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牢牢把握今年工作总体要求 ——学习贯彻市委十届四次全会精神之二
来源：--天津日报
发布时间：2014-01-03
改革统领、创新驱动、转型调整、改善民生、党建保证——市委十届四次全会用 20 个字对今年工作做了高度概括，可谓简明扼要，抓住了发展的导向，抓住了问题的核心，抓住了工作的根本。
学习贯彻全会精神，要牢牢把握做好今年工作的总体要求。实现开好局起好步，一个重要前提就是全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以习近平总书记一系列重要讲话精神为引领，真正把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。完成今年目标任务，一条根本路径就是坚持稳中求进，坚持改革创新，紧紧围绕提高发展的质量和效益，在转方式调结构上下功夫，在进一步扩大开放上下功夫，在切实保障和改善民生上下功夫，大力推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，提高党的建设科学化水平，开创美丽天津建设新局面。
改革统领，起到牵一发而动全身的作用，关系到天津能否在新一轮改革开放中成为领军者、排头兵。这不仅是对各级领导干部执政能力和水平最具刚性、最有说服力的检验标准，更在成绩单上增加了“智慧”、“勇气”、“责任”、“担当”的权重，鞭策我们把握机遇而不能丧失机遇，解放思想而不能固步自封，改革创新而不能畏首畏尾，乘势而上而不能无所作为，推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展。
创新驱动，抓住了破解发展面临突出问题的关键。在这方面，天津必须以科技创新带动企业、产品、市场、品牌等诸要素的创新，推动社会生产方式和生活方式发生变革。战略性新兴产业代表着科技创新和产业发展的方向。从这个意义上讲，离开了创新驱动，就难以实现发展方式的转变，就无从打造天津经济的升级版，就不可能实现持续健康发展。
转型调整，突出了提高发展的质量和效益这个核心。赢得未来发展的主动权，现实基础可以凝练成 6 个字：提质、增效、升级。发展速度要服从于质量和效益，我们说，主动调低生产总值增长率，体现了把发展观的转变贯穿于各项工作中的信心和决心，我们肩上的担子不但没有减轻，而是以更高标准挑起更重责任，以更大魄力追求更高水平。
改善民生，展现了以人为本的殷殷情怀。在就业、增收、住房、教育、医疗、社会保障等民生领域为群众带来更多实惠，特别是坚持“保基本、兜底线、促公平、可持续”，多做雪中送炭的事情，切实保障困难群众生活，让广大百姓共享改革发展成果的过程，成为凝民心、汇民意、集民智、聚民力的过程，形成共建共享美丽天津的强大合力。
党建保证，从思想政治建设、作风建设和组织建设的高度，为抓好任务落实提供有力支撑。改革发展重任在肩，要求各级领导干部加强对经济工作的分析研判，加强对政策措施的研究制定，不断提高思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂局面能力，更好地推动全面深化改革，以实际成效交上满意答卷。
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