要有组织、有计划、有针对性地建立加强对年轻干部政治理论、科学技术、市场经济、法律法规、三农知识的教育培训机制，以专业化、高素质化为要求，不断提升其适应新要求、服务新发展的能力，努力克服年轻干部中普遍存在的本领恐慌问题。近年来，定襄县将年轻干部纳入全县党员干部教育培训规划，创新“531”干部教育培训方法，依托“山西干部在线学习网”、忻州大讲堂等教育培训阵地，采取集中培训、分期轮训、网络培训等多种形式，培训各级年轻干部 2620 余人次。
5．延伸管理要深化。要把年轻干部的教育培养同深化制度改革结合起来，大胆建立和完善激励机制、约束机制、容错机制，建立一套切实可行的培养、考核、选拔、监督、奖惩、更替等制度，为年轻干部健康成长创造一个良好的社会环境。要进一步探索县乡干部交流形式，积极鼓励县直单位年轻干部到乡镇岗位上任职，健全干部上挂下派制度，避免挂职流于形式；建立健全年轻干部汇报思想、定期谈话、年末述职等监督制度，加强追踪管理，动态评测，促进年轻干部健康成长。近年来，定襄县强化对乡镇干部尤其是年轻干部的日常考察，确定每年 6 月份以“团结+战斗+出活”为主题的集中谈话月，每年 10 月份为乡镇班子运行、综合研判集中开展月，适时掌握乡镇干部工作、思想动态，并针对存在的问题，进行专题研讨，及时解决他们工作和生活中存在的问题和困难。
培养选拔年轻干部是适应新时代、顺应新发展的必然要求，必须长期坚持并不断优化。这需要党政机关和社会各界对年轻干部给予更多的关心爱护和教育管理，需要我们始终坚持从事业需要出发，系统谋划、统筹推进，强化培训、跟踪培养，择优选用、动态管理，坚持标准、大胆使用，培养和造就一大批朝气蓬勃、勇于创新的“年轻人”，使其真正
成为推动跨越转型发展的生力军。
篇三：调研报告－对新时代国企年轻干部队伍建设思考
国有企业年轻干部队伍 建设存在的问题及对策建议思考
国有企业年轻干部是国有企业基业长青、事业永续的保证。建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足的高素质专业化年轻干部队伍，是国有企业发展的百年大计。旗帜鲜明地坚持党管干部原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，坚持问题导向，多措并举，多管齐下，加快优秀年轻干部队伍培养，努力造就一大批能够担当重任的高素质、专业化年轻干部队伍，才能为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强地组织保障。
一、国有企业年轻干部队伍的现状 （一）国有企业年轻干部的群体特征与职业要求
国有企业年轻干部队伍是一个特殊的群体，他们是推动企业发展的中坚力量和干事创业的骨干，在企业落实中央和上级决策部署，打好生产经营和改革发展攻坚战，推动科技和管理创新等方面肩负着重要责任。国有企业年轻干部队伍必须要“政治合格、结构合理、规模适中、素质优良、来源广泛、总体稳定”。
国有企业年轻干部首先应当具有“年龄优势”，但年龄是一个相对的概念，不同的国有企业因为管理层级不同、业务方向不同、干部选任方式和班子结构要求不同，对“年轻”的年龄界定也存在差异；其次应当具有“活力优势”，也就是年轻干部应当更加善于接受新生事物、更善于开拓创新；再次应当具有“发展优势”，这个群体应当是目前已经在国有企业各级管理者岗位上，或者将来是作为各级管理者角色来培养的；最后还应当具有“素质能力优势”，与同龄其他人相比，这个群体无论是政治素质还是业务能力，都应当是过硬的，在“德”和“才”两个维度上有培养潜力。
（二）国有企业年轻干部队伍现状
党的十八大以来，党和国家高度重视国有企业年轻干部队伍建设，国有企业党委（党组）深入贯彻习近平选人用人思想，年轻干部队伍建设取得了显著成效，一大批年轻有为、政治过硬、业务突出的年轻干部走上国有企业各级领导岗位，
为国有企业做大做强做优，实现国有资产保值增值提供了强有力的组织保证。
但在肯定成绩的同时，我们也要看到国有企业年轻干部队伍建设依然还存在一些问题和不足。
一是“ 青黄不接” 的问题还是比较严重。年轻干部的培养选拔规划没有能够得到全面的落实。大多数国有企业虽然制定了年轻干部队伍的建设和培养规划，但工作措施还不够具体，抓落实的力度也不够大。从具体实施情况来看，规划确定的各项目标没有转化为各层级领导班子对年轻干部培养的工作计划和绩效任务，特別是没有真正形成年轻干部培养的长效机制，往往是集中强化一段时间，之后又停滞很长一段时间，无法形成合理的干部培养选拔梯次，许多国有企业的领导班子成员大部分是上个世纪 60 年代初期出生，年轻干部成长的空间不足，有的单位出现从班子到中层、基层三级干部平均年龄相近叠加现象，这种现实客观上造成了优秀年轻干部成长通道不畅，影响了优秀年轻干部脱颖而出。部分国有企业领导人员出现青黄不接、人员断层，现职领导班子成员在某一时间段内集中到龄退休，而后备干部缺乏前期历炼很难及时顶上等问题。
二是“ 论资排辈” 的问题还比较严重。少数国有企业党组织负责人政治站位不够高，对加强年轻干部队伍建设的重要
性、紧迫性认识不够，缺乏应有的责任感、使命感，有的认为年轻干部将来提拔的机会多，应优先考虑年纪大、资历老的同志，论资排辈、平衡照顾的观念严重；有的对年轻干部看缺点多、看优点少，看显绩多、看潜力少，求全责备，认为年轻干部缺少足够历练、经验不足，“嫩”了顶不住、“冲”了稳不住、“浅”了镇不住，不敢大胆提拔使用年轻干部；有的“雷声大雨点小”，只说不做、求稳怕乱，不敢大胆提拔使用，导致年轻干部失去最佳成长机会。
三是“ 重用轻管” 的问题还比较严重。对年轻干部日常跟踪评价不够，只管压担子、下任务，但平时谈心谈话制度、个人有关事项报告制度、函询、诫勉制度等落实不到位，对年轻干部平时工作中的苗头性倾向性问题重视不够，没有做到早提醒、早纠正，以致许多有前途、有潜力的年轻干部在成长的过程栽跟头、走弯路，小毛病演变成了大问题。考核激励与约束机制不健全，厚爱与严管结合不够好，日常监督落实不到位。拴心留人机制不健全，薪酬待遇与职业发展机制僵化落后，优秀人才流失的隐患日趋突出。
四是“ 本领恐慌” 的问题还比较严重。有的年轻干部对政治学习和自身理论修养不够重视，缺乏严格的党内政治生活锻炼，不善于从全局、系统的高度来分析问题，驾驭复杂局面的能力不够；有的年轻干部对实践的重要性认识不够，缺
乏基层磨练，缺乏关键岗位的扎实历练，不同程度存在眼高手低、心高气傲，耽于空想、怠于实践的现象；有的年轻干部还需要克服“骄娇”二字，在俯下身子抓落实上下更大功夫，吃苦劲头、钻研劲头需要进一步加强。
二、加快国有企业年轻干部队伍建设需要遵循的原则和方向 （ 一）要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导国有企业年轻干部队伍建设 加快年轻干部队伍建设要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解和正确把握其中精髓要义和丰富内涵，深刻理解和正确把握习近平总书记关于干部工作特别是年轻干部培养的重要论述，深刻理解和正确把握国有企业当前面临的形势任务，贯彻落实好中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，切实抓紧抓好年轻干部工作。
（二）要始终坚持从有利于企业长远发展的高度来认识和做好国有企业年轻干部队伍建设
当前，国有企业正处于实现高质量发展的转型期、攻坚期，作为新时代贯彻落实党中央各项政治任务的经济实体，需要一代又一代高素质年轻干部不断传承责任，勇担使命。
要将国有企业打造成大国重器、建设成具有全球竞争力的世界一流企业，就必须把大力培养选拔高素质年轻干部作为战略性工程。通过打造一支富有朝气锐气、乐于接受新事物的高素质年轻干部队伍来积极应对新形势新变化新挑战，从而确保国有企业能够基业长青、事业永续。
（三）要始终坚持从有利于推进国有企业深化改革的角度来认识和做好国有企业年轻干部队伍建设
当前，国资委正在积极推动“双百行动”综合改革、总部“去机关化”、投身供给侧结构性改革等涉及国有企业的深层次改革。这些改革涉及混合所有制经济、法人治理结构、三项制度改革、市场化劳动用工和薪酬分配机制等一系列敏感问题，急需破除“论资排辈”现象，加快培养一大批高素质的年轻干部，协调好企业改革、发展、稳定之间的关系，蹄疾步稳、立破并举地完成好各项改革攻坚任务，帮助企业优化机制、轻装上阵，确保国有企业重大改革取得实效。
三、国有企业加快年轻干部培养选拔的具体举措和实践路径 （一）加强年轻干部队伍建设统筹规划
当前一些国有企业之所以出现干部断层、青黄不接的情况，很大一部分原因是对年轻干部培养工作不够重视，没有
提前做好统筹谋划的原因造成的。国有企业党组织要把年轻干部培养规划纳入企业中长期发展战略规划之中，做好顶层设计，强化出资人代表、经营管理者人才、思想政治人才、科技人才和高技能人才在内的 5 支队伍建设。要建立以党委主要负责人为第一责任人的工作责任制，把发现、培养、选拔优秀年轻干部作为党建工作责任考核的重要内容。
（二）坚持新时期好干部标准选贤任能
要坚定不移落实“党管干部”原则，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员相关要求，大力培养选拔使用对党忠诚、堪当重任、作风优良的优秀年轻干部。
对党忠诚，就是要能自觉贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩。堪当重任，就是要适应新形势下国有企业发展的根本性要求，能够破解企业发展中的改革难题、驾驭复杂局面、有效管控和化解风险，业绩突出，职工群众公认。作风优良，就是要坚持依靠职工群众办企业，为人公道正派，实事求是，能于改革，敢于担当，艰苦奋斗，廉洁自律。
（三）不断拓宽年轻干部选任视野
要进一步解放思想，不拘一格，更多从企业生产经营一线、项目及科技创新前沿培养和选拔年轻干部，更多从担任基层党支部书记的人员选拔干部。要坚持基层和实践导向，特别注重在国有企业深化改革、发展稳定、重大项目运作、急难险重任务执行等过程中发现优秀年轻干部。不断创新年轻干部人选产生方式，加快健全完善年轻后备干部人选库，加强管理，动态调整。
企业党组织要对本单位、本系统年輕干部情况进行深入调研，全面摸底，掌握年轻干部队伍情况，分类培养、分级考察、统筹比选、优中选优。要积极探索公开竞聘、市场选聘、基层推荐、组织考察等相结合的干部选任方式，丰富发现人才的方式和手段，扩大干部选任的覆盖面。提高年轻干部选拔质量，注重政治品行，注重一贯表现，真正把好苗子发现出来，培养起来，提拔上来。
（四）切实加强年轻干部实践锻炼
必须要加强年轻干部的基层磨炼，要想干事、干成事、能吃苦、肯奋斗。要紧紧围绕企业发展的需要，主营业务，根据干部岗位特点，有针对性地开展个性化、定制化培训及培养，可采取上派、下挂、外培、内训等方式，努力培养出具有专业背景和管理能力的复合型优秀年轻干部。
坚持将党内各类主题活动作为强化年轻干部培养的重要载体、重要契机和重要舞台，突出对年轻干部的政治历练，有针对性地补强政治短板，帮助年轻干部在政治上一步步地成长成熟起来。不断加强年轻干部的思想政治建设，使选拔培养出来的年轻干部组织放心、群众满意、干部服气。
（五）敢于放手大 胆使用年轻干部
用好年轻干部，关键是思想上要解放，情感上要信任，工作上要放手，态度上要宽容，管理上要严格。要通过一系列制度性的安排，让年轻干部“冒”得出来、“提”得上来、“干”得起来，敢于放手让年轻干部担重任、挑重担，通过实践去成长和提高。
要坚持成熟一个使用一个，使用一个带动一批，切实让广大优秀年轻干部在最好的年龄，在最适合自己的岗位上发挥最大作用。对于经过长期考验、基层经验丰富、各方面都比较成熟的优秀年轻干部，国有企业党组织和人事部门要敢于破除论资排辈、平衡照顾、求全责备观念，敢于在关键时刻、重要岗位让年轻干部顶上去。
四、坚持严管与厚爱相结合，打造高素质专业化年轻干部队伍 （一）建立年轻干部素质培养体系
要建立起源头培养、跟踪培养、全过程培养的年轻干部素质培养体系。要教育引导年轻干部走好从政第一步，一开始就想明白当干部为什么、在岗位干什么。要教育引导年轻干部加强党性修养、打牢从政之基、夯实廉政之基。组织上对年轻干部不能“放养”，要及时掌握动态，帮助年轻干部一步一步成长起来。要把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿年轻干部成长的全过程，从而增强年轻干部素质培养的系统性和针对性。
（二）健全优化年轻干部考核评价
年轻干部成长有其内在规律，对年轻干部的考核评价也应该更加强调针对性、有效性。有的企业对后备干部一选了事，对其平时工作表现了解不够；有的企业为年轻干部提前预设晋升路线图，动态考察和业绩考核不到位；有的企业对年轻干部不到年底不考核、不到提拔不考察、不到任期届满不审计，或者考核手段单一，针对性不强，走马观花雾里看花。
对年轻干部的考核评价要有系统性、针对性、持续性，多注重了解年轻干部的工作实绩、群众反映，以及在重大急难险重任务中的表现。要强化分类考核，对性格天赋、岗位要求、功能定位、培养方向不同的年轻干部明确不同的考核标准、考核内容。要把年轻干部放到基层和生产一线去接受
群众考核和实践检验，让他们多到矛盾多、困难大、工作重，离群众近、条件艰苦、环境复杂的地方辩德辩才、识德识才。
（三）切实加强年轻干部监督管理
要强化对年轻干部的日常监督，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。通过定期谈心谈话、考察考核、列席会议、调研督导、个人事项报告抽查核实以及提醒、函询等方式，全方位、近距离了解识别年輕干部，做到抓早抓小，避免年轻干部小错铸成大错。坚持用好监督执纪“四种形态”，落实好“三个区分开来”，把敢不敢担当、愿不愿干事、能不能成事作为识别年轻干部、考核年轻干部的重要标准，为年轻干部干事创业撑腰鼓劲。
（四）加强年轻干部关心关爱
加强年轻干部队伍建设，很重要的一环就是做好关心关爱工作。
一是从生活上关心年轻干部。国有企业年轻干部收入相对不高，又正值结婚成家、购房育儿的阶段，普遍会面对更大的经济压力。国有企业党组织上要加重视年轻干部的关心和帮助，为他们解决实际困难，减轻后顾之忧，使他们能集中精力投身到推动企业发展进步的进程中。
二是从业务水平提升上创造条件。现在的年轻干部大都受到过高等院校的系统教育，充满着工作的热情，不少年轻干部在实际工作中，很想有一番作为，但他们想干不会干，不会干就不敢干，虽有良好愿望，但缺乏真本领。国有企业要为年轻干部多提供学习培训、实践锻炼的舞台，满足他们求知上进的积极愿望。
三是多给予以年轻干部归属感和成就感。在价值多元化时代成长起来的年轻干部，对归属感、成就感的要求更高。国有企业应当从企业文化建设、年轻干部心理认同和自我实现的需求出发，让年轻干部体会到组织的关爱、看到发展的希望、体会到奋斗的价值，从而更好地培养和激发年轻干部对企业的忠诚度和对工作的自豪感、成就感。
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