市委十届九次全会精神【精选推荐】

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市委十届九次全会精神【精选推荐】

 

 中共南昌市委十届九次全会开幕

 7 月 28 日 上午, 中共南昌市委十届九次全体( 扩大)

 会议在红谷滩会展中心开幕。

 全会的主要任务是深入贯彻党的十八大、 十八届二中、 三中全会精神以及 省委十三届九次全会、 省委第 80 次常委会会议精神, 总结上半年工作, 部署下半年任务, 动员 全市上下坚持以打造核心增长极为主线, 以全面深化改革为动力, 以 践行群众路线为保障, 咬定发展目 标, 强推进, 重落实, 不断推动打造核心增长极迈上新台阶。

  受市委常委会委托, 省委常委、 市委书记王文涛主持会议并讲话。王文涛紧紧围绕“定力、 抓手、 动力、 保障” 八个字总结了 今年上半年以来的工作, 提出了 下半年的工作思路。

 市委副书记、 市长郭安总结了 今年上半年经济工作, 部署了 下半年工作安排。

  欧阳海泉、 蔡社宝、 卢晓健等出席并在主席台就座。

  王文涛在讲话中指出, 今年上半年, 全市一边深入开展群众路线教育实践活动, 一边紧紧围绕产业发展和城市建设两大主任务, 全面实施工业、 服务业、 旧城改造、

 新城建设四大“三年强攻计划” ,真正做到了“两不误、 两促进” 。

 教育实践活动取得重要阶段性成果,真正做到了 规定动作做到位、 自 选动作做精彩, 为全省第二 批教育实践活动单位树立了 标杆; 全市经济社会呈现平稳发展态势, 部分经济指标增幅在全省排位前移; 明确了 今年在户 籍制度改革、 转变政府职能等领域重点推进 的 26 项改革举措, 并率先推出了 一批具体改革措施; 旧城改造强力推进, 其中象山南路沿线棚户 区改造项目 涉及改

 造面积 40 万平方米、 青山湖西岸七里村改造项 目 涉及征收房屋 668栋, 现都已基本完成房屋征收任务; 第二轮“拆违拆临、 建绿透绿”工作扎实推进, 截至目 前累计拆除省直违建临建近 9 万平米, 占拆除总任 务的 70%。

 王文涛说, 在看到成绩的同时, 也要看到面临的新情况, 全市上下必须保持打造核心增长极的战略定力:

 坚持目 标不变、坚持路径不变、 坚持方法不 变、 坚持抓手不变, 全面落实和高效推进工业、 服务业、 旧城改造、 新城建设四大“三年强攻计划” , 以实在行动落实实在计划、 完成实在目 标。

  王文涛强调, 经过两年的实践, 我市打造核心增长极取得了 良好开局, 现已进入“逆水行舟、 不进则退” 的重要关头。

 面对当前“机遇与挑战并存, 动力与压力同 在” 的形势, 关键不是再提什么新思路、 新口 号, 而要以咬定青山不放松的韧劲和干劲, 紧紧围绕“推进落实” 这四个字, 全力实施好四大“三年强攻计划” , 真正 把这个抓手抓实、 抓出成效。

 并提出要进一步把“三年强攻计划” 细化为具体行动, 重点体现在六个方面:

  ——坚定不移地抓好项目 建设, 始终把抓项目 、 扩投资作为稳增长、 促升级的关键举措, 针对项目 投资完成低、 项目 进度滞后、 引 爆性项目 还不多等问题, 进一步 加大项目 协调、 服务和引 进力度。

 要“吃好碗里的” , 即服务好老项目 ; “抢着锅里的” , 就是要不断引进新项目 , 创新招商方式, 提高招商成效, 力争再招引

 1-2 个全市性引 爆项目 。

  ——坚定不移地做大做强工业, 继续采取“聚焦” 的办法, 集中精力、 集中资源, 加速推进电子信息、 汽车、 食品、 生物医药、 新材料、 航空制造、 纺织服装、 新能 源、 机电制造等 9 大支柱产业发展,大力发展一批产业龙头企业, 全面提升工业发展水平。

 要做强承载平台, 确保临空经济区建设尽快拉开框架、 早出成果。

  ——坚定不移地加快发展服务业, 要着力破解占比偏低、 层次不高的服务业发展瓶颈, 做到生产性服务业与生活性服务业并举, 既大力发展现代服务业, 又做大做强 传统服务业, 不断完善城市服务功能, 提高城市服务品质。

 要用工业化的理念抓服务业发展, 推动产业布局集中, 加速产业集聚, 形成服务业加快发展的强大势能,

 推动城市服务功能实现质的提升。

  ——坚定不移地聚集新城建设, 全面加快九龙湖新城开发, 进一步把新城打造成为居住之城、 生活之城、 工作之城。

 当前重点要加大土地征收力度, 确保年内基本完 成九龙湖核心起步区 30 平方公里范围内建设用地的征收和房屋征迁工作, 为今后各项建设打好基础。

 不断改进新城教育、 医疗等公共服务资源布局不合理的状况,

 实现人口 主动、 均衡地向新城导入。

  ——坚定不移地推进旧城改造, 重点要围绕年初确定的中心城区21 个改造项目 , 扎实推进各地块连线成片的改造, 要利用改造空间提供公共服务设施或者进行绿化 和美化, 为市民提供良好的生活居住环境。

 特别是要将旧改与服务业的发展结合起来, 积极发展总部经

 济、 楼宇经济、 创意产业、 都市工业等, 加快转型升级的步 伐, 不断为老城区寻找到新的发展增长点。

  ——坚定不移地提高城市管理水平, 要以“创文保卫” 为抓手,以“治脏治乱” 、 “拆违拆临” 为契机, 破解当前南昌城市环境中的脏乱差等突出问题, 力争在较短 时间内实现南昌城市面貌的较大改善。

 要使城市管理与城市建设相同步, 建设水平与管理水平相适应,为实现南昌城市面貌的“永新永亮” , 把南昌打造成为全国重 要的宜居都市奠定基础。

  王文涛在会议中强调, 全面深化改革, 是打造核心增长极的最大动力。

 我们要坚持问题导向“真改革” , 不能躲改革, 必须以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气, 去 直面问题, 推动改革; 不能等改革,只有争得改革的先机, 才能赢得发展的良机, 一旦我们的改革落后了 ,改革的“红利” 就变薄了 ; 不能被改革, 面对自 身问题,

 必须主动承担改革任务, 而不是被迫改革, 这样才能得到大家的掌声。

 要做到蹄疾步稳“会改革” , 关键是要处理好“胆子要大” 和“步子要稳”的关系。

 “胆子要 大” 就是要敢闯敢试、 先行先试, 只有拿出“明知山有虎, 偏向虎山行” 的勇气, 做“第一个吃螃蟹” 的人, 才能推进改革马不停蹄地往前走。

 “步子要稳” 就是要 谋而后动、 步步为营, 改革经不起反复折腾, 更不能出现方向性错误, 我们的改革一定要有计划有步骤, 做到谋定而后动。

 要营造浓厚氛围“促改革” , 要营造鼓励 创新、 宽容失败的氛围, 让改革“得人气” , 改革是一个“摸着石头过河” 的过程, 总有“踩空” 的时候, 但我们不能因为害

 怕失败而不去尝试, 要允许失败、 允许 试错, 同时要强调底线思维,把握好犯错与犯法的界限; 改革要符合实际情况、 解决实际问题, 让改革“接地气” , 全面深化改革必须本着实事求是的原则, 在深入 调研和充分论证的基础上, 汇聚群众智慧、 尊重群众首创, 要大兴调查研究之风, 让我们的改革得到群众拥护, 真正“接地气” 。

  王文涛强调, 狠抓整改落实是强化打造核心增长极的保障。

 当前,教育实践活动已经进入“整改落实、 建章立制” 阶段。

 不仅要“摆进去” 把“四风” 问题找准, 更 要把查摆出来的问题“改过来” 。

 改变党员 干部思想观念首当其冲。

 要克服惰性思想, 强化拼争意识; 要破除畏难情绪, 强化担当意识, 南昌产业不强、 大项目 不 多、 城市脏乱差等问题, 每个都是难啃的“硬骨头” , 只有以“爱拼才会赢”的韧劲迎难而上, 以功成不必在我的胸襟, 咬定青山不放松, 一张蓝图干到底, 才能切 实担当好肩 负的历史责任; 要摒弃狭隘思维, 强化大局意识, 积极加强与省直部门沟通对接、 与兄弟地市合作交流,为全省发展升级作出应有的贡献。

 改善发展环境 大势所趋。

 要以效能为前提, 杜绝“利益作祟” 和“慵懒不为” ; 要以法治为保障, 引导企业和群众讲法信法, 对于市场主体之间的矛盾, 尽可能引 导进入司法途 径, 切实扭转和改变“信访不信法” 的现象, 各级领导干部要始终用法律来规范和约束自 己的行为, 确保始终在宪法和法律范围内活动, 不断提高运用法治思维和法 治方式深化改革、 推动发展、化解矛盾、 维护稳定的能力。

 要改进干部作风, 总体上来说, 南昌干部队伍作风是好的, 是一支政治上靠得住、 工作上过得硬的队伍,

 但

 对照习近平总书记提出的“三严三实” 要求, 对照焦裕禄精神, 对照各级干部群众所提的意见建议, 还存在一些“四风” 方面的突出问题。为此, 我们要进一步改 进作风, 为南昌全面打造核心增长极凝聚强大“正能量” 。

  郭安在讲话中指出, 今年以来, 面对错综复杂的国内外发展形势,在省委、 省政府和市委的坚强领导下, 全市上下坚决贯彻“发展升级、小康提速、 绿色崛起、 实干 兴赣” 十六字方针, 紧紧围绕打造核心增长极目 标, 以全面深化改革为动力, 以践行群众路线为保障, 全力实施工业、 服务业、 新城建设、 旧城改造四个“三年强攻 计划” ,全力抓好稳增长、 促改革、 调结构、 惠民生各项政策措施的贯彻落实,经济社会实现了 平稳健康较快发展, 呈现出势头好、 亮点多、 变化大的特点。

  郭安在分析了 当前经济形势和存在的问题后强调, 做好下半年的工作, 必须始终坚持打造核心增长极这一主线, 牢牢把握四个“三年强攻计划” 这一抓手, 把稳定经 济增长放在更加突出位置, 把推动发展升级作为根本工作要求, 增强定力、 稳住心神, 鼓足干劲、 勇于担当, 突出重点、 真抓实干, 确保完成全年经济社会发展各项 任务。

  郭安强调, 下半年要重点抓好七个方面的工作:

 坚持以扩投资促消费为重点, 全力稳定经济增长; 坚持以全面深化改革为重点, 切实增强发展动力; 坚持以招商引 资 为重点, 提升对内对外开放水平;坚持以做强产业集群为重点, 大力推动转型升级; 坚持以强化城乡 建

 管为重点, 加快改善城乡 面貌; 坚持以推进简政放权为重点,

 全面优化发展环境; 坚持以改善民生福祉为重点, 积极创造美好生活。

  郭安强调, “一分部署, 九分落实” , 各级各部门要按照全会部署要求, 紧密结合实际, 明确责任主体, 明确工作标准, 切实抓好各项政策措施的落实, 细化政策落实举措, 加强政策落实督查, 严肃政策落实问责, 确保政策措施真正落到实处、 见到实效。

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