纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿9篇
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇1
公司党委认真贯彻落实党中央及上级党委全面从严管党治党要求,紧紧围绕企业中心工作,积极履行主体责任,扎实推进党风廉政建设和“加强纪律建设年”活动;下面是星星阅读网小编为您推荐在公司党风廉政建设工作会议上的讲话稿范文。
同志们:
在我公司加快推进落实全年既定各项工作目标任务的关键节点,经公司党委决定,召开此次会议。既是总结会、动员会,又是案例警示教育会。刚才,XXX同志通报了公司党委监督执纪情况和违反中央八项规定精神等违纪违法的典型案例,教训深刻,令人警醒。XXX同志宣读了《XXX公司党委实行领导干部党风廉政建设履责纪实规定》,XXX同志宣读了《党风廉政建设责任制目标责任书》,公司党委与基层单位签订了《责任书》,这些都是公司党委进一步传导压力、压实责任的重要举措。下面,围绕会议任务,我讲三个方面意见。
一、认真贯彻落实党要管党、全面从严治党要求,企业党风廉政建设工作取得新进展
一年来,公司党委认真贯彻落实党中央及上级党委全面从严管党治党要求,紧紧围绕企业中心工作,积极履行主体责任,扎实推进党风廉政建设和“加强纪律建设年”活动;各级党组织深入落实“三个责任”,坚持将党风廉政建设与安全生产经营同研究、同部署、同考核;公司党委按照集团纪委安排部署,坚持“三转”,聚焦主责主业,积极运用“四种形态”,做到挺纪在前,惩前毖后、治病救人、抓早抓小,防微杜渐,促进我公司党风政风持续好转。
(一)廉政教育抓思想、重实效。公司党委和纪委坚持重教育、抓预防,定期召开党风廉政建设教育大会、观看警示案例和反腐教育片、并要求全公司党员干部根据廉政教育内容及时撰写观后感和心得体会。积极组织全公司党员干部学习集团纪委《廉政教育》内刊、编发节日廉政短信、开展“三谈三述”、业务知识培训班、党章党规党纪知识答题,参加集团纪委、集团工会、团委举办“守纪律、讲规矩、作表率”廉政书法大赛等有针对性、教育性和实效性的廉政教育活动,党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识、纪律意识显著增强,反腐倡廉思想防线进一步筑牢。
(二)制度建设抓规范、重落实。进一步完善各项规章制度,制定下发了公司党委会议事规则、“三重一大”决策实施细则、落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法及责任清单、党建工作目标考核办法等一系列规章制度,为从严管党治党、推进党风廉政建设和规范企业管理工作制度化、规范化奠定了坚实基础。与基层单位签定目标责任书,实行与工资挂钩的月份目标考核奖罚政策,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
(三)监督执纪抓典型、重成果。公司党委、纪委认真落实《关于实践监督执纪“四种形态”办法》,依法依规开展监督执纪“四种形态”,做到事实清楚、定性准确、程序规范、材料完整、全程留痕,保持了监督执纪的高压态势,发挥了惩处和震慑作用。一年来,共完成监督执纪“四种形态”16次、13人次。其中:运用第一形态提醒谈话10人,批评教育6人。一年来,纪委坚持每月开展行政监察,每季度开展专项检查。对于在检查中发现苗头性、倾向性的问题,纪委高度重视,认真分析、调查、研究、核实检查出的问题,拿出整改意见。并责令受检单位在限期整改,整改率达到100%。去年末,由集团纪委书记任组长、相关部门任成员的巡察工作领导小组,对我公司开展第一次政治巡察,围绕“加强党的领导、全面从严治党、企业党建、党风廉政建设、贯彻中央八项规定精神、强化六大纪律”等方面执行落实情况和“三公经费”使用情况进行了巡察,发现了苗头性、倾向性问题,在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软三个方面对我公司提出了整改意见17条,“三公经费”问题整改意见3条。公司党委高度重视此项工作,第一时间成立问题整改专项领导小组,召开专项会议,对巡查工作组提出的问题逐条逐项整改,落实到人头。最后形成问题整改报告报送政治巡查工作组。这些工作的有效推进,为我公司全面从严管党治党、加强党的建设、规范管理运营提供了依据和保障。
(四)队伍建设抓德行、重能力。根据公司党委和纪检队伍实际情况,我公司从外地调入纪委工作人员一名,政工科增设一名干事,XXX支部增设一名专职政工干事,先后为XXX支部、XXX支部、XXX支部,XXX支部配齐纪律委员,健全了基层党组织和纪检监察组织机构,配备和调整了基层支部主要负责人,党风廉政建设组织力量得到新加强。加大业务学习培训力度,采取内培外训的方式,将“四个一”自学活动纳入工作考核,党务干部政策理论水平和驾驭工作的能力明显提高。
(五)基础工作抓源头、重提升。积极落实集团党委要求,认真开展干部档案清理工作,干部的“三龄两历”和有关重大事项等重要信息得到进一步核查和规范。规范和完善干部廉政档案,形成廉政档案副总师以上管理人员13人、初级管理人员33人。及时填报集团纪委“线索来源、监督谈话、监督问责、案件检查和纪委干部”等信息,编制公司领导干部报告个人重大事项登记表、领导干部拒收或上交礼品登记表、领导干部奖惩情况登记表、基层纪委监督执纪“第一种形态”登记表和问题线索月报表,企业党风廉政建设基础性工作不断夯实。
这些工作有力有效,保持了全公司从严管党治党的高压态势,推动了党风廉政建设工作向纵深发展。在此,我代表公司党委向纪委、各支部的各级干部的担当有为、辛勤付出表示感谢!
二、企业党风政风主流是好的,但问题仍然不容忽视
目前,我公司党风政风主流是健康向上的,全公司上下信心百倍、斗志昂扬地推进企业发展氛围已经形成。但同时也应该看到,当前企业内部仍然存在一些不尽人意的地方,通过纪委日常工作检查、党建工作考评及干部职工反映,特别是集团巡察工作中发现一些问题还较为突出。主要表现在以下六个方面:
(一)基层党的领导责任担当意识需要进一步加强。基层支部对“把方向、管大局、保落实”的认识不深,在贯彻执行民主集中制原则和“三重一大”决策制度上不坚决、不严肃,未将支部委员会会议作为决策重大问题、重大经营管理事项的前置程序,决策方式、程序及方法不规范,以班子会决定重要人事任免,甚至未经集体决策;有的支部书记主责主业不清、履职担当能力不强,存在“种他人地、荒自己田”现象,导致本单位党建工作停滞不前、党内政治生活不严肃,党支部建设薄弱、教育监督和管理缺位、“三个作用”缺失等问题。有的支部书记作为党风廉政建设“第一责任人”,作用发挥不明显,甚至不认真组织学习传达落实上级党风廉政建设文件精神;有些干部对“一岗双责”责任认识不清,落实不到位。更有甚者,对自己管辖范围内的党员干部违规行为视而不见、包庇纵容或是胆小怕事、避而远之。广大党员干部要清醒认识到,从严治党,狠抓党风廉政建设,这是我们党必须完成的使命担当。不讲廉政、廉洁,就是对事业、对干部的不负责任,我们的各级干部,不仅能说服教育别人,还要学会说服教育自己。用党性做事,用良心做人,厚道厚德,吃亏吃苦,勤奋敬业,勇于担当。
(二)监督执纪力度还需要进一步提高。公司党委始终重视纪检监察队伍建设,想方设法加强和配备工作力量,但由于种种原因,仍然存在人员较少、兼职较多、“新兵”上阵、能力不强等问题。基层支部设置的纪律委员形同虚设、责任不清、履职不明,“没人干、不会干”客观影响了工作的开展。落实“有责必问、问责必严”的要求还有差距,虽然对部分违纪相关责任人进行了问责,但总体看还缺乏从严执纪的刚性和有责必问的严肃性。尤其是按照管理层级由低到高的顺序,问责力度逐级递减,落实“一岗双责”还没有完全到位。对相关责任人还存在失之于宽、失之于软的现象,没有严格执行“一问三责”,责任倒查和严肃追究。这说明,在我们企业党组织中还存在管党治党责任虚化,压力传导不到位,还没有抓住“问责”这个要害,扭住党委主体责任、纪委监督责任及书记第一责任人责任的“牛鼻子”,形成班子成员“一岗双责”的政治自觉。
(三)“四风”问提还需要进一步解决。中央八项规定改变了中国,改变了我们的生活。在这样的新形势下,我们有的领导干部还习惯于高高在上,深入基层和井下调研不够,对真实情况掌握不清楚,对待工作只重速度,不重质量,降低标准、应付了事。有的领导干部与职工群众座谈、交流少,对职工群众的思想、工作和生活关注不多。有的领导干部官僚气息较重,热衷于对上负责,不愿意对下负责。有的领导干部责任担当意识不强,吃苦精神和进取意识有所减退。有的党员干部对“四风”问题仍不以为然,存在侥幸和不在乎心理,对自己要求不严,奢侈浪费的思想和行为也时有发生。我们的干部要对企业“忠诚干净担当”,这是中央提出的基本要求。加强党内监督,全方位管住干部,管思想、管工作、管作风、管纪律、管好关键人、管好关键处、管住关键事,管在关键时,特别是管住一把手。
(四)纪律意识还需要进一步筑牢。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩极端重要性的认识不足,政治定力不强,党性观念淡薄,落实上级决策不坚决、不到位,畏难情绪较重,导致工作被动。个别单位班子成员之间谈心、沟通不充分,批评与自我批评避重就轻、点到为止,缺少唱“黑脸”的勇气。有的党员干部对组织不忠诚,重大事项不如实向组织请示报告,或者虚报瞒报。有的党员干部缺乏法纪意识、规矩意识、规则意识、自律意识,“三观”不正,私心膨胀,以权谋私。有的党员干部在遵守工作纪律、执行入井带班、外出请假制度等方面自我约束不严,工作时间脱岗漏岗、网上购物、玩游戏等等。
上述问题,虽然只发生在少数单位和个别党员干部身上,但影响面却涉及到整个企业,严重影响了党组织和干部队伍的整体形象。这些也是我们下步工作需要加以解决的重中之重。
三、全力推进从严管党治党,为企业持续健康发展保驾护航
***总书记在十九届中央纪委六次全会上强调:“要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。”
从总书记的讲话要求和纪律审查数据上面,我们可以感受到党中央释放出的强烈信号。那就是:党中央全面从严管党治党、坚定不移反腐的决心不会变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标不会变,各项要求会越来越严,相关规定会越来越细,反腐和问责力度会越来越大。对此,全公司党员干部一定要有更加清醒和深刻的认识,切实提高政治站位,保持坚强政治定力,自觉同党中央、同公司党委的要求保持高度一致,进一步增强责任意识,履职作为,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,推动全面从严治党向纵深发展。
今年公司党风廉政建设工作总的思路和措施是“抓好一个提升,树立四种风气,强化六项工作”。
抓好一个提升:就是抓好党员干部综合素质提升。
加强党员干部的道德修养和文化素养,是做人做事的首要任务。作为党员干部,必须要品行端正,道德高尚,永怀感恩之心,常保本色不变。我觉得应重点做到“五个防止”。
一是防止轻学。就是要把学习作为党员干部修身立业的首要前提。当今时代,是知识和信息的时代,知识更新速度非常快,不学习就要落后,不学习就会被淘汰,不学习就容易犯错误。干部的一生,应该是不断追求知识的一生,不断用知识武装自己、升华自己的一生。我们每一名党员干部都要牢固树立自觉学习、快乐学习、终身学习的理念,充分利用各种有效学习形式,学习理论和业务知识,提高学习质量和效果,促进学习的深化和行为养成。通过学习,使每名党员干部思想境界得到新提升,理想信念得到新强化,党性觉悟得到新升华,素质能力得到新增强。特别是通过学习,提高政治站位,始终与***同志为核心的党中央保持一致。
二是防止失慎。就是要注重小节,慎用手中的权力。领导干部要务必做到“三思而后言”,注意讲话的场合、对象、身份和形象,避免言多必失,祸从口出。谨防小恶积大恶。领导干部必须“三思而后行”,自觉做到不该去的地方不去,不该做的事情不做,不该拿的钱物不拿。特别要注意小节,很多人都是在小节上出了问题,最后越陷越深,难以自拔。谨防自己管不住自己。越是在众人看不到、监督不到的时候更要管住自己,抵得住各种诱惑,做到光明磊落,表里如一。谨防被“朋友”拉下水。领导干部要时刻警惕被“围猎”腐蚀,有些“朋友”看中你手中的权力,千方百计和你交“朋友”,实质就是为了谋取非法利益。谨防坦途翻车。愈是个人成长进步顺利的时候,愈要保持清醒的头脑,不能见喜忘忧,迷失方向,既要“无病早防”,又要“人病我防”, 更要“小病大防”。人生之路,行百里,半九十,一步不慎,往往会前功尽弃。必须克服吃亏、补偿心理,及时行乐心理,侥幸、冒险心理,做到善始善终。坚持行使权力与担当责任相统一,没有不受监督的人和事,没有特殊化和例外。
三是防止失意。就是要始终保持良好的心态和积极向上的情绪。作为一名领导干部,心态要平、境界要高、作风要实。要先做人后做事,不患得患失,不急功近利,不为浮云遮望眼。
四是防止失察。就是在原则问题上,不能含糊,不能大意。一名领导干部,对部下的行为要及时察觉,及时帮助和正确引导,既要看到其优点和成绩,也要知晓其缺点和不足;既要看重上下级的情谊,更要遵守组织和工作纪律。
五是防止失足。就是要明辨是非,不犯错误。领导干部首先要防止在政治上失足。树立正确的人生观、世界观、价值观,坚定远大理想,自觉与上级要求保持一致。其次要防止在经济上失足。树立公心,消除贪念,不贪不占不索不要。再次要防止生活上失足。带头实践社会公德和家庭美德,洁身自好,表里如一。
树立四种风气:
一是树立民主团结之风。充分发扬党内民主,坚持民主集中制,是凝聚全党智慧、进行正确决策的首要前提,是维护党的团结统一、增强党组织创造力和战斗力的必然要求,是党的事业兴旺发达的重要保证。各级领导干部,特别是主要领导干部,要充分认识到发扬民主、维护团结的重要性,严格执行民主集中制,绝不能搞唯我独尊、独断专行,不讲原则、不懂原则、不用原则。“三重一大”问题必须坚持集体研究、集体决策,有了不同意见要多商量、多沟通,在充分讨论的基础上求得统一。要增强党性修养,培养开阔的胸襟、容人的雅量、豁达的气度,做到胸怀全局、虚怀若谷、从善如流、平等待人,在工作中互相尊重、支持和体谅,把全部精力集中到干事创业谋发展上,确保企业各项要求落到实处。
二是树立求真务实之风。XXX年是我公司实现扭亏、加快解困的攻坚之年,年初召开的公司党委工作会议和二届四次职工代表大会,对今年工作做出了全面部署。全体党员干部要进一步增强工作的紧迫感和责任感,大力倡导“实干就是水平、落实就是能力”的务实作风,努力培育“勇于作为、敢为人先、**难题、攻坚克难”的担当意识,克服浮躁情绪,摒弃私心杂念,知责有为,奋发进取,在落实公司各项决策部署上狠下功夫。要敢于直面困难、正视矛盾,善于用改革创新的思想和办法解决新情况、新问题,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了工作就要督促检查、一抓到底,身先士卒、靠前指挥,做到察实情,讲实话,办实事,求实效,坚定不移兑现全年任务目标。
三是树立廉洁从业之风。各级领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、地位观,坚持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想防线,严于律己,洁身自好,保持共产党人清正廉洁的良好形象。要坚守政治纪律和政治规矩,按法律、按规定、按程序行使权力,既不胆小怕事,又不任性妄为,更不能徇私枉法、以权谋私,把权力当成满足个人私欲的工具,这样必然会受到严厉的惩处。对待权力要始终怀有平常之心、戒惧之意,想问题、做决策、办事情都要坚持原则,符合程序,真正做到淡泊名利,公平公正,克己奉公,一心为民,赢得职工群众的信任和拥护。
四是树立勤俭节约之风。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。目前,我们企业仍然处于改革发展阶段,安全生产经营压力巨大,各项必需的投入很多,企业资金极度紧张。各级党员干部必须要继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把奋发有为作为自己的努力方向,把艰苦创业作为自己的首要责任。在工作上比成绩,比贡献,严抓细管,精打细算,把有限的资金用在刀刃上,保证企业各项工作健康发展;在生活上勤俭节约,反对享乐主义、拜金主义和奢靡之风,自觉养成良好的生活作风,构筑起拒腐防变的坚固防线,做到清正廉洁,甘于奉献,吃苦在前,享受在后,永葆共产党人的高尚情操和革命气节。
强化六项工作:
一是强化廉政教育。廉政教育是党风廉政建设的第一道防线,也是源头性的工作。各级党组织要不断创新载体,丰富内容,注重针对性,讲究实效性,努力实现廉政教育的常态化、制度化,通过加强党规党纪党法教育、正反典型示范教育等有效方式,增强党员干部抵御廉政风险的能力。要积极培育先进的廉洁文化,挖掘提炼各种符合实际、贴近生活、通俗易懂的廉洁理念,做到学思践悟、知行统一、入脑入心,将严明纪律、忠诚干净、履职奉献转化成党员干部的自觉行为,以优良党风带动企风,用廉洁的思想、廉洁的文化、廉洁的行为引领企业健康发展。
二是强化正风肃纪。各级党组织要认真贯彻执行《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,推进党内政治生活原则化、规范化,坚持民主集中制,积极开展批评和自我批评,常交流、常提醒,让红红脸、出出汗成为党内生活常态。要驰而不息反对“四风”,持之以恒落实上级有关规定和公司贯彻落实中央八项规定精神实施细则,关注重要时间节点,畅通监督举报渠道,紧盯公款吃喝、公款旅游、公车私用、公务接待、违规发放津贴钱物、婚丧喜庆事宜借机敛财等职工群众身边的不正之风,违规采购、截留克扣、虚报套取、检查收送红包、吃空饷等腐败问题。要深入推进“加强纪律建设年”和深化机关作风整顿活动,严肃组织纪律和工作纪律,两级党委、纪委要采取不定期抽查的方式,集中整治班中饮酒、脱岗漏岗、带班不下井和机关人员上网玩游戏、购物等不良风气,对顶风违纪行为严查严处,及时通报曝光,努力营造风清气正的良好环境。
三是强化责任追究。各级党组织要按照集团党委《责任追究暂行规定》的要求,坚持失责必问,追责必严,以强有力的问责唤醒责任意识,倒逼责任落实,激发党员干部担当精神。刚才,宣读的《履责纪实规定》和签订的《责任书》,是大家对组织的庄严承诺,也是问责追责的主要依据。希望大家要提高认识,端正态度,严格落实“三个责任”和“一岗双责”要求,认真执行党风廉政建设履责纪实规定,要严格自律,更要对本单位、本系统的党风廉政建设工作负责,教育、约束、管理好管辖范围内的全体人员。否则,下级出现问题,作为上级领导也要承担责任。
各级党组织要严格落实《中国共产党问责条例》,坚持把严明政治纪律和规矩挺在前面,强化“四种形态”运用,采取批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,针对党组织作用不发挥、贯彻上级路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象以及在企业安全生产、降成提效、改革稳定中存在的有令不行、有禁不止等违规违纪行为,都要坚决问责,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位,保证公司上下政令畅通、步调一致。
谈到这个问题,我想再多说几句。近年来,随着反腐倡廉、正风肃纪力度的加大,少数领导干部滋生了“不刷碗不打碗”的错误观念,认为多干多错、少干少错,不干不错。对待工作能拖则拖,得过且过;对待上级要求置若罔闻,敷衍了事。组织给你岗位,是让你在岗位上发挥才智的,不是让你来混日子的;是让你解决难题、推动工作,不是让你看家守摊子的。“乱作为”不允许,“不作为”更不允许。各级党委(总支)和纪委要加强对工作履职不力或存在不作为、慢作为、懒作为等问题的单位、部门和责任人员进行问责和处理。
各级党组织还要积极探索建立党员干部容错纠错机制,以“三个区分开来”为准则,既要对不作为、乱作为的严肃问责,又要把握好敢于决策与个人独断的区别、开拓创新与突破红线的区别、无意过失与明知故犯的区别、出于公心与谋取私利的区别,旗帜鲜明的支持担当者、保护创业者、鼓励干事者,激发和调动党员干部的积极性、主动性、创造性。
四是强化巡察工作。今年,集团党委将开展政治巡察工作,贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和公司党委巡察工作制度的需要,是企业全面从严管党治党、强化党内监督的需要,是推进公司党风廉政建设和反腐败斗争、发现问题、形成震慑、保持党的先进性和纯洁性的需要。通过政治巡察,达到了预期的效果。下步,要加大内部巡察工作力度,重点巡察全面从严治党情况,是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软、组织涣散、纪律松驰、作风不实的问题,以及贯彻中央八项规定精神实施细则情况。同时,做好问题整改工作巡察“回头看”,对问题未整改或整改不到位的单位和责任人,要进行追责问责。
五是强化制度建设。要坚持教育、制度、监督并重,在加强思想教育的基础上,紧密围绕生产经营实际,健全各项规章制度,特别要注意与党的方针政策和国家法律法规相协调,新、老制度相衔接,防止相互矛盾,确保制度彼此衔接、环环相扣,形成系统的制度链,发挥规章制度的整体约束力,不断推进党的建设、党内生活和反腐倡廉工作制度化、规范化,从源头上预防和治理腐败。要建立公司党风廉政建设履职纪实制度,紧紧围绕企业党风廉政建设中的突出问题,抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,切实做到责任明确、考核到位、追究有力。
六是强化队伍建设。***总书记在十九大报告中指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”因此,公司党委要加大基层党组织建设力度,健全完善组织机构,选优配齐配强党务力量,强化业务技能培训,切实解决当前基层党组织机构不健全、党务干部数量不足和工作能力不强等问题。执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级党组织必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。各级领导干部要敢于在群众面前“打样”,以身作则,做表率。纪检监察干部要树立忠诚可靠、秉公执法的形象,以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到遵纪守法、担当尽责、清正廉洁,决不能出现讲人情、松松劲的思想,切实把“严是爱、松是害”落到实处,避免党员干部由小毛病铸成大错误,把问题解决在企业内部。
同志们,一滴水只有放进大海里才永远不会干涸,一个人只有当他把自己和事业融合在一起的时候才能最有力量,集体的力量是无穷的。希望全体党员干部团结一致、履职尽责,以高昂的热情、务实的态度、优良的作风、奋勇拼搏,全面完成我公司全年各项任务目标,再做新贡献、再创新辉煌!
谢谢大家。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇2
新的一年,公司纪委将协同公司党委同向发力,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持稳中求进,坚持实事求是,坚持担当作为,贯通联动做好以下工作。下面是星星阅读网小编为您推荐国企纪委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话稿范文。
同志们:
加强国有企业党风廉政建设,是***新时代中国特色社会主义思想的题中之义,是巩固拓展落实中央八项规定精神的生动实践,是推动现代企业健康发展的重要手段。今天召开的党风廉政建设工作会议,是为了深入贯彻中央纪委、市纪委六次全会及市财政局党风廉政建设工作会议精神,纵深推进全面从严治党工作。大家要深刻领会今天的会议精神,抓好贯彻落实。
下面,我代表公司纪委总结回顾2021年履行监督职责情况,并结合集团公司党风廉政工作要求,部署今年重点纪检工作任务。
一、过去一年公司纪委履行全面从严治党监督责任、推进党风廉政建设工作情况
2021年是公司纪委的开局之年,在上级和公司党委的坚强领导下,深入贯彻落实全面从严治党要求,紧紧围绕公司主责主业和改革发展中心任务,积极发挥监督保障和促进完善发展作用,认真履行监督责任,深化转职能、转方式、转作风,稳步推进公司党风廉政建设,重点开展了以下五个方面的工作。
一是紧扣职能定位,推动“两个责任”同向发力。始终坚持政治属性,紧盯党中央重大决策部署以及市财政局工作要求,结合集团公司实际制定纪检工作计划,明确重点任务和工作要求,确保监督责任落实到位。积极协助公司党委履行全面从严治党主体责任,常态化向公司党委汇报监督检查、作风建设、廉政风险、问题线索处置等工作情况,听取工作意见,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。
二是聚焦基础长远,推动工作制度机制建设。按照纪检体制改革要求,设立纪律检查室,配备X名专职纪检干部,各党支部民主选举X名纪检委员,初步搭建纪检工作组织体系。制定出台公司纪委工作规则,重点对纪委会程序、内设机构工作职责、问题线索处置等内容进行规范,确保各项纪检工作有理有节、有力有序。
三是落实监督职责,推动重大决策部署落实到位。紧盯重要部位、关键环节和重点人员,持续强化政治监督、重点监督、干部监督,全年现场监督相关重点工作事项XXX余次,对X名中干试用转正、X名新入职同志转正、XX名员工招聘进行了全过程监督,对集团公司重点监督人员建立了廉政档案。
四是坚持抓早抓小,一体推进不敢腐不能腐不想腐。严格落实中央八项规定精神,常态化开展纪律作风提醒和警示教育,先后多次印发加强纪律作风建设的通知;深入推进“以案四说”、“以案四改”工作,累计组织干部职工学习反面案例XX个,治理突出问题X个,配合、协助制定出台、修订完善制度文件XX份。加强廉政提醒,开展任前谈话、提醒谈话、入职谈话共计XX人次。强化问题线索处置,对X起信访举报、X起工作建议和X起短信投诉,均按相关程序办理完毕。
五是加强队伍建设,提升纪检队伍履职能力。结合党史学习教育和集团公司学习制度,通过派员培训、实地观摩、跟班学习等方式,不断加大对党纪法规和担保业务知识的学习教育力度,提升纪检队伍专业知识技能和综合能力素质。坚持严管与厚爱相结合,加强队伍管理,坚持打铁必须自身硬,执纪者必先守纪、律人者必先律己,刀刃向内、严防“灯下黑”。
2021年,通过大家的共同努力,集团公司政治生态更加清明,对肩负的政治责任认识更加明晰,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,执行上级和公司党委决策部署更加坚决有力。廉洁意识更加固牢,干部职工坚守廉洁从业底线和相关纪律要求,全年未发生违纪违法案件。公司纪委努力工作、担当履责,取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是个别同志对“严”的主基调依然认识不清、把握不准,政策边界不够明晰。二是纪检队伍综合素质有待提高,监督方式比较单一,针对性的监督办法不多。
二、2022年主要工作
新的一年,公司纪委将协同公司党委同向发力,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持稳中求进,坚持实事求是,坚持担当作为,贯通联动做好以下工作。
(一)强化思想引领,坚定不移做实政治监督
突出纪检工作政治属性,坚持党的全面领导、绝对领导,聚焦“国之大者”强化政治监督。一是强化政治理论学习。以迎接党的二十大为主线,把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯通学习领会党的十九届六中全会和中央纪委、市纪委六次全会以及市财政局党风廉政建设工作会精神,深刻理解“两个确立”的决定性意义,进一步坚定历史自信和纪检工作正确的政治方向,不断增强做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。二是突出政治监督重点。紧紧围绕党中央和上级决策部署,紧紧围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,进一步加强对重大任务、疫情防控、廉洁风险防范、党建责任落实情况的监督检查。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督检查,引导督促党员干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央、市委决策部署,确保执行不偏向、不变通、不打折。三是提高政治监督实效。紧密结合公司职能定位和主责主业,建立完善监督责任清单和工作台账,做到监督工作底数清、动态明、跟进快。对照《党章》《准则》《条例》等党纪法规,结合集团公司发展实际,将各项要求内嵌到日常纪检工作中,不断推动政治监督常态化。根据上级巡视巡察和监督检查工作要求,灵活采取蹲点监督、约谈提醒、随机查访等形式,提升发现问题、提出建议、推动整改的针对性、实效性,形成工作闭环。
(二)一体推进“三不”,持续保持反腐高压态势
坚持“严”的主基调不动摇,推动惩治震慑、制度约束一体谋划、一体发力,在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。一是不断强化“不敢腐”的震慑作用。紧盯违规融资担保和风险资产处置,开展廉洁风险隐患收集排查,将纪检干部下沉到基层一线,开展专项调研,深入查找收集廉洁风险点。加大问题线索收集力度,扩大问题线索收集渠道,将相关廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和问题线索反映渠道告知服务对象,主动接受群众监督。严格依规依纪开展执纪审查和案件查办,坚持有案必查、有腐必惩,做到无禁区、全覆盖、零容忍、强高压、长震慑。二是持续加大“不能腐”的制度约束。加强党风廉政和反腐败工作制度建设,根据《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和上级规定,及时修订相关工作制度,补齐制度空白、模糊地带等短板弱项。积极发挥纪检发现问题、解决问题的治本功能,将“以案促改”贯穿监督执纪全过程,助推集团公司扎实做好内部控制机制建设,进一步扎紧制度笼子。三是大力提升“不想腐”的思想自觉。推进企业廉洁文化建设,常态化开展警示教育,做实“以案四说”、“以案四改”工作,不断加强反面案例、党纪法规的学习教育,利用数字化办公系统、党务公开栏等宣传平台上传党风廉政学习资料、轮播中央纪委国家监委系列警示教育片,引导广大党员干部职工警钟长鸣,持续增强廉洁从业和廉洁自律意识。巩固拓展党史学习教育成效,利用驻地红色教育资源,进一步加强全面从严治党成效和反腐败斗争经验宣传教育,激励队伍传承以伟大建党精神为源头的优良传统。
(三)加强作风建设,驰而不息刹歪风树清风
坚持纠树并举、风腐同治,坚持力度不减、久久为功,坚持寸步不让、动辄则咎,进一步健全作风建设长效机制。一是持续严查“四风”问题。持续加固中央八项规定精神堤坝,锲而不舍纠治“四风”,坚决纠治对上级和公司党委决策部署、工作要求做选择、搞变通、打折扣特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实,在服务群众中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题。紧盯“四风”新动向、新表现,及时发布预警提醒,教育引导党员干部职工自觉抵制、主动纠正隐形变异 “四风”问题。二是督促深化专项治理。严格落实上级要求,开展作风纪律专项整治,重点整治组织或参与赌博、酒驾醉驾、违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、违规调配奖励、违规使用公车、以及“指尖上的形式主义”等问题。加大在助农、惠农方面的纪律作风整治,严厉查处利用职务便利向服务对象吃拿卡要、收取好处、“个人消费老板买单”以及各类利益输送等违规违纪行为。三是全力维护党内风气。深入贯彻新形势下党内政治生活准则,进一步加强对党内政治生活制度执行情况的监督,督促引领党组织、党员领导干部严明政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制、“三会一课”等制度,健全民主生活会、组织生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度措施,推动发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽爽的同志关系。
(四)坚持守正创新,认真做好日常监督工作
坚持守正和创新相统一,数细落实党风廉政建设新理念、新思路、新要求,实事求是、与时俱进开展日常监督工作。一是进一步压实主体责任。推动公司党委落实全面从严治党主体责任,协助公司党委全面推进思想建设、组织建设、意识形态管控等工作,做实专项监督,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。加大与驻局纪检监察组、局机关党委纪委、公司内部监督及相关部门、分子公司联系沟通,加大与审计等外部部门协调协作,加强日常交流、统筹合作,引导推动各类监督融合贯通。二是扎实推进日常监督。综合运用调研检查、列席会议、约谈提醒、督查督办等方式开展监督,全面把握整体政治生态,注重抓早抓小、防微杜渐。加强对民主生活会(组织生活会)查找问题整改落实情况的跟踪检查,确保整改承诺件件有回音、事事有着落。充分发挥支部纪检委员作用,广泛开展谈心谈话,全面了解掌握干部职工思想动态。积极稳妥运用“四种形态”,特别是用好第一种形态,对反映党员干部职工一般性问题的及时谈话提醒、约谈函询,对存在轻微违纪问题的严肃批评教育。三是坚持严管厚爱统一。严把党风廉政意见回复关,树立良好选人用人导向。落实容错纠错和“三个区分开来”要求,分清“无心”还是“有意”,明辨“为公”还是“为私”,实事求是、依纪依法、精准处置,旗帜鲜明支持和保护敢于担当作为的党员干部职工。做好受处分人员跟踪回访、主动关爱工作,加强沟通衔接,推动受处分党员干部职工后续工作措施落实。
(五)坚持唯实惟先,锻造过硬纪检干部队伍
深化政治统领,培育斗争本领,从严监督约束,持续建设政治素质高、担当意识强、斗争本领硬的纪检干部队伍。一是淬炼过硬政治品格。突出理论武装,健全政治学习制度,深入学习领悟***总书记关于全面从严治党重要论述精神和党中央、中央纪委、市纪委工作部署要求,筑牢对党忠诚思想根基,自觉带头拥护“两个确立”,做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导纪检干部以党性立身做事,加强思想淬炼,增强政治定力。二是锻炼过硬工作本领。持续加强业务知识和专业技能培训,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,不断教育纪检干部用好纪法“两把尺子”,提高专业化水平。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,聚焦规范化、法治化、正规化强化纪法训练和实战锻炼,持续提升业务本领。三是锤炼过硬工作作风。深化“三转”,强化服务意识,准确把握职能定位,严守职责边界,全面做好监督服务保障工作。加强廉政风险防控,严格执行请示报告制度和保密纪律,进一步规范工作流程,强化自我监督和自我约束。严格做好纪检干部日常管理,自觉接受严格的约束和监督,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,严格防止“灯下黑”,自觉做遵纪守法的标杆。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。新的一年,公司纪委将按照上级纪委安排部署,与公司党委同向发力、同频共振,进一步提升纪检监督的质量和水平。让我们一起提振精神、奋楫笃行,持续推动全面从严治党和党风廉政建设工作更加走向深入,助力集团公司以更加昂扬的姿态为乡村振兴事业做出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇3
同志们:
今天,我们召开2017年第一季度重点工作暨党风廉政建设通报约谈会议,目的是进一步严明政治纪律、政治规矩,确保在工作落实上拧紧“发条”、上紧“螺丝”,在党风廉政建设上力度不减、节奏不变,教育引导广大党员干部认清形势、汲取教训、引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强全面从严管党治党的思想自觉和行动自觉,为高效推进卫生计生各项重点工作提供坚强有力的政治、组织和作风保障。刚才,我们签订了党风廉政建设责任书,孙志伟传达了市委书记康军同志调研视察春季传染病防治工作时的讲话精神,安排部署了全市H7N9禽流感防控工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、总结成绩,查找不足,深刻认识问题隐患
今年一季度,全市卫生计生系统各项工作起步早、推进快,呈现出三个方面的显著特点:一是工作谋划部署实。市县两级卫生计生暨党风廉政建设会议相继召开,市政府印发了《酒泉市“十三五”卫生和人口发展规划》、《医疗卫生服务体系规划(2017-2020)》和(妇幼规划),市政府正在组织开展《健康酒泉2030”规划》意见建议征求工作,全市卫生计生工作要点、中医药工作要点、卫生计生监督工作要点等一批指导性意见陆续印发,对各项卫生计生工作进行了详细安排部署。二是相关责任靠得实。市卫计委进一步加强机关干部管理,组织开展了“重点工作周清单公示月评比挂旗”竞赛活动,对各科室工作做到了周安排、周落实、周评比,并进行量化评分和排名,提高了工作效能。特别是查办案件97件,实现了对二级以上医疗机构综合督查全覆盖,执法监督力度达到历年之最。三是重点任务推进实。各县市区认真扎实开展健康扶贫对象的入户核查和信息录入工作,肃州区卫计系统在主动监测出H7N9高致病性禽流感病毒后,反映迅速、处置及时;玉门、瓜州代表全市迎接了省级基本公共卫生项目考核;召开了“双创”活动动员大会,启动了创建“健康家庭、健康村”活动;医改各项工作任务顺利推进,迎接了省上评估验收,各项工作进展顺利。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节,认识到这些隐患问题的严重性,尤其是一些高风险岗位、高风险环节、高风险领域的苗头性、倾向性问题,更是不能熟视无睹、放任自流,到头来既影响事业,又耽误干部。今天是一次集体约谈,也是打招呼提醒大家,在今后的工作中要认清党风廉政建设和反腐败高压态势的新形势,坚持把自己摆进去,置身其中、设身处地地为前程事业考虑、为家庭考虑、为父母孩子考虑,该重视工作的一定要重视起来,该落实的任务一定要落实好,该收敛的一定要收敛,不能心存侥幸、一意孤行、马失前蹄、滑向深渊。一季度,从工作的层面看,有以下几个方面的问题需要引起警惕。
一是管理制度不落实的问题非常突出。医疗质量管理形势依然严峻,医疗机构内部管理、质控把关、诊疗服务方面还存在不足。根据省卫计委通报,全市乡镇卫生院门诊输液率达到x%,处于较高水平。阿克塞县抗生素、激素使用比例过高,存在报表填写不注意逻辑关系、数据不真实的问题(报表显示:住院病人20人,输液人次20人,输液比例100%,使用抗生素人次18人,使用比例x%。)。部分二级以上医院基本药物采购金额占比低,截止2月底,酒泉市人民医院基本药物采购金额占比为x%,二级医院中排在后三位的是:敦煌市医院x%、玉门市中医院x%,酒泉市第二人民医院x%。敦煌市、肃州区、玉门市的孕产妇剖宫产率较高,分别达到了x%;婚检制度落实上,阿克塞县x%、敦煌市x%、肃州区x%,严重低于全市平均水平,影响到省卫计委对酒泉市卫生计生工作的整体考核。
二是工作疲沓不作为的问题非常突出。2017年底,市政府印发了《酒泉市全面实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理实施方案》和《酒泉市坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》,截止目前只有金塔县制定下发了实施意见,其他县市区均没有跟踪落实。市卫计委《关于开展医疗安全管理和风险防范专项整顿活动的通知》下发后,截止3月20日,只有玉门市按照文件要求进行了整顿,上报了报表及工作报告。市人民医院、市中医院、油田医院和肃州区、金塔县、敦煌市、肃北县、阿克塞县没有上报报表与相关资料,其中瓜州县整顿工作无实质内容。个别县市对公立医院综合改革重视不够,工作上等待观望,主动推进改革的意识不强,肃北县还停留在取消药品加成阶段,医疗服务价格至今未调整。
三是监管松懈不负责的问题非常突出。瓜州县(双塔乡卫生院)和敦煌市(阳关镇中心卫生院)有2个卫生院在国家公共卫生服务项目考核中连续两年靠后垫底,责成县市卫计局在今天会后立即对这两个院长进行免职处理。金塔县在小型医疗机构监管上存在灰色地带、留有空白区,没有做到监督执法全覆盖。(辖区郭万虎诊所长期使用金塔县中西医骨科门诊部公章及医疗文书,在县卫计局及监督所眼皮子底下却能长期任意妄为,发生医疗纠纷又不能严肃处理,直至伪造住院病历和清单报销商业保险才东窗事发,其违规行为既明目张胆、骇人听闻,又令人脸红心跳、自惭形*)。各县市区都存在报表资料不及时的问题,要求3月10日前报送省级基本公共卫生服务项目督导通报问题整改方案,肃州区、金塔县、肃北县、阿克塞县未能及时上报;金塔县将去年全年的意外伤害报销全部纳入今年1月份县级医疗机构报销支付,导致当月县级医疗机构次均住院费用由x元提高到x元,次均住院费用井喷式高于全省平均水平,被省卫计委通报;玉门市卫计局报表人员工作不严谨,1月份上报健康模式改革报表时,在该是“否”的选项栏目中选择了“是”,被省卫计委通报未实行新农合资金支付总额包干、定额预付、合理奖惩,这两起通报反映出基层卫计局工作人员责任心不强、把关不严,人为因素影响全市卫生计生工作评价的问题凸显突出。(几月份)瓜州县传染病网络报告率低于其它县市,(几月份?)县人民医院1例传染病未及时报告,晚于规定报告时间20小时。
三是明知故犯不作为的问题非常突出。一些医疗机构对省、市卫计委三令五声、反复强调通报的问题置之不理、置若罔闻,我行我素、明知故犯,肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞县的医疗机构不同程度的都存在过度检查、过度用药、费用过高等现象,尤其金塔县(哪一级医院?)2017年同比增长了x元。一些医院对控制医疗费用不合理增长不重视,酒泉市中医院、酒泉市第二人民医院、金塔县人民医院、玉门市第一人民医院、瓜州县人民医院、敦煌市中医院(住院?门诊?)医疗费用增幅都在x%以上,超出控制目标。大部分医院对实施临床路径管理措施落实不到位,实施临床路径管理的病例数占出院病例数的比例过低,(列举市人民医院、市中医院、二院、金塔县医院、玉门市医院、瓜州县医院、敦煌市医院、肃北县医院、阿克塞医院比例数?)。一些医院基本药物采购金额占全部药品采购金额的比例较低,截止3月底,酒泉市人民医院基本药物采购额占比为x%,二级医院中基本药物采购金额占比较低的医院是:敦煌市医院x%、瓜州县人民医院x%、酒泉市第二人民医院x%、玉门市中医院x%。同时,全市参合总人数比2017年减少x人,除瓜州略有增加外,其余6县(市、区)均呈下降趋势(六个县市区全部列举,玉门市减少x人),反映出基层县(市、区)政策宣传引导跟进松懈滑坡,群众思想工作不到位。
四是违规收费不收敛的问题非常突出。在对全市15家二级以上医疗机构的收费监督检查中,发现违规收费、打包收费、自理项目收费,在患者身上巧取豪夺的问题非常突出、异常严重。抽查市医院去年8-4月住院病历40份,其中27份存在违规收费,占x%,违规收费金额x元,单病历违规收费金额x元,其中有17份病历存在没有检验报告单计费收取“微量元素铜铁锌镁”费用的问题(肿瘤科3份,妇产科4份,骨科3份,泌尿外科1份,普外科4份,重症医学科2份);还存在过度用药或多记药品多收费的问题,抽查骨科4份病历,均使用注射用骨肽,按照每日使用剂量计算,4名患者多计费超收注射用骨肽20支,多计费x元。市中医院的问题更加严重。抽查去年7-4月份住院病历x份,其中39份存在违规收费问题,占x%,违规收费金额x元,单病历违规收费金额x元。在抽查中发现,二级以上医疗机构具体的收费问题还有很多,这里只是列举了一部分,个性的问题在医务人员、在科室,共性的问题在医院、在管理、在院领导班子身上,请全市各级各类医疗机构以此为鉴、举一反三,冷静思考、自我反省。在今天的通报约谈会上,市卫计委对市人民医院、市中医院、玉门油田医院、青海油田医院、金塔县中医院、敦煌市医院、敦煌市中医院、阿克塞县人民医院进行通报批评、提醒谈话。(对酒泉市中医医院病历号为
**的计费人员;玉门油田医院病历号为**的计费人员;金塔县人民医院病历号为**的计费人员;敦煌市医院病历号为**的计费人员;敦煌市中医医院病历号为**的计费人员;青海油田医院病历号为**的计费人员,我们将按照相关规定进行严肃问责)(?)。
二、认清形势,高度警醒,全面压实两个责任
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,关系着党的执政基础和国家的长治久安。全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务,也是各级党组织必须承担的政治责任。全市卫生计生系统的党员干部、职工要勇于担当、主动作为,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,推动全面从严治党落地生根。
一要知敬畏、强认识,拧紧“思想螺丝”。党的十八大以来,党中央以强烈的历史使命感和责任感严抓作风、严管干部、严惩腐败,力度和举措前所未有,决心和态度前所未有,震慑和成效前所未有。中央明确提出:要坚决把全面从严治党的主体责任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态;要全面加强纪律建设,党员要受到严格的纪律约束,党的领导干部职位越高要求越要严格,坚持不懈、一抓到底,决不能让“四风”反弹回潮;要力度不减、节奏不变,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。3月10日召开的全市领导干部警示教育大会上,市委康书记再次警戒全市领导干部:一定要警醒起来,在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,从党风廉政建设形势任务中找准职责定位,从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。中央和省委、市委持续发力,这充分说明了党风廉政建设的形势依然严峻,反腐倡廉不是“一阵风”、而是“四季风”,并且标准越来越高、力度越来越大、要求越来越严。广大卫生计生系统的党员干部一定要不断增强自觉性和主动性,尤其是各单位的党员领导干部,既要管好自己,又要带好队伍,全力抓好主体责任的落实。
二要守规矩、严纪律,保持头脑清醒。当前,全市卫计系统党风廉政建设和政风行风整体上是好的,但依然存在一些不容忽视的问题。在工作作风上,一些领导干事创业缺乏激情,对分管工作业务不熟、底子不清、抓工作习惯当“二传手”,谋划工作不深不细,思路不清;一些干部慵懒散漫、作风漂浮、不作为慢作为的问题仍然存在,因为责任心不强而被省市通报批评的例子屡见不鲜;个别医疗卫生机构从业人员服务态度差、服务质量不高,开大处方药、分解计费、重复计费,违反医疗卫生机构和从业人员落实“九不准”的问题仍然存在。在主体责任落实上,部分领导干部对主体责任的理解把握仍停留在概念上,没有搞清该负什么责任,怎样承担责任,把党风廉政建设责任制等同于其他工作责任制,认为责任分一分、责任书签一签、廉政党课讲一讲就是履行主体责任了,甚至认为这仅仅是主要领导的工作,事不关己、高高挂起,甚至隔岸观火,冷眼旁观。在讲规矩讲纪律上,一些医疗卫生单位班子成员还存在只从口头上讲政治、讲规矩的现象,没有从思想认识上打牢公立医院姓“公”这个核心要素,仍然以多赚钱、快赚钱为“第一要务”,个别医院违规收费的问题屡禁不止,甚至发展到顶风违规、不管不顾的地步,违规收费病历占比超过90%以上,单病历违规计费达到700元以上,这是掠夺抢劫群众救命钱、直接侵害群众切身利益的典型案件,种种问题的存在,充分说明了个别单位负责人“两个责任”落实不到位,抹黑了全市卫生计生系统的整体形象。这些问题需要我们引起高度重视,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,采取有力措施,认真加以解决。
三要明权责、抓落实,强化主体责任。全市卫计系统广大党员干部,尤其是党员领导干部要进一步增强责任感和使命感,积极适应从严治党新常态,全面落实党风廉政建设“3873”主体责任体系,全面落实两个责任,时刻把主体责任作为“责任田”精耕细作,真正做到敢抓敢管、态度坚决、措施得力,切实把问题解决在萌芽状态、初始状态;从以往的经验看,个别单位发生违纪违法案件,原因是多方面的,但都与干部学习教育、监督管理工作不到位有着直接关系。从掌握的情况看,一些领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性认识不足,积极性不高、主动性不强,自认为本单位政治生态风清气正,干部队伍廉洁自律,自觉不自觉地放松了对党风廉政建设的责任,对干部缺少教育,疏于监督,对制度流于形式,疏于检查,有的还碍于情面,对犯了错误的干部一再迁就“放一马”。作为单位领导,对干部的教育、监督、管理负有重要责任,干部出了问题,不能无动于衷,不能认为与己无关。尤其是各单位领导班子成员,更不能忽视和忘记自身肩负的党风廉政建设职责,都要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,切实履行好监督管理责任。
三、从严律己,筑牢防线,切实做到遵规守矩
崇高的理想、坚定的信念,是我们党的政治优势,是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在,也是每个党员干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇,必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路。每一个党员干部都要自觉践行“三严三实”要求,讲政治、懂规矩、守纪律,自觉做到廉洁奉公、清白做人、干净干事。
一要坚定信念不动摇。理想信念是一个政党的精神旗帜,决定政党的生命。一个人如果信仰滑坡了,那么就会导致世界观的动摇、人生观的偏差、价值观的错位,必须从学习、修养、教育等方面坚定信仰。一是加强理论学习。要重点学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神以及省市委的各类会议精神,特别要反复组织党员干部学习党的十八届六中全会精神,学习党章党规和《准则》、《条例》,不断坚定理想信念,补好精神之“钙”,切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是加强党性修养。加强党性修养是每个共产党员的必修课。要牢固树立党员意识、党章意识,做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活、一言一行的每个细节上,以实际行动践行共产党员的标准。要树立纪律和规矩意识,学习党章,尊崇党章,用党章规范自己的言行,既要正确行使党员权利,更要切实履行党员义务,始终坚守党的政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育。以人为镜知得失。要从查处的违纪违法典型案例中汲取沉痛的教训,增强自觉抵挡欲望和诱惑的定力,不断抵制思想上的变化、观念上的蜕化、生活上的腐化,真正做到自重、自省、自警、自励。
二要紧握戒尺不逾矩。作为党员干部,必须在思想、道德、法纪上守住“三条底线”。一是筑牢思想防线。要时刻绷紧拒腐防变这根弦,始终保持清醒的政治头脑,敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏群众。自觉接受宗旨意识、党风党纪和廉洁自律教育,主动在思想上划出红线,在行动上明确界限,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢拒腐防变思想防线。二是把住道德底线。要坚守住自身的良知与道德底线,正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,自觉从遵守各种规章制度做起,从小事做起,时刻用良知与道德底线来检验自己,时时刻刻做到廉洁自律、一身正气。三是恪守法纪红线。要牢固树立依法行政意识,主动学法、用法、守法,自觉将权力关进制度的笼子,决不碰触带电的法纪高压线。要以反面典型为镜,汲取目无法纪、随心所欲、自行其是、身败名裂的深刻教训。当好廉洁从政的表率,管好自己、带好队伍、管好下属,管好身边工作人员,慎守工作圈、生活圈、社交圈,要按照规章制度规范用权,严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,以过硬的作风,真正树立起立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。
三要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑,善用则利国利民,滥用则害人害己。大家必须清醒地认识到,权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。一是坚持用权讲法则。法无授权不能为,法定职责必须为,不能法外用权,这是用权的基本法则。只有依法用权,才能做到权为民所用,才能保证权力不被滥用。用权不讲法则,就会滋生腐败,最终被权力的利剑所伤。要带头遵守议事规则、用制度管权、管钱、管人,防止权力乱用、滥用。二是坚持用权受监督。不受监督的权力必然导致腐败,绝对的权力必然导致绝对的腐败。卫计系统广大领导干部,要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,始终把自己置于党组织和广大群众的监督下,要认真落实各项公开制度,对社会普遍关注的行政审批、药品和高值医用耗材采购、工程建设招投标、专项资金使用等重大事项,要按照规定实行公开,全面公开,把权力运行置于有效监督之下,真正防止权力催生腐败。三是坚持用权不任性。中央提出了“纪严于法、纪在法前”的要求,把党纪和规矩摆在更加突出的位置。为人民用权,就要集中体现在按规则、按制度用权,不能忘了规矩,乱了章法,任性用权。要始终保持“有所畏惧”的为官心态,千万不要认为自己是各单位的负责人、“一把手”,就把组织约谈提醒置若罔闻。要常修为人之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过,懂纪律、守规矩,警钟长鸣、防微杜渐。一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、坚守担当、严格问责,不断强化作风建设
抓好党风廉政建设,不仅是政治责任,更是政治态度。近期,中央和省市委密集召开党风廉政案例分析、约谈交流会议,充分说明了党风廉政工作和反腐败斗争的艰巨性和顽固性。全市广大卫生计生系统的党员干部职工,要进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识,自觉坚守责任担当,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要持之以恒执纪监督。各单位要从政治和全局上处理好“树木与森林”的辩证关系,从“管少数”转向“管全体”,从“盯违法犯罪”转向“盯违纪违规”,用纪律衡量党员干部的行为,推动监督执纪关口前移,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理。要强化日常监督,对发现的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;要建立健全抓早抓小工作机制,对违反纪律的问题早发现、早处置,给予党纪轻处分或组织处理,防止小问题演变成大问题;要严格执行党的纪律,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,要严肃查处医务人员收受“红包”、干部侵害群众利益问题,形成强大震慑,让那些心存侥幸的人心生畏惧、断了念头。近期,我们将布置对全市二级以上医院和乡镇卫生院进行新一轮的专项巡查,要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片,不断把党风廉政建设引向深入。
二要善始善终严格问责。各单位要紧盯党风廉政建设和“六个问责”,进一步健全完善督查调度工作机制,对重点工作、重大事项,实行周调度、月督查、季通报,强化跟踪问效。对督查中发现的问题要盯住不放,督促整改到位,坚决杜绝有安排无检查、跟踪问效不深入、不细致的问题。对进度缓慢的工作,按季度对牵头部门责任人进行约谈,责令分析原因,采取对策措施,限期迎头赶上。要按照委党组的总体工作部署,把每一项工作任务具体分解落实到责任单位、责任领导和具体的责任人、承办人。卫生计生执法单位要进一步加大问责力度,对顶风违纪的要做到发现一起、查处一起、通报曝光一起,教育带动一片,绝不护短、遮掩、包庇。要综合运用廉政约谈、听取汇报、个别指导、“三述”评议、督促检查等有效方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
三要从严从实抓好干部管理。推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,是中纪委十八届七次全会提出的重大课题,实现这一目标,必须坚持严字当头,突出重点,真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部,秉持严管就是厚爱的理念,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把党的纪律和规矩挺在前面,推行常态化管理,以党规党纪为尺子加强日常监督管理,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,该批评就批评,该教育就教育,管住管好全体党员。要以严查形成震慑,充分运用监督执纪“四种形态”,把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置,紧紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持抓早抓小,有反映就认真分析,有线索就及时核查,有违规违纪就严肃查处。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格问责追责,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,还要追究主体责任、监督责任,切实把问责的利剑用足用好、用出成效。
五、牢记宗旨,心系群众,认真抓好工作落实
市委康书记在全市领导干部警示教育大会上指出,民心就是的政治。让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活,是市委的郑重,也是我们一切工作的出发点和落脚点。对于卫生计生干部来说,让群众过上美好生活就是要把医药卫生各项政策和目标任务落实好。
一要突出问题导向抓落实。党的十八大以来,从中央到地方反复强调问题导向,到底什么是问题导向?问题就是实际、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。坚持问题导向,首先要正视问题。以作风建设为例,这几年领导干部的作风有了明显转变,但拧紧理想信念总开关、补足精神之“钙”不可能一蹴而就,无视党的政治纪律和政治规矩的现象依然存在,所以领导干部一定要保持正视问题的清醒,以对党忠诚、对人民负责的精神,敢于提出问题,勇于面对问题,善于解决问题。春节前后,委领导班子、各单位都召开了专题民主生活会和专题组织生活会,大家都认真做了批评和自我批评,这就是问题导向。坚持问题导向,核心是找准问题。既要找准共性问题,也要找到个性问题;既要找准表面问题,也要找到深层次问题。当前,从中央和省市的相关文件上就能看出来,督察通报已经明确到了具体的人和事。去年的年终考核中,我们首次邀请省上专家对市医院和中医院进行了专项检查,通报的问题都是比较具体和详细的,全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议和今天的会议上,我们对各县市和委属各单位也是多讲问题、少讲成绩。今后,我们的工作中也要进一步坚持问题导向,甚至要做到只讲问题不讲成绩,对各县市和委属各单位的通报要进一步明确到具体时间,具体的责任人,对情况严重的要指名道姓地点出来。坚持问题导向,关键是解决问题。对查找出的问题要认真梳理,列出问题清单,摆出表现事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施,对检查中发现并通报的问题,要盯紧抓牢反复组织“回头看”,直到解决为止。
二要健全制度体系抓落实。执行力的高低,落实情况的好与坏是衡量政风行风好坏的重要标志。要严格执行《党章》和《准则》、《条例》,把中央和省市的关于党风廉政建设的各项制度落实到位。要创新方式方法,把卫生计生各项重点工作落实到位。春节以后,我们借鉴已有经验和做法,在市卫计委机关实行了“重点工作周清单公示月评比挂旗”活动,对每一项工作以清单化的管理方式,靠实到了职能科室和干部身上,并按周督促落实,使各项工作得到了有效落实。各县市区卫计局、委属各单位也要建立健全抓落实的制度体系,用良好的制度保障各项工作任务的落实。
三要突出重点任务抓落实。今年是国家卫计委提出的工作落实年。全市卫生计生系统广大党员干部要不负春光,撸袖加油,狠抓各项重点工作落实。要抓好医药卫生体制改革。全面吃透吃准全国深化医疗卫生体制改革推进会议上提出的各项任务,扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设,为城乡群众提供优质的服务;要下大力气整治乱收费的问题。全面推进药品“两票制”和高值耗材集中采购,整顿流通秩序,理顺药品价格。抓住群众反映强烈的医疗机构乱收费问题,大力开展医疗收费专项治理,严控医疗费用不合理增长。要持续提升公共卫生保障能力。强化疾病预防控制工作,加强传染病监测预警和疫情处置,以高度的责任感做好H7N9高致病性禽流感防控工作,落实好“1336”鼠疫防控体系和市、县、乡三级分片包保领导责任制,确保“三到五年不发生人间鼠疫”。严格执行医疗质量核心制度,减少抗生素、激素的使用,降低病人住院和输液比例。要切实优化人口计生服务管理水平。计划生育是一项基本国策,我市的计划生育工作在全省长期保持水平,但在去年的省级考核中排名下滑,要引起大家的高度警醒和重视。相关领导和科室要认真研究、剖析问题根源,找准症结,今年的计划生育工作如果仍没有起色,要严肃问责。要深入开展健康家庭、健康村创建活动。按照全市创建健康家庭、健康村活动动员大会要求,尽快制定《关健康家庭、健康村创建活动的实施方案》,全面完成年度创建任务。要全面开展爱国卫生运动65周年系列活动,加大城乡环境卫生整治力度,扎实组织创建健康城市、健康县、健康乡村,不断提高城乡群众的健康素养。同时,对于在全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议上安排的各项工作任务,要盯紧抓实,确保有一个良好的开端。
同志们,2017年的第一季度即将过去,省市的各项检查和督促即将到来。全市卫生计生广大干部要进一步务实担当,真抓实干,坚定不移地落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政,推动党风政风行风持续好转。从严律己,奋发进取,为推进健康酒泉建设做出新的更大的贡献!
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇4
同志们:
经报请市政协党组专题研究同意,今天召开市政协机关党的建设暨党风廉政建设工作会议,主要目的是贯彻落实市政协党组关于党的建设和党风廉政建设的工作部署,坚持和加强政协机关党的建设,深化落实党风廉政建设工作,部署推进“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动和年轻干部学习练兵活动。前期,机关党组研究制定了《2019年市政协机关党建工作要点》《市政协机关2019年度党风廉政建设工作计划》《市政协机关“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动实施方案》和《市政协机关年轻干部2019年学习练兵计划》等加强机关党的建设和党风廉政建设等具体举措。下面,就加强政协机关党建工作,推进落实相关举措,讲五个方面意见。
一、深刻认识加强政协机关党建工作的重要意义
加强政协党的建设,是坚持人民政协这一制度安排的根本保证,是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保证,是实现党对人民政协全面领导的根本保证。市政协党组高度重视政协党建工作,坚决贯彻党中央、省委、市委有关文件精神,认真落实全国政协、省政协工作部署,提请市委牵头,会同市委组织部、统战部就如何将政协党建工作抓实抓具体抓出成效,进行了大量深入的研究,专门出台加强政协党建实践工作方案,先后召开全市政协党的工作会议和党建工作动员部署会,全面推进政协党建工作。政协机关是服务保障政协履行职能的综合办事机构,在政协组织中处于承上启下、协调左右的重要位置。因此,要加强政协党建工作,首先要抓好机关党建工作。要在市政协党组的领导下,把机关党建工作摆在更加突出的位置,牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是不称职观念,以党的建设统领机关各项建设,切实将党建工作贯穿于机关工作始终,把全面从严治党要求落实到每个支部、每个委(室)、每名党员,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建引领提升机关服务政协履职的能力和水平。
二、切实提升政协机关党建工作质量和水平
加强新时代政协机关党建工作,必须以党章为根本遵循,按照新时代党的建设总要求和市政协党组的工作部署,全面推进实施党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高机关党建工作质量,做到“三个表率”,建设“模范机关”(***总书记要求中央和国家机关:在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关)。
(一)提高政治站位,加强政治建设。党的十九大报告指出,政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政协是政治组织,政协机关是政治机关,在政治问题上决不能有半点含糊和动摇。因此,机关党组、党支部、各委(室)和全体党员干部,要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆首位,把讲政治作为第一要求,坚决维护***总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。讲政治不是抽象的、空洞的,不能光嘴上说说、纸上写写,而是要真正落实到具体工作上、实际行动中,做一个政治上的明白人。一要严守政治纪律和政治规矩,始终保持头脑清醒,在大是大非面前站稳正确立场、明辨是非,坚持原则、正面发声,多讲政治话、政协话、统战话,不发表任何与党和国家路线方针政策相违背的言论,不发表任何有损于统一战线团结的不正确观点。二要严格遵守工作规定,按程序办事、按规矩办事,该沟通沟通,该请示请示,该汇报汇报,不能随心所欲、没有章法,决不能歪曲事实和搞变通处理;三要令行禁止、确保政令畅通。时刻保持工作的主动性、积极性,完成领导交办的任务要雷厉风行、马上就办,为委员履职提供服务保障要不推不拖、立说立行。
(二)强化理论武装,加强思想建设。不仅要在组织上入党,更要在思想上入党。我们要从全局和战略的高度出发,深刻认识思想建设的重要性,通过理论大学习来强化思想大武装,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要认真学习***新时代中国特色社会主义思想,特别是要学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持学原著、读原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。要崇尚学习、加强学习,除了通过“三会一课”等常态化学习载体外,还要善于利用“学习强国”、政协系统网站、“同心苑”和“**政协”等新媒体以及电视、报纸、电台等传统媒体,时刻关注党的方针政策和党委政府重大工作部署,了解新时代人民政协理论研究动向、全国和省政协重点关注的工作动态等,结合实际开展基层政协工作理论研究探讨、实践探索创新,切实以理论学习、思想武装、实践创新来引领推动机关履职质量和服务水平提升。
(三)规范组织生活,加强组织建设。党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现,靠严格落实各项组织生活制度来实现。机关党组和党支部,要严格按党章、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和市政协党组党建实践工作方案要求,严格落实各项组织生活制度,探索开设微党课,推行创意组织生活。机关党员领导干部要坚持以普通身份参加组织生活,是政协委员的,要带头参加委员履职期间的党组织活动并做好示范引领。全体党员干部要积极参加“三会一课”、主题党日活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真践行党员标准、履行党员义务。
(四)突出责任担当,加强作风建设。作风关系形象、体现素质,政协党的作风建设是政协作风建设的关键。市委在春节后上班第一天就召开全市作风建设大会,市委书记会上指出,作风问题是政治问题,要下非常之功治“顽症”;**在市政协七届三次会议闭幕会上就政协作风建设专门做了部署,要求全市各级政协组织和广大政协委员要不断改进作风,展现新风貌,实现新作为。对于我们政协机关来说,就是要主动适应“四个第一线”新要求,保持求真务实、真抓实干的作风。当前最重要的就是结合“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,深入查找并整改落实“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,做到困难面前不躲避、责任面前不推卸。具体要求在下面再作部署。
(五)坚持常抓不懈,加强纪律建设。毛泽东**说“加强纪律性,革命无不胜。” 政协机关是四套班子机关之一,必须要有严的纪律、严的规矩,才能始终保持政协机关的良好形象、提升服务政协履职水平。我们要把纪律挺在前面,把监督挺在前面,坚决防止和纠正执行纪律宽松软等问题。要进一步加强纪律教育,开展各种学习宣传和警示教育,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。要严明政治纪律和政治规矩,不信谣、不传谣,不该看的不看、不该说的不说,做到立场坚定、旗帜鲜明、毫不动摇,特别是喜欢刷朋友圈的同志,要把握分寸、明辨是非,不能发的坚决不发。要严肃工作纪律,严禁利用政协名义擅自组织活动;有事要严格按照规定履行请假手续,绝不能无故迟到缺席早退;上班期间要专心致志、心无旁骛,不能有点时间就上网打游戏、炒股、购物、追剧,坚决守住纪律底线。要严格工作程序,形成的材料、完成的工作要逐级审核把关,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
三、全面加强政协机关党风廉政建设
机关党风廉政建设是政协机关党建工作的重要组成部分,是机关工作提质增效的坚强政治保障。要深入贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,推动机关党风廉政建设向纵深发展,实现党风廉政建设和履职工作双促进、双提高。
一是严格落实党风廉政建设“两个责任”。机关党组坚持把党风廉政建设摆在突出位置,专题研究部署党风廉政建设工作,制定党风廉政建设工作计划,明确责任分工。党组成员要严格落实党风廉政责任制,认真履行“一岗双责”责任,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责, 把党风廉政建设的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。要层层签订《市政协机关党风廉政建设目标管理责任书》,作为机关党组书记,我将认真履行机关党风廉政建设第一责任人责任,与机关党组成员、副秘书长和各委(室)主任签订责任书;办公室主任与办公室处室负责人签订责任书;委(室)主任与委(室)工作人员签订责任书。要强化机关监督执纪工作,以积极态度和有力措施推动落实各项党风廉政建设工作;要配合派驻纪检监察组严格执行巡查、约谈、廉政谈话等制度,针对机关党风廉政建设发现的问题,做到即知即改、立行立改。
二要加强机关党员干部学习教育和廉政教育。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,巩固“三清理一规范”等专项行动的成果。定期召开党风廉政建设工作会议,通过理论中心组学习、廉政培训、上廉政党课、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种形式,加强对机关党员干部的学习教育和警示教育。要落实廉政谈话制度,各委(室)主任要经常和下属同志沟通思想、交换意见,及时提醒教育,让“红红脸,出出汗”成为常态;在重点节日、重大任务前,要开展廉政提醒,做到防微杜渐、防患于未然。
三要坚守党风廉政建设底线。严格遵守《党章》《准则》和《条例》等党规党纪,始终老老实实做人,规规矩矩做事,切实守住底线、不越红线。严格执行中央“八项规定”和实施细则精神,以及省市委具体办法,持之以恒反“四风”、树新风。从纪委通报的案例看,党风廉政建设涉及的事项越来越具体,查处的力度越来越大,很多大家原以为的“小事”,现在都成了被通报的典型。可见,各级党委抓党风廉政建设工作要求越来越高,态度越来越坚决。大家要充分认清当前党风廉政建设的严峻形势和反腐倡廉的高压态势,时刻绷紧党风廉政建设这根弦,容不得丝毫马虎,千万不能不能掉以轻心。要经常算算政治账、经济账、亲情账,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
四、扎实推进“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动
为大力整治“四不”的问题,改进机关作风、激发队伍活力、提升工作效能,根据市委有关文件要求,机关党组决定开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,重点抓好六方面工作。一是深入开展优化服务大走访。重点组织“三服务”“两送两增”“六送下乡”和“一村一委员”农村“三服务”活动;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育和大调研活动;积极为婺商和人才回归牵线搭桥;做好走访联系委员工作,提升服务委员水平。二是深入开展工作实绩大比拼。紧扣市委、市政府中心任务,围绕今年市政协32项重点履职任务,对重点课题调研、专题议政性常委会(专项民主协商会)、专项视察、民主监督和“一村一委员”联村履职成果,实行对标比拼,提升履职成效。三是深入开展**精神大践行。政协机关干部要积极争做新时代**精神的学习宣传者、研究阐释者、践行倡导者,积极参与“信义我先行,实干当标兵,共建创典型”大践行活动,增强做好新时代政协工作的责任感和使命感,保持“一线”实干状态。四是深入开展“四不”问题大整治。关起门来说,“不担当、不作为、不规矩、不适应”现象在政协机关也一定程度存在,比如,有的年轻干部进取意识不强,对待工作能推就推、能拖就拖;个别同志纪律观念淡薄,违反上班纪律的事时有发生,上班迟到、早退,有事外出也不打招呼。“四不”中,相对比较突出的是“不适应”,有的同志习惯于按“老套路”办事,思想理念与新时代人民政协的新方位新使命还不相适应,履职服务能力与政协工作提质增效的标准还不相匹配,工作作风和精神状态与“四个第一线”要求还存在差距。因此,我们要加强学习,特别是年轻干部,尤其要通过学习尽快提升自身素质。为此,我们提出开展政协机关年轻干部学习练兵活动。五是深入开展机关效能大提升。办好“**政协”微信公众号,建立完善“一村一委员”民情反映平台,积极推广应用“学习强国”、“钉钉”等学习办公APP,鼓励政协机关干部进行工作内容、方式、流程等优化或创新实践,大力提升办文、办事、办会水平,加强后勤服务保障能力,提升机关运转效率。六是深入开展隐形“四风”大纠治。对照形式主义、官僚主义10种表现,紧盯“四风”问题隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风。持续深入开展清廉机关建设,进一步压实党风廉政建设主体责任。坚持纪在法前,严肃认真执行各项纪律规矩。
为推进“四不”专项整治行动深入开展,要注重推进落实“七查七看”活动。一查理论学习,看政治站位高不高。机关党组要开展一次“反对四不歪风”大学习,党支部要开展一次“四不”专项整治主题党日活动,党员要重点学习《关于进一步加强监督管理促进干部敢担当有作为的通知》《**市党员领导干部从严管理“六个必须”纪律要求》等文件,做到深学笃行。二查谋划推进,看整体工作开展实不实。要制定易于操作、务实管理的“四不”专项整治工作举措。三查问题病灶,看自查自纠抓得严不严。对照“四不”30种具体情形和“50个不准”要求等,全面梳理排摸“四不”具体人和事,并及时进行自纠,相关情况报市“四不”专项整治办。四查导向效应,看正反典型选树准不准。挖掘、评选、宣传在工作中敢担当、有作为、守规矩、善履职的好干部典型,通报曝光反面典型,并报送市“四不”专项整治办 。五查工作实绩,看专项检查效果明不明。要做好四大专项检查和迎检配合工作,突出筛选近三年单位综合测评及个人年度考核排名中连续两年排名靠后的个人。六查纠偏整改,看问题弊病整改好不好。对专项检查中发现的“四不”问题,及时按干部管理权限处理。七查成果巩固,看长效机制建立优不优。坚持“当下纠”整改举措和“长久立”的机制建设并重,对专项整治好经验、好做法及时以制度形式予以巩固。
五、深入开展市政协机关年轻干部学习练兵活动
政协机关的工作水平如何,工作成效如何,能否做到让领导肯定、委员满意、社会认可,关键是要看机关干部职工的能力和水平。总体来说,我们政协机关干部职工整体上综合素质是高的、服务保障是强的、履职成效是好的。不管是政协重要会议、重点履职,还是全国政协和省政协领导来金调研接待工作,完成的都很出色,体现出了较高的工作水平。但对照新时代政协工作的新任务和“四个第一线”的新要求,我们还有不少差距,还需持续“练好内功”,进一步加强履职能力建设,尤其是加强对年轻干部的培养和锻炼,非常重要、十分必要。市政协领导高度重视年轻干部培养工作,经市政协党组研究同意,决定在市政协机关副县以下年轻干部中开展学习练兵活动。
练兵活动分为四个阶段,即动员部署阶段、履职岗位应知应会专题培训阶段、素质提升训练阶段和总结提升、建章立制阶段。其中,履职岗位应知应会专题培训阶段集中安排在5月份,重点围绕机关办文、办会、财务、接待、调研、信息、宣传等方面,每周举办一期应知应会专题培训,每期一个主题,邀请领导、专家作专题辅导,提升履职基本功。素质提升训练阶段的时间为6月至11月,以提高理论水平、写作水平和办事水平为重点,通过多种形式学习实践活动,全面提升机关年轻干部整体素质水平,达到“开口能讲、提笔能写、遇事能办”为目标。将运用构建理论学***台、开办政协讲堂、人人上讲台、读书沙龙活动、参加各类学习培训和实践练兵等多种形式,开展素质提升训练,提升处理解决实际问题的能力。在这一阶段内,除了召开专题会议和不定期组织外出学习培训外,每个月至少开展一次政协讲堂、一次“人人讲”活动,组织读一本好书(或文章)并交流学习心得,每人至少参加一次实地蹲点调研、撰写一份提案或社情民意、提交一篇体会文章。总结提升、建章立制阶段时间为12月份,每人要交一篇调研报告和学习体会,汇编成册。同时总结经验做法,形成市政协机关年轻干部学习培训相关制度。
机关年轻干部大学习大练兵活动是一项重要的任务,副县以下机关年轻干部都要参加,必须高度重视、不折不扣地完成。要严格遵守纪律,原则上不得缺席。办公室负责各类学习活动的组织、记录,要量化考核标准、定期开展学习质量考评,确保学习培训做到时间、内容、人员“三落实”。要强化日常管理,建立学习台账,定期向机关党组汇报学习情况。机关全体同志要处理好工作和学习的关系,将练兵活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,和“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动同步推进。要坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿始终,带着问题学、带着问题练,边学习、边干事、边练兵、边提升。
同志们,“全面从严治党永远在路上”“作风建设永远在路上”。希望机关各级党组织、各委(室)以及全体党员干部职工,以“永远在路上”的标准和状态、“永远在路上”的韧劲和执着,坚决落实全面从严治党的各项要求,扎实做好政协机关党风廉政建设各项工作,不断推进政协机关党的建设、党风廉政建设和履职服务能力再上新的台阶,为我市政协事业高质量发展提供强有力的保障。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇5
尊敬的常委、同志们:
根据会议安排我现将高新区党风廉政建设工作和巡察整改“回头看”情况作简要介绍:
一、高新区党风廉政建设工作
(一)坚持多措并举,持续构建风清气正的政治生态
一是突出抓牢政治建设。高新区始终坚持把讲政治贯穿于党风廉政建设全过程,党工委班子带头树牢“四个意识”,自觉做到“两个维护”,引导全区党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,把全区各级党组织不折不扣贯彻落实中央和省、市工作部署作为监督检查重点内容,确保了全区广大党员干部在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是从严抓紧思想建设。先后邀请省委巡视组、市纪委等领导同志为全区干部职工上主题党课;邀请市委宣传部、市委党校等理论专家开展党的十九大精神专题讲座;依托干部在线学习网、普法考试等载体,定期组织政治理论学习,进一步筑牢了全区党员干部反腐倡廉的思想防线,提高了拒腐防变能。三是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,党工委班子成员带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,深入开展上门廉政家访,经常性开展谈心谈话活动,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严肃开展整治“认干亲”行为,积极倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,切实增强了全区各级党组织政治生活的时代性原则性战斗性。
(二)坚持齐抓共管,严格落实管党治党政治责任
一是推进落实“两个责任”。高新区党工委严格履行全面从严治党主体责任,始终把党风廉政建设工作作为全区中心工作来安排部署,党工委会定期研究纪检工作。纪工委全面落实党风廉政建设各项监督责任,围绕“三重一大”事项执纪发声。年初召开全区党风廉政建设和反腐败工作大会,25个部门负责人签订党风廉政建设责任状,形成一环扣一环、层层抓落实的责任体系。二是严格履行“一岗双责”。党工委班子成员根据分管部门的行业特点,完善了廉洁自律各项规定,规范了部门办事程序,定期听取部门党风廉政建设工作汇报,与部门负责人就苗头性问题及时约谈相关责任人,做到了廉政建设与业务工作一起研究,一起部署。三是从严考核追责问责。发挥考核指挥棒作用,将党风廉政建设作为部门年度考核重要内容,考核结果与年度绩效、干部任免挂钩,对于出现重大违纪的部门和个人实行一票否决,对未严格履行“一岗双责”的领导干部,坚持有责必问、问责必严,并在一定范围内进行通报。
(三)坚持服务大局,积极营造一流营商环境。
一是绵绵用力抓作风建设,进一步加强对中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神执行情况的监督检查,紧盯重要时间节点,聚焦“四风”顽疾,先后开展明察暗访8次,持续整治公款吃喝、迟到早退问题,对“门好进、脸好看、事难办”现象予以坚决打击。以建设最强执行力干部队伍为抓手,在全区树立崇尚实干、敢于担当、狠抓落实的用人导向,建立了中层以上干部廉政勤政档案,为被监督的党员领导干部精准“画像”。二是久久为功抓专项整治。持续开展行政执法、工程建设、办事服务等重点领域和关键环节的专项整治行动,对阻工、扰工、强揽工程行为保持常态高压震慑。围绕“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争定期开展督查,每月通报一次结对帮扶干部走访情况,整治环保领域中央交办信访件18件、省级交办信访件96件,深挖涉黑涉恶案件17起,打掉涉黑涉恶团伙2个,对11名有违法违纪行为的组干部进行警告处分,将2名村(社区)两委干部予以免职。三是多管齐下抓廉政教育。组织全区党员干部观看反腐影片《黑瞳》,传阅近年来被查处领导干部《忏悔录》;广泛开展“辉煌七十年,衡州好家风”廉洁演讲比赛、党组织书记讲廉政党课活动,通过身边事教育身边人,全区廉洁氛围得到进一步巩固。高标准完成衡阳廉政雕塑文化园提质改造前期设计工作,“衡阳市廉政教育示范基地”效应得到进一步凸显。
二、高新区巡察整改“回头看”情况
(一)着力强化组织领导,坚决落实巡察整改政治责任
一、精心部署,“第一时间”行动。一方面,全面部署。收到巡察整改“回头看”监督检查工作安排后,立即召开党工委会议,认真学习“14号”文件精神,领会监督检查工作要求,明确班子成员各尽其责,制定工作方案,统一思想和行动,全力以赴抓“回头看”。同时迅速召开调度会,对“回头看”工作进行总体安排部署,动员全区上下凝聚共识、形成合力抓整改。另一方面,专班推进。成立“回头看”工作领导小组,管委会主任任组长,班子成员为副组长,领导小组办公室由分管领导担任,相关部门主要负责人担任办公室副主任,全面负责“回头看”工作的组织、协调和督办,构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的工作格局。
二、严格实施,“第一责任”推进。在推进巡查组反馈问题整改中,坚持把问题整改作为高新区党工委第一责任,高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是责任上肩。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”的要求,切实加强对分管整改工作的指导把关。各局室各司其责,对整改问题落实责任的同时,明确任务目标,确保了每个问题有人抓、有人管、有人落实。二是切实推进。在抓巡察反馈问题整改落实中,注重查漏洞,对整改工作再梳理、再排查、在深化,全面盘点,不留死角,深入查找问题整改中的漏洞,建章立制中的漏洞,兑现承诺中的漏铜;注重抓反弹,深入审视是否存在纠而复发、、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题,解决一个,销号一个,巩固一个;注重抓进度,结合整改周期压缩、整改时限逼人的实际,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是跟踪督办。建立“日汇总、周调度”督办机制,定期统计汇总整改进度,让党工委和责任领导准确掌握整改情况,把握整改进度,有针对性进行督办实施。党工委定期听取整改工作进展汇报,研究解决困难问题,督办加快整改进度,扎实推进问题整改落地生根。
三、全面结合,“第一效率”整改。一是长短结合抓整改。结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改:对能够立即解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案逐步整改;对需要上级支撑解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改,尽可能保证整改质量。二是举一反三抓整改。既注重解决单一问题,更注重解决一类问题,举一反三抓好同类问题排查整改,以大整改推动大发展,大提升助推大跨越。三是制度结合抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程,做到问题整改一个、建章立制一个,把已经发生的问题关进制度“笼子”,从源头上避免问题回潮、问题反弹,尽可能延伸整改实效。
(二)抓紧抓实问题整改,逐项推进整改措施落地落实
市委第三巡察组共向我区反馈巡察问题,发现的3个方面45个问题,目前已全部整改到位。巡察整改期间,高新区严格按照党纪条例,处理了5名党员干部,其中2人予以诫勉谈话,1人行政记过,1人党内警告,1人行政警告。
对整改工作“回头看”交办的需重点关注的8个问题,着重进行再核查、再跟踪、再整改。具体情况如下:
1.关于在编不在岗人员清理不到位,有5位同志存在“吃空饷”和在编不在岗问题。
陈艺心已经到岗上班,杨柳按照相关文件精神离岗创业,王凌欣、张潇月和刘丽已办理离职销编手续。
2.关于往来账清理不及时,历年来与单位或个人的往来账有549万元一直未清理的问题。
2017年11月份,高新区财政局专门聘请湖南天翼有限责任会计师事务所对历史往来账进行清查,给出鉴证意见:衡阳高新区管委会在本次资产清查中申报的截止2017年9月30日资产损失333万元、资金挂账219万元,符合《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定,未发现存在重大差错。
3.关于未严格执行财政收支两条线管理,如平湖公园、生态公园等国有固定资产租金没有上缴财政局的问题。
严格执行财政收支两条线管理,2017年以前的国有固定资产收益633万元已全部上缴区财政局,2017年的也已全部上缴区财政局。
4.关于国有资产管理不规范,公共资产租赁价格偏低,租金收取不及时、不足额的问题。
1.成立国有资产管理领导小组,由办公室、纪工委、财政局、建设局等部门组成,公开招标专业机构,对资产租赁进行评估、评价。2.对照租赁合同,全面清查约定事项,及时收缴押金、租金,巡察反馈中指出的19处未收取租金或押金的问题,已经全部收取到位。3.定期检查承租方是否严格按照合同约定经营范围从事经营活动,出现违规经营情形的,及时制止,情形严重者解除合同。4.立足高新区公园配套附属用房管理的实际情况,制定了资产管理办法,从项目选定、合同签订、日常管理等方面制定详细的规章制度,规范管理、从严管理。
5.关于将汽车检测中心的土地出租给天一弘晟地产公司,无租赁合同和租金收据的问题。
天一弘晟房地产公司于2014年3月12日,经市中级人民法院委托衡阳永合拍卖有限责任公司竞拍取得高新区3号街区8.89亩土地,用于建设机动车安全检测中心。按照标准化机动车检测中心的建设标准,需占地约24亩,该公司向高新区申请租赁或购买已取得土地的西、北边空地。高新区党工委鉴于衡阳市无一家标准化机动车检测中心实际,为提升城市建设品质,发展实体经济,从招商角度考虑,经集体决策,同意将高新区3号街区10.75亩集体土地租赁给天一弘晟,用于建设机动车安全检测服务中心项目,双方于2016年1月21日签订了土地租赁合同。
合同签订后,高新区即启动征拆工作,直到2018年1月20日才完成集体土地征用,2018年11月27日解决所有土地问题。由于征地存在的出乎预料困难,鉴于双方都存在违约行为,天一弘晟公司不承担其违约责任,因此要求天一弘晟从2018年11月27日缴纳租金。根据原有土地租赁合同核算,天一弘晟房地产公司需缴纳租金、履约保证金、履约保证金滞纳金共计17.16万元,高新区将与七月底追缴到位。
6.关于部分合同没有约定明确的价款,如2014年西合路新建工程虽无合同价,但结算价款高达138.9万元的问题。
高新区已严格依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《政府采购法》《工程招标投标法》及有关规定进行整改,切实加强和规范政府投资项目管理。针对问题,举一反三,制定完善了一整套项目审批制度和办事流程,全过程控制项目的投资金额,通过政府采购和招投标严格审查承包商的资质等级和经营范围,杜绝“挂、靠”行为发生,全面规范项目合同期坚定,严格按照签订合同条款执行。
7.关于对“三强”问题的整治力度不大,高新区内工程项目的周边村组不同程度地存在强行阻工、强供建材、强揽工程等现象的问题。
1.制定了《高新区关于集中整治“三强”行为专项行动实施方案》,在全区开展“三强”专项整治行动,严肃查处村组干部的“三强”行为。2.挂牌成立公安分局,结合正在进行的“扫黑除恶”专项行动,严厉惩治“三强”问题。
8.关于对历史遗留违章建筑的处理不彻底,尚有22处历史遗留的违章建筑未拆除的问题。
问题中指出的22处违章建筑面积为1763m2,高新区已拆除5宗违章建筑,剩余17宗违章建筑面积为1349.59m2。所剩未拆17宗违章建筑,均为二塘、湘桂两村从蒸湘区划归高新区管辖之前形成,经实地核查,为原有老旧平房漏水严重,村民无法正常居住,为保障正常居住,建有小面积角屋。因违建房屋建于区划调整前,且都属特殊情况,拆除难度大,易激化矛盾,从维护社会大局稳定角度考虑,拟待相关区域实施拆迁时一并予以拆除。
(三)久久为功常抓不懈,不断巩固深化巡察整改成果
一是锻造最强执行力,重点任务有热点。高标准做好全国卫生城市创建,深入推进“衡阳群众”品牌创建,群众行动从“要我做”变为“我要做”,40多支“衡阳群众”队伍活跃在高新区的各个角落,为城市发展和社会安宁发光发热。面对今年6月来势汹汹的重大洪水灾情,高新区全体党员干部全力以赴做好抗洪抢险工作,冲锋在前、奋斗在前,以洪水不退、我们不撤的担当,全力排除险情,确保了群众的人身财产安全。
二是聚精会神谋发展,经济增长有看点。今年上半年,高新区地区生产总值同比增长8.9%,实现税收收入8.22亿元,同比增长12.78%,实现固定资产投资54.41亿元,同比增长15.1%,增速位居全市第二,实现社会消费品零售总额,同比增长10.1%,增幅居全市第二,市场主体保持20%增长。
三是真抓实干敢担当,园区建设有亮点。近年来,高新区紧紧围绕建设国家级产城融合示范区目标,突出产业和创新,以大战略谋划大发展,大格局推进大项目,大力建设“三大区域”,搭建“四大平台”,加快“十大中心”“十大科技园”“十大产业园”的建设,产城融合、宜居宜业的最美高新区已现雏形。
但是,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,仍然需以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。我们将以此次“回头看”监督检查为契机,巩固巡察成果,打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍,为建设最美地级市、省域副中心城市贡献出更大的高新力量。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇6
总行层面,强调要始终保持清醒头脑,永远吹冲锋号,真正压紧压实、落地落实主体责任和监督责任,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在银行党风廉政建设暨纪检工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开2022年党风廉政建设暨纪检工作会议。这次会议的主要任务是,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,传达学习***总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会和总、省分行党风廉政建设工作会议精神,结合党建和经营管理工作会议部署要求,总结20**年全行党风廉政建设工作情况,研究部署2022年重点任务。稍后,XX同志将对2022年全行党风廉政建设及纪检工作进行部署,相关要求已经市分行党委集体研究,我完全赞同。下面,我代表党委讲三点意见。
一、保持清醒头脑,充分认识全面从严治党的重要意义,切实增强全面从严治党的政治自觉
过去的一年,面对艰巨繁重的发展任务,分行党委和纪委同心协力、同向发力,扎实推进全面从严治党各项工作。一年来,我们聚焦理论学习,认真落实新时代党的建设总要求,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,认真开展党史学习教育,坚决把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神和上级党委决策部署上来。我们聚焦党建引领,扎实开展“我为群众办实事” 活动,广泛听取基层意见,解决员工急难愁盼的问题,主动开展部室工作满意度和服务基层工作评议,持续改进工作作风。我们聚焦警示教育,邀请XX市纪委专家进行专题授课,组织员工赴廉政教育基地开展警示教育,并结合辖内典型违纪问题,分层分类开展案件警示教育。
我们聚焦关键少数,加强对下一级“一把手”监督,同时选优配强派驻纪检员,进一步提升县支行纪检监督“探头”作用。我们聚焦政治监督,坚持严的主基调,组织对六家基层党支部开展自主巡察,从严从实推进全行党风廉政建设和反腐败斗争,为分行高质量发展提供了坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。但与此同时,也要清醒地认识到,外部金融领域反腐败形势严峻复杂,我们自身经营管理中仍存在不少问题。全行务必充分认识全面从严治党的重要意义,切实增强全面从严治党的政治自觉。
一方面,要深刻领会全面从严治党是贯彻落实党中央和上级党委决策部署的必然要求。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,是意义非凡的里程碑。踏上新的赶考之路,全面从严治党的责任与使命比过去任何时候都艰巨。为此,党中央和上级党委结合新形势、新要求,做出了新的具体部署。党中央层面,强调要总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
总行层面,强调要始终保持清醒头脑,永远吹冲锋号,真正压紧压实、落地落实主体责任和监督责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,让党长期执政的政治基础更为厚实,让新征程上的纪律保障更加可靠。省分行层面,强调要始终把“两个确立”作为最深刻的政治自觉,始终把防范化解金融风险作为必然要求,始终把全面从严治党作为永恒课题。全行党员干部要认真学习、深刻领会,充分认识金融领域反腐败形势严峻复杂,更加自觉地站在讲政治的高度,深刻理解“两个确立”的决定性意义,深切领会新时代党的自我革命的成功实践,深入认识新时代管党治党的重大成就和重要规律,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争重点任务,立足自身岗位,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。
另一方面,要深刻领会全面从严治党是新时代自我革命的现实需要。金融是融通国民经济的血脉,金融安全事关国家安全。***总书记强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,要做好重大金融风险防范工作,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作,六次全会提出要持续推进金融领域腐败问题。近年来,金融领域反腐力度持续加大,系统内白天阳、林传伟等重大案件触目惊心、教训极其深刻,为广大党员干部再一次敲响了警钟。从查处的案件可以看出,中行正风肃纪反腐仍然任重道远,“四风”问题病根未除,土壤还在,重点领域廉洁风险隐患仍然突出。反躬自省,我行在全面从严治党方面也仍然存在不少问题。
比如,条线部门召开的各类会议,特别是现场会议仍然较多,一定程度上还存在以会议落实会议的现象;再如,有的部门服务基层不够有力,对基层网点的困难敷衍应付,推诿扯皮现象禁而不止,导致客户不满意中行、基层网点不满意市行部门;有的部门缺乏“慢进是退、不进更是退”的危机感,安于现状、小进即满,习惯纵向比、不愿与先进兄弟行比,不敢拉高标杆,不愿争先进位,甘于“躺平”。这些都是不守纪律、不讲规矩的表现,与全面从严治党形势要求背道而驰。我们必须高度重视,充分发扬自我革命精神,以刀刃向内的勇气和决心,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
二、强化责任担当,充分落实全面从严治党的重要任务,持续打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战
今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争。全行要准确把握纵深推进全面从严治党重要任务,抓细抓实责任落实。
一要落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,作为重大政治责任扛在肩上、抓在手里、落在实处。分行党委要对党风廉政建设负总责,将党风廉政建设与经营管理同部署、同落实、同检查、同考核,经常分析研判党风廉政建设形势,定期听取纪委工作汇报,专题研究党风廉政建设工作,同时把巡察作为履行主体责任的重要载体,抓好组织领导和推动落实。班子成员要根据工作分工,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,指导分管部门和条线认真落实各项要求。分行纪委要敢于监督善于监督,更加聚焦对同级党委班子、对分行部门、对中层干部、对重点领域和重点环节、对单位政治生态的监督,不断增强监督实效。与此同时,党委、纪委要统筹推进纪律监督、巡察监督、财务监督等各类监督贯通融合,一体落实,不断实现不敢腐、不能腐、不相腐一体推进的战略目标。
二要突出重点领域。全行要规范权力运行,围绕授信管理、不良处置、集中采购等重点领域,分层分类抓好警示教育,建立健全监督机制,坚决守住底线和防线。具体说,要强化政治监督,结合地方经济特点及发展现状,聚焦党中央重大决策部署的贯彻执行情况,围绕上级党委重点工作的落地实施情况,紧盯一体两翼和八大金融发展战略推进情况,主动抓好政治监督,及时发现问题,督促提醒整改。要聚焦关键时点,将中央八项规定精神、财经纪律等执行情况作为监督的重要内容,采取多种方式对党员干部进行提示提醒,以发现和查出问题为导向定期开展监督检查,经常性的教育提醒和节点宣导,持续巩固上一轮巡察整改成果。
要严惩腐败问题,对腐败保持零容忍,深入开展异常行为排查,抓好信访举报线索核查,持续开展不良授信风险背后腐败问题的摸排,紧盯风险突出的重点机构、重点领域、重点人员、重点业务,坚持有案必查,有腐必惩,有贪必肃,始终保持反腐的高压态势。要紧盯重点人群,严格落实关于加强一把手和领导班子监督的若干措施,严格执行三重一大集体决策、交流轮岗等制度,提高一把手监督质效。要深化廉洁关系,以廉洁共建为纽带,进一步夯实客户基础,提高客群素质,防范客户交往中的利益输送等道德风险,推动构建亲清的银企关系,同时要在豆腐之乡“清清白白”一行一品特色廉洁文化基础上,深入挖掘地方传统文化、红色文化中的廉洁元素,把特色廉洁文化做得更细更实。
三要加强队伍建设。一方面,要突出年轻干部的教育引导,从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部始终对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的第一粒扣子。要坚持把政治标准作为选拔任用年轻干部的首要条件,严把政治关、廉洁关和素质能力关,切实把政治上信得过、靠得住、能放心的好苗子选出来,用起来。要强化政治监督,引导督促党员干部特别是新提拔的年轻干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章。
另一方面,要加强纪检队伍建设。打铁还要自身硬。纪检部门和纪检干部要严格自我约束,深刻理解纪委的职能定位,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检事业,以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,不断提高自身免疫力,主动接受各方面监督,要提升队伍素质,坚持履职尽责、担当作为、守正创新,在实战中培养战斗精神,增强斗争本领,丰富培训方式,提升队伍专业化水平。要规范纪检工作,不折不扣落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,明确着力方向,完善工作机制,用好四种形态,进一步推动纪检工作高质量发展;要提升巡察时效,完成省分行规定的巡察全覆盖阶段任务,加强主动沟通,提升工作时效性。
三、把牢工作主线,充分践行全面从严治党的具体举措,更加坚定地开创高质量发展新局
一要坚定政治立场,全面贯彻要求。
2022年是党的二十大召开之年,也是我行强化十四五规划执行的重要一年。要加强政治理论学习,夯实思想根基。通过中心组学习、集中交流研讨等方式,深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会部署要求,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,从内心深处增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,以理论上的清醒坚定,保持理想信念的坚定执着,努力将学习成果转化为前行动力和优异业绩。
要服务国家大局,夯实行动根基。坚决把坚持党的领导、服从党的领导、维护党的领导作为做好工作的根本前提,完整、准确、全面贯彻新发展理念,悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,立足金融服务实体经济的定位,落实“六稳”“六保”要求,服务构建新发展格局,扎实贯彻党中央和上级党委决策部署,确保各项工作始终沿着党中央及上级党委指引的正确方向前进,在任何时候和任何情况下都做到政治立场不移,政治方向不偏。要提高政治能力,夯实本领根基。
党的十八大以来,***总书记就提高党员、干部的政治能力,发表了一系列重要讲话,强调政治能力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”。全行广大党员干部要从党史中汲取正反两方面历史经验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,站稳政治立场,加强政治历练,积累政治经验,使政治能力同担任的工作职责相匹配。
二要扛起政治责任,强化工作落实。
作为国有商业银行和中管金融企业,我们既有经济属性和社会属性,也有鲜明的政治属性。要始终心系“国之大者”,总书记和党中央关心什么、强调什么,我们就重点抓什么;怎么部署要求,我们就怎么贯彻落实。这方面,关键要入脑入心、真学真懂,真正领会党中央和上级党委指示要求的精神实质、核心要义,确保不偏向、不变通、不走样。结合近期工作来看,
一要抓好存款贡献的提升。存款是立行之本。全行要深刻认识存款对全行业务发展的极端重要性及我行存款的发展现状
二要加快贷款业务的投放。省地方金融监管局印发了《XX省“十四五”金融业务发展规划》,规划中就支持科技创新工程、乡村振兴工程、绿色金融服务平台、中小微企业服务平台等银行业重点工作提出的要求,这些内容既是服务地方经济的重点方向,也是省分行绩效考核的重点内容。全行要强化责任担当,持续着力发展科技金融、普惠金融、绿色金融、县域金融等重点领域,切实加大对乡村振兴、民营经济的支持力度,在实现自身高质量发展的同时推动地方经济高质量发展。
三要强化服务意识,转作风树新风。
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。在春节假后的第一天,省委就召开了全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会,会后省内各地市积极响应,纷纷做出部署。在分行第四次开门红动员会上,我也向大家传达了相关会议精神,并提出了具体要求。在此,结合实际,我再强调三点。
一要在担当作为中改进作风。改进作风的目的就是为了更好地促进担当作为。担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就是有担当。广大党员要率先垂范,既要勇于担当,还要善于担当,同时分行相关部门也要树立正面优秀典型案例,完善容错纠错机制,落实三个区分开来,准确把握政策边界,为实干者撑腰,为担当者担当。
二要在服务基层中改进作风。服务基层最终要落实在制度安排和管理实际中。全行要以基层减负为出发点,以基层解难为着力点,以基层发展为落实点,深入基层,了解基层,帮扶基层,真正打通业务一线与分行部门之间的中梗阻,切实做到问题在一线发现,矛盾在一线解决,业绩在一线体现。
三要在监督检查中改进作风。作风建设永远在路上。要紧盯“四风” 老问题新表现,坚持从领导干部特别是主要领导干部抓起,反复抓、抓反腐,抓出成效,严防反弹。
同志们,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在省分行党委的坚强领导下,认真落实党风廉政建设各项要求,进一步统一思想,务实笃行,以永远在路上的坚定执着,从严从实推进全行党风廉政建和反腐败斗争,为开创XX高质量发展新局面提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇7
激流勇进者方能领略江河源头的奇观胜景。下面是众鑫文档网小编为您推荐全县廉政政府系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的优秀讲话稿。
同志们:
今天,这次会议的主要任务是,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第五次廉政工作会议工作部署,进一步明确任务、压实责任,以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施,持续推进全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“富强活力美丽幸福”x营造良好环境。
刚才,大家观看了警示教育片,***就政府系统廉政工作及重点领域监督执纪讲了意见,可以说深刻到位、切中要害;***结合近年查办案件情况及典型案例讲了意见,这些案例发人深思、令人警醒。两位同志的讲解都具有很强的警示和教育意义,大家一定要引以为戒、深入查摆,举一反三、防微杜渐。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,以更高标准抓好政府廉政工作
党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。国家、省、使反腐倡廉工作的新论述、新部署、新要求,都充分体现了党中央、国务院和省、市党委、政府反腐倡廉的坚强决心。我们要认真学习,切实抓好贯彻落实,持续把反腐倡廉工作推向深入。近年来,全县政府系统认真贯彻落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,全面深化改革,优化营商环境,严厉惩治腐败,狠抓干部作风,廉政建设和反腐败工作取得显著成绩。一是各项改革持续推进。全面落实县委、县政府《关于x县县级机构改革的实施意见》,进一步理顺了政府系统体制机制。稳步推进“放管服”改革、综合行政执法体制改革和乡镇放权工作,整合组建了县行政审批服务局,先后完成21个部门x项行政许可及x项关联事项的划转工作,审批资源压缩比例达x%。二是营商环境持续改善。上半年累计减免税x亿元,预计全年压减一般性支出x万元,“三公经费”支出压减x%。严格落实精文简会,上半年,县政府会议、文件累计精简1/3。三是执纪问责持续发力。2019年以来纪检监察部门立查各类案件x件;查处科级干部案件x件,万元以上案件x件;党纪处分x人,政纪处分x人,其中重处分x人。四是风险防控持续加强。制定了《x县金融突发事件应急预案》《关于加强惠民补贴资金使用管理的通知》《全流程电子化招投标实施方案》,认真对照《县村级小微权力清单》,不断织密基层农村、惠民补贴、公共资源交易等廉政风险防范网。
肯定成绩的同时,要正视全县政府系统廉政建设存在的问题和不足,充分认识反腐倡廉的形势依然复杂严峻。主要表现在:一是职能转变还不到位。行政审批事项相对集中不够,部门间信息互联共享尚未真正实现;涉及部门职能交叉的工作,存在横向沟通缺乏和推诿扯皮、审管混乱的现象;一些部门“放管服”工作重放轻管,优化营商环境还有较大提升空间。二是作风改进还有差距。个别部门单位贯彻落实全面从严治党要求不力,执行和落实上级政策和工作部署的标准低、速度慢、有偏差;一些干部思想境界不高、干事劲头不足,不作为、不善为、乱作为的问题还较为突出。三是责任监管还需增强。规范权力运行的制度体系还不够健全,一些重点行业、重点领域的监管约束不过硬,工作精细化不够,仍存在薄弱环节,等等。对这些问题,必须引起我们高度重视,认真加以解决,持之以恒正风肃纪。
二、坚持标本兼治,以更实举措抓好重点任务落实
在下步工作中,我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,认真落实全面从严治党要求,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,着力建设廉洁勤政务实高效服务型政府。具体抓好六个方面的工作:
(一)严格执行减税降费政策。省政府第三次廉政工作会议指出,要减税降费求实效,减税要做到“三个确保、两个防止(确保制造业税负明显降低,确保建筑业、交通运输业等行业税负有所降低,确保其他行业税负只减不增;防止搞变通、打折扣或变花样乱收费,防止不法企业和有关方面勾结,把减税资金当成‘唐僧肉’)”,降费要做到“两个不得、一个务必(不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降)”,真正让企业轻装上阵。下一步,要拿出“实”办法、“硬”措施,强化宣传引导,优化管理服务,认真组织实施增值税和社保费降率工作,狠抓小微企业普惠性减税等各项政策落实,让每一位纳税人和缴费人都能应知尽知、应享尽享。要精准解决减税降费政策落实和政策享受过程中遇到的问题,积极帮助企业协调解决,坚决防止落实减税降费工作中的形式主义和官僚主义问题。同时,有关部门单位要进一步激发市场主体发展活力,推动企业降本增效,吸引更多客商来x投资兴业,促进和服务实体经济发展。
(二)深入推进“放管服”改革。以企业、群众办事“痛点、堵点、难点”问题为导向,持续优化“一窗受理”“一网通办”等服务,建立健全项目并联审批、部门信息共享、多方联动机制,进一步做好取消、承接、下放和清理规范行政许可等工作。要打造具有x特色的企业落地手续审批、服务保障机制,深入推进重大项目“联审联办”、“一车式踏勘”、“多评合一”等审批模式,全面落实县乡村三级平台标准化建设。围绕审批提速便民利企,创新“三进五提两支撑”工作,完善推动重点项目审批进开发区、企业开办注册进乡镇园区、高频便民事项进党群服务中心;扎实提升帮办全流程、预约全时段、认证全地域、审批电子化和融媒体上办5个服务;不断强化县乡村三级平台体系的技术支撑和审批服务事项《服务指南》《业务手册》的标准支撑,确保更深层次地贯彻落实“放管服”改革。
(三)牢固树立“过紧日子”的思想。当前,全县经济总量较小,财政收入增幅放缓,但民生等刚性支出明显增加,收支矛盾十分突出。要坚持先急后缓、有保有压,积极应对财政收支困难,确保财政收入平稳运行。一是进一步压减一般性预算支出,严控“三公”经费,取消低效无效支出,收回长期沉淀资金。全面统筹经济发展和民生改善,坚持尽力而为、量力而行,突出保基本、兜底线,提高保障和改善民生水平。二是坚持把政府所有收支纳入预算管理,规范财政库款使用,厉行勤俭节约。不断创新财政管理机制,强化财政资金的绩效管理,做到花钱必问效、无效必问责。将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程,把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩,切实提高财政资金使用效益。三是积极完善税收保障机制,持续加大组织收入力度,着力培强优势产业,壮大实体经济,贯彻落实《x县扶持中小实体企业发展实施意见》等政策,助力企业转型升级和高端人才的引进,为财政增收提供后劲。
(四)持续增强重点领域监管。政府系统要自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,严格审计、执纪和效能监督。一要紧盯政策落实、权力运行、自然资源资产等重点领域,不断完善以制度管人、以流程管事的制度监督体系,积极推进“互联网+监管”平台建设,压缩权力寻租空间,铲除腐败滋生土壤。二是紧盯每一个项目、每一笔资金,充分发挥审计“守护神”的作用,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪、违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。三是紧盯公共资源交易管理,按照“凡批必进、应进全进”的要求,推动全县公共资源交易事项纳入公共资源交易中心统一管理,完善平台功能,规范服务管理,切实发挥交易中心综合监督管理作用。四是紧盯五保、低保、医保和扶贫、就业、救助等民生资金的使用,坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题。
(五)积极推动政务公开。“阳光是最好的防腐剂”,前期,县里举办了信息公开、政务公开的专题讲座培训,大家一定要运用好、落实好。要积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,特别是扶贫、惠农补贴、征地拆迁等与群众利益密切相关的事项,都要明明白白地公示,做到应公开尽公开。要时刻重视舆情信息的收集、办理和答复,特别是窗口部门单位,要高度重视工作人员的业务培训,按照“属事管理、属地管理”的原则,认真落实回应责任,确保回应的信息准确一致。
(六)筑牢各类风险的“防火墙”。要严控政府债务风险,完善动态监测、实时预警机制,提前做好风险防范应急政策储备,确保政府债务率、隐性债务压减率处于合理较低区间;要严防安全生产领域风险,各级、各部门要始终把安全生产摆在重要位置,扎实开展好道路交通、公共消防、危险化学、建筑工地等重点行业领域安全隐患排查整治活动,确保不出安全生产责任问题;要严守金融风险底线,持续开展打击恶意逃废银行债务行动,积极化解不良贷款,压降不良率。充分发挥政府过桥基金作用,大力推广蚂蚁金服“普惠金融”“鲁担惠农贷”等金融业务;要严厉打击黑恶势力和“微腐败”行为,把扫黑除恶和反腐败结合起来,严肃查处党员干部涉黑涉恶问题,以零容忍的态度,挥重拳、下狠手,坚决铲除社会发展的“毒瘤”。确保牢牢守住各类风险底线。
三、强化责任担当,以更大力度推进政府自身建设
(一)旗帜鲜明讲政治。要把政治建设放在政府建设的首位,全面落实新时代党的建设新要求。一是保持政治定力和规矩意识,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实上级党委、政府和县委的各项决策部署。二是强化政治自觉和纪律意识,向中央基准看齐,向省、市和县委的要求看齐,自觉落实党的各项方针政策和纪律要求,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。三是提升政治能力和法治意识。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,始终在法律规则的框架下开展工作。政府系统干部都应当学法、懂法、守法、用法,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,坚持法无授权不可为、法定职责必须为。坚持重要工作、重大问题向县委报告,认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉在县人大、县政协及社会各界监督下开展工作,不断提高人大代表建议、政协委员提案办理实效。要认真执行民主集中制原则,重大事项集体决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,不断增强决策透明度。
(二)持之以恒转作风。一是持续改进作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法,认真贯彻“工作落实年”“基层减负年”的各项要求,精准整治“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“绣花枕”“二传手”“官老爷”等歪风邪气,营造风清气正的政治生态。二是狠抓廉洁自律。政府系统干部要知敬畏、存戒惧、守底线,特别是领导干部要带头严格落实廉洁自律各项规定,注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。三是构建亲清政商关系。坚持秉公廉洁用权,勤勉干净做事,自觉做到“亲”商有度、“清”政有为。坚决破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懒政怠政思想,深化“放管服”改革,打破部门间信息壁垒,严查隐形收费、服务缺失等问题,依规依纪依法整治不作为、慢作为、乱作为行为,着力打造公平公正高效的营商环境。
(三)担当作为抓落实。要不断增强狠抓工作落实的自觉性、主动性和实效性,以强烈的事业心和高度的责任感立说立行、真抓实干,确保圆满完成各项目标任务。一要“严”字当头,认真履行好全面从严治党主体责任,政府系统党组(党委)要坚决扛牢这一主体责任,党组书记作为第一责任人,要负好总责;其他成员要认真履行“一岗双责”,层层分解责任、层层传导压力,形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。二要“干”字当先,县政府党组成员要按照年初工作安排,牵头落实好每一项分管工作,各级各部门要围绕县委县政府的决策部署,弘扬苦干实干、求真务实作风,用钉钉子的精神,一件一件抓推进,一项一项抓兑现,确保干一件成一件,积小胜为大胜。要聚焦当前各项重点工作和经济运行中存在的难点问题,坚持“一线工作法”,做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线落实,紧盯进度、狠抓调度、加快速度,有针对性地补短板强弱项。三要“实”字托底,县政府办公室要协同县落实办、县委县政府重点工作调度中心,加大工作督查力度,真督实查,敢于碰硬,对领导批示、会议确定事项、重点工作落实情况进行跟踪督查督办,及时发现问题,定期通报结果,对因工作推动不力、落实缓慢,影响全年目标任务完成的,该约谈的要约谈,该问责的要问责。同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,营造风清气正政治生态,以廉洁政府建设新成效争创政府工作新业绩,谱写x高质量发展新篇章,以优异成绩向建党100周年献礼!
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇8
同志们:
党风廉政建设工作,是治党治国的永恒课题,是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作,是我们党的优良传统,也是我们×系统的优良传统。多年来,我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议,目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设,扎实推动党风廉政建设,切实抓好党风廉政建设。
刚才,市纪委驻×局纪检组×组长,从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话,既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求,也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会,始终坚持“严”当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来,我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
一、过去的一年,全市X系统坚持党要管党、全面从严治党,政治生态持续向好
2020年,是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来,我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署,始终以党建统领工作全局,着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,推动政治生态持续向好,为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。
(一)严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手,把党建和业务工作同研究、同部署、同考核,专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议,及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实,促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程,从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾,从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次,无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感,无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感,无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明,全市各级×系统在落实“两个责任”上,肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
(二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障,先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件,着力扎牢制度笼子,与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督,进一步加大执行力度,初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系,有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度,集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉,为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
(三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本,一以贯之地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法,充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用,学思用贯通、知信行统一,切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育,购发《×》等书籍×余本,组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部,举办×廉政大课堂×次,培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育,使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育,初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标,对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
(四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段,充分运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责,强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求,组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题,组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神,及时下发廉洁过节通知,坚持在春节、中秋等重要节假日期间,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插基层排查廉政风险隐患,抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题,坚持有案必查,有案必办,切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施,有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件,办结×件。党纪处分×人,政务处分×人,诫勉谈话×人,提醒谈话×人,责令检查×人,批评教育×人。通过严格监督执纪问责,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神,增强了纪检监察干部的斗争本领,解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
(五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题,详细列出问题、任务、责任清单,严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头,从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众,到改善文风会风学风,推动工作落地落实等方面查摆整改,以“关键少数”的自我革命,带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中,×名包市局领导和×名包县处级干部,深入基层调查研究,加强督导服务,形成调研报告×篇,为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,推动主体和监督责任融会贯通,确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风,进一步密切了机关与基层联系,使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟,坚定了踏踏实实为民服务的信念。
同志们,过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败工作上,做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了令人满意的进步和成绩,这些成绩的取得,得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助,得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此,我代表局党组表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,党风廉政建设工作永远在路上,工作中还存在落实责任不够到位,贯彻中央八项规定精神还有差距,作风建设还需加强等问题,如:“三重一大”制度执行不够规范;个别基层单位依然存在重业务轻党建,个别党员干部的工作作风还不够实,形式主义、官僚主义仍有一定表现,对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;还有个别领导带队下乡到林局指导,不遵守廉洁自律规定的问题;还有个别领导下乡指导和督导工作期间,不严格遵守八项规定的问题,影响非常不好,后果不堪设想。对此,我们必须敢于直面问题,一以贯之高度重视,切实加大整改力度,年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理,各单位也要列出清单进行整改。
二、新的一年,全市X系统要牢记初心使命,奋力开拓进取,书写党风廉政建设新篇章
2021年,是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作,总的要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,牢牢抓住监督这一职责,精准监督、创新监督,推动全市×事业高质量发展,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命,增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础,以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全市×事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻落实***生态文明思想和***总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务,继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动,不断巩固和深化主题教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为,压实“两个责任”。强化担当作为,履行责任至上。抓好党风廉政建设工作,必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,经常听取和研究党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理,对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透,做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底,将结合党组织书记述职活动,对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作,突出“两个重点”。推进工作落实,必须坚持抓重点、重点抓,才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点,突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动,加强党风廉政建设各项制度的健全和完善,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节,重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系,通过常态化的谈心谈话,常态化的听取汇报,常态化的走访群众,常态化的监测舆论,及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题,着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点,下发廉洁过节的通知,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。今年,市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点,以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查,对发现的问题将严肃问责,对典型问题将在全系统进行通报,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设,强化“两支队伍”。打铁必须自身硬,为官必须作风强。抓好党风廉政建设,强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设,督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自市自重,切实守住行为底线,成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,提升监督执纪问责本领,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对已出现问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用,防止“灯下黑”现象,切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系×事业高质量发展。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府和市纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿篇9
同志们:
根据安排,我就全市经济运行、项目建设等重点工作通报并安排如下:
一、关于经济运行
(一)指标完成情况:一季度,预计全市生产总值完成x亿元,同比增长(下同)x%。固定资产投资完成x亿元,增长x%。旅游人数x万人次,增长x%;旅游总收入x亿元,增长x%。限额以上社会消费品零售总额完成x亿元,增长x%。规模以上工业总产值完成x亿元,下降x%。地方财政收入完成x万元,下降x%。城乡居民收入分别为x元和x元,增长x%和x%。
(二)存在问题:一是部分指标未达进度。生产总值较序时进度慢x个百分点(原因:工业下滑是主因,直接影响GDP增速3个点;旅游业发展规模不大,比重偏小,三产增长主要还是依赖于财政八项支出),固定资产投资慢x个百分点(原因:按照最新统计要求,固投须提供相应的原始凭证和发票才能纳入统计,导致所报投资量减少;项目进度还是迟缓,加之由于资料不全等,不能及时入库),农民人均收入慢x个百分点。二是财政收入质量不高。至3月底,税收占比为50。2%,较渭南平均税比低15个百分点,若剔除重点项目“耕地占用税”一次性税收x万元,非税收入比重还是偏高。三是工业经济持续下滑。工业产值增速较去年同期回落8个百分点,工业不振始终是影响生产总值增长的主因(石材业停产整顿,每月影响产值约2亿元,加之新增规上企业难以弥补产值空缺,从而导致工业经济萎靡不振)。
(三)二季度工作:一是紧盯任务。各项指标必须紧盯“双过半”目标,实现争先进位。到6月底,①生产总值必须达到x亿元,排名摆脱后三名,由经发局、统计局负责。②规模以上工业总产值达到x亿元以上,二季度必须完成x亿元,力争达到中游水平,由经贸局、统计局负责。③地方财政收入完成1。6亿元以上,二季度必须完成x万元,摆脱后三名,由财政局及国、地税负责。④固定资产投资完成x亿元,二季度必须完成x亿元,保持前三位,由经发局、统计局负责。⑤城镇居民收入达到x元,由统计局负责;农村居民收入达到x元,由统计局、农业局、各镇办负责,力争进入中上游。二是密切监测。经发、统计、财政、经贸、商务等部门,要密切关注经济运行,加强监测预警,掌握动态、提早预防,及时对接协调,避免各项指标无故失分,或临时抱佛脚、措手不及。三是加强统计。各单位要明确专人,加强与统计部门沟通衔接,对生产总值、固投、工业等重要指标,要明确任务,细化责任,及时报送信息,确保应统尽统。同时,要加快“四上企业”培育力度,二季度要新增12户法人企业入库(经贸局负责规上工业企业2户,商务局负责限额以上贸易企业5户,经发局负责重点服务业企业2户,住建局负责建筑业企业1户、房地产企业2户),新增30-50亿元的项目入库(经发局负责),确保任务如期完成。四是对追赶超越审计反馈问题,各相关单位务必高度重视,切实做好资料提供、解释说明、配合整改等工作。
二、关于项目建设
(一)进展情况:
1、30个重点建设项目:开工(复工)x个,完成投资x亿元,占年计划的x%,较序时进度慢x个百分点,总体进展缓慢。
2、“双十工程”:开工(复工)x个,完成投资x亿元,占年计划的x%,较序时进度慢x个百分点。其中,310国道一级公路改扩建工程(华阴东至罗敷段),老腔故里,医药产业园区,中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造6个项目未开工。
3、项目策划:共上报策划项目x个,为年计划的x%,目前大多项目正在编制项目建议书或可行性研究报告。
(二)存在问题:一是手续办理滞后。截至目前,重点项目中,还有1个项目的立项(备案)(310国道改扩建)、3个的工程(选址)规划(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园)、5个用地(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、华山古镇、移民搬迁)、6个环评(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁)、4个节能(310国道改扩建、龙柏行、清心温泉、移民搬迁)、11个项目稳评手续未办结(310国道改扩建、老腔故里、华山古镇、清心温泉、医药产业园区、南山支流堤防治理、同科商业地产、移民搬迁、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程)。二是征地拆迁未到位。老腔故里、玉泉路棚户区、西岳庙棚户区、310国道改扩建、城市道路建设5个项目征地拆迁未到位。三是策划项目前期调研不充分、产业契合度不高。有些项目生搬硬套,有些不切实际,更有用常规性项目敷衍凑数的情况。
(三)二季度工作:一是办结手续。“六项审批”手续尚未办理齐全的9个项目主管部门(交运、经合、水务、国土、住建、城管、全域旅游办、城投公司、华旅集团),尽快督促12个项目建设单位(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程),与审批部门衔接准备资料,尤其是已开工但手续不全的7个项目(龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、城区绿化亮化),必须在5月底前全部办结。二是加快进度。9个未开工(复工)项目(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区垃圾处理、高标准基本农田、中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造),要想方设法,积极**征地、资金等瓶颈,5月底前务必全部开工;开工项目,要抢抓时间,上足力量,未达序时进度的10个项目(华山医疗养生中心、同科商业地产、华山文化艺术中心、龙柏行、清心温泉、喜来登酒店、长涧河流域综合治理工程、移民搬迁、古柏行、南山支流堤防治理),二季度必须赶上。三是精心策划。各单位要积极主动,聘请专业力量,尽快将设想的项目意向转换成实实在在的操作文本,二季度要完成项目建议书120个以上、可研报告70个以上。同时,新增策划项目80个以上。四是强化督查。市政府督查室、项目办要强化问题督查,针对存在问题,据实通报,提出警告,督促落实。五是就医药产业园建设,我强调一下。医药产业园,关乎华阴未来几年经济结构调整和产业转型,是一件影响深远的大事,各相关单位务必重视、再重视,在手续办理、融资、征地等方面,要做好全面配合,所有工作都要下茬进行,要有最低时限,强势推进,早开工、早建成、早见效。
三、关于城市建设
(一)进展情况:主要涉及城市道路建设、绿化亮化、棚户区改造等9项重点工程,已完成投资1。9亿元。“多规合一”、重点镇建设等工作稳步推进。
(二)存在问题:一是因征地拆迁,影响书院路东延、杨震路延伸段、东兴路南延等工程进展。二是受资金、规划等影响,西岳庙、玉泉路棚户区改造进展不大。三是重点镇建设力度不够,镇容镇貌及辐射带动作用还未凸显。
(三)二季度工作:一是统筹安排好城建各项工程。加快征地拆迁、手续办理等前期工作,尽快启动实施杨震路、东兴路等道路工程。紧抓晴好天气和时间节点,加快进度,高标准实施华岳路、东岳路等道路绿化亮化提升工程,尽快出形象,聚人气。二是加大资金争取力度,加紧完善规划方案等,启动西岳庙周边、玉泉路棚户区改造拆迁相关工作。三是对现有的路灯、指示牌等市政设施,要及时维护更新,该修补的修补,该换新的换新。四是针对保障性安居工程跟踪审计发现的一系列问题,要认真抓好整改落实。同时,统筹推进“多规合一”和重点镇建设等工作,特别是住建局、罗敷和华西镇就重点镇建设,要对全年工作有一个系统谋划和整体安排,并扎实推进。
四、关于信访稳定
(一)基本情况:截至目前,我市共发生赴京访10批11人次(非访登记2人次、未登记4人次、正常访5人次)。其中,华山镇4人次、华西镇2人次、孟塬镇2人次、太华办2人次、罗敷镇1人次。跨镇办、部门及人事分离的共3人次。与同期相比,各项指标均明显上升,信访WW压力巨大。
(二)存在问题:一是赴京非访呈上升趋势。随着全国涉军、涉教群体连续串联上访,我市赴京访大幅增加,不到两个月,就临近控制线。二是宜家星座、紫薇壹号等房地产开发问题悬而未决。三是信访老户和涉法涉诉信访人仍是重点。
(三)二季度工作:一是加大矛盾纠纷排查力度。着力排查信访矛盾,随时掌握各类情况信息。同时,要“关口前移,重心下移”,主动作为,把各类不稳定因素化解在萌芽状态,确保抓早抓小抓了。二是加强稳控和应急劝返工作。对于重点人员、特殊群体,各责任部门要继续坚持“三人”工作组机制,盯死看牢,确保不离视线,牢牢掌握。一旦发现人员脱控,要及时报告,联合行动,确保将上访人外围控制,有效劝返。三是进一步强化信访工作“四个到位”。做好信访工作的关键,还是这四句话:“信访问题解决到位,困难群体救助到位,特殊群体稳控到位,违法信访打击到位”。在平时工作中,各镇办、各部门要牢记这四句话,不断健全信访工作长效机制,抓源头控制,抓基层化解,限度减少越级上访和信访增量。
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