首问责任实行无缝对接,杜绝部门推诿扯皮(2022年)

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首问责任实行无缝对接,杜绝部门推诿扯皮(2022年)

 

 成都市金牛区机关行政效能建设简报

  第 13 期 成都市金牛区机关行政效能建设办公室

  2008 年 6 月 25 日

 机关行政效能建设工作动态

 一、 区政府办发扬四种精神, 运用三种方法大力推进第二阶段加强机关行政效能建设大讨论活动。

 6月 23日, 区政府办召开全体干部职工大会, 总结加强机关行政效能建设大讨论活动学习动员阶段工作, 安排布置讨论查找阶段工作。

 会议提出要秉承和发扬四种精神:

 一是秉承和发扬与时俱进、 从我做起的改革精神。

 以积极有为的姿态, 自觉置身于全区、 全市和全省“加快发展、 科学发展、又好又快发展” 的大背景, 确定坐标, 把“大讨论” 活动作为推动工作、 促进发展的契机, 作为改进作风、 提高效能的抓手, 作为提升素质、 破解难题的突破口。

 二是秉承和发扬敢想敢试、 敢为人先的创新精神。

 勇于打破条条框框和惯性思维的限制, 不为过去的成绩而自满, 不为既有的经验而束缚, 不为传统的模式而局限, 敢破敢立, 着力研究、 探索促进发展的新思路、 新途径和新办法, 用开

 放的眼界和思维, 服务全区经济社会发展转入科学化轨道。

 三是秉承和发扬务实求效、 真抓实干的求实精神。

 坚持“以服务对象需求为导向” 的质量管理理念, 围绕政府工作的重点, 关注执行的难点和群众关注的热点, 查找我们工作中存在的实际问题, 研究出台解决问题的实际办法, 加强工作督促和宣传, 营造浓厚的内部和外部氛围, 确保工作取得实效。

 四是秉承和发扬不怕困难、 知难而上的进取精神。

 克服心理上的顾忌, 避免查找问题蜻蜓点水, 只谈现象不谈实质、 回避矛盾、 掩盖问题, 克服拖沓的不良习惯, 对查找到的问题, 能及时解决的要及时解决, 不能解决的要做好记录并加强跟踪, 保持活力和激情, 把工作当事业去追求、 当课题去研究、 当理想去实现, 用高度负责的敬业精神和健康愉悦的情绪状态, 潜心研究、 认真思考、 不断寻求新突破。

 在做工作时要掌握和运用三种方法:

 一是放眼看, 拓宽视野, 吸收借鉴。

 二是大胆试, 冲破定势,打破束缚。

 三是放手干, 提高效能、 实干巧干。

  二、 区委组织部以“制度、 能力、 作风、 和谐” 为关键点强化行政效能建设。(一)

 制度管部。

 高度重视制度化、 规范化建设, 始终坚持按制度管人, 按程序办事工作原则, 认真落实首问责任制、限时办结制、 责任追究制“三项制度”, 不断完善健全岗位责任制、工作目标责任制、 文明办公规定、 组织生活制度等近 20项规章制度和 31项业务工作程序。先后制订完善了 《金牛区委组织部工作规范》、《金牛区委组织部规范化服务细则》、 《金牛区委组织部作业指导书》, 优化工作流程, 统一工作标准, 提高办事效率。(二)

 能力强部。

 通过搭建形式多样、 内容丰富的活动载体, 全面提升部内干部

 的综合素质。

 一是积极鼓励干部参加学历和短期培训。

 先后有 3 名干部攻读了在职硕士研究生, 其中 1 名获得学位。

 二是坚持培训制度。

 以业务知识和热点知识为学习重点, 制定了详细的学习计划,采取自学、 向他人学、 向基层学等方式, 要求组工干部做好读书笔记, 写好学习心得, 并对学习情况实行定期检查。

 三是丰富培训内容, 创新培训手段。

 通过“组工论坛”、“经典讲座”、“政策解读”、“好书推荐”、“深入统筹城乡一体化工作一线实践” 等学习载体和计算机能力培训班、 法律知识讲座等专业知识拓展班等形式, 拓展组工干部知识结构, 增强服务中心工作的业务能力。(三)

 作风兴部。建立“三联一访” 工作制度, 即每个工作小组联系 1 个街道, 每个业务科室固定对口联系 100人的服务对象, 每名干部对口联系 2—3个社区。

 变“群众上访” 为“机关干部下访”, 深入基层、 服务群众、凝聚民心, 为基层群众排忧解难。(四)

 和谐治部。

 坚持营造以人为本、 以德治部的组工文化氛围, 大力营造坦诚相待、 平等互助、 温馨如家的办公环境。

 建立“温馨关怀聚人心” 交流机制, 部领导带头与组工干部谈心交流, 实行零距离真情问候和服务; 推进组工干部生病探视、 定期体检、 生日慰问等关爱制度; 积极开展有益的文化体育活动, 不断丰富干部文化生活, 营造和谐工作气氛。

 三、 区科产局四大机制提高窗口行政服务效能。(一)

 落实领导机制。

 成立了由局长任组长、 其他班子成员任副组长, 相关科室主要负责人为成员的“转变工作作风、 加强机关行政效能建设” 工作领导小组, 负责协调各部门抓好行政效能建设工作。(二)

 完善授权机制。

 充分向窗口首席代表授权, 确保首问责任制、 限时办结制高

 效能地执行。(三)

 完善服务机制。

 全面提高工作人员文化素质、 业务素质和服务热情度, 拓展宣传载体, 在网上公开工作动态、 办事流程、 投诉制度等, 让服务更透明。

 实施“零距离” 服务, 在窗口设置意见簿, 发放变便民联系卡, 方便办事群众随时随地能进行审批事项咨询或提出意见和建议。(四)

 完善投诉机制。

 充分发挥行政效能投诉站的作用, 制定了《金牛区科产局行政效能投诉制度》, 明确规定在接到举报投诉的当天进行初步核实, 一周内将办理结果反馈给举报投诉人。

 四、 区城管局进一步规范行政审批, 提高服务质量。(一)

 实现“两个集中”, 全面落实行政审批职能归并和集中工作。

 在全区首批成立行政审批科, 并及时进驻区政务服务中心。(二)

 巩固“双百”目标成果。

 为行政审批科制作了专门的行政审批公章, 各业务科室加强与行政审批科的协同配合。(三)

 合并了 2个行政审批项目, 简化了办事程序。(四)

 实行《办事指南》 和行政审批表格各街道辖区领取, 开展网上表格下载等便民措施。

  五、 区有线台结合自身工作职能促进机关行政效能建设。

 一是把全区各单位开展机关行政效能建设的宣传报道作为一项重要工作, 周密部署, 精心策划, 认真制定方案。

 二是开辟专栏, 组织动态报道, 推出典型宣传。

 三是创新形式, 丰富节目内容, 提高全区机关行政效能建设宣传报道质量和水平。

     

  本期送:

 省、 市效能办, 区委常委、 区人大主任、 区政协主席、 区人大副主任, 区政府副区长、 区政协副主席、 区长助理。

 发:

 各街道, 区级各部门。

 编辑:

 王业斌

 审签:

 王

 军(共印 60 份)

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