提高农村集体经济具体措施(全文)

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提高农村集体经济具体措施(全文)

 

 提高农村集体经济的具体措施 提高农村集体经济的具体措施

  村级集体经济是保证农村经济发展的基础, 是强化农业基础,增强农业发展后劲, 促进农村精神文明建设的经济保证。

 随着农村各项改革的不断深入, 农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。

  提高农村集体经济, 保持村集体经济的可持续发展, 我们要在及时消化、 吸收过去取得的基本经验和教训的基础上, 以农村社会稳定和村集体经济低风险、 高效率运作为原则, 坚持以人为本、 因地制宜、 科学谋划、 创新思路的工作方针, 有针对性开展工作。

 1.

 坚持以人为本, 提高干部队伍素质建设, 为增强集体经济提供组织保障。

 发展壮大农村集体经济要以人为本, 必须着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。

 要认真选优配强党支部一班人, 注意从文化程度高、 经营大户、 科技致富带头人中选配村干部, 提高村级班子发展集体经济的能力。

 特别是村党支部书记, 在选配上一定要坚持标准,把那些事业心强、 懂经营、 会管理和开拓进取、 无私奉献、 不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。

 结合素质升级, 加强教育培训, 是提高村级干部队伍素质的基本途径。

 要坚持“实际、 实用、 实效” 的原则, 通过各种方式对村干部进行培训, 提高他们的思想政治素质和经营管理能力, 增强他们的法制观念。

 2. 挖掘自身优势, 采取不同经济发展模式, 为增强集体经济拓宽发展渠道。

 由于各村地理位置、 外部环境、 资源状况、 干群思想解放程度等情况不同, 发展集体经济的模式也应该从实际出发, 采取多种形式, 税费改革后, 村级功能逐渐转移到了服务上来。

 要逐步建立村级信息网络, 积极收集信息, 开展有偿服务, 寻找与本地种养植特色相适应的公司或加工企业, 形成利益联合体, 村里提取相应的服务费用, 即可以为农户节省费用, 增加收入, 也可为客户节省时间, 还可增加集体收入。

 依托地理优势, 开发路域经济。

 公路沿线的村屯, 可以借助公路的优势, 充分利用我市已经形成的特色产业带, 开发兴建专业市场, 由村集体统一管理, 提取相应的管理费归集体支配。

 围绕特色农产品兴办交易市场或流通公司,

 建成龙头企业, 与农民签订产销合同, 开展产、 购、 销一条龙服务,在服务农民中赢利, 增加集体收入。

 依托资源优势, 开发集体经济。土地是村级集体资产最重要的组成部分, 如何顺应农村劳动力非农化的趋势, 合理开发、 利用集体土地资产, 使土地这一最基本的生产要素得到最优配置, 对村级集体经济可持续发展实现有着重要的意义。充分开发、 利用集体土地资产, 做到以地生财, 保证村集体经济的经常性收入。

 乡 镇政府所在地的村, 可以利用区位优势, 积极向三产发展, 开发沿街店面来收取租金, 由于租金收入具有较高的稳定性, 把它作为村集体经济的经常性收入, 增加村集体收入。

 大力发展农村私营个体企业, 将小、 微、 亏集体企业及闲置土地以多种形式出售转让给个人经营, 集体企业闲置的厂房、 生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业, 盘活存量资产。

 抓住化解债务的有利时机, 可以把现有的林木产权以拍卖的形式进行出售, 以此来获得集体收入。

 只要每个村充分认识自身的优势所在, 挖掘资源开发潜力, 大胆实践, 科学管理, 集体经济发展的路子将越走越宽。

 3. 加强经济管理, 认真落实各项规章制度, 为增强集体经济强化监督机制。

 要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制, 防止集体资产流失, 节约各项经费支出, 减轻集体经济负担, 实现集体经济的资产积累。

 4.借助外力作用, 切实提高政策利用效率, 为增强集体经济寻求政策支持。

 税费改革政策实施后, 村级的收费项目逐渐被取消, 只有少数的机动地可以获取资金来源, 所以依靠自身仅有的土地资源是实现不了经济发展的, 要积极探索发展思路, 提高政策利用效率, 实施内力与外力相结合的办法, 发展集体经济。

 要依法申请豁免政策。

 积极争取农田水利基本建设项目、 种植业无偿补助项目、 以及土地、 林业等有关国家或省的优惠政策, 争取国家无偿资金。

 要寻求外力支持。

 充分调动市直经济实力强的部门和企事业单位, 与村级结成帮扶对子, 实行市、 乡镇党政领导挂包村和挂包村办企业重点项目责任制, 按照“包扶到底” 的原则, 开展扶持工作。

 根据各自工作性质, 发挥本部门专长, 抽调懂经营、 善管理、 作风硬的人员组成工作组, 到村开展工作, 积极引导村级组织拓宽视野, 挖掘优势, 围绕农业抓工业和第三产业, 积极为村集体经济发展出资、 出力、 出策略。

 (作者

 单位:

 164800 黑龙江省齐齐哈尔市克东县农业局)

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