后勤服务集团党委

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后勤服务集团党委

 

 后勤服务集团党委 开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

 根据《中共河北师范大学委员会开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》, 制定后勤服务集团开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称为“学习实践活动”)

 的实施方案。

 一、 指导思想和基本原则 全面贯彻党的十七大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 组织集团全体党员, 特别是中心副主任以上管理干部, 深入学习实践科学发展观, 进一步创新管理手段、 提高整体素质、 强化服务意识、 建设和谐后勤。

 通过学习实践活动, 使党员干部受教育, 服务质量上水平, 广大师生更满意。

 立足后勤实际, 明确活动主题和核心内容。

 集团学习实践活动的主题是“切实推进管理创新, 努力提高服务质量”。

 围绕这一主题, 核心内容是“实现后勤管理与服务的现代转型, 构建新型现代后勤保障体系”。

 在活动中, 集团党委将更加主动地将后勤工作置于学校整体事业和我省高校后勤发展趋势的大背景下, 紧密结合落实学校第六次党代会精神, 进一步深入研究广大师生实际需求, 继续完善管理机制, 紧扣瓶颈问题, 加强员工培训, 塑造后勤品牌, 提高服务质量, 开创崭新局面, 并努力形成一批成熟的、 既能够更好地满足广大师生实际需求、 又能够真正推进后勤集团快速发展的思想成果、管理成果、 机制成果、 制度成果和企业文化成果, 为包括新校区建设在内的学校改革与发展提供更加优质的后勤保障。

 学习实践活动要着重把握坚持解放思想、 突出实践特色、 贯彻群众路线、正面教育为主、 实施分类指导的基本原则。

 参加学习实践活动的范围是集团、中心两级领导班子和全体共产党员, 重点是中心副主任以上党员管理干部。要安排好一线职工党员的学习实践活动, 使他们提高认识, 帮助集团和本部

 门查找、 解决问题。

 采取灵活方式组织好离退休党员和流动党员的学习实践活动。

 学习实践活动要吸收群众全程参与, 认真听取群众意见和建议, 真诚接受群众监督, 把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

 要坚持正面教育为主, 查找和剖析问题既要严格要求, 又不搞人人过关, 不纠缠历史责任,注意保护党员、 干部的发展积极性。

 欢迎非中共党员领导干部参加学习实践活动, 并注意听取他们的意见, 发挥他们的作用, 但不作具体要求。

 二、 方法步骤 根据学校党委统一安排, 学习实践活动从 2009 年 3 月初开始, 到 8 月中旬基本结束, 分三个阶段、 10 个环节进行。

 第一阶段:

 学习调研( 3 月初至 4 月底)

 本阶段主要内容为:

 加强理论学习、 提高政治修养, 初步查找问题、 形成科学共识。

 重点抓好三个环节:

 1、 组织学习培训。

 制定学习培训计划, 采取个人自学、 集中培训等形式,组织党员、 干部, 尤其是中心副主任以上管理干部认真学习政治理论。

 集中学习培训时间要达到一周以上。

 主要包括:

 党的十七大精神,《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、 省委省政府《关于开展“干部作风建设年” 活动的意见》、 省委书记张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话、 中央和省委领导同志关于学习实践活动的一系列重要讲话, 以及《中共河北师范大学委员会开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》 和党委书记李建强同志在我校深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话。

 要通过领导讲课、 专家辅导、 专题研讨、 撰写学习体会等形式, 提高学习培训效果。

 集团各党总支、 党支部要切实抓好政治理论学习和培训工作。

 2、 开展调查研究。

 开展“科学发展、 寻策问计” 大型调研活动。

 集团将通过问卷调查、 发放《征求意见卡》、 走访、 座谈会、 网络等多种形式, 加强

 与师生的联系, 全面了解服务对象的意见和建议; 加深与员工的沟通, 发动全体员工给集团提出合理化建议。

 对征求到的意见和建议分门别类进行汇总梳理, 初步查找出影响制约集团建设、 发展和形象的突出问题、 服务对象反映强烈的热点难点问题和加强干部作风建设需要解决的主要问题。

 着眼后勤事业发展现状, 筛选若干个制约后勤集团发展的主要问题并确立为重要调研专题, 分别由集团领导带领有关中心负责同志, 通过召开座谈会、 研讨会、 到后勤一线和服务对象走访等有效形式, 深入开展调查研究,寻求破解办法, 努力形成一批有份量、 有价值、 有操作性的专题调研报告。

 集团党委鼓励和支持各基层党组织、 基层部门和党员干部, 结合实际工作情况, 通过多种形式听取师生的意见和建议, 有针对性地开展调查研究工作, 形成调研材料。

 3、 深化解放思想大讨论。

 围绕学校和集团确定的学习实践活动主题, 结合调查研究梳理出来的问题, 深入开展解放思想大讨论, 引导广大党员特别是中心副主任以上管理干部把思想认识从那些违背科学发展的观念、 做法和体制机制的束缚中解放出来, 形成解放思想、 开拓创新是推进学校和集团科学发展动力的共识。

 集团和各党总支、 党支部、 各中心都要结合理论学习收获、 调研成果以及征求到的意见建议, 通过召开调研成果交流会、 举办专题论坛、 组织党员干部恳谈会, 在校报、 校园网、 集团网、 橱窗开辟专栏等形式, 深入开展交流研讨。

 第二阶段:

 分析检查(5 月初至6 月上旬)

 本阶段要着眼于集团和中心两级领导班子形成高质量的分析检查报告,提炼存在问题、 聚焦关键因素, 深刻分析原因、 明确发展思路、 拓展发展举措, 重点抓好四个环节。

 1、 聚焦提炼问题。

 组织党员干部和专家学者对学习调研阶段汇总梳理出来的、 来自 于学校领导、 服务对象和一线员工的意见建议, 进行分析、 论证、

 归纳、 筛选。

 在此基础上, 集团和各个中心组织召开党政领导班子会议, 结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论, 聚焦提炼出影响制约集团和中心科学健康发展的突出问题, 形成《聚集提炼问题报告》, 为集团和各中心领导班子召开专题民主生活会、 撰写领导班子分析检查报告打好基础。

 2、 开好领导班子专题民主生活会。

 集团和中心领导班子专题民主生活会要以深入贯彻落实科学发展观, 进一步推动科学发展为主题。

 民主生活会前要认真做好准备, 领导班子成员之间会前要沟通思想, 要认真听取群众意见,结合各自 的思想实际和岗位职责撰写发言材料; 民主生活会上, 要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、 影响学校和集团及本单位和谐稳定的突出问题、 党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的主要问题, 深刻分析原因, 努力统一思想、 形成共识。

 主要负责同志要带头查找问题, 带头剖析原因, 带头开展批评与自 我批评。

 领导班子成员民主生活会要扩大列席人员范围。

 集团领导班子民主生活会要邀请学校党委指导检查组成员出席, 中心领导班子民主生活会要邀请集团分管领导出席, 接受指导检查。

 3、 形成领导班子分析检查报告。

 集团和中心领导班子分析检查报告要紧密联系实际, 在回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况, 充分运用学习调研、 征求意见和专题民主生活会成果的基础上, 认真查摆存在的突出问题, 深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因, 总结经验教训, 谋划提出符合学校和后勤集团、 本单位实际的科学发展思路、 主要工作目标和重大工作举措, 同时提出加强领导班子自身建设的具体措施。

 分析检查报告要突出检查和分析这两个环节, 避免写成工作总结或工作报告。

 各级党组织主要负责同志全程主持研究撰写工作, 努力提高分析检查报告的质量和水平。

 领导班子分析检查报告初稿形成后, 要广泛征求各方面意见, 对事关学校、 集团和本单位发展全局的重大问题应组织有关专家学者进行更深层次科学论证。

 根据征求到的意见和专家论证结果, 进行修改完善。

 集团领导班子

 分析检查报告通过学校指导检查组审阅后报送学校党委备案; 中心领导班子分析检查报告通过集团学习实践活动领导小组审阅后报送集团党委备案。

 4、 组织群众评议。

 领导班子分析检查报告形成后, 要以多种形式广泛征求党员干部、 广大员工意见, 并征求服务对象代表、 相关业务部门意见, 还要征求有关上级领导部门的意见。

 集团领导班子的分析检查报告要认真接受群众评议, 参加评议人员的范围除党支部书记、 中心主任、 中心副主任外, 还要扩大到教代会代表、 民主党派代表、 离退休老同志代表和服务对象代表。

 参加评议人员要从对科学发展观的认识深不深、 问题查找准不准、 原因分析透不透、 发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。

 可采取召开座谈会、 书面征求意见表等形式进行评议。

 群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。

 群众评议结束后, 要将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。同时, 将分析检查报告和评议结果通过学校检查组审阅后报学校党委备案。

 中心领导班子分析检查阶段工作, 由本单位根据实际情况参考集团领导班子的做法进行安排。

 有关安排和分析检查材料需经集团学习实践活动领导小组审阅, 有关评议结果报集团党委备案, 并在一定范围内公开。

 第三阶段: 整改落实( 6 月中旬至8 月中旬)

 本阶段要着眼于解决突出问题、 完善体制机制, 巩固扩大成果, 重点抓好三个环节。

 1、 制定整改落实方案。

 制定整改落实方案要增强针对性, 注重操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度, 按照轻重缓急和难易程度, 分别提出整改落实目标、 方式方法和时限要求, 明确分管领导、 分管部门, 使整改落实工作有章可循。

 整改落实方案制定后, 要在集团进行公布, 接受群众监督。

 2、集中解决突出问题。要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,把影响制约集团事业科学发展的关键问题, 把师生或员工最关心, 与师生或

 员工关系最密切的问题, 把干部作风、 机关作风方面存在的最主要问题作为整改重点, 努力取得一批重要的实践成果。

 对师生员工反映强烈、 解决条件比较成熟的问题, 要立即整改, 力争在学习教育活动结束之前解决几个突出问题, 办成几件师生员工迫切希望的实事; 对通过努力有可能解决的问题, 要积极创造条件, 限期解决; 对暂时不具备解决条件的问题, 要明确责任, 分步解决; 对涉及多个部门和单位的问题, 要明确主管领导和牵头部门, 分清责任, 协同联动, 限期解决。

 对不具备解决条件的问题, 要解释说明。

 3、 完善体制机制。

 要积极稳妥地推进体制机制创新和规章制度建设。

 要紧密结合实际, 建立健全体现加强管理、 改进工作, 有利于各项事业科学发展的体制、 机制。

 要认真全面地清理现有规章制度, 需要废止的马上废止,需要完善的抓紧完善, 需要建立的马上建立, 努力形成一批重要的制度性成果。

 积极探索适应新校区集中办学的科学高效的后勤管理、 服务运行体制。

 按照省委关于“干部作风建设年” 活动的有关要求, 结合集团实际, 建立健全五项制度:

 公开承诺制、 首办责任制、 限时办结制、 考核评议制、 追究问责制。

 集团和各中心要进一步强化主动服务意识, 主动服务师生、 主动服务教学科研一线; 要将服务内容、 标准、 程序、 时限公开, 明确责任主体、工作标准、 操作流程、 完成时限。

 对于出现问题的, 必须问责追究。

 在这次学习实践活动中, 各中心要围绕这五项制度, 出台具体措施。

 学习实践活动基本完成时, 要组织进行群众满意度测评。

 测评主要内容是:

 对解决影响和制约事业发展突出问题的满意度, 对干部作风建设成效的满意度, 对开展学习实践活动实际效果的满意度。

 测评结果要以适当方式向群众公布。

 学习实践活动全部结束后, 集团和各基层单位要对学习实践活动进行全面总结。

 三、 组织领导

 1、 落实领导责任。

 集团和各中心都要成立学习实践活动领导小组和工作机构, 制定活动总体方案并负责活动的组织实施。

 领导小组由班子成员中党员干部组成, 党组织主要负责同志担任组长, 并作为开展学习实践活动的第一责任人。

 领导小组每位成员都要确定一个联系点, 深入基层调研指导工作,帮助解决实际问题。

 集团和中心主要领导干部要充分发挥表率作用, 坚持 “五带头”、 做到“五个一”。

 即带头深入学习, 撰写一篇心得体会; 带头调查研究, 形成一份有价值的调研报告; 带头指导工作, 抓好一个学习实践活动联系点; 带头破解难题, 协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题; 带头推动创新, 指导建立一项促进科学发展的机制制度

 2、 加强指导检查。

 各单位要严格按照三个阶段、 10 个环节的要求开展活动, 坚持标准, 严格把关, 防止走过场、 出偏差。

 集团党委将向各中心派出指导检查组, 加强对学习实践活动的督导。

 指导检查组要认真履行职责,及时了解活动开展情况, 及时提出意见建议, 督促解决存在问题,

  3、 加强舆论宣传。

 要认真做好舆论宣传工作, 充分利用学校新闻媒体和校园网等宣传阵地进行思想发动, 传播推广先进经验, 发挥典型示范作用,营造良好活动氛围。

 4、 鼓励探索创新。

 各党总支、 党支部要在认真完成规定动作的基础上,结合本单位、 本部门实际, 丰富活动方式, 创新活动载体, 设计自 选动作,形成自 身特色。

 二〇〇九年三月九日

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