下面是小编为大家整理的巡察反馈党建工作问题整改落实情况报告,供大家参考。
巡察反馈党建工作问题整改落实情况报告
巡察组长在反馈问题整改落实情况测评会上的讲话+ +x ** 村巡察反馈问题整改情况
同志们,开展巡察反馈问题整改落实情况测评,主要目的是贯彻落实中央、市委、区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的部署和要求,推动落实巡察整改主体责任和监督责任,解决巡察发现的问题,达到推动改革、促进发展巡察成效。
下面,受巡察工作领导小组委托提几点要求。
一、提高政治站位,充分认识巡察整改的重要意义 巡察的目的是发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。巡察发现问题只是起点,解决问题才是关键。***总书记强调,巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。巡视整改不落实,就是对党不忠诚。要把推动整改作为巡视巡察工作的关键环节,拿出有效管用的措施办法,抓实、抓到位,在件件有着落上集中发力。区委巡察工作领导小组要求全区各级党组织要认真贯彻落实***总书记关于巡察整改要求的重要指示,把抓好巡察反馈意见的整改落实,作为坚决维护***总书记的核心地位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,作为当前的头等大事和重大政治
责任、政治任务,更加自觉地肩负起职责使命,抓好“三件大事”,打好“三大攻坚战”,紧紧围绕“建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的新定位,牢牢把握 ** 举办 2022年冬奥会和打造城市复兴新地标的重大历史性机遇,以创建全国文明城区为总牵引,高水平建设好首都城市西大门,为我区高端绿色发展提供坚强政治保证。
二、落实巡察整改主体责任和监督责任,确保问题整改“清仓见底” 巡察反馈后,各单位都制定了具体的整改措施,明确了牵头领导、责任科室以及责任人,列出了问题清单,党组织主要负责人能认真履行第一责任人责任,狠抓整改落实,纪检监察部门依据被巡察单位的问题清单进行了监督检查。从前几轮巡察整改情况看,多数单位能够认真整改、狠抓成效。但有些单位不同程度存在整改不到位的问题,有的党组织在巡察结束后存在“过关心态”,前紧后松;有的会上“照单全收”、会下敷衍了事,做表面文章,以出台制度代替整改;有的“新官不理旧账”,抓巡察整改不到位,等等。对照这些问题,被巡察单位党组织要结合自身实际,查缺补漏,补齐短板,切实履行好巡察整改主体责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改不到位的问题,坚持
目标不变、力度不减,紧盯薄弱环节,直接部署、直接参与、直接督办,持续深化巡察反馈意见的整改落实。班子成员要身体力行,把自己摆进去,认真查找。同时,巡察整改工作要依法合规,讲求方法,要抓住主要矛盾,创新思路举措,对暴露出来的问题以钉钉子精神抓落实。坚持从本部门、本人改起,有什么问题就整改什么问题,该谁整改就由谁整改,一个问题一个问题解决,确保每个问题都必须“清仓见底”,把整改落到实处,坚决防止上推下卸、边改边犯。纪检监察机关要持续跟进,加大日常监督力度,把督促整改作为日常监督的重要抓手,把工作做实、做深、做细。
今年,我区巡察工作的重点任务就是做好巡察“后半篇文章”,落实巡察整改是我区全面深化改革的重点改革的一项内容。巡察办将研究起草《** 区委推动巡察整改任务落实的工作规定(试行)》,进一步明确巡察整改主体责任和监督责任。区纪委区监委有关执纪监督室、派驻纪检监察组对监督单位巡察整改情况开展日常监督或专项检查。巡察组、巡察办对巡察整改测评情况进行汇总、梳理、分析,测评结果上报区委,并按照区委要求,把巡察整改测评情况满意率低的单位作为巡察“回头看”的重点单位。
三、强化巡察成果运用,倒逼整改责任落实
巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节,要抓好巡察反馈问题整改,需要始终坚持把具体问题整改与建立长效机制相结合,切实做好“破”和“立”的文章。整改既要盯“树木”,又要盯“森林”,发挥巡察整改标本兼治的作用,持续释放巡察震慑力。在成果运用上,被巡察单位党组织不仅要彻底整改问题,更要举一反三、深入排查,真正找出“病灶”。针对本单位暴露出的突出问题和反复出现的问题要建章立制,对产生问题的原因要综合分析,修改完善现有内部制度,堵塞漏洞。巡察整改既要有推动解决具体问题、个性问题的举措,更要有总结共性问题、规律性问题的长效机制。要进一步完善整改公开机制,定期公开整改措施、整改结果和进展情况等,对于广大干部群众关心的、涉及切身利益的整改工作,要坚持客观全面、实事求是的原则,及时予以公开,以公开促整改。对整改不力、拒不整改的,对高举轻放、应付交差、企图蒙混过关的,甚至弄虚作假的,按照《中国共产党纪律处分条例》严肃问责、公开曝光,倒逼整改责任落实,确保巡察成果落实落细。
同志们:巡察整改既是压力,更是动力,要利用整改有利契机,把多年存在的历史遗留问题整改到位,清除顽疾,主动担当作为,推进红十字事业健康持续发展、高质量发展,为我区高端绿色发展作出红十字人更大的贡献。
2018 年,市、县巡察组先后对湖镇镇村级党组织进行了巡察。在经历了集中巡察、反馈意见、问题整改、整改落实之后,** 村到底有什么样的变化呢? 问题指出一针见血,如芒刺背 “党支部战斗堡垒作用发挥不好、村“两委”干部存在违纪违法问题、现任村“两委”班子不团结、分帮结派……” 针对巡察一针见血地指出的问题,镇党委高度重视,力借巡察“把脉看诊”契机,着力加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党、狠抓党风廉政建设,用实际行动展示聚焦巡察整改新成效。
针对巡察反馈的“村“两委”干部存在违纪违法”问题,县、镇纪检部门对**村支部委员陈**、陈**违反廉洁纪律,当选支委委员后宴请本村党员问题进行党纪立案处置,给予陈 ** 党内警告处分、陈 ** 党内严重警告处分。
针对巡察反馈的“现任村“两委”班子不团结、分帮结派”问题,镇党委依程序对 ** 村委主任 ** 予以劝退处理。
针对巡察反馈的“党支部战斗堡垒作用发挥不好”问题,镇党委为进一步提高该村“两委”干部素质和工作能力,规范村两委干部选举工作,提升党建工作水平,依程序对 **
村空缺干部进行了补选,将想干事、能干事、干成事的村民补选为 ** 村干部。
经历阵痛期和巡察整改的洗礼后,** 村的转变从“两委”干部开始。支部党员带头开展系列志愿服务,发挥支部的领导核心作用。新农村建设“三清三拆三整治”,村干部从自家亲戚开始,苦口婆心一户户劝说村民积极主动配合。村道拓宽,书记和村委会主任挨家挨户上门走访。干群配合,群众参与新农村建设积极性高涨,** 集团扶贫帮扶工程顺利稳步实施。同时,建立重大事项村民代表决议制度,让村民有更多知情权、参与权、决策权和监督权,促进干群关系和谐。
在干部群众的共同努力下,** 村先后完成了现代化茶叶加工厂、7 米宽水泥大道桥梁、榄园公园、污水处理等一大批民生工程。
** 村的蜕变,得益于巡察的‘显微镜’和‘探照灯’作用的发挥,推动化解了一些群众对基层党组织和党员干部的不满和积怨,增强了人民群众获得感,密切了党群干群关系,巩固了党的执政基础。
巡察反馈党建工作问题整改落实情况报告
落实了基层党建工作巡察反馈问题的整改方案
根据县委组织部关于印发的通知 x 组字〔2020〕x 号要求,为认真落实了全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了 5 个方面 21 项整改措施,具体方案如下。
一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识
一党委落实了党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
二党委落实了推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
三各党支部落实了具体党建工作责任。党支部负责落实了党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实了“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单,推动整改措施落实了到位
一对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组
织作用不够
整改措施 1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实了,步步推进。2.落实了党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。
二基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高
具体表现一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实了党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实了不到位。
整改措施 1.加强党组织领导班子建设。以“村社区两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村社区干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快 x 村党支部、x 社区党支部、x 党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。
三部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范
具体表现一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施 1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实了“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网”开展学习教育。2.严格落实了党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。
四基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够
具体表现一是思想教育抓得不紧。学习制度落实了不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。
整改措施 1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于 12 个学时,党支部书记不少于 24 个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实了发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激
励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实了事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。
五基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓
整改措施 1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实了上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实了党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。
三、整改工作有关要求
一加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管
党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,x 同志为组长,x、x 同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由 ***负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实了,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
二提高思想认识。各党支部要认真学习领会贯彻 **** 关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。
三推进整改落实了。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。
四加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实了。x 月 x 日,由镇党委牵头,对各党支部落实了整改工作进行检查。
巡察反馈党建工作问题整改落实情况报告
关于巡视巡察反馈问题整改落实情况的报告
局党组巡视组:
根据国家粮食局党组巡视工作部署和局党组巡视组 X 月X 日“整改通知”要求,研究中心领导班子高度重视,多次专题研究整改意见,坚决推进整改落实,并取得了初步成效。X 月 X 日上午,召开主任办公会和支部委员会联席会议,专题研究向局党组巡视组报送的巡视整改落实情况报告。现将整改落实有关情况报告如下:
一、高度重视,多次专题研究部署整改落实工作 研究中心领导班子高度重视局党组巡视组反馈意见的整改落实工作,按照“高度重视,立即整改”的要求,在接到“整改通知”的当天,就立即召开主任办公会和支部委员会联席会议,对整改落实工作进行安排部署,研究提出整改落实工作要求。
一是切实 提高 认识。领导班子及全体干部职工把巡视整改作为当前的重要工作,作为提升单位规范化管理水平的重要契机,切实抓紧抓好抓实,抓出成效。在整改落实过程中,X 月 X 日下午,召开第 X 次党支部会议,认真学习十八届六中全会精神,领导班子成员、党支部委员、各处处长、党小组长积极发言,交流学习心得体会,并邀请巡
视组领导出席指导。会议要求,学习六中全会精神要做到与“两学一做”学习教育、专项巡视整改落实、完成重点工作任务的“三个紧密结合”,进一步统一了思想,推进了整改落实。
二是 坚持问题导向 。对照局党组巡视组“整改通知”,逐条深入查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性地研究提出整改措施,并明确整改任务、整改时限及责任处室,持续跟踪督办。对于与局内其他到位相关的工作,多次进行沟通,认真听取意见,需要请示的事项报请局领导审定。
三是坚持领导带头。在整改落实过程中,坚持班子成员带头提高认识,带头查摆问题,带头分析原因,带头研究、协调意见,带头整改落实,坚持以上率下,做出表率,有力推进了整改落实工作。
二、认真查摆问题,落实整改措施意见 对照局党组巡视组“整改通知”中的三个问题,进行逐项梳理,逐项整改落实。
(一)关于“未严格执行《X X 中心考勤管理制度》,存在上班迟到、无故缺勤、考勤未与绩效工资挂钩等情况”的问题
X X 、存在问题
X 年 X 月,研究中心印发《X 中心考勤管理制度》 (试行),并开始实施指纹打卡制考勤管理。制度实施以来,总体上考勤管理比较规范,干部职工能认真执行考勤管理制度,对规
范干部职工作风纪律起到了积极作用,但同时也还存在上班迟到、请病假时间较长等问题。通过对照职工考勤汇总表看,X 年度有迟到 X 人次,连续休病假 X 人次,事假 X 人次;X年以来有迟到 X 人次,连续休病假 X 人次;X 年和 X 年都存在连续休病假比较突出的问题。
X X 、原因分析及整改措施
根据研究中心考勤情况来看,总体上能够认真执行考勤管理制度,但也存在局巡视组指出的问题。
一是上班迟到问题。从主观方面讲,思想上重视不够,自身要求不严;从客观方面讲,也存在 x 交通情况复杂,或由于不可抗拒因素(长安街、西单地段交通管制、堵车原因)导致出现上述问题。二是连续休病假问题。主要是客观原因造成的,其中 X 名同志住院做手术,X 名同志生重病。根据《X 中心考勤管理制度》第六条规定,用年休假、探亲假冲抵事病假后,除 X 同志外均未超出规定的时间要求。今年 X 月份,经主任办公会专题研究,自今年 X 月份起扣除 X 同志每月绩效工资 X 元。在这次整改中,对迟到的同志进行了批评教育,要求班子成员和处级干部带头,督促全体干部职工严格执行考勤管理制度。
(二)
关于“干部档案管理存在干部任免表、年度考核表、聘任合同、工资变动表等未归档或归档不及时的情况”的问题
X X 、存在问题
经过认真查摆,研究中心干部档案管理总体较好,但也确实存在部分干部任免表、年度考核表、聘任合同、工资变动表未归档或归档不及时的问题。
X X 、原因分析及整改措施
一直以来,由于研究中心对于档案管理重视不够,且缺乏专业的档案管理人员;在办理完签报、及时兑现工资等事项后,部分归档等后续工作没有及时跟上,造成缺少部分材料或没有及时归档等问题。针对上述问题,研究中心已及时补齐缺少的部分材料,对于涉及到某些同志需要原单位补齐的材料,已以书面的形式正式通知本人在规定的时间内补齐。
(三)
关于“粮食行业技能培训教程销售中存在较大资金风险和隐患,并可能影响行业技能培训工作的开展”的问题
X X 、存在问题
X 年 X 月,经中央编办批准,研究中心被列为公益一类事业单位,业务范围中没有经营项;同时,自 X 月份国家实行“营业税改增值税”以来,研究中心更是无法开具销售类的发票。由于以上原因,此前遗留的已发售教材有 X.X 万元的未收回款,以及已经到账的 X.X 万元教材销售款无法开具发票。
X X. . 原因分析及整改措施
为防止发生教材销售中的资金风险和隐患,经主任办公会专题研究,从今年 X 月份开始已经停止销售教材,同时要求认真研究符合规定的新的教材发放方式。在这次整改过程中,我们认真研究处理措施,并征求局人事司、规划财务司意见,对此前遗留的已发售教材但未收回的 X.X 万元和已经到账的 X.X 万元销售款,由于无法开具发票,拟采取前者不再收取,后者退还给付款单位的办法解决。上述共计 X.X 万元的教材免费提供给相关职业技能鉴定培训部门使用。
同时,对目前还有部分已印好但未发放的库存教材,按照职业技能鉴定工作“考培分开”的原则,拟按照近三年各省(区、市)粮食局及中央粮食企业开展技能鉴定培训所需教材的平均需求量,免费提供给相关职业技能鉴定培训部门使用,但教材的物流费用由各相关职业技能鉴定培训部门向物流公司支付。
三、下一步打算 (一)进一步严格考勤管理
X X 、进一步加强考勤管理,严格考勤检查。对违反考勤制度人员,及时进行提醒、批评和教育,对严重违反考勤管理制度的人员,及时按照考勤管理制度进行处理。
X X 、认真执行全局考勤制度,及时完善研究中心的考勤管理制度。目前,局办公室正在征求《关于进一步加强执行考勤制度工作的通知》的意见,待正式下发后认真执行。同
时,按照局发通知要求,及时修改完善《X 中心考勤管理制度》(试行)。
(二)进一步加强档案管理
X X 、提高档案管理水平。初步计划,拟 X 年招聘 X 名人力资源管理人员,重点做好档案管理工作。同时,进一步加强学习和培训,提高档案管理人员的水平。
X X 、进一步完善干部档案管理制度。对干部档案进行大排查,特别是干部任免表、年度考核表、聘任合同、工资变动表等干部重要档案资料,做到按时及时归档,确保干部职工档案管理规范。
(三)变更教材的编印、修订、出版及增印发行方式
根据国家有关规定,职业教育的教材三年内至少修订一次;同时为满足行业职工培训和职业院校学生学习需求,也需要编印一些新的教材,鉴于此项工作是为行业人才队伍建设提供服务保障,属公益性质,建议今后教材的编印、修订、出版费用仍采取现行做法,列入年度财务预算解决,教材免费提供给相关技能鉴定培训部门使用。
对于因职业技能鉴定培训和部分职业院校开展教学、职工个人自学对教材需要超出财务预算保障的部分,由研究中心在每年的 X 月和 X 月分两次向各省(区、市)粮食局和中央粮食企业的技能鉴定管理部门征求意见,汇总教材需要增印的数量,并联系出版社印刷,所需印刷费用由教材需求单
位与出版社结算。
此外,自今年起,《中国粮食发展报告》和《中国粮食年鉴》也将采取赠送或资料交换的方式发行,不再面向社会公开征订销售。
目前,关于销售教材的处理建议还是初步的,我们正在会签局人事司和规划财务司后报送局领导审定,待局领导审定后,我们将按要求认真执行。
专此报告,请审示。
巡察反馈党建工作问题整改落实情况报告
乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案 乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案
根据县委组织部《关于印发的通知》要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了个方面 21 项整改措施,具体方案如下。
一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识。
(一)党委落实党建工作主体责任 主 。镇党委自觉履行全面 拼 从严治党责任,切实把 婚 党建工作摆上重要议程 酋 ,充分发挥领导核心作 婶 用,深入推进党建工作 捎 。坚持党的建设与中心 伺 工作同谋划、同部署、 奠 同检查、同考核,推动 缘 党建工作再上台阶。
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(二)党委落实推动 溜 党建工作责任。进一步 遮 完善党委职能,着力推 衡 进基层党组织建设,不 帆 断强化镇村两级党务干 终 部的责任意识、担当意 亚 识、奉献意识,切实承 柄 担起党建工作责任。镇 蟹 党委抓好领导班子思想 型 政治建设、机关文化建 制 设和精神文明建设创建 涛 工作,推动全镇干部作 巩 风建设,加强对各党支 握 部党建工作的指导、督 会 促和检查。
(三) 掌 各党支部落实具体党建 群 工作责任。党支部负责 闭 落实党
建工作各项 崎 具体任务,党支部书记 知 履行好主体责任,规范 仲落实“三会一”制度 绦 ,组织好党员思想教育 苏 、政治理论学习和各类 纹 活动,探索创新学习形 柒 式和载体,推进学习型 阉 党组织建设。
二、梳理 常 问题清单,推动整改措 梁 施落实到位
对党建 梁 工作重视程度不够,专 唤 题研究和指导党建工作 焰 较少,重视发挥党组织 尤 作用不够。
整改措施: 喳
1、建立健全党建 姥 工作责任制,强化党委 孔 核心作用,明确党委、 影 党支部等各层级的责任 秩 和具体要求,层层落实 靴 ,步步推进。
2、 鸳 落实党委党建工作主体 椭 责任,每个月专门研究 共 部署一次党建工作,年 烹 底听取各党支部党建工 喇 作情况汇报。各党支部 挨书记积极研究谋划本支 涪 部年度党建工作,做到 挟 年初有计划,年底有总 臀 结。
3、建立党政 谴 班子党员领导干部基层 祁 党建联系点,每人每月 奖
到联系点了解情况 引 、指导工作不少于 2 次 滞 ,每季给基层党员上党 代 不少于 1 次。
年 弯 底组织开展党支部书记 邓 向党委述职活动,把履 稀 行党建工作责任情况纳 穴 入年度考核,完善考核 蛀 内容中党建工作的内容 提 。
基层党组织书记 箱 履职意识不强、业务能 漾 力不高。一是党建工作 膨 思想认识不到位。一些 烘 党支部书记对基层党建 厄 工作的重要性和紧迫性 栋 认识不到位,存在对党 裴 建工作思想上不重视、 颓 业务上不熟悉、推进落 芯 实党建工作不及时,完 蔑 成部署党建工作拖沓、 慰 打折扣的问题。二是部 乞 分党组织基础建设滞后 腰 。党员干部队伍管理较 阅 松散,创新开展支部工 商 作和加强党员管理的举 叮 措不多。三是领导班子 要 成员“一岗双责”落实 仰 不到位。
整改措施:
盏
1、加强党组织领导 颠 班子建设。以“村两委 炸 换届”为契机,把党性 纸 原则强、政治素质高、 靛 勇于担当、敢于负责的 整 党员干部充实到党务干 小 部队伍中,提升党建工 昔 作整体水平。
2、 技 加大村干部培训力度, 毡 开办党支部书记培训班 昼 ,提升党务工作水平及 药 综合能力。
3、严 听 格履行“一岗双责”。
掐 领导班子成员认真履行 俺 好“一岗双责”,坚持 磷 中心工作与党建工作“ 智 两手抓”,做到有机融 宜 合,相互促进。
4 亲 、加快山湖村党支部、 忧 道南社区党支部、杨梅 斥 岭北区党支部、个协党 踊 支部基础设施建设,研 硫 究探索党组织建设和党 遏 员干部教育管理工作新 兼 路径,结合党员年龄较 寒 大,外出务工较多的现 滩 实,创新党支部和党员 掌 管理方式。
部分党 钳 组织生活制度执行不严 鲁 格,党内政治生活不规 姻 范。一是“三会一” 页 制度执行不到位。一些 贴 党支部“三会一”开 嚼 展不正常,党支部活动 驴 会议记录资料缺失,组 培 织生活不严谨不规范。
芍 一些党务干部对“三会 腕 一”内容不熟悉,组 耸 织生活流于形式。二是 赎 组织生活会质量不高。
斤 有的党员剖析党性问题 挺 少,查摆问题不够深刻 仆 ,开展批评与自我批评 原 不够深入,整改问题不 湖到位。三是谈心谈话制 裹 度开展不扎实。有的党 怀 支部思想政治工作不深 呈 入,对党员思想动态了 玻 解少。谈工作交流多、 伺 谈心谈话少,对党员重 蹋 在日常管理、重在抓早 盏 抓小的提醒工作缺失。
的
整改措施:
1、以 烂 “党员活动日”为主要 诫 载体,严格落实“三会 谩 一”等基本制度。每 闲 月第一周的星期五为“ 橡 党员活动日”,统一主 邪题,突出政治学习与教 痒 育,突出党性锻炼,继 姚 续抓好“两学一做”学 她 习教育,按照常态化制 休 度化要求,加强对支部 兰 开展组织生活的监管。
腊 组织党员集中开展理论 酝 学习、走访调研、主题 停 实践、议事决策、志愿 家 服务、“三会一”、 钢 民主评议等活动。农村 霞 党支部的党员活动日要 睫 突出“五学四议三帮” 臀 活动,既组织广大党员 蔷 学理论、学党章、学政 坦 策、学法律、学技术; 胞 议党建、议村务、议发 夯 展、议致富;帮支部建 网 设、帮党员成长、帮精 岩 准脱贫。做到形式多样 脆 、氛围庄重,坚决防止 渝 表面化、形式化、
娱乐 褒 化、庸俗化。充分利用 肪 我镇红色教育基地开展 树 开放式组织生活。运用 瘸 党建网站、微信学习群 粕 等,积极探索利用“互 主 联网+”开展学习教育 扬 。
2、严格落实党 鸳 员领导干部双重组织生 阎 活制度,领导班子成员 坟 和驻村第一书记以普通 襄 党员身份参加所在党支 盏 部组织生活、参与支部 收 活动和支部建设。
塘 3、认真执行谈心谈话 壹 制度。镇党委领导班子 篷 成员带头开展谈心谈话 饿 ,深入了解党员干部诉 逐 求。各党支部书记要开 热 展经常性谈心谈话,细 澡 致入微做好党员干部的 营 思想政治工作。
基 途 层党组织对党员教育管 把 理不严格,先锋模范作 补 用发挥不够。一是思想 峪 教育抓得不紧。学习制 带 度落实不到位,开展经 惺 常性教育不够,有的党 纲 员领导干部的党员意识 玫 、党章意识淡化。二是 渤 党员日常管理不规范。
析 对党员干部日常教育管 绑 理宽松软。不按时交纳 睹 党费问题依然存在。三 烹 是纪律作风建设不严不 噬 实,还没有完全形成守 佣 党纪、讲规矩的氛围, 岳 有的干部缺乏创新意识 换 和担当精神,工作纪律 岗 松弛,作风懒散。
整改 裔 措施:
1、推进“ 干 两学一做”学习教育常 高 态化制度化。以推进学 拘习型党组织建设为主线 痴 ,把“两学一做”作为 抄 学习的重要内容,充分 詹 发挥党支部学习教育主 枉 体作用,把“两学一做 讶 ”融入日常,抓在经常 服 ,突出重点“学”、关 裹 键“做”,努力把学习 救 教育引向深入。
2 勇 、抓好党员教育培训, 缨 进一步完善学习机制, 勋 创新学习方法,丰富学 次 习内容,拓宽学习教育 纯 培训渠道,党员每年集 英 中教育不少于 12 个学 喀 时,党支部书记不少于 赣 24 个学时。
3、 辫 加强党费的收缴、使用 溺 与管理。以“互联网+ 去 ”思路创新党建工作, 帚 推广使用银行党费收缴 虚 系统,方便党员每月按 楔 时
足额交纳党费,提高 甲 党费收缴便捷化、管理 阴 规范化、使用高效化。
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4、抓好党员发展 玖 工作。规范发展程序, 鲸 落实发展党员计划申报 邦 审批、“三投票三公示 汁 ”、资格审核、全程记 恶 实、质量评估、责任追 云 究等六项制度;注重在 骡 致富带头人、优秀年轻 夏 干部中发展党员,在培 邀 养入党积极分子、确定 靴 发展对象、预备党员转 潘 正等环节,照章操作, 犯 严格把关,确保党员发 俐 展工作质量。
、 播 加强党组织和党员管理 翻 规范化建设。结合党员 升 年报统计工作认真排查 纹 党员组织关系,党费交 氖 纳及平时参加党组织生 庐 活等情况。各党支部要 铲 加强党员日常管理,对 在 迁移组织关系不及时、 概 党费缴纳不按时、参加 痢 组织生活不正常的党员 毖 ,分级进行诫勉谈话, 唤 将相关情况纳入党员积 众 分管理内容,并视情节 婪 轻重作出相应处理。
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6、加强和改进新形 簧 势下党员干部思想政治 片 工作。在各党支部党员 赠 干部中开展思想动态专 质 题调研活动,全面了解 蛙 和梳理分析党员干部真 渐 实思想动态情况,汇总 唁 形成调研成果,并提出 亨改进建议。
7、推 橡 进党内激励、关怀、帮 咀 扶工作。开展各类慰问 矩 帮扶活动。开展党员进 泪 农村、进社区活动,组 鸿 织党员为基层群众、老 峦 党员上门做实事、解烦 戌 忧,让困难党员和群众 丙 感受组织的温暖。
恼 基层党组织结合实际开 剪 展“一树两强”主题活 繁 动的氛围不浓。
整改措 声 施:
1、坚持书记 郡 亲自抓、带头做,带领 芽 全镇上下加强思想重视 丧 程度。不论是在动员部 辉 署上、工作推进上、氛 塌 围营造上,还是在监督 谢 落实上,都始终坚持党 卸 委书记亲自抓、分管副 钒 书记、
组织委员牵头抓 捅 、党支部书记具体抓。
寨 将“一树两强”主题活 椰动提升到政治任务的高 臆 度。着力提高广大党员 闻 干部的思想认识水平, 戮 端正态度,形成以上率 御 下,层层立标杆、作示 砧 范,严肃对待、严格执 瑶 行的工作局面,切实解 躁 决思想认识不够的问题 患 。
2、坚持直观引 绍 导、入脑入心,解决“ 延 一树两强”主题活动氛 阔 围不浓厚问题。一是召 杂 开支部党员大会传达“ 赵 一树两强”主题活动相 粹 关要求,二是通过在政 庐 府公众号、发布微信平 忆 台设立“一树两强”主 循 题活动专题栏目,并引 束 导全体党员关注组工微 溶 信平台,加强网络、微 敷 信等新型媒体的宣传力 迫 度。三是利用全镇电子 翰 显示屏展示“一树两强 梯 ”主题活动内容要求, 刮 营造浓厚学做的氛围。
二 四是每个党支部均制作 谈 宣传栏、系列展板,设 榨立在活动阵地显眼位置 侣 ,对“一树两强”主题 唆 活动进行直观解读,不 锹 断扩大宣传面和影响力 正 。通过一系列全覆盖、 牌 无死角的宣传解读,全 饿 面加强宣传力度,切实 斟 解决氛围不浓的问题。
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3、坚持定期汇报 茧 、督查通报,严格落实 琵 党员八小时工作期间佩 悸 戴党员徽章要求,不定 佬 期对佩戴情况进行督查 绅 ,督查结果纳入党员积 萍 分管理内容。及时、全 澄 面地了解掌握各党支部 捎 工作动态和推进情况, 淘 加强工作指导,将好的 寸 经验做法进行推广,不 粥 足之处及时整改。
三、 击 整改工作有关要求
挣 (一)加强组织领导。
展 各党支部要切实贯彻全 夸 面从严治党的要求,切 贞 实承担起管党治党的责 邢 任,积极巩固巡察反馈 腊 意见整改成果,推动整 象 改工作责任层层传递、 遇 全面覆盖。镇党委成立 励问题整改工作领导小组 违 ,杨海武同志为组长, 聊 杨建新、王智勇同志为 婴 副组长,其它党委班子 焉 领导为成员,领导小组 罚 下设办公室,办公室设 靴 在党建办,由李年飞同 科 志负责日常整改工作。
印 党委书记是整改工作的 梳 “第一责任人”,领导 稻 班子成员自觉履行
“一 魁 岗双责”。各党支部书 蛋 记是整改工作的第一责 虹 任人。各党支部要认真 境 制定措施抓好整改落实 埂 ,以党建工作新成效推 描 动全镇各党支部适应全 唾 面从严治党新形势。
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(二)提高思想认识 冶 。各党支部要认真学习 硼 贯彻***总书记关于 遗 党要管党、从严治党的 凋 系列重要讲话精神,强 药 化“抓好党建是本职、 动 抓不好党建是失职、不 枯 抓党建是渎职”的责任 灶 意识,切实增强政治自 执 觉和行动自觉,把这次 怕 党建工作巡察反馈意见 呆 整改作为加强党建工作 末 的重要契机,不断提高 薪 党建工作规范化科学化 芋 程度。
(三)推进 代 整改落实。党支部书记 菏 要强化主体责任意识, 侈 把抓好整改作为刚性责 赞 任扛在肩上。要针对巡 蓉 察反馈的具体问题,逐 挽 项分析,一一对照,研 争 究制定整改方案,对自 咕 身所存在问题进行具体 波 分析,列出整改清单, 剑 细化整改进度,逐项整 札 改销账,以整改问题的 谐 解决带动整体工作的推 尖 进。党支部要在 7 月 2 折 日前将制定的整改方 交 案报镇党建办。
( 辞 四)加强督促检查。抓 宴 好巡察反馈意见整改, 灰 是一项严肃的政治任务 毅 。镇党委整改工作领导 辰 小组将按照市委组织部 愿 党建工作巡察反馈意见 臃 整改的要求,做好指导 柱 督促,推进工作落实。
镇 7 月 30 日,由镇党委 办 牵头,对各党支部落实 哗 整改工作进行检查。
巡察反馈党建工作问题整改落实情况报告
发改委党组关于巡察反馈问题整改落实情况的报告
根据县委统一要求,2019 年 4 月 8 日至 28 日,县委第一巡察组对发改委党组进行了巡察。2019 年 6 月 4 日,县委巡察组向发改委反馈了巡察意见。在对发改委脱贫攻坚专项治理工作进行全面评价的同时,重点指出了工作中存在的四大类 9 个方面问题,并提出了改进工作的针对性很强的具体指导意见和建议。发改委党组班子高度重视巡察反馈的问题,及时召开会议进行安排部署,明确责任分工,并结合工作实际制订整改方案,逐项进行整改。现将巡察反馈问题整改情况汇报如下:
一、高度重视,迅速部署 发改委党组把县委巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,要求全委上下认真学习领会县委巡察反馈意见精神,全力抓好整改落实工作。
一是召开党组会议专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了由党组书记任组长,其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。同时,抽调骨干力量具体负责整改工作的推动落实。
二是严格按照县委巡察组反馈意见,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。
三是召开全体
干部职工大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案,明确责任分工,迅速开展问题整改。
二、正视问题,立行立改 围绕县委巡察反馈意见要求,发改委党组以压实“两个责任”为核心,以完善制度建设为抓手,以严格干部管理、严肃财经纪律、回应群众关切为重点,全面开展巡察整改工作,着力强化全委干部职工党风廉政、作风效能教育,切实加大监督检查、案件查处、失责追究力度,努力营造风清气正的政治生态。
(一)提高政治站位和组织领导方面 一是认真落实委党组履职主体责任,以此次巡察反馈整改为契机,进一步建立健全党组理论中心组学习、党组议事、民主生活会、组织生活会等各项制度,严格执行《中国共产党党组工作条例》各项规定,党组成员带头学习、带头提高,持续加强党的领导核心作用。
二是及时召开党组工作会议,把加强党建工作同维护稳定、项目、扶贫帮困等各项业务工作同安排、同部署,围绕业务抓党建,抓好党建促业务;进一步加强政治理论和业务知识学习,制定了详细的年度理论学习培训计划,深化学习内容,不断激发党员学习热情,提高党员干部的政治素质和业务工作能力; 三是对党组议事事项进行了梳理,并严格履行党建工作责任制。一方面健全党建领导责任制,明确以党组书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员共同参与的齐抓共管、常抓不懈的党建工作责任机制。另一方面是落实保障机制。充分落实
活动经费,建立党员活动室,将党旗、党章相关知识、党建相关制度上墙。
四是抓好党组理论中心组学习,认真贯彻落实党的党的十九大和自治区纪委九届二次全会精神,深入学习贯彻***书记系列重要讲话精神,落实中央、自治区党委、地委、县委党建工作部署要求,加强对基层党员和基层党建的监督检查和教育管理。
(二)政策执行方面 一是结合我委实际及时按照规范的程序和要求,成立领导小组,进一步健全基层组织。
二是严格按照《党章》、《党内生活若干准则》等党内各项规章制度的要求,对前期制定的理论中心组学习计划进行了梳理完善,进一步加强理论中心组学习,认真贯彻落实党的十九大精神和自治区第九次党代会精神及自治区纪委九届二次全会精神,深入学习贯彻***书记系列重要讲话精神,落实中央、自治区党委、地委、县委党建工作部署要求。
三是进一步规范会议记录,要求党建专干按照县委下发的会议记录要求,组织工作人员认真学习,规范会议记录,定期检查各党支部会议记录情况。
(三)项目资金监管方面 一是落实领导责任。按照“一岗双责”的要求,研究制订了各部门科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,建立工作台账,明确责任目标和责任科室。组织召开发改委党风廉政建设和反腐败工作会议,党组书记分别与党组成员、各党支部书记签订《党风廉政建设目标责任书》,各党组成员分别与分管的部门科室负责人签订《党风
廉政建设目标责任书》,全体党员干部签订了《廉洁自律承诺书》,把党风廉政建设责任分解落实到个人,形成层层抓落实的责任体系。
二是健全工作机制。制订下发了《裕民县发改委党风廉政建设和反腐败工作计划》,有重点地抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作推进,坚持与委中心工作、重点工作同谋划、同部署、同考核。
三是加强督查考核。把党风廉政建设责任制纳入各部门科室目标责任制考核,实行动态式台账管理模式,坚持定期督查与专项检查相结合,把党风廉政建设情况列入干部年终考核,并作为评先评优的重要依据。
(四)财务管理方面 1 .紧紧围绕总目标,不断加强政治纪律意识。结合发改委工作实际,要求全体干部紧紧围绕总目标,做好项目工作,并将各项工作进行了细致分工,将贯彻落实总目标各项工作责任分解落实到每一个分管领导及科室队所,形成了层层抓落实的责任体系,从行动上进一步深化对维护社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标的认识。
2.。
认真贯彻落实民主集中制,加强领导班子建设。一是班子认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,不断规范党组学习、议事、会议等制度;二是严格执行“四不直接管”和“三重一大”事项党组集体研究决定;三是党政主要领导严格落实“末位表态制”。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往
一处使,工作上从不互相推诿,形成民主平等和谐的氛围,较好发挥领导班子的集体领导作用。
3. 严格财务管理支出。一是组织班子成员对单位项目管理进行自查,并加大对日常财务管理的监督和审核,严格规范财务管理,严格财经纪律,杜绝类似收费未纳入规定的单位账户核算的错误发生。二是修订完善了《发改委“三重一大”管理制度》,严格财务审批报销程序,实行集体研究和一支笔审批制度,所有公务支出由经办人签字,有关负责人审核,所有发票统一提交委党组集体研究后经财务分管领导签字后方可支付;三是修订和完善了《发改委资金使用管理办法》,加大财务公开力度,规范专项资金使用管理,严格专项资金审批程序,规范专项资金专款专用,严禁截留、滞留、挤占和挪用专项资金行为的发生。四是修订完善了《财务管理制度》,不断加强内控管理,强化公务接待、差旅费、政府采购等方面的制度约束。五是全面开展小金库自查自纠清理工作;六是取消了无依据的津补贴发放文件,严禁违规发放津补贴行为;七是组织全体干部职工认真学习《裕民县公务用车管理制度》,对单位公务用车派出制度进行了严格规范,要求单位的驾驶员在车辆出行离开县城必须要有派车单,同时制定在县城内送收文件或办公必须进行用车登记,严格遵守公务用车制度,目前,每逢节假日,单位车辆都严格存放在单位院内进行封库,坚决杜绝公车私用现象。
三、完善制度建设,抓好长效监督机制 一是规范行政权力运行工作。严格执行委党组议事决策
制度,力求用制度来规范人权、事权、财权的运作。委党组会议定期研究党风廉政建设和反腐败工作,组织开展领导班子成员公开诺廉活动,严格落实领导干部重大事项报告制度。
二是做好廉政风险点防范工作。进一步推进政务公开,主动接受群众监督,提高服务质量和工作效率。从工作和管理环节上着手,对照权力清单,全面梳理各部门科室廉政风险点,通过查漏补缺,逐步建立完善廉政风险等级和廉政风险预警体系,最大限度降低腐败发生的风险,营造风清气正的廉政氛围。
四、巩固成果,确保长效 通过县委对我委的巡察和我委对巡察反馈意见逐项整改,进一步压实“两个责任”,对我委全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟、打了警板,党员干部职工工作作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们要继续紧盯自身的问题,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,进一步增强“两个责任”,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强“四个意识”,注重自身建设,注重长效管理,推动新常态,在贯彻中央“八项规定”精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好扶贫领域专项整治等各项工作,为推动发改工作再上新台阶提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
裕民县发展和改革委员会 2019 年 7 月 20 日
巡察反馈党建工作问题整改落实情况报告
XX 局党组关于巡察反馈问题整改 落实情况报告
根据县委巡察工作的统一部署,XX 年 X 月 X 日至 X 月X日,县委第三巡察组对审计局党组进行了巡察。X月X日,县委巡察组向审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)党的建设缺失、领导弱化,党组织核心作用发挥不充分。
1 、针对巡察组指出的“ 抓党建主体责任空转虚化,局党组抓党建不能持之以恒” 问题。
整改情况:整改期间,局党组召开 2 次会议专题研究党建工作,分析全局党建工作形势,部署开展“守初心、担使命,创先锋党组织、做最美党员”主题实践活动,上报先锋党组织1 个,最美党员 1 名,参与全县评选。5 月 15 日,研究制定
《XX 局关于 XX 年度落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,明确党组书记“第一责任人”清单和党组班子成员“一岗双责”清单,全面落实管党治党责任,进一步强化党组抓党建的责任意识。
2 、针对巡察组指出的“ 党的领导弱化、没有充分发挥党组织的核 心引领作用” 问题。
整改情况:修改完善《党组会议议事规则》,明确党组会议议题确定、决策程序等要求,制定议题清单,严格按照预定议题和程序进行集体决策。整改期间,先后召开 4 次局党组会议传达县委会议精神、安排重大审计项目、研究科室人员调整等。
3 、针对巡察组指出的“ 局党组对工作大局引领不够,运行不规范,长期以党组会代替班子成员会,与县委县政府的思路对接不严,上传下达仍需进一步加强” 问题。
整改情况:一是订制局党组会、班子成员会专用记录薄,明确会议召开时间、主要议题、出席人员、主持人、记录人。整改期间,召开局党组会议 X 次,领导班子成员会 X 次,及时传达全县大气污染防治等会议精神,把思想统一到县委、县政府决策部署上来,确保审计业务工作与全县中心工作同频共振。二是制定公文传阅制度。明确文件处理流程,及时
将上级审计机关、县委县政府下发的文件,在班子成员间传阅,做到登记、传阅、回收闭环管理。整改期间,已办理、传阅公文 16 件。
4 、针对巡察组指出的“ 对民主生活会认识不到位,态度不端正,整改不彻底,没有从工作实际和内心深处查找问题和不足” 问题。
整改情况:一是认真组织党组成员学习中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,加强和规范党内政治生活。二是召开巡察整改专题民主生活会,党组成员积极开展理论学习、谈心谈话,对照巡察反馈问题,主动认领,深刻剖析,深入开展批评与自我批评,进一步深化认识、统一思想。
(二)党的组织建设不规范,党内政治生活不严肃,党员发展及党费收缴方面仍存在问题。
5 、针对巡察组指出的“ 党组织生活制度落实浮于表面,敷衍应付” 问题。
整改情况:认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格按照规定要求开展党内组织生活。每月开展一次“支部主题党日”活动,每月到“双报到”社区开展党
员志愿服务活动,每月开展“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务活动。局党组成员以普通党员身份参加党支部活动。
6 、针对巡察组指出的“ 违反组织纪律,落实末位发言制不严格,未落实负责人末位发言制” 问题。
整改情况:一是坚持民主集中制原则,认真学习《中国共产党党组工作条例》,不断完善党组织会议议事规则和程序。二是实行重大事项党组书记末位发言制度,在研究科室人员调整、第一书记任职村绿化资金等“三重一大”事项时,党组其他成员先表态发言,经集体讨论,党组书记在议事决策中最后表态发言。
7 、针对巡察组指出的“„ 三 会一课‟ 学习制度落实随意松散,会议记录存在弄虚作假现象” 问题。
整改情况:狠抓“三会一课”制度落实,坚持每月召开一次支部党员大会、一次支部委员会会议。今年以来,开展“支部主题党日”活动 X 次,学党规党情,观看《战役一线党旗红》等公益专题片。坚持每季度开展一次党课教育,党组书记、党支部书记轮流上党课,先后开展了《发挥党员先锋模范作用,让党旗在“战疫”一线高扬》《做全面从严治党的明白人、责任人、带头人》《不忘誓言,争做优秀共产党员》
3 次专题党课,教育引导广大党员履职尽责、廉洁从审,争做优秀共产党员。
8 、针对巡察 组指出的“ 党员发展程序不合规、入党材料审核把关不严” 的问题。
整改情况:一是严格党员发展流程,做好党员发展会议签到、选票发放、回收等,确保参会人数、得票数准确无误。整改期间,严格按照党员发展流程,新增发展对象 2 名、入党积极分子 3 名。二是做好党员档案的梳理检查工作,对证明材料无时间、入团时间空白等,及时发回本人重新填写,确保档案的准确性、完整性、连续性。
9 、针对巡察组指出的“ 党费收缴不严格,未按规定标准收缴党费” 问题。
整改情况:一是对天力审计师事务所党支部 X 名党员党费缴纳标准进行重新核查,按实际收入相关比例确定月缴党费基数。补缴党费 X 元,全部上缴县直机关党工委。二是建立党费收缴工作台账,每月对党费收缴情况进行公开公示,确保党费收缴规范、完整。
(三)思想建设重视程度不够,主题教育活动开展的不认真,理论中心组学习制度执行不严格。
10 、针对巡察组指出的“ 主题教育活动开展被动应付、走过场,学习心得体会抄袭严重、雷同率高” 问题。
整改情况:加强对党员心得体会、研讨发言等材料的审核把关,对敷衍了事、随意糊弄、照搬照抄的责令重新撰写。整改期间,8 名党员干部重新撰写相关心得体会、研讨发言9 篇。
11 、针对巡察组指出的“ 理论学习中心组形同虚设,学习记录常年空白,局党组对理论学习的重要性认识存在严重不足” 问题。
整改情况:严格贯彻落实 XX 年 1 月 30 日印发的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,加强和改进理论中心组学习,制定《XX 年审计局党组理论中心组学习计划》,明确学习内容和学习时间,提高学习成效。目前,理论学习中心组共开展专题学习 X 次。
(四)作风建设不严不实,落实中央八项规定精神有差距,工作作风不严谨、不细致。
12 、针对巡察组指出的“ 发文不规范,发文登记管理松散,多类红头文件发文未登记,并存在多文号发文 ,„ 一女二嫁‟ 、„ 移花接木‟ 党组文件” 问题。
整改情况:一是制定审计局公文收发管理制度,建立发文登记表,行政公文、业务公文按照规定流程进行审核、签发,堵塞发文监管漏洞。二是办公室加强对公文的核查,重点检查审批手续是否完备、公文格式是否统一规范、文号、时间等。目前,共清理废止公文 4 个,调整公文文号 2 个。
13 、针对巡察组指出的“ 审计档案管理不严,部分档案材料问题百出,档案内容不规范” 问题。
整改情况:一是修订完善《村居审计质量考核办法》,加强对乡镇审计办的业务指导、工作督导,将审计档案管理纳入对乡镇审计办的考核。二是举办村居审计培训班,围绕村居审计文书、审计程序、审计质量等进行了讲解,进一步规范了村居审计工作。
14 、针对巡察组指出的“ 科室设置与编办规定不符,部分科室职能不清,存在职能重叠、交叉等现象” 问题。
整改情况:一是严格落实编办定职能、定机构、定编制要求,对科室设置、职责分工进行全面梳理,查漏补缺、删繁就简,进一步整合审计资源。二是按照《三定方案》规定,制定明确科室职责分工的意见,厘清科室职责,杜绝职能重叠、交叉现象。
15 、针对巡察组指出的“ 审计成果运用后劲不足,审计线索深挖不够,局机关缺乏对问题 整改的监督部署,没有达到查错防弊、堵塞漏洞的效果” 问题。
整改情况:一是依托大数据手段,全面推动一级预算单位全覆盖审计、政策跟踪审计,深挖违规违纪问题。对审计发现的违规问题线索及时移送县纪委、县财政局处理。整改期间,已移送县纪委、财政局问题线索各 1 条。二是发挥审计的建设性作用,提出审计建议,推动问题解决。新冠肺炎疫情防控专项审计中,县卫健局采纳审计建议,及时出台了《XX 县疫情防控物资管理制度》和《XX 县新冠肺炎疫情防控有关经费管理制度》等多个管理制度进行规范。
16 、针对巡察组指出的“ 审计结果缺乏公示公告, 缺少群众监督,信息宣传的网上阵地建设缺少” 问题。
整改情况:一是制定审计结果公开制度,充分利用县政府门户网站,将群众关心、社会关注的专项资金审计结果进行公开公告,增加审计工作透明度,接受群众监督。整改期间,发布政务信息公开 9 条。二是全面加强信息宣传阵地建设,定期发布、更新微信公众号内容,确保更新及时、内容健康,凝聚正能量,坚决守好意识形态主阵地。整改期间,发布各类信息 33 条。
17 、针对巡察组指出的“ 贯彻落实上级扶贫精神不力,脱贫攻坚文件行文不规范,脱贫方案内容连年重复” 。
整改情况:加强对上级扶贫精神的学习,结合具体实际和职责分工,制定了《县审计局 XX 年脱贫攻坚工作实施方案》。目前,脱贫攻坚审计已完成。第一书记任职村新建排污管道 X 米,河道清淤 X 米,硬化、绿化村内道路 X 米,扩建林蛙养殖场 X 亩。组织党员深入结亲连心村、双报到社区,开展“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务、圆梦“微心愿”等活动,助力全县脱贫攻坚。
(五)全面从严治党主体责任落实不到位,廉政风险存在薄弱环节,违反财经纪律的问题时有发生。
18 、针对巡察组提出的“ 全面从严治党主体责任意识不强,重视性不足,存在走形式应付现象” 问题。
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整改情况:一是制定《关于 XX 年度落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,明确年度重点工作任务,建立党组主要负责人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、科室责任清单,逐项制定落实措施。二是重视全面从严治党工作。今年以来,先后召开 X 次局党组会议,专题研究党风廉政建设。5 月 11 日,组织开展履责谈话,局主要负责人与分管负责人开展履责谈话 X 人次,分管负责人
与科室负责人开展履责谈话 X 人次,科室负责人与科室人员开展履责谈话 X 人次。
19 、针对巡察组指出的“ 党内监督制度形同虚设,述职述廉搞形式、走 过场,没有从内心深处触及思想和灵魂” 问题。
整改情况:一是认真学习《党内监督条例》,严肃党内政治生活,推进全面从严治党落到实处。二是认真落实述职述廉制度。进一步压实局党组成员“一岗双责”责任,认真撰写述职述德述廉报告,并加强对述职述廉报告的审核把关。
20 、针对巡察组指出的“ 账务处理不规范,存在额度较大的支出缺少相关明细” 问题。
整改情况:加强对大额开支的审核把关,组织人员对巡察反馈意见中提出的额度较大的支出缺少相关明细进行全面核查,对涉及到的网络维修、结对帮扶送温暖等大额开支,补齐明细附件 3 份。
21 、针 对巡察组指出的“ 财务监管不到位,支付手续不规范” 问题。
整改情况:加强对原始票据的审核,对反馈意见中指出的原始票据无经办人签字问题进行了梳理排查,落实经办人员,并按规定进行票据经办人补签。
22 、针对巡察组指出的“ 财务支付随意性大,存在无原始凭证支付费用的问题” 问题。
整改情况:严格执行财务管理有关规定,加强对原始票据的审核,补开 XX 年支付的车辆保险费和部分电费发票。
23 、针对巡察组指出的“ 差旅费报销把关不严、审核不细” 。
整改情况:严格执行《XX 县机关和事业单位差旅费管理办法》,明确差旅费报销标准,加强差旅费报销审核,收回差旅费报销不规范资金 XX 元。
24 、针对巡察组指出的“ 财务人员工作责任心不强,出现账票不符、单据涂改等现象” 问题。
整改情况:切实提高财务人员责任意识,加强对财务支出的审核把关,对多付款、涂改凭证问题进行全面核查,追溯求源,查清事实,收回多支付费用 X 元。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们联系。联系方式:电话 XX;
电子邮箱:XX。